SEMINARIO DE TEMAS ACTUALES 1 PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO OLGA LIDIA BLANCO VARGAS FATIMA VERONICA IBARRA SALAS MAGNOLIA SANTOS NOYOLA MARZO 2014 Objetivo Objetivos Específicos Programa Nacional de fortalecimiento de la educación Especial y de la integración Educativa Programa Nacional de Escuelas de tiempo completo Programa Nacional de Escuelas de calidad Programa Nacional de Lectura y Escritura Fortalecer a los equipos técnicos estatales y a los servicios de educación especial para que desarrollen acciones que contribuyan a que los planteles que imparten educación inicial y básica favorezcan la educación inclusiva y eliminen o minimicen las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos y en particular, atiendan a los alumnos con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos Contribuir a mejorar las oportunidades de aprendizaje de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica mediante la ampliación del horario escolar Contribuir a mejorar el logro académico de los alumnos de las escuelas públicas de educación básica beneficiadas por el programa mediante la implementación del Modelo de Gestión Educativa Estratégica Contribuir a elevar la calidad de la educación con el mejoramiento del logro educativo de los estudiantes de educación básica con acceso a Bibliotecas Escolares y de Aula, a través del fortalecimiento de las competencias comunicativas. -Desarrollar en coordinación con los equipos técnicos estatales de educación especial, acciones específicas para favorecer la educación inclusiva, eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos y en particular, atender a los alumnos con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. -Asesorar a los equipos técnicos estatales de educación especial, para favorecer la educación inclusiva, eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos y en particular, atender a los alumnos con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. -Apoyar a un mayor número de planteles que imparten educación - Desarrollar la propuesta pedagógica de tiempo completo que permita usar de manera efectiva el tiempo para mejorar los aprendizajes del alumnado y disminuir los índices de reprobación, deserción y rezago educativo en las escuelas participantes. - Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas, por medio de la participación social y de la comunidad escolar; el desarrollo de los CTE y CTZ, incluyendo el de escuelas multigrado; el diseño, la puesta en marcha y la evaluación de rutas de mejora escolar, así como la mejora de las prácticas docentes. - Fomentar ambientes escolares propicios para el aprendizaje que impliquen la mejora de la convivencia escolar en un contexto de equidad e inclusión educativas Instituir en las escuelas públicas de educación básica beneficiadas, la gestión educativa estratégica para fortalecer su cultura organizacional y funcionamiento. Garantizar la distribución hacia todas las escuelas y salones de educación básica públicas (preescolar, primaria y secundaria), de los títulos seleccionados para la entidad, que conforman los acervos de las Bibliotecas de Aula y Escolares, a través de mecanismos de corresponsabilidad entre la federación y las autoridades educativas estatales. Impulsar y fortalecer - Producir en cada escuela beneficiada un mecanismo de transformación de la gestión educativa, a través de proveer herramientas para su planeación, seguimiento y evaluación, con la concurrencia de las estructuras de educación básica. - Orientar la gestión educativa en función de las necesidades de los alumnos, con el fin de inicial y básica que cuenten con apoyo de los servicios de educación especial, para favorecer la educación inclusiva, eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos y en particular, atender a los alumnos con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. -Dotar de recursos a las entidades federativas para que desarrollen acciones que fortalezcan la educación inclusiva, eliminar o minimizar las barreras que interfieren en el aprendizaje de los alumnos y en particular, atender a los alumnos con discapacidad, con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos. Antecedentes El Programa se creó en el año 2002, como una respuesta del gobierno federal a las demandas y propuestas ciudadanas en materia educativa. Estableció la ruta para consolidar una cultura de integración que contribuyera a la constitución de una sociedad incluyente donde todos los hombres y mujeres tuvieran las mismas oportunidades de acceder a una vida digna. Su elaboración fue coordinada por la Secretaría de Educación Pública y la Oficina de Representación para la Promoción e Integración Social para Personas con Discapacidad (ORPIS), actualmente constituido como el Consejo Nacional para la Inclusión y el Desarrollo de las Personas con Discapacidad (Conadis). El Programa ha contribuido a aumentar la cobertura de atención a los alumnos con necesidades educativas especiales que se contribuir en la mejora del logro educativo. . Impulsar la participación social para fomentar la colaboración de la comunidad en la vida escolar, el cofinanciamiento, la transparencia y la rendición de cuentas. -Generar mecanismos de coordinación y articulación institucional a nivel federal, estatal, y municipal que promuevan y financien proyectos de innovación, con el objeto de favorecer la capacidad de gestión de las escuelas beneficiadas El Plan Nacional de Desarrollo 20072012 establece como necesidades del sistema educativo nacional y junto con el logro de la cobertura: alcanzar niveles de calidad más altos. Debe promoverse el mejoramiento educativo para dotar a niños y jóvenes de una formación sólida en todos los ámbitos de la vida, incluidos el buen desempeño en el trabajo, la plena participación social y política y el valor de la realización personal. El sistema educativo nacional requiere de una significativa transformación basada tanto en el mejoramiento material y profesional de los maestros, como en el énfasis en el logro de los aprendizajes y el fortalecimiento en la capacidad de decisión en las escuelas, bajo la plena cooperación de padres de familia y alumnos. Para atender dichas necesidades, se requiere contar con programas, proyectos y acciones que permitan tener una Educación para Todos, de Calidad y El Programa Escuelas de Calidad (PEC) surge en el ciclo escolar 2001-2002 como una iniciativa de reforma de la gestión institucional y escolar para superar los diversos obstáculos para mejorar el logro educativo. El Programa Escuelas de Calidad PEC, reconoce la capacidad de la comunidad educativa, para lograr una transformación del centro escolar orientado a la mejora de los aprendizajes de los alumnos. El programa otorga apoyos financieros y técnicos a las escuelas públicas de educación inicial, primaria y secundaria. los procesos de acompañamiento presencial en las escuelas de educación básica y normal, entendido éste, como las acciones de asesoría para la incorporación y uso de los acervos de las bibliotecas escolares y de aula, con el fin de instaurar una cultura de aprecio y aprovechamiento del libro y la lectura entre los maestros, directivos y alumnos El Programa Nacional de Lectura (PNL), nace como una de las estrategias del Programa Nacional de Educación 2001-2006 en el cual se establece, como prioridad del currículo de Educación Básica, la adquisición y desarrollo pleno de las competencias comunicativas: hablar, escuchar, leer y escribir. El propósito principal del PNL es impulsar la adquisición y el desarrollo pleno de las competencias comunicativas y en particular fortalecer los hábitos y capacidades lectoras de los alumnos involucrando a los tres integran a las instituciones públicas de educación inicial y escuelas públicas de educación básica regular, así como los que reciben atención en los Centros de Atención Múltiple. Cambios y Mejoras El programa contribuye a atender la población con necesidades educativas especiales. Ha brindado estructura a todo el sistema de Educación Especial y se ha convertido en columna vertebral a nivel nacional. Alcanzó las metas establecidas en términos de cobertura y se han emprendido acciones de mejora y actualización del programa. de Vanguardia, a través de los cuales se alcanzará la justicia y la equidad educativa; que implica la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, la permanencia y el logro educativos; educación de calidad que permita atender el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales; y la formación de profesionistas, especialistas e investigadores capaces de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos en beneficio de la colectividad, lo cual exige programas estratégicos para la atención de la diversidad en el aula y en la escuela. Lograr el perfil de egreso (competencias que además de conocimientos y habilidades incluyan actitudes y valores para enfrentar con éxito la vida) niveles de la Educación Básica y a la Educación Normal -Reducir la deserción y reprobación escolar. -Mejorar las condiciones de operación de las escuelas públicas beneficiadas. -Incrementar el logro académico. -Generar ambientes de aprendizaje y un clima escolar favorables para el logro educativo. El Programa Estatal de Lectura, en concordancia con la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, busca fortalecer el hecho educativo desde la capacitación a docentes, el acompañamiento a escuelas, la distribución de acervos, y la difusión de la información que se genere, con el firme propósito de orientar la instalación de una Biblioteca Escolar como un proyecto pedagógico que dé respuesta a sus intereses y que a su vez ofrezca alternativas para la formación de los diferentes actores de la comunidad. Como lo están evaluando El programa no ha podido avanzar en el cumplimiento de su fin debido a restricciones presupuestales, y a que tampoco cuenta con un indicador pertinente, relevante y consistente (de acuerdo a MIR 2010 disponible en SED) para medirlo. No se ha logrado cuantificar la población potencial, en parte, por la falta de mecanismos que provean de información oportuna y confiable. El programa no cuenta con evaluaciones de impacto. Las evaluaciones están previstas para el año 2014. Los resultados de una encuesta de opinión índica que el 70% de los entrevistados elegirían una ETP para enviar a sus hijos, servirían para anticipar a nivel nacional la demanda y orientar la cobertura. En el 2013 el programa ha avanzado hacia la integración de programas y la simplificación administrativa, ha fortalecido el impulso de la lectura, escritura y razonamiento matemático En las escuelas PEC, ha publicado las reglas de operación 2013 con adaptaciones, hacia una nueva estrategia. Se carece de información que documente los efectos concretos en el desempeño del PNL, derivado de las observaciones de evaluaciones externas. Objetivo Objetivo especifico Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes Programa De Escuela siempre Abierta Enciclomedia HDT Programa tu Maestro en Línea Proporcionar atención educativa en los niveles de inicial y básica a la niñez en situación y contexto de migración, desde un enfoque educativo que atienda la diversidad social, cultural y lingüística. Abrir a todos los miembros de la comunidad los espacios e instalaciones de las escuelas públicas de Educación Básica fuera del horario de clases para propiciar oportunidades de aprendizaje retadoras y diferentes, con un sentido formativo y un carácter eminentemente lúdico. Contribuir a mejorar el aprendizaje de los estudiantes de educación básica favoreciendo su inserción en la sociedad del conocimiento mediante el desarrollo y uso de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo. Despejar las dudas académicas de los alumnos de los niveles -Desarrollar modelos educativos y de gestión especializados para la educativa en los niveles de inicial y básica de la niñez en situación y contexto de migración, apegados a los Acuerdos Secretariales 592 y 648; orientando sus enfoques pedagógicos para la mejora de su logro educativo y de los indicadores educativos. -Coordinar el seguimiento, evaluación y ajuste de la propuesta educativa nacional de educación primaria con enfoque intercultural, para la población infantil de familias jornaleras agrícolas, migrantes y asentadas -Ofrecer un repertorio amplio de campos de actividades de salud, deportivas, artísticas, culturales, recreativas, científicas y tecnológicas así como de apoyo y fortalecimiento académico que permita hacer uso efectivo del tiempo libre para la atención de necesidades e intereses de los participantes, en particular, de aquellos que viven en contexto de mayor vulnerabilidad social. -Impulsar la participación activa y corresponsable de los padres de familia y los integrantes de la comunidad para promover estilos de vida saludable y fomentar una cultura para la construcción de ambientes seguros. -Los estudiantes de educación básica pública tienen acceso a tecnologías de la información y la comunicación que apoyan a la educación y favorecen el desarrollo de habilidades digitales en el aula. -Integrar redes sociales a partir de la disponibilidad de acceso a las TIC, a través de la escuela, para integrar una gama de servicios educativos y de otros sectores sociales a la comunidad. de preescolar, primaria y secundaria, tanto de escuelas públicas como particulares; y orientarlos en sus tareas escolares. Antecedentes Este programa se consolida en el 2002, PRONIM se rige por las reglas de operación publicadas en el diario oficial de la federación y por toda normatividad que rige a las escuelas primarias. La educación inicial y básica como derecho de toda niña y todo niño en el país, es fundamento del marco legal y normativo que junto con la dinámica migratoria de jornaleros agrícolas, aproximadamente 2 millones de mexicanos, incluidas familias enteras, obliga al Estado ofrecer a ésta población las garantías necesarias para el acceso a la educación inicial y básica de niñas y niños en contexto y situación migrante. De ahí la necesidad de crear y fortalecer al PRONIM como un programa para coadyuvar a crear oportunidades de educación a la población objetivo, bajo una estrategia de coordinación interinstitucional. El programa Escuela Siempre Abierta a la comunidad (PROESA), se implementa en el 2008, en el marco de la alianza por la calidad en la educación. El programa brinda recursos financieros a las autoridades educativas estatales y a las escuelas públicas de educación básica para cubrir los gastos de operación necesarios para la prestación de servicios así como la capacitación El Programa está contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, está basado en una estrategia educativa que aspira al desarrollo humano de los alumnos a través de la creación y uso de plataformas integrales en cada entidad federativa para conformar redes colaborativas. Esta estrategia que le da sentido y razón de ser al uso de las tecnologías, es la que se despliega a través de diferentes líneas de acción a nivel nacional necesarias para arribar al uso educativo de las TIC. En este sentido, aunque el equipamiento representa una parte importante del programa, no deja de ser el medio a partir del cual se potencia el uso didáctico de las mismas. Además de Tu Maestro en Línea, que se dirige a alumnos de primaria, desde 2010 se creó el programa Tu Tutor en Línea, para estudiantes de los tres grados de educación secundaria, para apoyarlos en su desempeño escolar, contribuir a disminuir la deserción y la reprobación por factores académicos, sociales y afectivos. Con respecto de las demandas de asesorías, el mayor porcentaje corresponde a la educación primaria, seguido de secundaria, mientras que preescolar va en aumento. Las asignaturas con mayor demanda son Matemáticas, español y las científicas, como Física y Química. Cambiar el nombre del programa para que refleje la nueva población potencial. Desarrollar un modelo detallado de atención a los niños en Es una buena estrategia que busca fortalecer la vinculación entre la escuela y la comunidad, haciendo uso de la infraestructura escolar y espacios comunitarios. En este -Mejora la calidad educativa. -Desarrollar estándares de calidad de educación básica. Es un programa reciente el cual no han medido, para determinar posibles aspectos de mejora . Cambios y Mejoras Como lo están evaluando contexto de migración, pues no es claro a quién, ni como, ni porqué se debe atender en las comunidades de origen. Renovar la MIR, pues los indicadores de actividad y componente no reflejan adecuadamente el quehacer del programa, ni logra una buena lógica vertical. (CONEVAL 2012-2013) sentido se sugiere tener acercamiento con otras instituciones públicas y privadas para sumar acciones que estimulen la participación y convivencias entre la población de los miembros que integran la comunidad. En los dos últimos años PRONIM no ha logrado atender a más migrantes, ni tampoco a un mayor porcentaje de alumnos que aprueben cuando menos tres módulos a pesar de que se aumentó substancialmente el presupuesto. Tampoco ha aprovechado las oportunidades de expandir su ámbito de acción que abrieron los cambios en sus Reglas de Operación 2011, las cuales incorporan a todos los niños migrantes y no sólo a los de familias jornaleras agrícolas a la población potencial. El principal reto es adaptar al PRONIM para poder atender a la nueva población potencial que definieron las ROP 2011, esto implica identificar los nuevos sitios de concentración de migrantes, sus necesidades específicas, las instituciones con El programa está sujeto a evaluaciones externas que ayudarán en el mejoramiento del diseño, planeación, operación e impacto del programa. Derivado de la Evaluación de Consistencia y Resultado a la que fue sujeto en el 2011, El programa está trabajando en modificaciones a los indicadores de la MIR que le permitan mejorar la medición de resultados. -Mejora la formación y actualización de docentes y funcionarios de educación básica. No se está evaluando. las que se debe hacer alianza y acuerdos de colaboración.1 (CONEVAL 2012-2013) Evaluaciones 2009-2010 - Transparencia Presupuestaria www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/ptp/ServletImagen?tipo... dgei.basica.sep.gob.mx/.../PRONIM/IE_S111_2012_EED-3.pdf 1 Evaluaciones 2009-2010 - Transparencia Presupuestaria