C. N. de Santa María de Garoña 15ª Reunión del COMITÉ DE INFORMACIÓN Ayuntamiento del Valle de Tobalina, 8 de octubre de 2014 Índice 1.- Acontecimientos más significativos desde el 12 nov. 2013 2.- Situación actual 3.- Evaluación Externa 4.- Comunicación 5.- Conclusiones Acontecimientos más significativos Cronograma Febrero Febrero2014 2014 MINETUR Modificación del MINETUR Modificación delRINR RINRpor porR.D. R.D.para parala la gestión gestiónresponsable responsableyysegura seguradel delcombustible combustible nuclear gastado y los residuos radiactivos nuclear gastado y los residuos radiactivos 24 24mayo mayo2014 2014 Solicitud Solicitudrenovación renovaciónautorización autorización explotación hasta explotación hasta2031 2031 2013 Jul Ago Sep Oct 2014 Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct 11agosto agosto2014 2014 ITC ITCCSN CSN-- Requisitos Requisitosadicionales adicionales 66julio julio MINETUR MINETURdeclara declaraelelcese cese oficial de la actividad oficial de la actividad 29 29septiembre septiembre2014 2014 Envío Envíoplanificación planificaciónal alCSN CSN(ITC) (ITC) DESDE EL 6 DE JULIO SANTA MARÍA DE GAROÑA SE ENCUENTRA EN SITUACIÓN DE CESE DE ACTIVIDAD TODO EL PROCESO ESTÁ SIENDO SUPERVISADO POR EL ORGANISMO REGULADOR (CSN) Acontecimientos más significativos Visita Unidad Militar de Emergencias (UME) Protocolo de colaboración UME-UNESA (CC. NN. EE.): Posibilitar intervención de UME como apoyo al PEI ante emergencias extremas en las centrales nucleares españolas (CC. NN. EE.). Programación de formación en CC. NN. EE. y ejercicios prácticos. Objetivo de la reunión: Conocer las instalaciones y la organización de una central nuclear. Conocer los planes de emergencia interior de una central nuclear. Coordinación de Emergencias. Acontecimientos más significativos Grúa edificio reactor MODIFICACIÓN GRÚA EDIFICIO REACTOR Objetivo: Cumplir los requisitos de prevención del fallo simple para movimientos de cargas sobre piscina. Cambios más importantes: Se sustituye el carro por uno nuevo más robusto. Se refuerza el puente. Se cambian los componentes de la cadena de elevación y traslación: motores, frenos, tambores, cable, gancho, ... Nuevo sistema de control. Actuaciones más significativas Proyecto Post Fukushima PROYECTOS PROYECTOS POST POST FUKUSHIMA FUKUSHIMA Finalizadas Finalizadas las las actuaciones actuaciones Post Post Fukushima Fukushima asociadas asociadas aa central central en en situación situación de de cese: cese: Equipos Equipos portátiles portátiles (grupo (grupo de de bombeo, bombeo, generador generador eléctrico). eléctrico). Refuerzos Refuerzos sísmicos sísmicos yy protección protección contra contra inundaciones inundaciones implantadas. implantadas. Acopiados Acopiados yy almacenados almacenados en en área área segura segura equipos equipos de de protección protección radiológica, radiológica, protección protección contra contra incendios, incendios, Equipos Equipos de de Protección Protección Individual Individual (EPI), (EPI), etc. etc. Instalada Instalada la la nueva nueva instrumentación instrumentación de de nivel nivel de de piscina piscina de de combustible combustible gastado. gastado. Procedimientos Procedimientos de de emergencia emergencia implantados implantados yy formación formación realizada. realizada. Actuaciones más significativas Proyecto Post Fukushima PROYECTOS PROYECTOS POST POST FUKUSHIMA FUKUSHIMA Plena Plena interiorización, interiorización, aa todos todos los los niveles niveles de de la la organización, organización, de de las las lecciones lecciones aprendidas aprendidas de de Fukushima: Fukushima: Equipo Equipo de de trabajo trabajo multidisciplinar, multidisciplinar, Auto-evaluación Auto-evaluación SOER SOER 2013-2. 2013-2. Visita Visita técnicos técnicos de de TEPCO-Chubu TEPCO-Chubu yy seminarios seminarios internos internos sobre sobre actividades actividades Post Post Fukushima. Fukushima. Asistencia Asistencia aa Seminarios Seminarios Asociación Asociación Mundial Mundial de de Operadores Operadores Nucleares Nucleares (WANO) (WANO) sobre sobre Accidentes Accidentes Severos. Severos. Asistencia Asistencia aa la la Convención Convención de de Seguridad Seguridad Nuclear Nuclear de de Viena. Viena. 7 Acontecimientos más significativos Otros temas ISN 1: ACCIDENTE LABORAL DE UN TRABAJADOR (Enero 2014) DESCRIPCIÓN: Caída de un trabajador a través de un falso techo situado en Taller de Servicios. CAUSAS: “Deambulación por encima del falso techo del taller de servicios, cuya rotura provocó la caída del trabajador”. SITUACIÓN ACTUAL: Se encuentra en periodo de recuperación y evoluciona favorablemente. ISN 2: BARRERA CONTRA INCENDIOS CON UNA RESISTENCIA AL FUEGO INFERIOR A LA REQUERIDA EN LA DOCUMENTACIÓN OFICIAL APLICABLE (ARF) (Mayo 2014) No ha tenido efecto sobre la seguridad en un posible caso de incendio porque no es necesaria la separación entre dichas áreas. Acontecimientos más significativos Otros temas MARZO 2014: ACTUACIÓN CONJUNTA DE GREENPEACE EN EUROPA Intento fallido de bloqueo de accesos al Área Bajo Control del Explotador en Santa María de Garoña. REVISIÓN AUTORIZACIÓN DE VERTIDO DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL EBRO Introduce nuevas condiciones de vertido. En función de la interpretación de este nuevo límite podría afectar, en determinados periodos de tiempo, a la producción eléctrica. Nuclenor formalizó un recurso contencioso-administrativo al TSJ sobre la nueva autorización de vertido. EXPEDIENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO Y LA COMPETENCIA (CNMC) En agosto de 2013 la Comisión Nacional de la Energía abrió un procedimiento Administrativo a Nuclenor. Nuclenor recurre ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional la resolución adoptada por la CNMC. NUCLENOR ENVÍA AL CSN EL PLAN DE TRABAJO PARA CUMPLIMENTAR LA INFORMACIÓN ADICIONAL RELATIVA A LA SOLICITUD DE RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE GAROÑA Continúan los trabajos para mantener la central en las mejores condiciones técnicas y de seguridad. Índice 1.- Acontecimientos más significativos desde el 12 nov. 2013 2.- Situación actual 3.- Evaluación Externa 4.- Comunicación 5.- Conclusiones 10 Situación actual Período de transición CARACTERÍSTICAS DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN Administrativa Fiscal Declaración de cese definitivo de explotación 6/07/2013 Regulatoria Operativa Escenario de Cese Expectativa de continuidad Proyecto Continuidad Mantenimiento de la plantilla durante el período de transición Técnico CREIBLE Necesidad de compatibilizar actividades: Económico - Propias del cese Organizativo - Preparatorias de la posible continuidad VIABLE EN EQUIPO IMPULSAR UN PROYECTO CREÍBLE, VIABLE Y DE TODOS Situación actual Periodo transición ALMACÉN ALMACÉN TEMPORAL TEMPORAL INDIVIDUALIZADO INDIVIDUALIZADO (ATI) (ATI) PROYECTO: CARACTERÍSTICAS: Finalizado el plazo de exposición pública del Estudio de Impacto Ambiental. 2 Losas sísmicas de almacenamiento. Finalizada la evaluación de alegaciones presentadas. Capacidad para almacenar 32 contenedores. En curso evaluación por CSN del proyecto de obra civil. Muro perimetral y vallado de protección radiológica. El proyecto avanza según el programa. Vallado de seguridad física. Situación actual Periodo de transición ACTIVIDADES Y PROYECTOS PARA MANTENER LA REVERSIBILIDAD PROYECTO TÉCNICAMENTE CREÍBLE Conservación sistemas para operación Mantenimiento de la cualificación del personal Colaboraciones técnicas con otras organizaciones Preparación de la documentación de la renovación de la autorización de explotación VIABLE EN CALIDAD Y EN PLAZO Proyectos asociados a la ITC-NAC 2009 Programa Post-Fukushima Situación actual Proyectos para mantener la reversibilidad PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE SISTEMAS OBJETIVO: Definir configuración, mantenimiento y pruebas de sistemas para permitir un retorno seguro a la operación. Grupo específico de trabajo Bases Licencia Cese Órdenes de trabajo (>200) Nuevas pruebas (~30) Seguimiento y evaluación continua Programa de Conservación Documentación Referencia LAS PRUEBAS, MANIOBRAS E INSPECCIONES REALIZADAS CONFIRMAN EL ÓPTIMO ESTADO DE CONSERVACIÓN Y ALTO GRADO DE FIABILIDAD DE LOS EQUIPOS Situación actual Programa de conservación de sistemas REFERENCIAS PRINCIPALES: Guía EPRI NP-5106 Rev. 1: “Sourcebook for Plant Layup and Equipment Preservation”. Guía EDF: "Long Term Storage of Power Station Plant". Benchmarking con C.N. Fort Calhoun (EE.UU.). Conectado a red en 1973 y con un permiso de explotación hasta 2033 (60 años). Ha permanecido 983 días en parada de larga duración (abril 2011 - diciembre 2013). OTRAS REFERENCIAS: Manuales de equipos, experiencia operativa de BWROG. Consultas a centrales americanas, europeas y japonesas. Experiencia operativa de Técnicas de Conservación en Centrales de Ciclo Combinado. Situación actual Programa de conservación de sistemas Criterios generales: - Configuración óptima según referencias (EPRI NP-5106). - Vigilancia de humedad en sistemas “secos” y de la química del agua en sistemas “húmedos”. - Vigilar niveles de aceite, arranque periódico de sistemas auxiliares de lubricación, toma de muestras… - Interruptores extraídos en equipos no necesarios, con accionamiento periódico. - Resistencias de caldeo conectadas en motores, paneles… - Mantener energizados relés y equipos electrónicos. - Pruebas de componentes activos según alcance y criterios de aceptación de MISI de Operación. (Bombas, ventiladores y válvulas MOV/AOV/SOV). - Realizar inspecciones adicionales. PLAN DE CONSERVACIÓN Tabla Resumen Plan de Conservación Sistemas Prioritarios Situación actual Proyectos para mantener la reversibilidad COLABORACIONES TÉCNICAS CON OTRAS ORGANIZACIONES • Foro Nuclear • Sociedad Nuclear Española (SNE) • Comisión paritaria UNESA-ENRESA • C.N. Cofrentes: Apoyo en recargas • ANAV: Evaluación PROCURA y fiabilidad de equipos • ENUSA • IBERINCO • C.N. Almaraz Trillo • Medidas Ambientales • ENSA PARTICIPACIÓN ACTIVA EN ENTIDADES Y GRUPOS DEL SECTOR NUCLEAR INTENTAR SEGUIR SIENDO UNA REFERENCIA SECTORIAL Situación actual Proyectos para mantener la reversibilidad SISTEMA TRATAMIENTO DE GASES DE RESERVA (SBGT) Nuevo Edificio Unidad de filtración Situación actual Proyectos para mantener la reversibilidad SEPARACIÓN FÍSICA DE DIVISIONES ELÉCTRICAS (RG 1.75) Nuevo rutado para cables I&C desde parte superior de Sala de Control al Edificio del Reactor (div. A) Nuevo conjunto de bandejas sobre los paneles de sala de control Alcance del proyecto: más de 2.000 mts. de bandejas eléctricas, 1.600 cables con nuevo rutado, 100.000 mts. de longitud de cable tendido Situación actual Proyectos para mantener la reversibilidad PROYECTOS PROYECTOS POST POST FUKUSHIMA FUKUSHIMA Ampliación Ampliación de de márgenes márgenes de de seguridad: seguridad: Completados Completados análisis análisis sísmicos sísmicos Sistema Sistema de de Inyección Inyección de de Agua Agua aa Presión Presión (HPCI), (HPCI), líneas líneas de de aporte aporte de de N N22 ee hidrógeno hidrógeno yy refuerzo refuerzo del del puente puente de de acceso. acceso. Nueva Nueva bomba bomba diésel diésel ee interconexiones interconexiones con con planta. planta. Diseño Diseño de de nuevo nuevo edificio edificio eléctrico eléctrico para para arranque arranque local local del del HPCI. HPCI. Centro Centro Alternativo Alternativo de de Gestión Gestión de de Emergencias Emergencias (CAGE), (CAGE), Recombinadores Recombinadores de de hidrógeno hidrógeno yy Venteo Venteo Filtrado. Filtrado. Elaboración/revisión Elaboración/revisión de de guías guías yy procedimientos procedimientos de de actuación actuación en en accidente. accidente. Índice 1.- Acontecimientos más significativos desde el 12 nov. 2013 2.- Situación actual 3.- Evaluación Externa 4.- Comunicación 5.- Conclusiones 21 Evaluación externa CSN: Resultados SISC RESULTADOS EN SITUACIÓN DE CESE SISC 2013 SSG 2014 (1er trimestre) Desde enero de 2014 el sistema de supervisión de CNSMG no es el SISC, sino el llamado SSG, específico para la central TODOS LOS INDICADORES CONTINÚAN EN VERDE. NINGÚN HALLAZGO MAYOR QUE VERDE Evaluación externa CSN: Organización RELEVO EN SMG DE LOS REPRESENTANTES DEL CSN José Román se incorpora como Jefe de Proyecto de SMG Marcos Nieto se incorpora como Inspector Residente 23 Índice 1.- Acontecimientos más significativos desde el 12 nov. 2013 2.- Situación actual 3.- Evaluación Externa 4.- Comunicación 5.- Conclusiones 24 Comunicación Relaciones con el exterior 4 Reuniones AMAC: 2013 (13 marzo y 9 julio) y 2014 (7 mayo y 27 julio) NOTAS DE PRENSA: 21-11-2013: La Central Nuclear de Santa María de Garoña realiza el simulacro anual de emergencia. 11-12-2013: La central de Garoña acoge una nueva campaña de donación de sangre. 20-01-2014: Nuclenor valora la firma del III convenio colectivo de la empresa. 21-02-2014: Nuclenor valora positivamente la reforma del Reglamento de Instalaciones Nucleares y Radiactivas aprobada por el Consejo de Ministros. 05-03-2014: Nuclenor considera irresponsable la actuación ecologista en el exterior de Garoña. 07-05-2014: Nuclenor se reúne con los alcaldes del entorno de la instalación de Garoña. 27-05-2014: Nuclenor presenta la solicitud para renovar el permiso de funcionamiento de la central de Santa María de Garoña. 17-07-2014: Nuclenor recurrirá la sanción de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. 22-07-2014: Los alcaldes del entorno de Garoña se reúnen con directivos de Nuclenor. 30-07-2014: Nuclenor espera recibir información oficial para valorar las decisiones del pleno del CSN sobre la central de Santa María de Garoña. 25-09-2014: La Central Nuclear de Santa María de Garoña realiza su simulacro anual de emergencia. 30-09-2014: Nuclenor envía al CSN el plan de trabajo para cumplimentar la información adicional relativa a la solicitud de renovación de la Central Nuclear de Santa María de Garoña. CONTINUAMOS CON LAS ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN PÚBLICA ADAPTÁNDOSE AL NUEVO ESCENARIO Índice 1.- Acontecimientos más significativos desde el 12 nov. 2013 2.- Situación actual 3.- Evaluación Externa 4.- Comunicación 5.- Conclusiones 26 Conclusiones SITUACIÓN ACTUAL TÉCNICA Y ORGANIZATIVA: Santa María de Garoña se mantiene en perfectas condiciones técnicas, garantizando la seguridad de la instalación y la reversibilidad del proceso. El incremento de los márgenes de seguridad con el que SMG iniciaría el nuevo período de explotación sería consistente la tecnología y la normativa más reciente (Mejoras Post Fukushima, ITC-NAC). La evaluación realizada, que condujo al Informe favorable de autorización 2009-2019, incluyó los análisis y estudios técnicos requeridos para la operación hasta 60 años. La experiencia operativa 2009-2012 no muestra ningún suceso ni tendencia indicativa de disminución de nivel de seguridad exigible. SITUACIÓN ACTUAL ADMINISTRATIVA: La legislación vigente que regula el proceso de renovación de las autorizaciones de explotación no limita la vida operativa de las centrales nucleares españolas. En el caso de las que hayan cesado temporalmente su explotación, por razones distintas a la seguridad nuclear o a la protección radiológica, se permite la solicitud de una renovación de la autorización de funcionamiento antes de un año a partir de la declaración de cese: En estas condiciones y ante la expectativa de un escenario administrativo-económico estable y predecible, Nuclenor ha solicitado la renovación de la autorización de explotación hasta 2031. Nuclenor ha enviado al CSN el plan de trabajo para cumplimentar la información adicional relativa a la solicitud de renovación de Santa María de Garoña. GAROÑA REÚNE TODOS LOS REQUISITOS TÉCNICOS Y DE SEGURIDAD PARA UNA OPERACIÓN, SEGURA, FIABLE Y RESPETUOSA CON EL MEDIO AMBIENTE A LARGO PLAZO Gracias por su atención 28