PoA FF 21 Abril 2010 Montevideo Claudia C.

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El MDL Programatico como un
Instrumento para la Mitigacion de GEI
en el Ambito Rural
Claudia Croce
Montevideo, 21 de abril de 2010
Contenido
 Las reglas forestales en el MDL y en el PoA
 Oportunidades de Programas de Actividades en el
sector forestal
 El PoA “Futuro Forestal Reforestation Program” en
Nicaragua
Emisiones de GEI por sector
N2O
AGRICULTURA
CH4
INDUSTRIA Y
CONSUMO DE
COMBUSTIBLES
FÓSILES
66%
IPCC-SAR, 1996
CO2
20%
CAMBIO
DE USO DE
LA TIERRA
14%
MDL y PoA
Actividades forestales elegibles
 Solamente forestación y reforestación
 Diferencia entre forestación y reforestación
 Forestación: más tiempo sin bosque (50 años)
 Una restricción: “Tierras Kyoto”
 el terreno no debía estar bajo bosque el 31 de diciembre de
1989
SI
NO
Forestación y reforestación
Conservación y
manejo de bosque
Limitaciones
 Para compensar una tonelada de CO2 de una planta energética (emitida
para siempre), hay que almacenar un tonelada de CO2 durante mucho
tiempo
 El carbono de una plantación no se quedará siempre en la plantación
 Fuegos, plagas, cosechas…
 Problema de “no permanencia”
 Los proyectos forestales venderán créditos temporales:
 Por ejemplo 1 tCO2 durante 5 años en mi plantación = 1 crédito tCER
 El país industrializado que compra este crédito lo tiene que reemplazar
después de los 5 años
 Por lo tanto,
 los créditos temporales valdrán menos que los créditos permanentes
 por ejemplo, si un crédito permanente vale 3 US$/tCO2,
el crédito temporal de 5 años podrá valer 0,50 US$/tCO2.
Elegibilidad
 ¿Puedo utilizar cualquier área para establecer mi proyecto MDL
forestal?
 No:
 Las áreas debían estar libres de bosques al 31.12.1989
(=Tierras Kyoto).
 Qué es “bosque” lo define el país específicamente para el
MDL.
 La reforestación no debe haber comenzado antes de 2000.
 Debe haberse expresado explícitamente la intención de
establecer las plantaciones en el marco de un proyecto MDL.
Adicionalidad
 Las reducciones de GEI deben ser adicionales a las que se
hubieran obtenido en ausencia de la actividad de proyecto.
 Son posibles tres tipos de adicionalidad:
 Adicionalidad “de programa” (razón por la cual el proyecto
no es viable sin el MDL).
 Adicionalidad “ambiental” (beneficio del proyecto para la
mitigación del cambio climático).
 Adicionalidad “financiera” (no se puede implementar el
proyecto con fondos de asistencia oficial).
MDL y PoA
Línea base
 Son las remociones de CO2 equivalente asociadas a
las actividades de la situación de referencia.
 Esta situación se daría en el caso de noimplementación de la actividad de proyecto MDL.
 10 metodologías MDL forestal.
MDL y PoA
Monitoreo
 Es el proceso mediante el cual se recolectan datos e
información que permite determinar periódicamente
las remociones netas antropogénicas de CO2
equivalente.
 Deben utilizarse metodologías aprobadas por la
Junta Directiva del MDL.
 Pueden proponerse metodologías nuevas.
MDL y PoA
Periodo de acreditación

El PoA tiene que ser renovado cada 20 anos

A nivel de CPA, es el período durante el cual una actividad de
proyecto pueden generar CERs

Debe ser definido antes del registro y empieza con la
implementación de la actividad de proyecto

En proyectos forestales:

Hasta 20 años, renovables hasta dos veces (20, 40, 60 años),

Hasta 30 años sin opción a renovación.
Duración del proyecto y créditos de
carbono
CO2
Los proyectos MDL pueden
durar 20, 30, 40 o 60 años.
Las existencias de carbono
se miden y se certifican
cada 5 años.
2012
2017
2022
2027 2032
Al final del período de
cumplimiento subsiguiente
Oportunidades de PoAs en el sector
forestal
Porqué PoAs forestales?
• Complejidad y tiempo para el proceso de selección
y adquisición de la tierra
• Casos frecuentes de varios dueños, comunidades,
actores involucrados
• Actividades desperdigas
• Complejidad en las estructuras corporativas de la
impresas forestales.
• …..
“Futuro Forestal Reforestation
Program”
• Primero PoA forestal en el mundo: 15,000 ha
• PoA regional (América Central)
• Primero CPA en Nicaragua (3 polos): 4,500 ha
• Metodología aprobada por la JE: AR-AM0004
• Entidad coordinadora privada
• Entidad implementadora del primero CPA: misma
entidad coordinadora con sub-contrato a impresa
especializada en manejo forestal
“Futuro Forestal Reforestation
Program” (ii)
Requisitos de inclusión para cada CPA adicional:
• Afforestation or Reforestation activity
implemented as a voluntary activity
• Promotes the implementation of improved tree
growing technologies such as improved clones
• Be implemented in degraded land
• Be operated by the coordinating/managing entity
• Be implemented on eligible land.
“Futuro Forestal Reforestation
Program” (iii)
Estado del PoA en el proceso MDL:
• PoA-DD y CPA-DD listos en 6-8 meses
• Publicado en el sitio www.unfccc.int en diciembre
2009
• Visita en sitio del DOE en abril 2010
• Carta de Aprobación del País Anexo I entregada por
el Gobierno del Canadá
• Carta de Aprobación de Nicaragua en el proceso de
entrega
• Fecha estimada de presentación al registro: junio
2010
Lo que hemos aprendido…
• Entidad coordinadora identificada con claridad
(aspectos legales y titularidad de los créditos)
• Entidad coordinadora técnicamente y
financieramente solida
• Cooperación y dialogo constante con autoridades
locales y nacionales
• Realidad institucional dinámica
• Relevancia del proceso de pre-validacion
• ….
MUCHAS GRACIAS
Contacto
Claudia Croce
Unidad de Financiamiento de Carbono
Tel: +1 202 - 458 -1697
ccroce@worldbank.org
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