RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS UNA CONSECUENCIA DE LA VIDA Estudiante: Angeles Alcaide Tur Tutor: Antonio Gallardo Izquierdo Curso: 2011/2012 GRADUADO UNIVERSITARIO SENIOR UNIVERSITAT JAUME I RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, UNA CONSECUENCIA DE LA VIDA. ÍNDICE 1.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA GENERACIÓN DE RESIDUOS…2 2.- QUE SON LOS RESIDUOS ……………………………………. 5 2.1. Definiciones………………………………………………... 5 2.2. Tipos………………………………………………………...6 2.3. Problemas que generan los residuos……………………11 3.- COMO SE GESTIONAN LOS RESIDUOS…………………… 13 3.1. Reciclaje…………………………………………………… 16 3.2. Tratamiento y vertido……………………………………... 23 3.3. Tratamiento en vertederos………………………………..24 3.4. Incineración………………………………………………... 27 3.5. Recogida neumática de residuos……………………….. 29 4.- SITUACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA……………………………. 32 5.- NORMATIVA SOBRE RESIDUOS…………………………….. 33 6.- EVOLUCION EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN LA VALL D´UIXÓ. 6.1. Antecedentes en la gestión de los residuos Municipales en la Vall d’Uixó…………………………………. 34 6.2. La gestión de los residuos municipales………………… 38 6.3. Inicio y clausura del vertedero GARRUT………………. 40 6.4. La recogida selectiva en la Vall d’Uixó……...…………...47 6.5. Cuestiones sobre residuos………………………………. 50 7.- CONCLUSIONES………………………………………………… 54 8.- BIBLIOGRAFIA…………………………………………………… 55 9. AGRADECIMIENTOS…………………………………………… 56 1 1. EVOLUCIÓN HISTORÍCA EN LA GENERACIÓN DE RESIDUOS. Al realizar este trabajo dedicado a la gestión de los residuos sólidos urbanos, pretendo introducir de manera progresiva la historia y tratamiento de estos, así como la problemática ambiental que ha planteado la mala gestión de los mismos a lo largo de los años. Podremos analizar las causas del actual impacto ambiental provocado por la creciente generación de residuos y las posibles soluciones que se plantean en la sociedad actual como reto para erradicar este problema. Desde el Paleolítico, el hombre ha producido residuos, la especie humana ha explotado los diversos recursos que la naturaleza ha puesto a su alcance. El origen de la agricultura y de la ganadería en el llamado neolítico, permitió al ser humano independizarse de los recursos naturales “espontáneos” para su subsistencia evitándole además el desplazamiento constante en busca de los mismos e inaugurando la era del transporte y almacenamiento lejos de su lugar de origen, La huella que sus actividades dejaron en la naturaleza, fue muy superficial, ya que los residuos generados se empezaron a depositar en el entorno, aunque por su carácter orgánico biodegradable y por su escasa cantidad, no presentaban problemas y se integraban perfectamente en el ciclo de la naturaleza. Durante siglos, la especie humana propició la formación de poblados, con cada vez mayor número de individuos consumiendo básicamente alimentos de fácil asimilación y descomposición y produciendo bienes duraderos basados en materias naturales como la madera, el cuero, y las fibras textiles naturales, algodón y lana, escasamente hierro, cerámica, yeso, cal, etc, el residuo así generado era escaso y fácilmente reciclable. Sin embargo las concentraciones humanas en grupos cada vez más numerosas originaron que la generación de residuos y su inexistente gestión comenzara a ser preocupante. Por lo que se puede afirmar que la proliferación de las basuras es un fenómeno que nació con las grandes acumulaciones humanas y su forma de vida. Se han encontrado depósitos incontrolados de los antiguos residuos sólidos de la época de los romanos dio lugar a un enorme montículo o el caso de un 2 antiguo vertedero de residuos bajo los cuales se ha descubierto una cloaca de saneamiento de las aguas residuales de la ciudad de Caesar Augusta (Zaragoza) del siglo I a.C. Como también residuos encontrados en gran cantidad en un antiguo vertedero de los siglos I al V d.C. oculto por terreno agrícola en Iruña de Oca (Álava). Estos residuos demuestran que el depósito de residuos en vertederos más o menos controlados ha sido una práctica común desde que el hombre primitivo se hizo sedentario. Al llegar a la Edad Media nos encontramos que en esta época, marcada por las epidemias que diezmaron a la población de Europa, se caracteriza por el hecho del arrojo incontrolado de comida y otros residuos sólidos (incluidos detritus) a las calles, caminos y terrenos vacíos. La falta de una idea clara sobre la gestión de los residuos llevó a que la mitad de los europeos del siglo XIV falleciesen a causa de las epidemias. En el siglo XVIII, con el reinado de Carlos III, se acomete en España la primera red de alcantarillado y servicios de limpieza municipales en la capital del país. Pero no fue hasta el siglo XIX cuando las medidas de control de la salud pública llegaron a ser de una consideración vital para los funcionarios públicos, quienes empezaron a darse cuenta que los residuos de comida tenían que ser recogidos y evacuados de una forma sanitaria para controlar a los roedores y a las moscas, vectores transmisibles de enfermedades humanas. A lo que en las pequeñas poblaciones todo aquello que acababa su vida útil como basura, no constituía un peligro para la población ni para el medio ambiente, todos los desperdicios producidos por una casa eran de carácter prácticamente orgánico ( sobras de comida, basura producida por la cría de animales), estos residuos se podían reutilizar como abono o simplemente verter al suelo, debido a la biodegradabilidad de estos productos en un tiempo relativamente corto, nunca se producían acumulaciones molestas por un largo periodo de tiempo. 3 Desde mi experiencia personal, puedo citar lo que he podido ver y vivir respecto al tratamiento de residuos como se cita anteriormente. “Todos los residuos hechos en la casa, se tiraban en una parte del corral, llamado “femer”. Una vez al año se sacaba la basura con capazos poniéndolo en un carro de tiro, arrastrado por una mula o caballo, esta basura se tiraba al campo para su abono. Casi todo era aprovechable, las pieles de las frutas y verduras eran para los pollos y conejos, las sobras de pescado para los gatos, las pieles de conejo pasaba un señor a recogerlas que le llamaban “pellero” que se aprovisionaba de las pieles procedentes de animales sacrificados para emplearlos como forro de calzado, también hierro, algún trasto viejo y cartón, que se lo llevaba el “drapero” o “trapero” para venderlo. Los traperos, primer y fundamental escalón de la cadena de reciclaje, recuperaban los productos viejos y desechos para su posterior reutilización como materia prima en la elaboración de otras nuevas. Este entrañable personaje ha sido sustituido en nuestras ciudades por las “campanas contenedores” que todos conocemos. En muchas poblaciones rurales estas personas realizaron su trabajo hasta 1980.” Con la Revolución Industrial de finales siglo XVIII, y con el desarrollo de la ciencia y la técnica, surgen nuevas actividades industriales, desarrollándose extraordinariamente el comercio, las ciudades se agrandaron aumentando también el volumen de residuos producidos y además se comenzó a utilizar profusamente el carbón y el petróleo como fuente de energía produciendo también por primera vez contaminación ambiental, debido a la combustión de estos dos materiales, se produjeron graves problemas sanitarios, dando lugar a la aparición de numerosas enfermedades como el cólera o el tifus. Posteriormente en el siglo XIX continuo el desarrollo de una sociedad tecnológica a raíz de la Revolución Industrial iniciada en Europa, y con ella la aparición de lo que puede calificarse como el gran incremento de los problemas derivados de los residuos. 4 Es a partir del siglo XX y especialmente en su segundo tercio, donde aparece fuertemente la expansión de la economía basada en el consumo, la cultura del usar y tirar, en este periodo, debido a los avances técnicos y a la realización de materiales sintéticos no degradables, como pueden ser los plásticos, surgen los primeros graves problemas de contaminación de suelos. En la era de la industrialización masiva de las sociedades desarrolladas es cuando el problema empieza a tomar proporciones críticas y a generar un gravísimo impacto en el medio ambiente. Respecto a la historia del tratamiento de residuos en España, podemos decir que la primera norma estatal que contempla un atisbo de regulación ambiental consta de la Real Orden del 11 de abril de 1860, promulgada a raíz del creciente impacto ambiental derivado del fuerte crecimiento que la industria experimentó en la época. Hasta no hace muchos años los residuos se desechaban en vertederos, controlados o no, por parte de las propias autoridades de las ciudades y pueblos, como también por parte de los ciudadanos, que con una despreocupación total vertían en barrancos, valles, montañas, dejando un reguero cada vez mayor y más molesto. Estas grandes acumulaciones de basuras son en este momento uno de los mayores problemas al que se enfrentan casi todas las ciudades del planeta. 2. QUE SON LOS RESIDUOS. 2.1. DEFINICIÓN Y CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, define RESIDUO como: 1.- Parte o proporción que queda de un todo. 2.- Lo que resulta de la descomposición o destrucción de una cosa. 3.- Material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo u operación. 5 La O.C.D.E. (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) dice que los residuos son “aquellas materias generadas en las actividades de producción y consumo, que no han alcanzado un valor económico en el contexto en el que son producidas. La UE, en su Directiva 75/442/CEE del Consejo, especifica que se considerará como residuo cualquier producto en estado: -Sólido. -Líquidos. -Gaseosos Procedente de un proceso de extracción, transformación o utilización, que carente de valor para su propietario, este decide abandonar, dentro del ámbito urbano. Siguiendo la definición dada por Alfonso del Val (1992), “el residuo es ante todo una realidad social, diferente según las sociedades y épocas, y representa un valor cultural y social para los individuos que forman o han formado dichas sociedades”. Queda pues definirlo no solo dentro de lo que podríamos llamar el ámbito del residuo, sino también en otros conceptos, como los legales: Como hemos visto, el término “residuo” es un concepto abierto que implica una serie de consideraciones según se estudie el problema desde uno u otro punto de vista. - En España la legislación que en la actualidad regula los residuos es la Ley 22/2011, del 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. 2.2 - CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS URBANOS MUNICIPALES Se consideran residuos urbanos o municipales aquellos residuos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o 6 composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades, Y pueden clasificarse de muy diferentes maneras: -Residuos municipales ordinarios. -Residuos voluminosos. -Residuos municipales especiales. -Residuos de la construcción. -Residuos industriales sanitarios. -Residuos agropecuarios. También tendrán la consideración de residuos urbanos los siguientes: - Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas. Zonas verdes, áreas recreativas y playas. - Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados. - Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. - Residuos Peligrosos Se define como residuos peligrosos a aquellos que figuren en la lista de Residuos Peligrosos aprobada en el RD 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea parte. En España la cantidad de residuos sólidos urbanos (RSU) generada por habitante y día es de alrededor de 1 kilogramo en las ciudades grandes y medianas, y algo menos en ciudades pequeñas y pueblos. En las zonas rurales se aprovechan mejor los residuos y se tira menos cantidad, mientras que las ciudades y el mayor nivel de vida fomentan el consumo y la producción de basura. Para un buen diseño de recogida y tratamiento de las basuras es necesario tener en cuenta, además, las variaciones según los días y las épocas del año. 7 En los lugares turísticos las temporadas altas suponen un aumento muy importante den los residuos producidos. También épocas especiales como fiestas y ferias, acontecimientos deportivos importantes, etc. se notan en la cantidad de basura. En verano la proporción de materia orgánica suele ser mayor, mientras que en invierno aumenta la proporción de cenizas. - CONCEPTOS RELACIONADOS CON LOS RESIDUOS URBANOS. PREVENCIÓN: Conjunto de medidas destinadas a evitar la generación de residuos o a conseguir su reducción, o de la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes presentes en ellos. PRODUCTOR: Cualquier persona física o jurídica cuya actividad produzca residuos o que efectúe operaciones de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cambio de naturaleza o de composición de estos residuos. POSEEDOR. El productor de los residuos o la persona física o jurídica que los tenga en su poder y que no tenga la condición de gestor de residuos. El poseedor es el responsable del residuo y por tanto, el que debe asumir los costes de la gestión. GESTOR. La entidad que realice cualquiera de las operaciones de gestión de residuos, sea o no el productor de los mismos. GESTIÓN: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre. 8 REUTILIZACIÓN: el empleo de un producto usado para el mismo fin para el que fue diseñado originariamente. RECICLADO: la transformación de los residuos, dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para otros fines, incluido el compostaje a la biometanización, pero no la incineración con recuperación de energía. VALORIZACIÓN: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. ELIMINACIÓN: todo procedimiento dirigido bien al vertido de los residuos o bien a su destrucción, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. RECOGIDA: toda operación consiste en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos para su transporte. RECOGIDA SELECTIVA: el sistema de recogida diferenciada de materiales orgánicos fermentables y de materiales reciclables, así como cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permita la separación de los materiales valorizables contenidos en los residuos. ALMACENAMIENTO: es el depósito temporal de residuos, con carácter previo a su valorización o eliminación, por tiempo inferior a dos años o a seis meses, si se trata de residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores. ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA: instalación en la cual se descargan y almacenan los residuos para poder posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización o eliminación. 9 VERTEDERO: instalación de eliminación que se destine al depósito de residuos en la superficie o bajo tierra. MATERIAL INERTE DE LAS BASURAS: La materia inerte de los RSU está constituida en su mayor parte por los envases, de vidrio, plástico, cartón, férricos, etc. progresivamente a lo largo de este siglo la cantidad de materiales utilizados para envasar ha aumentado increíblemente, llegando al extremo de comprar productos más por el envase que por el contenido. Una primera división que puede hacerse de los RSU considera las tres partes siguientes: .-INERTES, que incluyen restos de reparaciones (cañerías, tuberías, ladrillos, vidrio, restos de ceniza, cerámica, algunos metales, tierras, etc. .-FERMENTABLES, Es la típica fracción orgánica de la basura, susceptible de fermentación y putrefacción, productos orgánicos procedentes de restos de comida principalmente. .- Los llamados COMBUSTIBLES, Son todos aquellos que tienen capacidad para ser empleados comp. Combustibles por su alto poder calorífico como papel, cartón, plásticos, cuero, gomas, telas etc., cuyo destino no debe ser la incineración, pese al nombre genérico asignado. .-PELIGROSOS, (pilas, restos de productos farmacéuticos, agentes utilizados en limpieza, pinturas, tubos fluorescentes,…) La clasificación de estos residuos los divide en cuatro grandes grupos: Residuos industriales asimilables a urbanos. Son todos aquellos constituidos por restos orgánicos procedentes de sectores de la alimentación, papel, carbón, plástico, textiles, etc. La gestión de estos es la misma que para los RSU. Residuos industriales inertes. Son todos aquellos que por su inocuidad y baja peligrosidad contaminante, pueden integrarse desde la gestión de los residuos inertes de cualquier origen. Entre estos se encuentran los vidrios, escorias, cenizas, polvo de metales, fangos inertes,…. Un tercer grupo lo forman los residuos industriales peligrosos. Por su especial peligro para la salud y el medio ambiente, estos residuos están perfectamente tipificados por la legislación, y son de declaración obligatoria por parte del centro que los genere. Finalmente, el grupo de los Residuos industriales especial. 10 Donde se agrupan todos los residuos que no pueden ser incluidos en ninguno de los apartados anteriores y no son considerados como peligrosos. El total está computado sobre las 3.638.000 Ton. De residuos peligrosos, dentro de un total de 14 millones de Ton. De residuos industriales. 2.3. PROBLEMAS QUE GENERAN LOS RESIDUOS. Debido a las alteraciones ecológicas provocadas por la inmensa cantidad de residuos generados en las grandes ciudades, entre los distintos problemas sanitarios que generan se pueden citar los efectos sobre el medio en sus distintos factores ambientales como agua, aire, suelo, etc., que trae como consecuencia trastornos a la población y daños irreparables a los ecosistemas (contaminación de ríos y lagos, contaminación de las aguas freáticas, extinción de especies vegetales y animales, etc.) Por otro lado, los problemas asociados por el crecimiento de agentes patógenos sobre los residuos pueden ser la causa de epidemias devastadoras. Los residuos sólidos tienen un alto poder contaminante que obliga a buscar continuamente nuevas líneas de investigación, desarrollo y gestión que permitan evitar, disminuir o reparar los daños al entorno y a la salud pública. Po lo que es sumamente necesario, un saneamiento básico y el control de agua potable, recogida y tratamiento de las aguas residuales generadas, así como los residuos sólidos y un control eficaz de los sectores sanitarios. Como principales problemas sanitarios ocasionados por la mala gestión de los residuos sólidos se considera: .- Contaminación del medio (agua, suelo y aire) dentro del cual se produce: .- Contaminación biótica del agua (patógenos) .- Contaminación química del agua. 11 .- Contaminación de suelos (basuras depositadas) .- Producción de olores (materia orgánica en descomposición) .- Contaminación atmosférica por emisiones gaseosas producidas por .- Fermentación anaerobia (metano) . Proliferación de vectores. Los microorganismos patógenos presentes en los residuos sólidos, pueden afectar al ser humano, sobre todos a las personas que están en contacto con las basuras ya sea manipuladores o los que por necesitar buscar en los vertederos su medio de vida. Estos a su vez pueden contagiar la enfermedad a otros grupos, siendo este otro de los graves problemas que originan los vertidos incontrolados. Otro de los grandes problemas ocasionados por los residuos sólidos es el producido al contaminar las aguas, origen de epidemias devastadoras. Contaminación producida por la forma incontrolada y clandestina al depositar la basura, en cauces de ríos, arroyos, barrancos o ramblas, de manera que liberan en el cauce sus líquidos lixiviados, aun sin necesidad de precipitaciones. En este apartado también se ha querido poner de manifiesto el impacto ambiental generado por los lodos de depuradora, lodos caracterizados por estar compuestos mayoritariamente por materia orgánica y agua. La materia orgánica presente, tiende a degradarse dando CO2, NH·, CH$, SH2… gases que escapan al aire, o si el fango va a parar a un río, el oxígeno presente es consumido por las reacciones que dan lugar a aquellos gases, de tal manera que la falta de oxigeno es el agua impediría la vida de la fauna y la flora. Otro problema grave, asociado a los lodos de depuradora se da cuando se hallan presentes además otros compuestos, por ejemplo metales pesados. En este caso, y como marca la ley, los fangos pasarían a considerarse un Residuo Peligroso y se gestionarían como tal. El problema principal que se plantea en la gestión es encontrar una combinación apropiada de tecnologías para cada situación, de forma que se logre una gestión eficaz y rentable desde los puntos de vista económico y 12 medioambiental utilizando todos aquellos recursos disponibles hasta el momento. 3. GESTION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. La problemática reciente de la invasión de los residuos, concienció a las autoridades europeas poniéndose a legislar normativa restrictiva y programática en materia de medio ambiente. De esta forma se fueron elaborando programas, cada vez más restrictivos y proteccionistas, traducidos en los siete programas comunitarios: - Programa de Acción Primero (1973 – 1976): “Acción correctiva”. - Programa de Acción Segundo y Tercero (1977, 1983 – 1986): “3R” y el principio de corresponsabilidad “quien contamina paga” - Programa de Acción Cuarto (1987 – 1992): “productos ecológicos” y “tecnologías limpias”. - Quintos Programa Comunitario (1992-2000): “desarrollo sostenible”. - Sexto Programa Comunitario (hasta 2010): “Uso sostenible de los recursos naturales y gestión de los residuos. El futuro en nuestras manos. En la actualidad, se entiende por gestión de residuos sólidos urbanos, al conjunto de operaciones encaminadas a dar a los residuos sólidos urbanos generados en una determinada zona, el tratamiento global más adecuado, a uno de los mayores problemas de muchos municipios en la actualidad. El tratamiento moderno del tema incluye varias fases: -RECOGIDA SELECTIVA: La utilización de contenedores que recogen el papel y el vidrio está vez mas extendida y también se están poniendo otros contenedores para plásticos, metal, pilas, etc. También se están diseñando camiones para la recogida y contenedores con sistemas que facilitan la comodidad y la higiene en el trabajo. La variedad de métodos de recogida utilizados indica que no hay fórmulas preestablecidas y que son las características propias de cada lugar las que definen los métodos. 13 Pero todos tienen en común la participación ciudadana y querer entender esa cosa tan elemental de lo que no se mezcla no necesita ser separado. La recogida selectiva se puede dividir en dos fases claramente diferenciadas: La prerrecorrida y la recogida. La primera comprende el procesamiento de los residuos en origen hasta su depósito en los puntos de recogida. Una vez depositados y almacenados en diferentes tipos de contenedores, los residuos serán recogidos por los servicios de recogida y llevados a la siguiente instalación del sistema de gestión. La prerrecorrida tiene un efecto destacado sobre la salud pública y la actitud de los ciudadanos acerca de los residuos y su gestión, por lo que es importante que se presenten en las condiciones higiénicas, lugares y horarios más idóneos. También influye significativamente en la calidad de los materiales recuperados, cuestión a tener en cuenta a la hora de obtener subproductos que puedan ser comercializados y aprovechados. La segunda, la recogida y el acarreo de los residuos seleccionados a las estaciones de transferencia o a las plantas de selección, recuperación y reciclaje. La recogida selectiva de los residuos urbanos se centra en la fracción de residuos domiciliarios, comerciales e industriales asimilables a urbanos por ser la fracción más peligrosa, heterogénea y suponer entre el 80% y 90% en peso del total de los residuos urbanos. En España se empezó la recogida selectiva de papel-cartón y vidrio en grandes contenedores en los años 80. Primero fueron las grandes ciudades, donde era rentable la recogida, y en la actualidad, por la presión social, prácticamente todas las ciudades tienen un tipo de recogida selectiva. Los sistemas de recogida han ido evolucionando con el paso del tiempo, pasando desde la recogida manual de los residuos, primero a granel, luego en bolsas y finalmente en cubos o contenedores, hasta llegar a los sistemas de recogida mecanizada, normalmente con compactación. En la recogida hay distintos tipos de vehículos preparados para este trabajo: - Camiones compactadores con elevacontenedores de carga posterior. -Camiones compactadores con elevacontenedores de carga lateral. - Camiones de caja abierta. 14 - Recogedores satélite: Son muy útiles para poblaciones con bajos niveles de producción. - Vehículos eléctricos. La propulsión eléctrica minimiza las emisiones de humos a la atmosfera y son más silenciosos. - Camión compactador de carga mecánica trasera. Estos sistemas han aparecido recientemente con el aumento de la recogida selectiva. Se componen en de una caja separada en varios compartimentos para depositar diferentes tipos de residuos. -RECOGIDA GENERAL: La bolsa general de basura, en aquellos sitios en donde no hay recogida selectiva, o la que contiene lo que no se ha puesto en los contenedores específicos, se deposita en contenedores o en puestos especiales de las calles y desde allí es transportada a los vertederos o a las plantas de selección y tratamiento. -PLANTAS DE SELECCIÓN: En los vertederos más avanzados, antes de tirar la basura general, se pasa por una zona de selección en la que, en parte manualmente y en parte con máquinas se le retiran las (con sistemas magnéticos) cosas voluminosas, etc. TIPOS DE DEPÓSITOS O CONTENEDORES Los contenedores para recogida selectiva tienen diversas formas y están concebidos para recibir exactamente un solo tipo de material. Las zonas donde se instalan varios tipos de contenedores para diferentes materiales se denominan “área de aportación”. 15 La forma y el color de los contenedores instalados en las vías públicas varían de unas ciudades a otras e incluso dentro de una misma ciudad varían de unas zonas a otras en función de sus características, adaptándose a la fisonomía de la ciudad. Por este motivo no es extraño encontrar contenedores diferentes, tanto para la recogida en masa como para la recogida selectiva. El haber cambiado el sistema tradicional, en el que se utilizaban bolsas y cubos al contendor de recogida mecánica, ha supuesto una notable mejora en la recogida de los residuos. Las ventajas que conlleva el nuevo sistema son las siguientes: .- Mejora higiénico-sanitaria, desaparecen los focos de infección producidos por bolsas rotas, residuos esparcidos y lixiviados. .- Mejora estética, desaparece la imagen de las bolsas en las calles y la voladura de residuos ligeros. .- Mejora de las condiciones laborales de los operarios de la recogida. .- Mayor comodidad para el ciudadano, si bien de esta comodidad se deriva que pueda echar cualquier cosa a cualquier hora. .- La recogida se hace más rápida, por lo que el ahorro económico es sustancial. Y como inconvenientes de pueden destacar: .- La ocupación de la vía pública, ocupando plazas de aparcamiento o acera. .- Mantenimiento y lavado periódicamente de los contenedores para evitar malos olores y aspecto desagradable. Los contenedores se clasifican en la separación de residuos, según su forma y color. 3.1. RECICLAJE RECUPERACIÓN Y RECICLAJE El reciclaje ocupa la segunda jerarquía de gestión integral de residuos sólidos. El reciclaje es una estrategia atractiva para el cumplimiento de los objetivos de desviación. Debido a la complejidad del reciclaje, las cuestiones e inquietudes de gestión se presentan en dos partes. Primero se trata la 16 separación en origen de residuos, y a continuación, en la siguiente sección, la recuperación de materiales. Hay dos formas de desviación de residuos, reducción en origen o reciclase. La reducción de origen es una cuestión dependiente de la política pública y práctica industrial, y ambas están fuera del control de la mayoría de los gestores del sistema. El reciclaje sigue siendo el método más fácil y más eficaz de desviación de residuos para la comunidad. Aunque en España las plantas de reciclaje de basuras están en un compás de espera. Muchas han cerrado en los últimos años y otras se encuentran anticuadas y a punto de cerrar., disminuyendo así la eficacia de la recogida de los residuos mezclados. Los objetivos del reciclaje y los niveles de eficacia en el itinerario de recogida a menudo están en conflicto. El reciclaje requiere un material limpio que cumpla los niveles de reutilización. Son necesarios el almacenamiento y la recogida por separado. El reciclaje también se suele definir como un proceso que tienen por objetivo la recuperación, de forma directa o indirecta, de los componentes que contienen los residuos urbanos. Este sistema de tratamiento debe tender a lograr los objetivos siguientes: .-Conservación o ahorro de energía. .-Conservación o ahorro de recursos naturales. .-Disminución del volumen de residuos que hay que eliminar. .-Protección del medio ambiente. Actualmente, el reciclaje reconsidera a escala mundial como una importante alternativa para reducir la cantidad de basura doméstica, al mismo tiempo de disminuir los costos de tratamiento y los problemas ambientales que surgen por la acumulación de la basura. Uno de los incentivos más importantes para reciclar es el ahorro de energía y de recursos naturales. El proceso de reciclajes, para el cual se requiere separar los residuos, incorpora tres estancias. 17 .- Los centros de acopio de los residuos. .- Las empresas recicladoras. .- Las industrias que compran los residuos de las anteriores. Los métodos de reciclaje dependen del producto que se vaya a reciclar, de manera que para conseguir una mayor eficacia económica, energética y medioambiental debemos escoger la opción que más interese a cada tipo de municipio. Dentro de los materiales cuyo reciclaje está más estudiado y extendido, encontramos los más abundantes dentro de los residuos y son materia orgánica, papel-cartón, vidrio, mentales férreos y no férreos, tetra brick y envases de plástico. En algunos gobiernos se cree como solución al problema de los residuos: Reducir, Recuperar y Reciclar o tal como incluir Reutilizar, algo cada vez más aceptado por las administraciones de los países más desarrollados para algunos productos, pero las limitaciones técnicas y coyunturales del reciclaje no encuentran fácil solución con la aplicación de estas fórmulas aparentemente simples y compresibles. Recuperar y reciclar puede ser algo necesario e imprescindible pero también puede contribuir simplemente al fomento de un nuevo consumismo de productos reciclados y a engrosar el ya de por sí gran negocio de los residuos. RECICLAJE Y RECUPERACIÓN DE MATERIALES Lo ideal sería recuperar y reutilizar la mayor parte de la RSU. Con el papel, telas, cartón se hace nueva pasta de papel, lo que evita talar nuevos árboles. Con el vidrio se puede fabricar nuevas botellas y envases sin necesidad de extraer más materias primas y sobre todo, con mucho menor gasto de energía. Los plásticos se separan, porque algunos se pueden usar para fabricar nueva materia prima y otros para construir objetos diversos. 18 RECICLAJE Y GESTION ACTUAL DE LOS RESIDUOS Se define GESTIÓN INTEGRAL como la selección y aplicación de técnicas, tecnologías y programas de gestión idóneos par lograr metas y objetivos específicos de gestión de la totalidad de los residuos generados en una determinada zona geográfica. En buena medida, la degradación ambiental que padecemos es una consecuencia directa de la mala gestión que se ha venido practicando de los productos residuales. El crecimiento demográfico, la explotación de las materias primas y la energía, y la contaminación generada en todos los procesos amenazan seriamente el futuro de la humanidad y de todo el sistema ecológico global. La actividad económica en los países industrializados en las últimas décadas ha producido un importante aumento cuantitativo de los residuos, así como de su complejidad debido al uso de decenas de miles de nuevas sustancias muchas de ellas tóxicas o peligrosas. Fue en los años 80, cuando se empezó en España la recogida selectiva de papel-cartón y vidrio en grandes contenedores. Los envases y embalajes no-recuperables son los que más aumentan la basura. A pesar de su valor se tiran y contaminan, como: (papel cartón, aerosoles, aluminio y polietileno, que debido a la complejidad de su separación no son recuperados, y pasan a aumentar considerablemente el volumen de las basuras recogidas. De acuerdo con los nuevos conocimientos científico-técnicos y con la experiencia acumulada en las últimas décadas de aplicación de los métodos clásicos de eliminación, tanto el depósito en vertederos como la incineración están resultando mucho más problemáticos a largo plazo de lo que se creía. La crisis de la estrategia eliminadora está produciendo un cambio muy importante en la forma de afrontar el problema de los residuos. Este cambio tiene lugar en dos frentes a la vez: el de la generación y el de la gestión. En el frente de la generación se busca una disminución del problema tanto en términos cuantitativos como cualitativos, es lo que en el argot se denomina minimización. A estas consideraciones tenemos que añadir que la actividad económica humana se basa en la explotación de los recursos naturales, definiéndose éstos como aquellos bienes de la naturaleza potencialmente útiles para el hombre. 19 Se clasifican en: - Recursos renovables. Como la energía solar, el viento, etc. - Recursos no renovables. Existen en cantidades fijas (existencias) y sólo tienen oportunidad de renovarse en procesos geológicos o físicos-químicos que tienen lugar en periodos que abarcan millones de años. Por ejemplo, los combustibles fósiles (carbón petróleo, gas natural) y los minerales metálicos y no metálicos. - Recursos potencialmente renovables. Exigen no sobrepasar el rendimiento de los mismos, ya que de otro modo se produce la degradación medioambiental en ocasiones irreversible. Entre ellos se encuentra el aire, el agua, el suelo, las especies animales, vegetales, etc. Pues bien, en nuestros días el modelo de explotación insostenible de los recursos naturales que caracterizó a las primeras etapas del desarrollo industrial ha empezado a entrar en crisis. Problemas como el agujero en la capa de ozono, el calentamiento global, la destrucción de los bosques primarios, la desaparición de la biodiversidad o el agotamiento de los caladeros por la sobrepesca evidencian una crisis de dimensiones planetarias. Tanto unos como otros han mostrado su voluntad de intentar buscar las mejores opciones para erradicar el problema de los residuos al sentarse a dialogar en foros de debate mundial como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro de 1992. En dicha cumbre se aprobó un documento llamado Agenda 21 en el que se dedica un capítulo al consumo. De esta forma, más de 180 países reconocieron que aunque el consumo es muy alto en ciertas zonas del mundo, aún no se cubren las necesidades básicas de una gran parte de la humanidad. 20 Se predijo así mismo que entre 1990 y 2010, la población mundial aumentará en un 33%, concentrándose la mayoría en ciudades ya superpobladas, la disponibilidad de agua dulce se reducirá en un 20% y la demanda de energía aumentará en más de un 50%. En definitiva que si se mantienen las actuales pautas de consumo, el ecosistema, que suministra recursos renovables, podría descomponerse antes de que se agoten los recursos no renovables. Este cambio ha influido en la gestión de los residuos, que han pasado de la consideración de basuras indeseadas a la de fuente de materias primas que nuestra sociedad no puede permitirse el lujo de desaprovechar. Paralelamente empieza a verse la idea de que la correcta gestión y aprovechamiento de los residuos constituye un nuevo yacimiento de empleo y una oportunidad nada desdeñable para el desarrollo económico. Debido a que esta sociedad ha creado productos de un solo uso que facilitan la calidad de vida de los usuarios. Los envases y embalajes también han experimentado profundas transformaciones, dando como resultado una mayor cantidad de residuos tanto en volumen como en peligrosidad de aquellos. Hasta ahora una parte importante de las aportaciones técnicas a los procesos productivos han tenido unas consecuencias nefastas para el medio ambiente y para lo que podríamos llamar consumo sostenible. Y por muchas ventajas que nos hayan reportado el uso de los nuevos envases y embalajes, el sobre consumo de estos productos han creado una situación preocupante. Los envases y embalajes de plástico, aluminio, poliuretano, etc. tienden a considerarse como algo desechable pero persistentes en el entorno. Son productos baratos que se tiran rápidamente a la basura en el mejor de los casos, pero que por sus características químicas tardarán años en desaparecer. 21 Ante la problemática actual, si se quiere reducir la contaminación y evitar el agotamiento de los recursos naturales, hay que controlar cuánto y cómo se quieren consumir esas materias primas. Minimización de residuos sólidos: Una de las medidas más ampliamente extendidas en la realización de planes de residuos es la minimización, es decir, la reducción en origen de los residuos. Esta reducción se plantea como una medida preventiva antes que curativa, de manera que, minimizando la cantidad de residuos que se genera, se consiguen paliar, en parte los problemas asociados a la gestión, manipuladora y tratamiento de los residuos. La minimización de residuos pasa por una reducción en el uso de materias primas, ya que al minimizar la producción, se ha minimizado previamente el consumo y por lo tanto se ha reducido la cantidad de materias primas necesarias para elaborar un determinado producto. Por lo que para la reducción en origen sea efectivo, tiene que haber un compromiso por parte de las administraciones para incentivar dicha reducción y una concienciación ciudadana para evitar la compra de productos que puedan generar gran cantidad de residuos. Un ejemplo de esto podría ser la cantidad de envoltorios que tiene cualquier alimento, o los envases necesarios para mejorar la presentación de los alimentos. etc. Por otra parte y con la finalidad de realizar una minimización en el producto, los factores que influyen en la reducción de residuos sólidos son: .- Reducción de envases .- Disminución de embalajes. .- Incremento de los productos que contienen material reciclado. .- Efecto de la legislación. .- Efecto en la actitud pública: concienciación ciudadana. Además para conseguir una minimización en la gestión, aparte de reducir y minimizar, se debe seguir la teoría de las 3R: Reducción, ReutilizaciónRecuperación, y Reciclado. 22 3.2. TRATAMIENTO Y VERTIDO Siguiendo en el sistema de tratamiento de RSU desarrollados a escala industrial y a nivel mundial, estos son los siguientes: .-Plantas de Recuperación y Compostaje (PRC). Donde se procede a la recuperación de los materiales valorizables y a la transformación de la fracción orgánica de los RSU en abono orgánico. .-Plantas de Compostaje (PC). En esta planta se transforma la MO en abono orgánico. .-Plantas de Separación y Recuperación (PSR). Son plantas donde se separan y clasifican los materiales potencialmente reciclables, como el papel-cartón, vidrio, plásticos y metales. .-Plantas de Conservación Térmica (PCT). Este procesamiento térmico se define como la conversión de los RSU en productos gaseosos, líquidos y sólidos, acompañada de una simultánea emisión de energía en forma de calor. Aunque se ha avanzado muchísimo en las tecnologías de conversión térmica, el control de la emisión de contaminantes atmosférico sigue siendo el mayor problema par la localización de tales instalaciones. Actualmente las modernas instalaciones cumplen los requisitos más estrictos sobre contaminación atmosférica. Los sistemas de procesamiento térmico pueden clasificarse en base a sus necesidades de oxigeno, en los siguientes: .-Incineración: procesamiento térmico mediante oxidación química con una cantidad estequiométrica o en exceso de oxigeno. .-Gasificación: Combustión parcial de los residuos bajo condiciones subestequiométricas para generar un gas combustible que contiene monóxido de carbono, hidrógeno e hidrocarburos gaseosos. .-Pirólisis: Procesamiento térmico de los residuos en ausencia completa de oxigeno. El Compostaje: Es un proceso de descomposición microbiológica de la materia orgánica biodegradable utilizando el oxígeno del aire. 23 El proceso de compostaje es muy antiguo, en los comienzos de la agricultura ya se acumulaban el detritus en las proximidades del hogar y, posteriormente, se aplicaban a los cultivos mezclados con otros residuos de animales vegetales. En la actualidad, constituye un proceso tecnológico mecanizado, sin un grado de complejidad excesivo, y en la mayoría de los casos, económicamente rentable. 3.3.- CONCEPTOS Y TRATAMIENTO DEL RSU RELACIONADOS CON SU GESTIÓN EN VERTEDEROS VERTEDEROS: El modo más antiguo para hacer desaparecer la basura ha sido el “vertido libre” en tierra. Se utilizaban lugares degradados y poco visitables, como excavaciones antiguas, canteras abandonadas, orillas de ríos, ramblas, inmediaciones de bosques, proximidades de carreteras, etc. La basura así depositada desaparece lentamente a través de la fermentación aerobia y anaerobia. Este sistema lleva consigo una degradación del medio ambiente circundante: contaminación de aguas, aire, tierra, etc. Para eliminar todos los inconvenientes que acarreaba el vertido libre se pasó al llamado “vertedero controlado”. Instalación destinada al vertido controlado de residuos sólidos sobre el terreno. Tras una mayor o menos compactación, se cubren con tierra que también se compacta, ocupando así el menor volumen posible garantizando niveles duraderos de seguridad y un reducido impacto ambiental, este sistema fue introducido en España en el año 1945 y hasta hace poco era considerado como método económico ambientalmente más aceptable para la evacuación de los RSU. VERTIDO.- El procedimiento más usual, aunque no el mejor, de disponer de las basuras suele ser depositarlas en VERTEDEROS. Aunque se usen buenos sistemas de reciclaje o la incineración, al final siempre quedan restos que deben ser llevados a vertederos. Es esencial que los vertederos estén bien construidos y utilizados para minimizar su impacto negativo. 24 El primer vertedero controlado de España fue inaugurado en Valdemingómez (Madrid) en noviembre de 1978. En los periódicos de entonces se citaba que las 2400 toneladas aproximadas de residuos sólidos que la ciudad de Madrid generaba, ya no producían olor por el hecho de depositarlas en un vertedero controlado. Se presumía que una vez que los residuos se han depositado, extendido y cubierto, comenzaba una etapa de seguimiento sobre qué es lo que estaba pasando en esa basura que había empezado a degradarse. “Si en un momento determinado, los factores que intervienen en el proceso, fundamentalmente temperatura y fermentación, se alteran, la anormalidad es corregida inmediatamente mediante la acumulación de más arena o su reducción” Además del vertedero controlado, la instalación disponía también de planta de trituración y de cremación de animales. Los límites de emisiones permitidos se basan en los valores mínimos que se considera que la tecnología puede conseguir, y no en aquellos que son seguros para la salud. Uno de los mayores riesgos es que contaminen las aguas subterráneas y para evitarlo se debe impermeabilizar bien el suelo del vertedero y evitar que las aguas de lluvias y otras salgan del vertedero sin tratamiento, arrastrando contaminantes al exterior. Otro riesgo está en los malos olores y la concentración de gases explosivos producidos al fermentar las basuras. Para evitar esto se colocan dispositivos de recogida de gases que luego se queman para producir energía, pero mientras los residuos colocados en los vertederos sigan produciendo gases y lixiviados –subproductos de la descomposición-, estos vertederos serán un problema ambiental para el futuro. Por lo que hay que cuidar cubrir adecuadamente el vertedero, especialmente cuando termina su utilización, para disminuir los impactos visuales y asegurar que los vertederos existentes, cuando sean clausurados, no afectarán a la salud pública y al ambiente local, a ello se han desarrollado normativas federales y estatales que especifican las recomendaciones mínimas para la clausura y mantenimiento posclausura. Pero la a opinión pública sigue temiendo sobre el impacto que pueden tener los vertederos fuera de servicio o abandonados sobre la actividad humana. 25 REVEGETACION DE VERTEDEROS CERRADOS. El vertedero deberá disponer de medidas de seguridad que impidan el libre acceso a las instalaciones. La altura media recomendada suele ser de 1,80m. Una vez que el vertedero se ha llenado completamente y ya no acepta más residuos, hay que proceder a su clausura y sellado. Con esto se intenta dejar el terreno similar a su situación antes de las obras de construcción. El sellado supone impermeabilización de la capa superior de protección del vertedero de forma que el agua de lluvia no pueda entrar en contacto con la masa de residuos compactados. En muchos lugares, la población se ha incrementado tan rápidamente que las zonas de vertido, e incluso algunas utilizadas actualmente, tienen en sus alrededores complejos industriales, comerciales y residenciales. Como es deseable tener espacios abiertos en las zonas urbanas, los vertederos cerrados representan una oportunidad única para la recuperación del terreno. Algunos usos para los vertederos cerrados incluyen: parques, zonas de recreo, reservas naturales, jardines botánicos, producción de cosechas e incluso complejos comerciales. La selección del uso final de un vertedero clausurado depende de las necesidades de la comunidad y de los fondos disponibles para el proyecto de recuperación. -Los vertederos no pueden ubicarse con carácter general, a una distancia inferior a 2.000 metros de suelo urbano o urbanizable, y en ningún caso a menos de 500 metros. -Los vertederos están sometidos al trámite preceptivo de Evaluación de Impacto Ambiental. -Asimismo los vertederos que reciban más que 10 t/día o que tengan una capacidad total de más de 25.000 t. están sometidos a la autorización ambiental integrada, con excepción de los vertederos de residuos inertes. Existe el quemar o regenerar: Quemar, en primera instancia resulta más económico que regenerar, al no tener costos añadidos al proceso que se realiza, pero globalmente el costo final es increíblemente superior al de regenerar. Regenerar: Consiste en volver a introducir el producto que se regenera o recicla al mismo ciclo productivo del cual se obtuvo. 26 Recuperar: Consiste en adecuar mediante un proceso industrial un producto no útil para algún otro fin distinto del original. En España existen ocho plantas incineradoras, que según el MOPU (en Residuos Sólidos Urbanos, op.cit) cuentan con algún sistema de depuración de humos, desconociéndose los resultados de los análisis de composición de las escorias, humos y cenizas, si es que estos se realizan. Existen además otras ocho instalaciones para quemar basuras en España, pero la mayoría son simples hornos sin sistema alguno de depuración y de funcionamiento irregular. 3.4. INCINERACIÓN. Quemar las basuras, tiene varias ventajas, pero también inconvenientes. Se puede definir la incineración como un proceso de combustión de los residuos sólidos a temperaturas superiores a 850ºC (lo ideal es que las temperaturas sobrepasen 1000ºC) con un exceso de oxígeno de 6% con respecto al estequiométrico, resultando un proceso exotérmico, que permite recuperar el poder calorífico del residuo en forma de calor, actuando de modo parecido a una central térmica. A finales del siglo XIX revolucionó la forma de eliminación de los residuos por su reducción y peso en el volumen de vertidos. Los aspectos medioambientales que causan mayor preocupación son las emisiones atmosféricas, especialmente las dioxinas y furanos, y las escorias y cenizas. La utilización de esta tecnología permite reducir en gran medida el peso y el volumen de los residuos a tratar y, además, obtener energía. Son precisamente el poder clarifico del material a incinerar y el potencial contaminante de las emisiones dos motivos que han hecho evolucionar los 27 sistemas de incineración hacia procedimientos capaces de alcanzar mayores rendimientos en la combustión y mayor eficacia en la eliminación de contaminantes. Entre los inconvenientes, el que se producen gases contaminantes, algunos potencialmente peligrosos para la salud humana. Las principales sustancias producidas por una incineradora son: Cenizas, escorias y gases emitidos por la chimenea. Las dos primeras son residuos tóxicos con contenidos muy altos en dioxinas y metales pesados que deben llevarse a vertederos tóxicos, Los gases emitidos por la chimenea contienen las siguientes sustancias. -Materia particulada o micropartículas. -Gases atmosféricos: óxidos de nitrógeno, Aerosoles ácidos y Anhídrido dióxido carbónico. -Metales pesados. -Dioxinas, furanos y policlorobifenilos. -Hidrocarburos poli cíclicos aromáticos. - Y productos desconocidos. Numerosos. Se estima que pueden ser tan tóxicos como los conocidos (EPA). La incineración debe ser siempre el penúltimo eslabón de una cadena en la que previamente se debe realizar una recogida selectiva para poder reciclar, reconvertir o reutilizar todas las materias posibles. Esta tiene un elevado coste de las instalaciones, sobre todo si lo comparamos con los vertederos, y que el residuo final a base de escorias y cenizas volantes, aunque teóricamente puede ser valorizado, en la práctica no se aplica por su improbada efectividad, por lo que en la mayoría de las ocasiones debe ser eliminado en un vertedero. Las políticas de residuos deben impulsar por una parte, planes de previsión que eviten o mitiguen la aparición de residuos (o al menos que éstos tuvieran un menor impacto sobre el entorno) y por otra, la gestión más racional y eficiente de los residuos generados a través de la tecnología actual disponible, y del estudio y desarrollo de nuevas tecnologías para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales y de las posibilidades que puedan ofrecernos los residuos. 28 El estudio cualitativo de los residuos nos permitirá conocer el origen, composición y propiedades de cada residuo. El estudio cuantitativo de los residuos nos permitirá conocer con qué cantidades teóricas nos movemos a la hora de hablar de la gestión de residuos, y cual es el rango de desviación de cada grupo de residuos. A grandes rasgos podemos decir que los residuos sólidos urbanos (RSU), este tipo de residuos procede en su mayoría de la basura domestica. La composición de estos residuos varía considerablemente en función de un número elevado de parámetros entre los que cabe considerar: modo y nivel de vida, época del año, clima, tamaño de la población etc. Entre sus propiedades está la de poder recuperar gran parte de ellos, especialmente cuando se diseña una separación en origen de los distintos tipos de residuos que componen este grupo. Esta división es especialmente útil cuando se considera la posibilidad de reciclar y comportar separadamente las distintas facciones que componen las basuras domésticas. 3.5. RECOGIDA NEUMÁTICA DE RESIDUOS. Descripción del Sistema de Recogida Neumática Dentro de este sistema de recogida neumática de residuos sólidos urbanos, existen dos variantes, el sistema estático y el sistema móvil, los cuales pasamos a describir a continuación. 29 Sistema estático Un sistema estático de recogida neumática consta de los siguientes elementos: Buzones de vertido Los cuales se sitúan en el exterior, en la calle, o en el interior de los edificios, mediante compuertas de vertido. Por la abertura de estos buzones los usuarios depositan la basura. Red general de tuberías subterráneas Conecta dichos buzones o compuertas de vertido y a través de la cual son conducidos los residuos a una velocidad de unos 60 ó 70 km/h, mediante una corriente de aire hasta la central de recogida. Central de recogida Edificio donde van a parar todos los residuos depositados en los buzones, tanto externos o internos conectados por la red de tuberías. Básicamente el sistema funciona de la siguiente forma, el ciudadano deposita la bolsa de basura en un buzón, el cual puede estar situado dentro o fuera del edificio, la bolsa permanece allí temporalmente. Los residuos no pueden depositarse a granel, siempre en bolsas y no muy llenas. El vaciado de los contenedores podrá ser a intervalos regulares (como los que practica la tecnología Centralusug) o bien cuando los contenedores estén llenos (como la que utiliza la tecnología TVS Ros Roca). Estos contenedores están conectados a una red de tuberías de acero inoxidable o de acero de carbono. El diámetro que tienen estas tuberías, es superior al diámetro del buzón, para evitar atascos en la red. Al final de esta red se encuentran los ventiladores o turboextractores, estos crearán una corriente de aire y la depresión adecuada (3 m.c.a.*). Cuando esto ocurre, a través de unas válvulas de aire que se encuentran ubicadas al final de cada ramal, se permite la entrada de aire en la red, la cual transporta la basura por la red de tuberías hasta la central de recogida. Las válvulas que se encuentran en cada buzón de vertido comienzan a abrirse de forma individualizada. Primero se abren los buzones que contienen la misma fracción de basura. Los residuos son transportados por la red de tuberías hasta la central de recogida a una velocidad de unos 60 ó 70 km/h, donde es separada del aire. Estos residuos se compactan y caen dentro de un contenedor, que suele ser de 30 m3 de capacidad. Una vez finalizado el transporte y la recogida de esta fracción, se rota la tubería general, mediante 30 una válvula triversora, hacia otro separador rotativo, comenzando una nueva recogida de otra fracción. Antes de ser emitido el aire a la atmósfera, sufre un proceso de lavado o depuración para eliminar los olores y las posibles impurezas que contengan. El aire pasa además por un silenciador, evitando que los ruidos producidos por los turboextractores, etc. se emitan al exterior. La emisión de ruidos no superará valores de 65 dBA. Cuando los contenedores de residuos se encuentran llenos, son retirados de la central mediante un camión y cada fracción de basura se envía a su destino correspondiente. Este modelo estático de recogida neumática se suele recomendar en grandes áreas residenciales. Para las instalaciones como hospitales, superficies comerciales y aeropuertos, el sistema es equipado con compuertas de entrada más grandes, que permiten la recepción de bolsas de mayor tamaño de basura. Sistema móvil En el sistema móvil, las bajantes verticales de los edificios están conectadas a contenedores herméticamente cerrados en cuartos situados en los sótanos, o en arquetas subterráneas si se trata de buzones exteriores. En este caso también existe una red de tuberías que llevarán los residuos a los puntos de recogida fijados. Estos puntos de recogida se encuentran situados estratégicamente para que los camiones que recogen la basura por succión, no tengan que desplazarse por la zona residencia evitando así que provoquen molestias. El sistema móvil se recomienda para zonas residenciales con baja densidad de edificación. 31 4. LA SITUACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA En el pasado, la política medioambiental española se concentró exclusivamente en el control de las diferentes formas de contaminación. A partir del rápido crecimiento económico de los años 80 y de la necesidad de establecer nuevas estrategias de mercado más competitivas tanto a nivel de la calidad de los productos cono del enfoque medioambiental implícito, la economía española ha fijado una serie de metas: .-Eficiencia en los procesos de producción .-Ahorro de materias primas y energía .-Mejora de la imagen de la compañía y del producto .-Prestigio .-Mejora de la posición de mercado .-Mejora de la relación con el medio ambiente h las administraciones. No obstante, la situación actual muestra que la política medioambiental está aun muy concentrada en el control de diferentes formas de contaminación y en la corrección de errores del pasado; la regulación es el método preferido por la administración para enfocar la contaminación y controlar los niveles máximos de emisiones. A partir del los últimos años. El objetivo de internalizar los costes del daño medioambiental en la economía aplicando el principio de “el que contamina, paga”, pone de relieve que el desarrollo de políticas orientadas al producto está a un nivel mucho más bajo que en muchos de los otros países de la U.E. Por último, hemos de poner fe relieve que en estos momentos existen aún ciertos obstáculos para la aplicación de nuevas políticas e iniciativas en este sentido. .-Resistencia de muchas pequeñas y medianas empresas a cambiar su comportamiento. .-Bajo nivel de conocimiento de las responsabilidades entre las empresas españolas. .-Bajo coste de la gestión tradicional. .-Obstáculos tecnológicos: Es difícil para las pequeñas empresas conocer y acceder a algunas tecnologías limpias. 32 .-Obstáculos administrativos: Seguimiento ineficiente de medidas de control contra el vertido ilegal y una legislación orientada a la eliminación de la contaminación al final de la tubería. 5. NORMATIVA SOBRE RESIDUOS ESTADO Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. COMUNIDAD VALENCIANA Decreto 202/1997, 1/jul/1997, Plan Integran de Residuos de la Comunidad Valenciana. Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunidad Valenciana LA VALL D´UIXÓ Ordenanza reguladora de convivencia ciudadana OTROS DOCUMENTOS Plan General de Ordenación Urbana Pliego de prescripciones técnico-facultativas para la contratación del servicio de recogida de basuras. 33 6. EVOLUCIÓN EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN LA VALL D´UIXÓ 6.1. ANTECEDENTES EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES EN LA VALL D’UIXÓ. Seguidamente se presenta la evolución que ha experimentado la gestión de los residuos en la Vall d´Uixó en los últimos años. Esta nos ofrece una visión clasificadora de las circunstancias y obstáculos que se han encontrado en la adecuada gestión de los residuos en este municipio, además de constituir una pieza clave para comprender la situación actual y los proyectos futuros. .- 24/Noviembre/1993 Contratación de la empresa Marcelino Carretero s.a.., para la recogida y transporte a vertedero de los residuos sólidos urbanos. Anteriormente la gestión era realizada por el Ayuntamiento. .- 20/Noviembre/1996 Remisión de propuesta por parte de la Conselleria de Medi Ambient (CMA) para la constitución de una sociedad mixta entre VAERSA y los ayuntamientos implicados de la zona para la gestión de residuos. .- 3/Diciembre/1996 Emisión de informe negativo por los técnicos del Ayuntamiento de La Vall d´Uixó, acerca de la propuesta remitida por CMA, debido a la necesidad de incoar un informe de municipalización del servicio, el cual presenta una complejidad administrativa considerable. 28/Mayo/1997 Emisión de informe favorable por parte de los técnicos del Ayuntamiento sobre las ofertas de tres empresas privadas don objeto de instalar un vertedero de alta densidad que garantizase una eliminación correcta de los RSU generados en el municipio. Diciembre 1997 Aprobación del Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (PIR). Se suspenden las negociaciones con las empresas con el fin de atenerse a los postulados del PIR, que prevén que las inversiones de las infraestructuras sean públicas. 34 Año 1998 Se realizan diversas reuniones en la CMA, en las que se manifiesta la voluntad del Ayuntamiento en llevar a cabo una actuación rápida para poner fin a la situación de vertido incontrolado de RSU. El PIR retrasa su puesta en marcha debido a problemas de consignación presupuestaria. Las infraestructuras no serían ejecutadas hasta el año 2008 (ecoparque) y 2009 (planta de tratamiento de Algimia de Alfara). En el segundo semestre, dentro del marco del Catálogo de Suelos Potencialmente Contaminados, la Consellería de Medí Ambient realizó un estudio de contaminación de suelos del vertedero del Garrut. Se realizó una campaña de recogida selectiva de pilas usadas, centrada en los centros educativos de la ciudad. Esta campaña será realizada de manera ininterrumpida durante un periodo de 10 años 20/Abril/1999 Se concede la licencia de apertura y actividad a la planta de tratamiento de residuos sanitarios del grupo III, situada en el Pol. Industrial Belcaire, y propiedad de la empresa GESPA GR.. Julio-Septiembre de 1999 Se producen diversas reuniones entre la CMA y el Ayuntamiento para tratar el tema de la gestión de residuos en La Vall d´Uixó. 35 Noviembre de 1999 Se contrata a la empresa SECOLEN perteneciente al grupo CESPA GR, con el objeto de acondicionar el vertedero del Garrut mediente un Plan de Choque, Este Plan supuso las siguientes acciones: 1. Cierre del acceso al vertedero salvo para los RSU procedentes de La Vall d´Uixó (ya que anteriormente se vertían los residuos de otras poblaciones) y salvo casos particulares con autorización expresa. 2. Colocación de una capa de arcilla sobre los residuos con el fin de evitar el aporte de oxígeno y con ello la combustión espontánea de los RSU. Diciembre de 1999. Desde el Ayuntamiento de se empieza a elaborar un pliego de condiciones, previo a una contratación del servicio de tratamiento de RSU, a la espera de las disposiciones de la Generalitat. Enero de 2000 Se firma un convenio de colaboración con la Diputación de Castellón para la recogida y gestión de neumáticos usados. 15/Febrero/2000 El Ayuntamiento de La Vall d´Uixó firma un convenio de colaboración con la Fundación Tots Units, para la recogida selectiva de los residuos textiles. 36 20/Abril/2000 Se aprueba el expediente de contratación del servicio público “Gestión del vertedero de RSU” del Garrut, por procedimiento abierto y sistema de concurso, para los siguientes nueve meses. 17/Abril/2000 Se inicia el concurso “Fém del Fém”, para la creación artística a partir de productos desechados. Septiembre 2000 Se publica el concurso para la elaboración del Plan Zonal del área en la que está incluida la Vall d´Uixó. 12 de Diciembre de 2000 Aprobación de la Ley de Residuos de la Comunidad Valenciana. Primer trimestre de 2001 Se publicará el Plan Zonal de gestión de Residuos del Ärea de La Vall d´Uixó, que será de obligado cumplimiento. Año 2001 La recogida y transporte de residuos urbanos pasa de ser gestionada por parte de Marcelino Carretero a la empresa TETMA Año 2003 Se crea la empresa pública SUMMA, con un capital 100% municipal, para gestionar la recogida y transporte de residuos urbanos y la limpieza viaria de la ciudad de la Vall d´Uixó. Año 2005 Se cierra definitivamente el vertedero de Garrut Año 2008 La Consellería ejecuta el proyecto “Sellado y clausura del vertedero de Garrut” 37 Año 2009 Privatización del servicio de recogida y limpieza viaria resultando adjudicataria de dicho servicio la empresa SECOPSA 6.2. LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES. La empresa SECOPSA es la encargada para la recogida y transporte del rechazo, siendo su ámbito todo el suelo urbano del término municipal. A continuación reflejamos los tipos y cantidades de contenedores, junto con los vehículos que se utilizan para la realización de la gestión de los residuos urbanos. TIPOS Y CANTIDADES DE CONTENEDORES .-Papel-cartón: 90 contenedores de 3000 litros de capacidad. -Envases ligeros: 85 contenedores de 3000 litros de capacidad -Vidrio: 91 contenedor de tipo iglú de 3000 litros de capacidad. PAPELERAS Aproximadamente Hay siempre una media de 600 papeleras -VEHÍCULOS UTILIZADOS EN LA RECOGIDA DE R.S.U. - Mercedes atego 25283 + caja GEESINK GPMII -22 m3. - Renault 270 + caja Haller clg 655210 – 18 m3. - Mercedes atego 1523 + caja GEESINK GPMII – 12 m3. - Camión IVECO 105/35 AA brazo articulado + compactador + caja abierta 14m3 + cuba 10.000 litros. 38 - Camión con caja abierta 2000 Kg con grúa. - Camión IVECO lavacontenedores y baldeo. - Camión Mercedes Benz 656005 + caja compactador recogida RSU. - Pegaso 1135 + caja recolectora. - 3 barredoras Ros Roca CITCAT. - 2 furgones Renault Kangoo. - Aspiradora Glutton. - 20 carros limpieza - 5 sopladores. - 2 desbrozadoras. - 1 carretilla elevadora diesel de 1200 Kg. Tecnocar FD 20R 1784. - Materiales diversos. Cada vez se producen más residuos, si bien es cierto que con la crisis ha bajado la producción ligeramente. EL SISTEMA DE RECOGIDA ES EL DE CARGA TRASERA Los únicos días que no se recoge los residuos sólidos urbanos son el 31 de diciembre y el 5 de enero. Los envases y el papel se recogen dos días semana. 39 El presupuesto de adjudicación anual a SECOPSA por la recogida, el transporte y la limpieza viaria es de 1.650.000 € anuales. La duración del contrato es para 20 años. 6.3. INICIO Y CLAUSURA DEL VERTEDERO GARRUT. EL TRATAMIENTO O LA ELIMINACIÓN: EL VERTEDERO DE GARRUT Y EL PLAN DE CHOQUE (1999) En la Vall d´Uixó no hay ningún tratamiento de reciclaje ni valorización del rechazo. Se utiliza la “eliminación” mediante el depósito de un vertedero ubicado en el término denominado El Garrut, de titularidad municipal. Este ha sido, hasta la actualidad el destino de la práctica total de los residuos municipales, si bien está en marcha un proyecto de construcción de una planta de tratamiento y de un vertedero de alta densidad (Racó Montesinos). El vertedero de Garrut presenta una dimensiones importantes (sin duda uno de los mayores de la provincia) y unas condiciones de notable impacto ambiental, hasta la ejecución del Plan de Choque por la empresa SECOLEN en noviembre de 1999. Podemos ver las principales características del vertedero del Garrut, así como las actuaciones efectuadas en el citado Plan de Choque: CARACTERISTICAS DEL VERTEDERO DE GARRUT Localización. Está ubicado en la Partida del Garrut, situado al suroeste del casco urbano, en la margen izquierda de la rambla del mismo nombre. Situación legal. El vertedero se encuentra en situación ilegal, además de situarse en Suelo No Urbanizable de Protección Paisajista. Composición geológica. Materiales Jurásicos y Triásicos. -Arenisca del Buntsandstein Medio -Arcillas, argilitas y niveles de arenisca del Bundsantein Superior -Calizas del Muschelkak inferior -Calizas del Muschelkak superior 40 Los materiales calizos y dolomíticos del Muschelkak presentan una gran permeabilidad al encontrarse muy fracturados e incluso karstificados. Parte del vertedero actual se encuentra sobre estos materiales, lo cuala significa que hay una situación de alto riesgo de infiltración de lixiviados hacia los acuíferos de la zona. GESTIÓN Hasta finales de 1999 la situación en la que se encontraba el vertedero del Garrut, se podía calificar, desde todos los puntos de vista, de “grave impacto”. . Inexistencia de zona vallada que limite el vertedero. Progresivo deterioro del paisaje. . Inexistencia de control sobre entradas y/o salidas de residuos ni personas que acceden. . El tipo de residuos es heterogéneo, de procedencia tanto doméstica como industrial. . Inexistencia de impermeabilización ni adecuación del terreno (aguas subterráneas) . Los lixiviados llegan al cauce del río (aguas superficiales) . No se gestiona el biogás, por lo que se producían combustiones incompletas e incontroladas. 41 FASES DEL PLAN DE CHOQUE Primera fase: Intervención inmediata .-Instalación de una caseta de control de entradas, vigilancia e información al usuario. .-Labores de topografía para la elaboración de cartografía digital. .-Establecimiento de un Plan de Emergencia. .-Muestreos de lixiviados y biogás. Segunda fase .-Extracción y gestión adecuada de los lixiviados generados. .-Extinción de los incendios y de la combustión interna. .-Gestión de los residuos peligrosos encontrados en superficie. .-Estabilización y sellado de talud inestable sobre el cauce del río. .-Limpieza de la zona de entrada y control de plagas. .-Cubrimiento del terreno con tierra arcillosa y compactación. .-Habilitación de un ecoparque transitorio para el depósito de escombros, envases vacíos, voluminosos, retales de curtación y chatarra. Elementos de gestión del vertedero actual .-Encauzamiento artificial de la rambla .-Poceta de lixiviados preservada de una posible avenida. .-Captaciones de biogás (evitar riesgo de explosiones e incendios) .-Establecimiento de una playa de vertido (compactación y distribución del residuo) RESUMEN PROYECTO DE SELLADO AMBIENTAL DEL VERTEDERO DE GARRUT Y RESTAURACIÓN Podemos resumir el contenido del proyecto de esta forma: A. Antecedentes y objetivo del proyecto: Se parte de una sospecha de existencia de suelos contaminados en la zona del vertedero de Garrut. Dicha sospecha se confirma mediante una serie de análisis cuyos resultados e 42 interpretación muestran que la zona efectivamente es un emplazamiento contaminado (en el anexo correspondiente justifica que la causa principal de la contaminación es la presencia de residuos industriales). Por ello se decide la elaboración de un proyecto cuyo objetivo será resolver esa situación de contaminación de suelos y aguas, controlando y eliminando completamente los procesos que la originan, mediante el saneamiento de los suelos y la captación de los lixiviados; para después proceder a una restauración ambiental completa. B. Caracterización del emplazamiento: Los residuos vertidos en Garrut son sólidos urbanos, asimilables a urbanos, inertes, industriales y lodos de origen diverso; y se disponen en dos zonas (que ya no son identificables, al haberse llevado a cabo el plan de choque y haber variado el aspecto del vertedero) de permeabilidad variable (una menor, más permeable, y otra mayor, de impermeabilidad natural aceptable). Antes de la elaboración del proyecto se realizó un muestreo de suelo, residuos y lixiviados, y del resultado de las analíticas se desprende que se encuentran contaminantes que presentan riesgos para la salud y el medio ambiente (en especial metales pesados). El riesgo “on site” (debido a la fuente misma de contaminación y al riesgo que ésta presenta en el propio entorno) es medio-alto; y el riesgo “off site” (debido a la migración de contaminantes y a la posible afección del suelo y el agua) también es medio-alto. El vertedero no cuenta con un procedimiento de admisión, ni con impermeabilización adecuada, ni con control de aguas pluviales, gestión de lixiviados, control de gases, estabilización de taludes ni cerramiento. C. Descripción de la solución propuesta: Se seguirán estos pasos: - Traslado de residuos de la zona más permeable a la más impermeable. - Reducción de la pendiente de los taludes, que es excesiva y puede provocar desprendimientos. - Retirada de charcas de lixiviados y terreno contaminado que se encuentra hasta 1 metro por debajo de éstas, rellenando el hueco con terreno limpio. 43 - Construcción de drenajes de distintos tipos para recoger los lixiviados, que se derivarán a una balsa. - Construcción de cuneta perimetral para recoger el agua de lluvia evitando así que se contamine con los residuos. Esta agua se verterá al barranco porque está limpia. - Instalación de pozos de extracción de gas para desgasificación pasiva (se deja salir el gas por sus propios medios, sin extraerlo utilizando energía). - Impermeabilización de la superficie del vertedero: Como los residuos se almacenarán en la zona cuyo fondo es más impermeable, se sellará el vertedero por encima, disponiendo las siguientes capas de la más profunda a la más superficial: 10 cm de zahorra (piedra triturada en fragmentos más o menos gruesos), una capa de plástico entre dos capas de geotextil (que sirven para proteger el plástico de la zahorra que tiene debajo y la grava que tiene encima, evitando que se rompa); 15 cm de grava, una capa de geotextil que sirve para evitar que la grava se ensucie con tierra y pierda su función de drenaje y 40 cm de tierra vegetal (sobre la que se puede plantar vegetación). En las zonas más antiguas del vertedero, donde los residuos ya están más estabilizados, la capa de sellado es algo distinta, y se compone de 10 cm de zahorra, 60 cm de arcilla compactada, 15 cm de grava entre dos capas de geotextil para evitar que se ensucie con arcilla y tierra; y 40 cm de tierra vegetal apta para la plantación. - Revegetación con especies adaptadas al clima, a la posible falta de oxígeno del suelo (que podría verse sustituido por biogás), y a la pobreza y falta de estructura del suelo. - Obras auxiliares: además de lo mencionado, se procederá a proteger el barranco de Garrut (rebajando el camino que lo ocupa para evitar el efecto barrera; limpiando el cauce y protegiendo los dos márgenes para evitar que la lluvia los erosione: en el derecho se reforzará el terraplén y en el izquierdo se pondrá una escollera de roca para terraplenarlo, ya que actualmente es llano); a cerrar los accesos al vertedero y a llevar a cabo un plan de vigilancia ambiental (en el proyecto se indica los parámetros a controlar y la frecuencia adecuada, pero no marca durante cuánto tiempo habrá que controlarlos). 44 D. Detalles sobre la ejecución del proyecto: el plazo de ejecución se estima en 5 meses, y el coste en el año 1998 se estimaba en 76.766.536 PTA (461.376,17 €); siendo el coste de la ejecución por contrata de 105.968.526 PTA (636.883,60 €) VERTEDERO DE GARRUT: ANTES Y DESPUÉS. El problema del vertedero de Garrut es un antiguo asunto que daba la impresión de que era ya una enfermedad crónica, así las cosas la Concejalía de Medio Ambiente de forma consecuente en su programa, fue a establecer una secuencia en el tiempo para que el cierre DEFINITIVO del vertedero de Garrut se produjese de una forma lo menos traumática posible, haciendo que los usos y costumbres de las empresas y usuarios se vieran lo menos perjudicados, trabajando de una forma progresiva. Así y haciendo un pequeño recordatorio, desde la década de los 60 existía el vertedero de Garrut y la forma de proceder en el trabajo era que se iba tirando periódicamente, cada noche, la basura de la ciudad, y el único tratamiento que recibía era el recubrimiento de esta basura con una capa de tierra, así noche tras noche, lo que se ha conseguido después de tantísimos años es un acumulamiento del todo insostenible y del todo intolerable para el tiempo en que estamos, por no comentar el problema sanitario de los lixiviados que se 45 producían y que tarde o temprano acababan por filtrar a las aguas subterráneas y al suelo. Es por todo eso entre otros, que desde la Concejalía de Medio Ambiente se tomó la decisión de cerrar el vertedero de Garrut definitivamente. Así se planteo una secuencia en el tiempo haciéndose limitaciones de uso parciales: primero se prohibió el vertido a los grandes generadores y posteriormente a los ciudadanos de la localidad. A las afueras del vertedero se instaló una especie de pequeño ecoparque provisional. De esta manera el uno de noviembre del 2004, se prohibió el vertido oficialmente el vertedero de Garrut y el uno de diciembre del mismo año se va clausurar definitivamente el vertedero de Garrut. Para que todo esto fuera posible, se hicieron los estudios pertinentes, y se va considerar que la solución mas plausible, teniendo en cuenta el tema de consorcio y de las plantas que han de venir por el área de Gestión 2, zonas III y VIII del Plan Zonal, es el traslado de los residuos a una planta de tratamiento autorizada hasta que la planta que nos autoricen este en funcionamiento. Tras un periodo en que los residuos fueron transportados hasta vertederos de la provincia de Alicante, actualmente las basuras de la Vall d´Uixó son transportadas hasta la planta de Algimia de Alfara donde reciben tratamiento para ser los rechazos posteriormente depositados en el vertedero. Por todo esto actualmente, y en contrapartida a la que hemos explicado lo que era el vertedero de Garrut, lo que hoy podemos encontrar es un vertedero totalmente clausurado, a expensas de un sellado del mismo por parte de Consejería de Medio Ambiente, y unas instalaciones de última tecnología para trasladar la basura a una planta autorizada en compañía de un ecoparque con todas las medidas de seguridad para el uso de todos los ciudadanos. 46 6.4. LA RECOGIDA SELECTIVA EN LA VALL D’UIXÓ. LA RECOGIDA SELECTIVA DEL VIDRIO Respecto a la cantidad de vidrio recuperado en la población de la Vall dÚixó, podemos presentar el dato de 363,36 TN, anuales en 2010, ofrecido por la empresa gestora, Grupo Secopsa La deposición del vidrio tiene lugar mediante los 91 contenedoros color verde claro de tipo iglú de 3000 litros de capacidad de, situados en las aceras. El destino final del residuo vidrio recuperado en la Vall d´Uixó es el reciclado en una empresa asociada a Ecovidrio, Daniel Rosas SL: ubicada en Barcelona. LA RECOGIDA SELECTIVA DEL PAPEL CARTON Respecto a la cantidad de papel recuperado en la población de la Vall dÚixó, podemos presentar el dato de 291,37 TN, anuales en 2010, ofrecido por la empresa gestora, Grupo Secopsa La recogida selectiva de papel y cartón, al igual que ocurre en el resto de la Comunidad, está menos desarrollada que la de vidrio, sin embargo, encontramos una tasa mayor de recuperación de papel-cartón en la Vall dÚixó, que la existente en el ámbito autonómico. En número de contenedores para la recogida del papel y cartón, de color azul claro, consta de 90 contenedores de 3000 litros de capacidad.. El papel cartón recuperado y recogido en los contenedores, se destina al reciclaje en la empresa SAICA (Zaragoza). 47 LA FRACCIÓN DE TEXTILES La medida mensual de cantidad de ropa usada recogida es de 2,12 Tm. Considerando que en Agosto no hay servicio de recogida, la cantidad anual rondaría las 24 TM. La composición del residuo es ropa y calzado usados, en diferente estado de conservación. La entidad gestora es la EMPRESA LOCAL CABRETA HIJOS SL El destino final es la reutilización mediante la venta directa de ropa de segunda mano y trapos para uso industrial y el reciclado (deshilachado de los tejidos absorbentes para convertirlos en subproductos). RESIDUOS VOLUMINOSOS Este servicio es efectuado por la misma empresa gestora del rechazo, SECOPSA. Se realiza una vez al mes en horario diurno, estableciéndose el primer lunes de cada mes, con datos del año 2010 de 342,66 TN. RESIDUOS MUNICIPALES .-PILAS Para la recogida de pilas (tanto normales, como de botón) existen varios contenedores de color amarillo/blanco distribuidos en diversos comercios de la ciudad. Cuando éstos están llenos, es el personal de Ayuntamiento quien se encarga de trasladar el residuo hasta el almacén de la Oficina Ambiental donde periódicamente la empresa contratada recoge el volumen acumulado. Los datos de producción de este residuo especial ofrecidos por la empresa gestora (SPMA, SL) rondan los 245 kg. De pilas eléctricas secas y los 2.2 kg. De pilas botón en el año 2000. Las pilas recogidas se destinan a la planta de residuos mercuriales de Buñol, de la empresa pública VAERSA. NEUMATICOS La Administración competente en la adecuada gestión de los neumáticos es el Ayuntamiento, que ha firmado un convenio con la Diputación de Castellón con este objeto. La empresa contratada es EMA Construcción y Medio Ambiente, S.L. 48 RESIDUOS SANITARIOS Desde finales de 1999 existe un proyecto de instalación de un centro para la valorización y tranferencia de residuos industriales en el polígono Belcaire, presentado por la empresa INNOVACIÓN Y GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL (inges, sa), integrada en el grupo HIDRONOR. Esta planta cuenta con la licencia de actividad del Ayuntamiento y la estimación favorable de impacto ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente. Los residuos biosanitarios especiales (Clase III) reciben un tratamiento, ya que no son asimilables a urbanos. Para esta clase de residuos en la Vall d´Uixó se dispone de una planta de tratamiento de los mismos, situada en el Polígono Industrial Belcaire y propiedad de la empresa CESPA GR: El sistema de tratamiento es autoclavado. RESIDUOS AGRÍCOLAS Es destacable la evolución decreciente en el consumo de fertilizante debido de una parte a la implantación del riego por goteo y a la concienciación de los agricultores, por otra. RESIDUOS INERTES Se suele realizar a través de empresas privadas que ofrecen los servicios de colocación de contenedores, retirada y traslado de los residuos inertes a un destino adecuado. El vertedero de inertes más cercano a nuestra población, según se comentó previamente es el vertedero privado de inertes NOULAS RESEVI en Nules. Actualmente estos residuos son recogidos gratuitamente también en el ecoparque municipal siempre que provengan de obras menores de la construcción y demolición. 49 OTROS Además de las fracciones descritas, se lleva a acabo la recogida de: Residuos de medicamentos en farmacias por la empresa gestora Farmacéuticos Mundi. Reciclaje de tóner, recogida en contenedores, por la empresa gestora : Reciclajes Ecoplona. 6.5. CUESTIONES SOBRE RESIDUOS. TIPO Y CANTIDAD DE CONTENEDORES En la actualidad en el municipio de la Vall d’Uixó existe recogida selectiva de residuos PARA FRACCIONES DE PAPEL-CARTÓN, ENVASES Y VIDRIO. Existen A tal efecto contenedores distribuidos por el casco urbano y polígono. La recogida de papel-cartón y los envases viene regulada por la entidad estatal ECOEMBES, la cual dispone de gestores autorizados en casi todas los municipios o mancomunidades para facilitar a alas empresas de recogida la descarga de este tipo de residuos. Lo que respecta a la recogida del vidrio, es la entidad ECOVIDRIO (similar a la anterior) la que controla la recogida de esta fracción. TIPOS Y CANTIDADES DE CONTENEDORES .-Papel-cartón: 90 contenedores de 3000 litros de capacidad. -Envases ligeros: 85 contenedores de 3000 litros de capacidad 50 -Vidrio: 91 contenedor de tipo iglú de 3000 litros de capacidad. PAPELERAS Aproximadamente Hay siempre una media de 600 papeleras LUGAR DE DESTINOS DE LOS RESIDUOS URBANOS .-Papel-cartón: Mariano Gracia S.L. (La Vall d´Uixó) – Gestor autorizado por ECOEMBES .-Envases ligeros: RPB S.L. (Planta de Segorbe) –Gestor autorizado por ECOEMBES. .-Vidrio: Cabreta hijo. LUGAR DONDE SE LLEVAN LA PARTE DE RESIDUOS NO SELECIONADOS: LOS DEL CONTENEDOR CONVENCIONAL. .- RSU (residuos orgánicos del contenedor verde): RPB S.L. (Planta de Algimia de Alfara-Valencia) planta de transferencia (no de tratamiento). La existencia de algún vertedero ilegal: ríos, descampados, monte, etc. Lamentablemente existen muchos vertidos ilegales en el término municipal, y aunque dos veces por año se limpian estos puntos, vuelven a producirse. Localización de la planta de reciclaje donde se llevan los residuos urbanos en el caso de que se reciclen. Como ya se ha indicado, las fracciones de papel-cartón, envases y vidrio se depositan en los almacenes de los gestores autorizados arriba mencionados desconoce el destino final o planta de reciclaje donde se les da el tratamiento pertinente para su reciclaje. Recogida de residuos voluminosos, existencia de algún ecoparque próximo. Para la recogida de los residuos voluminosos se contemplan estas tres opciones: 1) ECOPARQUE DE LA VALL D´UIXÓ: situado en el Polígono Belcaire ofrece sus servicios a todos los particulares de La Vall d´Uixó. Hasta allí se puede dirigir cualquier particular y una vez en el recinto, se le informará del lugar donde puede depositar sus residuos. (Chatarra y metales, escombros, maderas y muebles viejos, plásticos, electrodomésticos, (también los que contienen fluidos refrigerantes CFCs, HCFCs, HFCs), vidrios, papel y cartón, envases ligeros, textiles 51 y pieles, tubos y lámparas, aceites minerales y vegetales, pilas alcalinas y de botón, baterías, cables de cobre, pinturas y barnices, medicamentos caducados y radiografías). 2) Servicio telefónico de recogida domiciliaria. 3) Recogida general primer lunes de mes. DIFERENCIA EN LA RECOGIDA SELECTIVA GLOBAL DE LOS AÑOS 2003 Y 2010. RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS AÑO 2003 - Cantidad de kg, dividido entre 35.000 habitantes. - Papel y cartón 147,15 TN: 4,20 Kg/ habitante-año. - Vidrio 278,05 TN: 7,94 Kg/ habitante-año. - Envases 52,365 TN: 1,50 Kg/ habitante-año. - Voluminosos 0 TN RECOGIDA SELECTIVA GLOBAL AÑO 2010 .- Cartón 24% .- Envases 16% .- Vidrio 31% 52 .- Voluminosos 25% RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS AÑO 2010 - Cantidad de kg, dividido entre 35.000 habitantes. Papel-cartón 291,37TN: 8,32 kg/habitante-año Vidrio Envases 363,36 TN: 10,38 kg/habitante-año 195,82 TN: 5,59 kg/habitante-año Voluminosos 342,66 TN: 9,79 kg/habitante-año Empresa de recogida: GRUPO SECOPSA Kg de residuos recogidos en total: 12.030.660 kg sobre 35.000 habitantes. Media diaria de kg de RSU por habitante y día: 0’94. DIFERENCIA ENTRE 2003 Y 2010. - Papel y cartón: 147,15 TN (2003) - 291,37TN (2010) = 144,22 TN. - Vidrio: 278,05 TN (2003) - 363,36 TN (2010) = 85,31 TN. - Envases: 52,365 TN (2003) - 195,82 TN (2010) = 143, 46 TN. - Voluminosos: 0 TN (2003) - 342,66 TN (2010) = 342,66 TN. Hemos podido observar el aumento que se ha dado en todos los tipos de recogida selectiva de los años comparados. 53 7. CONCLUSIONES. En La Vall d´Uixó, la gestión de los residuos urbanos ha pasado en la última década de tratarse de un servicio gestionado directamente por el Ayuntamiento a contratarse a una empresa privada. Tras este primer contrato, se adjudicó también la recogida selectiva del vidrio y del papel. El logro más importante desde el punto de vista ambiental consiste en que, tras décadas de vertido incontrolado de nuestras basuras en el vertedero de Garrut, éste fue definitivamente clausurado, sellado y restaurado evitando así la contaminación de los suelos, aguas subterráneas, cauces públicos, combustiones espontáneas, proliferación de roedores e insectos, impacto paisajístico... Actualmente el tratamiento que reciben nuestros residuos es ambientalmente correcto, en planta de tratamiento y vertedero controlado, en el municipio de Algimia de Alfara Después de este breve recorrido por los entresijos de la basura, sólo nos queda pensar: ¿estamos actuando correctamente? Como se ha podido ver, la opción del reciclaje total no es válida al 100% ya que hay residuos que es más económico, incluso medioambientalmente hablando, no reciclarlos, sino utilizarlos. Todo ello motiva la búsqueda de nuevas metodologías en la resolución del problema de su gestión. Ya no sirve, como referencia única, el punto de vista económico, sino que los factores sociales y ambientales tienen un peso muy importante, y en algunos casos su influencia puede superar al factor económico. Debido a los conocimientos actuales debería buscarse otro método de gestión de residuos más respetuoso con el medio ambiente. En este caso en la planificación de la gestión de los RSU. Para la consecución de este trabajo, refiriéndome a la labor de campo que he tenido que realizar, mucha de esta información la he podido obtener en la biblioteca de la Universitat Jaume I y en la biblioteca de la Vall d’Uixó, además los documentos facilitados por la oficina de Medio Ambiente del Ayuntamiento de la Vall d’Uixó. Gracias a esto, he podido conseguir la citada información y poder, finalizar este trabajo con un apartado bastante extenso sobre tratamiento del residuo sólido urbano de mi pueblo. 54 8. BIBLIOGRAFIA. Tratamiento y Gestión de Residuos Sólidos Fco. J. Colomer Mendoza – Ant. Gallardo Izquierdo Departamento de Ingeniería Rural y Agroalimentaria Editorial: Universidad Politécnica de Valencia – Editorial de la UPV Metodología para la Generación de Alternativas a la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos. Fundación Davalos-Flecher (Castellón) J. Ferrer A. Gallardo MºR. Vidal Mº J. Bellés J. Ramos. El libro del Reciclaje Alfonso del Val con la colaboración de Ad. Jiménez “Integral” Gestión Integral de Residuos Sólidos Traducicón y revisión técnica: J. Ig. Tejero Monzon, José L. Gil Diaz,y Marcel Szanto Narea, McGraw-Hill Editor: Antonio García Brage Aigualit, Revista del Centre d´Estudis Vallers III (Fuente: Líneas Básicas del Plan Nacional de Residuos Peligrosos MOPTMA. 1994) Libro electrónico Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente – Tema 13 Residuos sólidos urbanos Máster a distancia en gestión ambiental y desarrollo sostenible Universidad de Valencia CINC aplicada SEGLES Departamento de Economía Efectos de la incineración en la salud 55 Fuente: Euskonews & Media WWW.euskonews.com Dr. José Mª. Tallón Avilés. Esp. En Medicina Familiar y Comunitaria. Centro de Salud de Beraun. Errenteria. Guipuzcoa. Los residuos urbanos y su problemática, - Semana de la ciencia, http://www.uned .es/biblioteca/rsu/pagina 1. htm Auditoría Socioambiental de la Vall d´Uixó Factores Ambientales /Residuos Fuente: Contrato para la prestación de la concesión del servicio de “Recogida y transporte a vertedero de los residuos sólidos de urbanos”. Fuente: Expediente 329/95 Sanid/Vertd/Incen-95. RE1 Fuente: Expediente 41/96 Vertederos ilegales. Fuente: cma. Expte. Nº 213/96 san ; ref: pu/vc Fuente: Texto del acuerdo de la Comisión de Gobierno de 19 de Abril de 1999 (Ref. Act. Calificadas; Reg. Gen. 9410/98; Expte. 103/98 ; AG/AQG Sección 1ª, 33/ Actividades). 9. AGRADECIMIENTOS. Expreso mi agradecimiento a las personas que me han ayudado a conseguir información y a guiarme en el tema expuesto sobre los residuos sólidos urbanos. 56