PoA FF 21 Abril 2010 Montevideo Claudia C.

El MDL Programatico como un
Instrumento para la Mitigacion de GEI
en el Ambito Rural
Claudia Croce
Montevideo, 21 de abril de 2010
Contenido
 Las reglas forestales en el MDL y en el PoA
 Oportunidades de Programas de Actividades en el
sector forestal
 El PoA “Futuro Forestal Reforestation Program” en
Nicaragua
Emisiones de GEI por sector
N2O
AGRICULTURA
CH4
INDUSTRIA Y
CONSUMO DE
COMBUSTIBLES
FÓSILES
66%
IPCC-SAR, 1996
CO2
20%
CAMBIO
DE USO DE
LA TIERRA
14%
MDL y PoA
Actividades forestales elegibles
 Solamente forestación y reforestación
 Diferencia entre forestación y reforestación
 Forestación: más tiempo sin bosque (50 años)
 Una restricción: “Tierras Kyoto”
 el terreno no debía estar bajo bosque el 31 de diciembre de
1989
SI
NO
Forestación y reforestación
Conservación y
manejo de bosque
Limitaciones
 Para compensar una tonelada de CO2 de una planta energética (emitida
para siempre), hay que almacenar un tonelada de CO2 durante mucho
tiempo
 El carbono de una plantación no se quedará siempre en la plantación
 Fuegos, plagas, cosechas…
 Problema de “no permanencia”
 Los proyectos forestales venderán créditos temporales:
 Por ejemplo 1 tCO2 durante 5 años en mi plantación = 1 crédito tCER
 El país industrializado que compra este crédito lo tiene que reemplazar
después de los 5 años
 Por lo tanto,
 los créditos temporales valdrán menos que los créditos permanentes
 por ejemplo, si un crédito permanente vale 3 US$/tCO2,
el crédito temporal de 5 años podrá valer 0,50 US$/tCO2.
Elegibilidad
 ¿Puedo utilizar cualquier área para establecer mi proyecto MDL
forestal?
 No:
 Las áreas debían estar libres de bosques al 31.12.1989
(=Tierras Kyoto).
 Qué es “bosque” lo define el país específicamente para el
MDL.
 La reforestación no debe haber comenzado antes de 2000.
 Debe haberse expresado explícitamente la intención de
establecer las plantaciones en el marco de un proyecto MDL.
Adicionalidad
 Las reducciones de GEI deben ser adicionales a las que se
hubieran obtenido en ausencia de la actividad de proyecto.
 Son posibles tres tipos de adicionalidad:
 Adicionalidad “de programa” (razón por la cual el proyecto
no es viable sin el MDL).
 Adicionalidad “ambiental” (beneficio del proyecto para la
mitigación del cambio climático).
 Adicionalidad “financiera” (no se puede implementar el
proyecto con fondos de asistencia oficial).
MDL y PoA
Línea base
 Son las remociones de CO2 equivalente asociadas a
las actividades de la situación de referencia.
 Esta situación se daría en el caso de noimplementación de la actividad de proyecto MDL.
 10 metodologías MDL forestal.
MDL y PoA
Monitoreo
 Es el proceso mediante el cual se recolectan datos e
información que permite determinar periódicamente
las remociones netas antropogénicas de CO2
equivalente.
 Deben utilizarse metodologías aprobadas por la
Junta Directiva del MDL.
 Pueden proponerse metodologías nuevas.
MDL y PoA
Periodo de acreditación

El PoA tiene que ser renovado cada 20 anos

A nivel de CPA, es el período durante el cual una actividad de
proyecto pueden generar CERs

Debe ser definido antes del registro y empieza con la
implementación de la actividad de proyecto

En proyectos forestales:

Hasta 20 años, renovables hasta dos veces (20, 40, 60 años),

Hasta 30 años sin opción a renovación.
Duración del proyecto y créditos de
carbono
CO2
Los proyectos MDL pueden
durar 20, 30, 40 o 60 años.
Las existencias de carbono
se miden y se certifican
cada 5 años.
2012
2017
2022
2027 2032
Al final del período de
cumplimiento subsiguiente
Oportunidades de PoAs en el sector
forestal
Porqué PoAs forestales?
• Complejidad y tiempo para el proceso de selección
y adquisición de la tierra
• Casos frecuentes de varios dueños, comunidades,
actores involucrados
• Actividades desperdigas
• Complejidad en las estructuras corporativas de la
impresas forestales.
• …..
“Futuro Forestal Reforestation
Program”
• Primero PoA forestal en el mundo: 15,000 ha
• PoA regional (América Central)
• Primero CPA en Nicaragua (3 polos): 4,500 ha
• Metodología aprobada por la JE: AR-AM0004
• Entidad coordinadora privada
• Entidad implementadora del primero CPA: misma
entidad coordinadora con sub-contrato a impresa
especializada en manejo forestal
“Futuro Forestal Reforestation
Program” (ii)
Requisitos de inclusión para cada CPA adicional:
• Afforestation or Reforestation activity
implemented as a voluntary activity
• Promotes the implementation of improved tree
growing technologies such as improved clones
• Be implemented in degraded land
• Be operated by the coordinating/managing entity
• Be implemented on eligible land.
“Futuro Forestal Reforestation
Program” (iii)
Estado del PoA en el proceso MDL:
• PoA-DD y CPA-DD listos en 6-8 meses
• Publicado en el sitio www.unfccc.int en diciembre
2009
• Visita en sitio del DOE en abril 2010
• Carta de Aprobación del País Anexo I entregada por
el Gobierno del Canadá
• Carta de Aprobación de Nicaragua en el proceso de
entrega
• Fecha estimada de presentación al registro: junio
2010
Lo que hemos aprendido…
• Entidad coordinadora identificada con claridad
(aspectos legales y titularidad de los créditos)
• Entidad coordinadora técnicamente y
financieramente solida
• Cooperación y dialogo constante con autoridades
locales y nacionales
• Realidad institucional dinámica
• Relevancia del proceso de pre-validacion
• ….
MUCHAS GRACIAS
Contacto
Claudia Croce
Unidad de Financiamiento de Carbono
Tel: +1 202 - 458 -1697
ccroce@worldbank.org