CENTRO CIENTÍFICO TROPICAL FORO DE GEOTERMIA

CENTRO CIENTÍFICO TROPICAL
FORO DE GEOTERMIA EN PARQUES NACIONALES
19 DE MARZO, 2013
LUGAR: Centro Científico Tropical
Sala Joseph Tosi Olin
HORA: 16: 30 horas.
Participantes:
Dr. Renéé Castro Salazar, Ministro de Medio Ambiente, Energía y Minas del
Gobierno de Costa Rica.
Geógrafo Mauricio Álvarez Mora, Presidente de la Federación Costarricense para
la Conservación del Ambiente (FECON).
Moderador: Oscar A. Lücke Sánchez, Presidente Centro Científico Tropical (CCT).
AGENDA
1. Apertura del Foro y Presentación de la Mesa Principal Por: Olivier Chassot,
Director Ejecutivo CCT
2. Bienvenida a los Participantes de la Mesa Principal y a la Audiencia, Por
Oscar A. Lücke, CCT
3. Introducción al Foro, Por: Oscar A. Lücke, CCT.
A manera de introducción al foro, se procedió a exponer brevemente el
estado de la cuestión en cuanto a las diversas posiciones hasta ahora
definidas sobre la temática general de la generación de energía geotérmica
en áreas protegidas del país. Se expuso también la situación a nivel
nacional con respecto a un proyecto de ley presentado a la asamblea
Legislativa por el Poder Ejecutivo del gobierno de Costa Rica para el
desarrollo de un proyecto de energía geotérmica en el Parque Nacional
Rincón de la Vieja en Guanacaste, Costa Rica.
Posteriormente se procedió a definir el objetivo del foro en el marco de los
aspectos planteados al inicio de la introducción. El objetivo del foro fue
definido como:
“Como parte del pilar de incidencia de políticas del Plan estratégico del CCT
facilitar la oportunidad para iniciar un debate, que permita exponer
argumentos técnicos y científicos y brindar información científica tanto
cuantitativa como cualitativa sobre el tema de la Geotermia en áreas
protegidas del país, así como sobre la propuesta de proyecto de ley
presentado a la Asamblea Legislativa para el desarrollo de un proyecto
geotérmico en el Parque Nacional Rincón de la Vieja”.
También se procedió a exponer que el Centro Científico Tropical cuenta en
su plan estratégico actual con un pilar de Incidencia de Políticas, el cual
tiene como algunos de sus principales principios:

La incidencia de políticas debe de estar basada en el estudio y
análisis de evidencia científica fidedigna y verificable, tanto
cuantitativa como cualitativa y del ámbito de las ciencias naturales y
sociales.

Que la incidencia de políticas en el Centro Científico Tropical implica
la toma de posiciones institucionales de acuerdo a los más altos
intereses del país. Dichas posiciones implican la formulación de
propuestas alternativas que busquen satisfacer las mejores formas
de conservación y desarrollo.

Las posiciones deben de ser conciliatorias y propositivas en la
resolución de conflictos ambientales. Igualmente deben de ser
inclusivas de los diversos grupos sociales y estrictamente apegados
al marco legal nacional e internacional.
4. Metodología.
Se procedió a dar a cada uno de los ponentes de la mesa un período de
quince minutos para exponer sus principales argumentos sobre el tema
general de la Geotermia en Parques Nacionales en Costa Rica y sobre el
proyecto de Ley presentado por el Poder Ejecutivo del Gobierno de Costa
Rica en la Asamblea Legislativa, sobre el desarrollo de un proyecto de
explotación de Geotermia en el Parque Nacional Rincón de la Vieja,
Guanacaste, Costa Rica.
Posteriormente a la presentación de cada uno de los ponentes
moderador procedió a hacer una breve síntesis de las presentaciones
los ponentes en la mesa principal para luego dar la oportunidad
participación a los asistentes con preguntas, comentarios y aportes
información.
el
de
de
de
Los ponentes de la mesa principal respondieron a las participaciones
dirigidas por los asistentes y aprovecharon también para aclarar los
argumentos y posiciones planteadas en la mesa principal.
Después de una amplia participación de los asistentes entre los que se
encontraban representantes de organizaciones como CEDARENA, CATIE,
Preserve the Planet y CCT entre otras, el moderador procedió a hacer una
síntesis general de las participaciones y a extraer del evento sus principales
conclusiones. Posteriormente el moderador agradeció la participación de
tanto los ponentes como los asistentes resaltando la altura y el respeto del
diálogo lo que garantizó el logro del objetivo del foro.
5. Principales Conclusiones de los Panelistas.
5.1. Entre las principales conclusiones presentadas a favor del desarrollo de
la geotermia a nivel nacional, así como del proyecto de ley para el
desarrollo de un proyecto de geotermia en el Parque Nacional Rincón de la
Vieja, están las siguientes:

.Se acepta que no existen estudios ambientales científicos de línea
base detallados y de profundidad a nivel nacional y a nivel del
Parque Nacional Rincón de la Vieja para el desarrollo de la energía
geotérmica. Se señala que es necesario realizar estos estudios pero
que el proyecto de ley presentado en la Asamblea Legislativa no
puede esperar. Señala el panelista que el proyecto ya lleva doce
años en discusión y debido a que esta discusión se ha “ideologizado”
no se ha podido avanzar. Los debates son superficiales y no
profundizan. Señala también que no se pueden hacer estudios
científicos sin la aprobación del proyecto de ley.

Al analizar los costos de generación térmica, el aumento en la
demanda, los efectos en la hidroenergía que tienden a agravarse del
cambio climático y el encarecimiento general de la energía, se ve la
geotermia como una oportunidad de mitigar la dependencia
energética de los combustibles fósiles. Por lo menos hasta el año
2030. Existe una desproporción en los costos de la energía térmica y
los de las otras fuentes energéticas.

Señala que hay a nivel global limitaciones en el desarrollo
tecnológico principalmente la generación de baja entalpía que se
encuentra a nivel de laboratorio en experimentación y todavía no
está disponible para el desarrollo de proyectos.

Indica que en el país las fuentes de energía geotérmica son
geográficamente limitadas a los volcanes y estos son parques
nacionales, por lo que hay que buscar alternativas de solución para
la explotación del recurso sin afectar los ecosistemas. Indica que al
analizar el desarrollo energético en el país se deben de considerar
las dimensiones ambiental, social y económica en forma integrada.
Señala como alternativas de solución la compensación, la mitigación
y la adaptación a los efectos ambientales del desarrollo geotérmico.
5.2. Entre las principales conclusiones presentadas en contra del desarrollo de la
geotermia a nivel nacional, así como del proyecto de ley para el desarrollo de un
proyecto de geotermia en el Parque Nacional Rincón de la Vieja, están las
siguientes:

Señala el panelista que la apertura de los parques nacionales con
diversos fines, no sólo el de energía, es un tema recurrente en el país,
para lo que se han propuesto mecanismos de compensación como
permutas de áreas, cambios de límites y segregación de las áreas
protegidas. Mecanismos que no necesariamente aseguran la
conservación de ecosistemas, especies endémicas, especies en peligro
de extinción y el manejo integrado de los recursos hídricos y otros
recursos naturales.

Se indica que la segregación de un área protegida para la producción de
energía geotérmica sienta un mal precedente en el país con respecto a
otras áreas protegidas. Inclusive violando acuerdos y convenios
internacionales En el caso del Parque Nacional Rincón de la Vieja el
parque es parte de un sitio de patrimonio mundial declarado por
UNESCO. Segregar áreas protegidas tendrían implicaciones muy serias
a nivel internacional mostrando un país con doble moral que no toma en
cuenta los aportes de las áreas protegidas al sector turismo.

Se indica que es necesario tomar en cuenta todos los impactos
ambientales asociados a un proyecto de esta naturaleza como lo son la
deforestación, la afectación del ciclo hidrológico, los impactos en la flora
y fauna y la contaminación. El panelista señala que debido al poco
desarrollo tecnológico, el manejo de un proyecto de energía geotérmica
es equivalente al de un proyecto de minería a cielo abierto.

Señala que las áreas protegidas y los bienes y servicios que se derivan
de ellas en el país es patrimonio de todos los ciudadanos. Es por esto
que el proyecto de ley debe de ser manejado con más transparencia y
abierto a la participación ciudadana. Señala falta de transparencia en la
comisión legislativa que analiza el proyecto. Recomienda abrir un
diálogo nacional sobre desarrollo energético.

Cuestiona el panelista porque no se han considerado el desarrollo de
otras alternativas energéticas incluyendo opciones tecnológicas de
ahorro energético para compensar la generación térmica y no pensar
que la geotermia es la única solución. Señala que el potencial
geotérmico es pequeño y que no se justifica segregar áreas protegidas
por una opción energética limitada.
6. Principales Conclusiones de la Audiencia.
A continuación se procede a resumir algunas de las principales conclusiones de la
audiencia presente en el foro:
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Hay que definir que es más importante, si el bienestar del país o una
posición cómoda política o acallar posiciones.
Se debe de evitar envenenar el proyecto con insinuaciones de corrupción
por compra de fincas en la región.
Se debe de desarrollar un proceso de consulta informal como una pre-etapa
a la consulta formal de los diputados.
Ya hay estudios de unicidad del bosque el cual corresponde a ecosistemas
del valle central ya inexistentes.
El proyecto tiene roces con la Convención de Patrimonio de la humanidad.
Se debe de estudiar la “perforación orientable” como alternativa
tecnológica.
Este proyecto es un mal precedente de segregación de parques nacionales.
No se puede comparar a Costa Rica con otros países en donde la matriz
energética es eminente térmica como Nicaragua.
Este proyecto es una violación al artículo no. 50 de la constitución.
Faltan estudios de factibilidad del proyecto y faltan los estudios de impacto
ambiental. ¿Entonces cuál es el apuro por aprobar la ley antes?
Con los estudios científicos se decidirá si se paraliza el proyecto.
Se debe discutir sobre la demanda eléctrica y sobre otras opciones antes
aprobar leyes.
Se deben de buscar otras alternativas antes de “comerse” los parques
nacionales.
El manejo de la demanda energética ahorra solo el 20% y eso es más de lo
que se pretende generar con el proyecto geotérmico.
Se debe considerar la generación privada en la ecuación.
Este proyecto salva al país hasta el siglo 22 con 35 MW. ¿Vale la pena
cambiar los parques nacionales por 35 MW.?
Se debe compara cuanto produce en ingresos al país la energía geotérmica
con lo que producen los parques nacionales en ingresos al país.
No se puede tener todo al mismo tiempo. ¿Por qué no usar las mejores
tecnologías para desarrollar un nuevo modelo energético?
7. Conclusión General.
Se puede considerar que el foro cumplió con su objetivo de ayudar a formar
opinión en el Centro Científico Tropical, en su membrecía y en general como
institución de interés público nacional. Independientemente de los aspectos
tecnológicos y ambientales, es necesario alertar que hace falta dialogo
participativo y transparente sobre estos temas para llegar a un proceso de toma de
decisiones inteligente. Tanto los panelistas como la audiencia señalan aspectos
legales, éticos y de compromisos internacionales que no han sido considerados
integralmente antes de aprobar leyes que después podría ser muy difícil echar
atrás.
También hay otros campos del sector energético que no han sido incluíos y que
independientemente de la demanda actual y futura de energía en el país, deben
de ser mejorados para mejorar la calidad de vida ambiental y contar con un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Es cierto que las contribuciones del
país a reducir los gases de efecto invernadero no van a reflejarse en el corto y
mediano plazo y por ende en una mayor estabilidad del recurso hídrico para
generar hidroelectricidad. Pero el desarrollo del país debe de verse estratégica e
integralmente. No solo desde el punto de vista energético, sino también desde la
salud pública, de la dependencia de combustibles fósiles y la factura petrolera y
por lo tanto del transporte público. Reducir la dependencia del petróleo reduciendo
el uso de estos y desarrollando tecnologías limpias que permitan reducir su uso.
La meta de ser un país carbono neutral trae un beneficio a la salud pública, a la
biodiversidad y a la economía del país.
Eso es mucha responsabilidad solo para le geotermia y por eso hay que repartir
esa responsabilidad en todas las opciones de desarrollo nacional.
8. Cierre y Agradecimientos.
El moderador procede a agradecer a los panelistas su apertura y fina disposición
al diálogo así como el haber brindado sus puntos de vista. Se agradece a la
audiencia la gran altura con que participaron en el diálogo. Se agradece
infinitamente el altísimo respeto y ayuda al Centro Científico Tropical en el proceso
de formar opinión sobre esta temática en el marco del plan estratégico del CCT.