Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Documento de síntesis Sesión 2 ¿Cómo mejorar el conteo de pasajeros movilizados y el registro de los ingresos que genera cada ruta? Un modelo a superar Fecha : 28-enero-2015 Hora: De 9:00 md a 12:30 pm Lugar: Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas Objetivo (s) de la Sesión: Obtener insumos sobre el método más apropiado para obtener el dato sobre la cantidad de pasajeros que se movilizan en las rutas de autobús, considerando la evolución progresiva de métodos manuales hacia métodos automatizados de conteo de pasajeros como resultado natural del desarrollo tecnológico. Temas y argumentos expuestos en la sesión : 1- Conteo de pasajeros con métodos manuales Argumentos: i. Estos métodos se basan en muestreos i. estadísticos de la operación cotidiana de cada ruta para levantar perfiles de ruta, donde se llega a conocer el volumen de pasajeros movilizados y los puntos de origen y destino de los mismos asociado a horarios del servicio. ii. ii. No existe un consenso sobre cuáles métodos y procedimiento utilizar en los conteos manuales. Detalle de los argumentos: Se requiere del uso de plantillas, instrumentos de medición y personal para realizar las encuestas y mediciones de campo; esto repercute en un mayor uso de tiempo y uso de personal para su aplicación. Se aplica para rutas individuales pero tiene limitaciones en cuanto a eficiencia para utilizarlo en el estudio de varias rutas por el factor de tiempo y recurso. No obstante para auditorias puntuales son de gran utilidad. 1 2- Conteo de pasajeros con métodos automatizados: Argumentos: a- Barras electrónicas: i. Detalles de los argumentos: Conciliación entre lo recaudado con los reportado por las barras, es caro y difícil de llevar a cabo pero incide en los registros de demanda y por ende en la tarifa. i. Operadores hacen énfasis en la utilización de sistemas que modernizan y mejoran la calidad de los datos de pasajeros ii. Las barras permiten mejorar el conteo de movilizados. pasajeros pero siempre requieren fiscalización y control sobre choferes. b- Pago electrónico: i. El pago electrónico no puede concebirse como un el fin en sí mismo, sino debe ser el medio para modernizar, mejorar y fortalecer el sistema de transporte público. i. El sector percibe que existen dudas en cuanto a este sistema por ejemplo: ¿Cómo se manejaría el esquema de recaudación? ¿Quién realizaría la fiscalización? ¿Cómo se va a reconocer los sistemas de pago la inversión del operador? ¿Es costo que paga el usuario u otro? ii. Hay muchas opciones que se estudian para implementar el pago electrónico entre las que destacan pago con tarjetas bancarias por proximidad, pago por celulares, pago por tarjetas prepago del servicio. ii. Hay una preocupación por el tipo de sistema de pago a utilizar, en términos de infraestructura de abordaje al autobús, existen los sistemas abiertos y los cerrados. Para el caso de Costa Rica únicamente el abierto por el tipo de iii. Se prevén varios beneficios en el uso de este tipo de sistema: Disminución del manejo de infraestructura y las condiciones actuales efectivo, mayor seguridad al ciudadano y del sistema de transporte público. posibles esquemas de descuento para usuarios. iii. Existe también preocupación en cuanto al medio de pago, si es una tarjeta iv. Sistemas intermodales que permita el pago rápido de varios servicios. propietaria y exclusiva del sistema de Información para usuarios y operadores sobre transporte (sistema cerrado) o una la ruta. tarjeta bancaria, de uso en transporte y comercios en general (sistema abierto iv. En el mercado existen varias tecnologías que pueden adaptarse para implementar el pago electrónico. Sin embargo hay una preocupación de cómo incentivar al usuario con cada una de estas. v. Pueden existir muchos beneficios si se escoge una opción que permita integración y eficiencia al transporte. 2 3. Calidad del servicio de transporte: i. Argumentos: El papel que juegan los choferes en la calidad del servicio y en la seguridad del sistema de transporte. i. Detalle de los argumentos: Es importante el reconocer el papel del chofer como protagonista en el cobro y recaudación que consecuentemente afecta los registros contra los que se coteja el conteo de pasajeros. ii. La información es vital para mejorar el servicio, pero debe respetarse siempre la privacidad de cada individuo. 3