Comparecencia de la Fiscal Especial Para la Atención de Delitos Relacionados con los Homicidios de Mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, Licenciada Maria López Urbina ante la Comisión Especial Para Conocer y Dar Seguimiento a las Investigaciones Relacionadas con los Feminicidios y a la Procuración de Justicia Vinculada. Palacio Legislativo de San Lázaro. México DF. El 2 de marzo del 2005, se llevó a cabo la segunda comparecencia de la Fiscal Especial Para la Atención de Delitos Relacionados con los Homicidios de Mujeres en Ciudad Juárez Chihuahua, ante la Comisión Especial de feminicidios de la Cámara de Diputados. La comparecencia tuvo como principal objetivo que la Fiscal Especial informara a los legisladores de los avances, retrocesos, dificultades, y logros de trabajo en el caso de los asesinatos de niñas y mujeres en Ciudad Juárez Chihuahua. A la reunión asistieron las diputadas: Marcela Lagarde y de los Ríos (presidenta de mesa directiva de la Comisión Especial), Blanca Gámez Gutiérrez, Lilia Aragón del Rivero y Maria Angélica Díaz del Campo (secretarias de mesa directiva de la Comisión Especial), Nora Elena Yu Hernández, Ruth Hernández Martínez, Irene Blanco Becerra, Blanca Judith Díaz Delgado, Eliana García Laguna y Jesús González Schmal (integrantes de la Comisión Especial) así como representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil y madres de las mujeres asesinadas en Ciudad Juárez Chihuahua. Posteriormente a la presentación del presidium, la Fiscal Especial informó de las principales acciones emprendidas a su cargo, entras las que destaco: • El acatamiento a las recomendaciones emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Organización de las Naciones Unidas • La implementación del Programa de Atención a Victimas el cual integra: o La creación de una base de datos, registrando a familiares directos de las mujeres asesinadas con la finalidad de tener un control estadístico y ponerlo a disposición de Procuraduría General del Justicia del Estado de Chihuahua para las investigaciones necesarias. o La indemnización a familiares, mediante la aportación de 25 millones por el Ejecutivo Federal y 5 millones por el Gobernador del Estado Reyes Baeza. • El Programa de Delitos Relacionados con los Homicidios en que subrayó: o Que hay 24 investigaciones atraídas por la PGR entre las que se encuentran las denominadas; las del Cristo Negro y del Campo Algodonero. • El Programa de Atención a Mujeres Desaparecidas: o Programa en el que se ha implementado una búsqueda constante, el resultado: la localización de ocho mujeres reportadas como desaparecidas, que han sido localizadas vivas y una en restos óseos. o Este programa ha sido extendido a los estados de Durango, Zacatecas, Puebla, Tlaxcala, Tijuana y Veracruz.(para la localización de mujeres en otros Estados) • El Programa de Sistematización de la Información: o Programa que se esta trabajando de maneta coordinada con el Centro Nacional de Información de la Procuraduría General de la República conocida como CENAPE: en la integración de la averiguaciones para el estudio técnico-jurídico de cada uno de los expedientes. o Con la conformación de este programa se ayuda a la sistematización de los expedientes, teniendo así cifras confiables que permitan mayor precisión en las investigaciones. • El Programa de Genética Forense: o En este programa, se trabaja con la identificación del ADN nuclear para la identificación del perfil genético, pues al tener una base de datos en genética se pueden hacer localizaciones que permiten mejorar el rumbo de estas investigaciones. Al terminar la exposición de la Fiscal, se prosiguió a la sesión de preguntas y respuesta, algunas de las participaciones fueron: Por la diputada Marcela Lagarde. ¿Cuál es la situación particular de los caso? Respuesta. En lo que se refiere a la averiguación previa PGR-UEDO/176/2003, en donde tenemos el listado de 14 víctimas, de las cuales se encuentran 8 del campo algodonero y 6 del Cristo Negro, se continúa en investigación a través de la agencia mixta, a través de los agentes del Ministerio Público, los cuales dado el ciclo de las investigaciones, no podemos hacerlo del conocimiento público porque se encuentra actualmente en investigación y en trámite, son aproximadamente 14 víctimas en estas averiguaciones previas. La diputada Lilia Aragón. ¿Cuántos funcionarios han sido señalados, cuando se habla de 10 años atrás? Respuesta. A la a la fecha se han llevado a cabo 9 consignaciones. En contra de 2 jefes de averiguaciones previas; 3 agentes del Ministerio Público del Fuero Común, un perito y 3 policías de los cuales se dio a conocer en los principales medios de comunicación, dos órdenes de aprehensión giradas en contra de la Ex Fiscal, Zuly Ponce y de un Coordinador de Homicidios del grupo ZEUS, que ya han sido llamados por el juez competente. La diputada Blanca Gámez ¿Qué posibilidad hay de que las madres de las víctimas vayan con usted con el objeto de solicitar que sean acreditadas como coadyuvantes en las investigaciones que realiza? Respuesta. Estamos atendiéndolas de manera personal, cuando ellas recurren a nosotros, les estamos explicando en reuniones que tenemos debidamente documentadas. La diputada Angeliza Díaz del Campo se refirió a la duplicidad de funciones y a la propuesta de la descentralización o autonomía de la Fiscal, pues para tener un área administrativa se requiere de una autonomía, La diputada Irene Blanco, se pronunció ante el aumento de crímenes y de violencia contra mujeres en la Ciudad de Cancún, Quintana roo (habló de la cifra de 93 mujeres asesinadas en los dos últimos años) y su preocupación al no ver acciones pertinentes que eliminen este mal. El diputado Jesús Gonzáles Shmal , resaltó la importancia de acabar con la impunidad, pues consideró que es el la única manera de tener continuidad de estos hechos tan vergonzosos. PUNTOS IMPORTANTES • La Fiscalía tuvo un gasto directo de 31 millones 372 mil 499.33 • La diputada Lilia Aragón anuncio de la convocatoria del Concurso Nacional de Ensayo con el tema: “La Violencia Generada Contra las Mujeres en el México del siglo XXI” • Los legisladores coincidieron y anunciaron: o Un punto de acuerdo en el que se establezca una Política Integral Nacional de prevención de la violencia contra las mujeres. o Que se esta trabajando en un proyecto de dictamen de manera conjunta; la Comisión de feminicidios y la Comisión de Equidad de Género, para crear una ley relativa al “Derecho a una Vida sin Violencia Para las Mujeres de México” , misma que será sometida al pleno en este periodo de sesiones. o Una propuesta para reformar el Código Penal Federal, para incluir los delitos de Género en el que se involucra el delito de feminicidio • la Diputada Marcela Lagarde habló o Del presupuesto asignado para la atención del feminicidio. de treinta millones de pesos. • la diputada Nora Elena Yu se refirió o A la pertenecía de dar seguimiento a los recursos que genera la Cámara a dependencias como esta Fiscalía Especial • La Fiscal Especial habló de: o La participación de la Fiscalía en el Plan Básico de Seguridad Pública Municipal que pretende realizar la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Ciudad Juárez Chihuahua. o Del trabajo que se realiza a través de la Operación Alba, al hacer trabajos en cuestión de prevenir el delito de los homicidios o de la violencia contra las mujeres. • La Fiscal Especial se comprometió a: o Analizar la posibilidad de instalar la Casa de Atención a Víctimas. o Al desarrollo de estrategias sobre la averiguación de presuntos funcionarios que ha cometido negligencias u omisiones en la Procuración de Justicia en los casos de homicidios de mujeres. o Promover reformas legales tendientes a delitos cometidos por servidores públicos. o Apoyar cursos de actualización y capacitación, con el objetivo de contar con funcionarios ministeriales, periciales, agentes federales y de investigación debidamente preparados y con vocación.