Cuestionario para consulta pública de la Versión Preliminar del Plan General de Almoradí: Análisis de alternativas 1.‐ INTRODUCCIÓN Con motivo de la elaboración del Plan General de Almoradí, se han ido celebrando a lo largo del tiempo diferentes procesos de consulta pública a otras administraciones con competencia (Concierto Previo) como a la población local (Paisaje) con el objeto de ir determinando y definiendo posibles soluciones a la hora de definir el modelo territorial definitivo a proponer (Plan General). Con la entrada en vigor de determinadas normas en materia medioambiental, urbanismo y ordenación del territorio, se considera conveniente dar un paso intermedio más antes de proponer un modelo final mediante una consulta pública a la ciudadanía donde se puedan analizar distintas opciones y, a partir de los resultados obtenidos, proponer un Plan lo más consensuado posible. Esta nueva consulta pública no sólo es una exposición pública de la Versión Preliminar del futuro Plan General, sino una ponderación de alternativas que giran alrededor de un concepto más avanzado, producto de las tramitaciones y consultas anteriormente ya realizadas. En consecuencia, las diferentes opciones que se someten a discusión han tenido en cuenta las condiciones del Concierto Previo ya superado y los informes sectoriales recibidos, de forma que ya hay un primer escenario sobre el que desarrollar la propuesta final. Es por ello que no se pretende iniciar de nuevo un debate sobre el modelo territorial, sino sobre el desarrollo posible de ese concepto ya discutido, y las repercusiones sociales y ambientales que puedan derivarse de ellas. Al tratarse de una versión preliminar, y atendiendo a los objetivos de esta consulta, no se pretende entrar en detalles propios y exclusivos del Plan General. Tampoco se pretende, por tanto, sustituir a éste, por lo que el Plan General que finalmente se defina deberá ser también sometido a exposición pública, ahora sí, con todos aquellos aspectos y contenidos previstos por la normativa vigente. Como puede comprobarse, ambas exposiciones, la de versión preliminar y definitiva, no son contradictorias, sino complementarias y acordes con los principios de prevención ambiental y participación ciudadana. Considerando estos antecedentes, se plantea esta consulta pública desde una perspectiva de análisis semicuantitativo, de forma que pudieran obtenerse resultados estadísticamente tratables. De esta manera, los resultados obtenidos permitirán analizar, con mejor criterio, las repercusiones y necesidades sociales que tendría su puesta en marcha teniendo en cuenta el contexto económico global actual. En consecuencia, es factible plantear diferentes escenarios temporales de desarrollo a partir de esta versión preliminar del Plan General teniendo en cuenta las siguientes hipótesis de partida: a. El Plan General deberá mantener la estrategia municipal de favorecer el desarrollo económico del municipio favoreciendo el empleo y diversificación de actividades, de forma que permita conjugar las necesidades de crecimiento vegetativo del núcleo urbano (ampliación del casco de Almoradí) con la 1 Cuestionario para consulta pública de la Versión Preliminar del Plan General de Almoradí: Análisis de alternativas introducción de elementos de activación económica (actividades industriales, terciarias, actuaciones de carácter residencial turístico, etc.). b. El modelo debe apostar por un modelo de sostenibilidad que permita mejorar la calidad de vida de los ciudadanos sin menoscabar las posibilidades de las generaciones futuras, definiendo los espacios de mayor valor que han de ser preservados de futuras transformaciones y estableciendo áreas susceptibles de potencial desarrollo que no resulten incompatibles con los objetivos de calidad definidos para los distintos espacios del territorio. A partir de estas consideraciones caben dos escenarios de consulta más basados en propuestas temporales de ejecución de determinados suelos, a la par que se somete a discusión el grado de aceptación del nuevo modelo propuesto. Se traslada así a consulta pública los siguientes escenarios: 1. Grado de aceptabilidad de la propuesta del concierto previo de 2007 (alternativa 2) 2. Grado de aceptabilidad del nuevo modelo de ocupación de suelo (alternativa 3) a. Solución de desarrollo temporal 1 (alternativa 3.a) b. Solución de desarrollo temporal 2 (alternativa 3.b) c. Solución de desarrollo temporal 3 (alternativa 3.c) En la versión preliminar podemos distinguir, en general, 4 grandes estructuras de ocupación de suelo (véase plano 05.B, de zonificación de suelos): Zona 1: corresponde al desarrollo del casco urbano actual de acuerdo a los principios de creación de ciudad compacta. Zona 2: corresponde a la posibilidad de un desarrollo residencial‐terciario más ajustado aprovechando las sinergias de los usos del suelo colindantes, especialmente desde Algorfa. Zonas 3 y 4: corresponden a las propuestas adaptadas de desarrollo de nuevos suelos residenciales de carácter turístico situados en Almoradí sur. Con la confrontación de alternativas, el público interesado podrá manifestar su opinión relativa a la preferencia de modelo de ocupación de suelo (alternativa 2 vs alternativa3), así como ponderar los diferentes escenarios temporales que se propongan sobre esta última y que corresponden a: Opción 3 a: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1, 2, 3, y 4. Opción 3.b: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2, y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo paralelo de las zonas 3 y 4. 2 Cuestionario para consulta pública de la Versión Preliminar del Plan General de Almoradí: Análisis de alternativas Opción 3.c: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2 y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo solamente de la zona 3. Opción 3.d: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2 y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo solamente de la zona 4. 2.‐ PROGRAMA DE ACTUACIONES. a) Publicación del inicio del proceso mediante inserción de notas de prensa, publicación en diarios oficiales y comunicación escrita a municipios colindantes y grupos de interés, donde se facilite los medios y mecanismos de obtención de información. b) Desarrollo de un Taller de Evolución Urbana (TEU) donde se explique a la población el alcance y contenido de la consulta, así como la resolución de un ejemplo práctico para facilitar la cumplimentación del cuestionario. La fecha y lugar de celebración deberá constar en las publicaciones y comunicaciones definidas en el punto anterior. c) Exposición del material de consulta a través de diferentes medios, de forma que se facilite al mayor número de interesados el acceso y derecho a participación. d) Asistencia técnica al público interesado con dificultades de comprensión técnica por personal municipal, quienes facilitarán la cumplimentación de los cuestionarios. e) Tratamiento de datos y proposición de memoria ambiental de la versión preliminar para su remisión a la Administración Autonómica, quien determinará las condiciones que deberá recoger la propuesta de Plan General para su exposición pública. 4.‐ DURACIÓN DEL PROCESO El proceso de consulta será de 45 días a contar desde el día de su publicación en diario oficial. 5.‐ CUESTIONARIO En formulario anexo. 3 VERSIÓN PRELIMINAR PLAN GENERAL DE ALMORADÍ ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ‐ Cuestionario ‐ Importante.‐ Una vez cumplimentado el cuestionario, debe depositarlo en el registro municipal de su Ayuntamiento. Nombre y apellidos: D.N.I: Año de nacimiento: ¿Actúa en representación de algún de interés/asociación? (tache lo que proceda) Sí Nombre asociación: No IMPORTANTE.‐ SE PLANTEAN DOS MODELOS BÁSICOS DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO DERIVADOS DE CONSULTAS ANTERIORES (CONCIERTO PREVIO Y PAISAJE). CORRESPONDEN A LA "ALTERNATIVA 2" (PROCEDENTE DEL CONCIERTO PREVIO DE 2007) Y A LA "ALTERNATIVA 3", QUE DERIVA DE NUEVOS CONDICIONANTES AMBIENTALES Y PAISAJÍSTICOS DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LA VERSIÓN PRELIMINAR. A PARTIR DE ESTOS MODELOS BÁSICOS, Y DE ACUERDO A LAS PREFERENCIAS DE ORDEN DE DESARROLLO QUE UD. DETERMINE EN LAS DIFERENTES OPCIONES QUE SE LE MUESTRAN, SE CONFIGURARÁ LA VERSIÓN DEFINITIVA DEL PLAN GENERAL PARA SER SOMETIDA A EXPOSICIÓN PÚBLICA, PREVIA VERIFICACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS COMPETENTES A TRAVÉS DE LA MEMORIA AMBIENTAL DE LA VERSIÓN PRELIMINAR. CUESTIONARIO 1 2 Indique que modelo de ocupación de suelo propuesto se adaptaría mejor a sus necesidades y/o preferencias (debe de escoger al menos una opción como preferente. Si solo opta por una sola opción, marque la otra como descartable ). Alternativa "2" Primera opción Segunda opción La descarto totalmente Alternativa "3" Primera opción Segunda opción La descarto totalmente Respecto a la alternativa 3, indique qué opción de las siguientes que se le muestran, es la que mejor se adapta a sus necesidades (en marrón, posibilidad de desarrollo inmediato; en azul, para desarrollo posterior ) Opción 3 a: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1, 2, 3, y 4 (todo en color marrón) Opción 3.b: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2, y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo paralelo de las zonas 3 y 4. Opción 3.c: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2 y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo solamente de la zona 3. Opción 3.d: Posibilidad de ejecución inmediata de los desarrollos de las zonas 1 y 2 y posteriormente, una vez desarrollado determinado porcentaje de los anteriores (70% mínimo) permitir el desarrollo solamente de la zona 4. Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Opción 3a X X X X Opción 3b X X X X Opción 3c X X X Opción 3d X X Indique orden de preferencia X Nota.‐ La localización de las distintas zonas aparecen indicadas en los mapas de apoyo. Nota apoyo Utilícelos para la correcta cumplimentación del cuestionario. cuestionario Si necesita ayuda, ayuda solicítela en las dependencias municipales habilitadas para tal fín en el horario fijado para ello. Más información en su Ayuntamiento. Página 1 VERSIÓN PRELIMINAR PLAN GENERAL DE ALMORADÍ ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ‐ Cuestionario ‐ Importante.‐ Una vez cumplimentado el cuestionario, debe depositarlo en el registro municipal de su Ayuntamiento. 3 Observaciones y/o sugerencias Página 2