UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA) OBSERVATORIO DE VULNERABILIDAD SOCIAL BOLETÍN ESTADÍSTICO1: ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO EN URUGUAY OCTUBRE, 2013 - INFORME Nº 4 El presente informe pretende acercar los lectores a la realidad del mercado laboral uruguayo, basándose en datos recabados en la Encuesta Continua de Hogares (ECH) en el período 2001-2012. Con estadísticos de elaboración propia, se analizaron varios aspectos clave de la vinculación entre los hogares y el mercado de trabajo: la calidad del acceso de los hogares al mercado de trabajo, la presencia de menores de edad en dicho mercado y las problemáticas del subempleo, el desempleo y la informalidad. CALIDAD DEL ACCESO DE LOS HOGARES AL MERCADO DE TRABAJO En cuanto a la calidad del acceso de los hogares al mercado laboral, se pueden distinguir cuatro tipos de hogares: Hogares Problemáticos: son hogares en que todos los miembros que forman parte de la Población Económicamente Activa (PEA) padecen alguno de estos problemas: informalidad, subempleo o desocupación. Hogares Trabajadores Plenos: todos los miembros del hogar son ocupados plenos. Esto significa que ningún integrante está empleado en el sector informal, subempleado o desocupado Hogares Mixtos: En estos hogares algunos miembros del hogar son ocupados plenos y otros sufren alguna de las problemáticas anteriormente nombradas. Hogares Inactivos: Son hogares integrados únicamente por individuos en la categoría “inactivos”. En esta categoría entran amas de casa, estudiantes, rentistas y receptores de pensiones no contributivas. Al considerar la Población Económicamente Activa (PEA) para todo el país, vemos que el porcentaje de Hogares Plenos ha ido en aumento y que, a partir de 2004, éste ha sido sostenido. Por otra parte, los hogares problemáticos muestran una tendencia decreciente en los últimos años. Ambas tendencias son alentadoras. 1 Por favor, citar como “Informe UM/CIEA Nº 4, Octubre 2013”. UM/CIEA es el Centro de Investigaciones en Economía Aplicada de la Facultad de Ciencias Empresariales y Economía de la Universidad de Montevideo. http://fcee.um.edu.uy/investigacion/economia-aplicada/ UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA) Acceso de los hogares al Mercado de Trabajo, para todo el Uruguay 70% 60% 50% % de Hogares Problemáticos 40% % de Hogares Plenos 30% % Hogares Mixtos 20% 10% % de Hogares Inactivos 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0% Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH Al analizar esta realidad para los hogares más pobres, en concreto el primer quintil -el 20% de la población con menores ingresos-, vemos que casi la mitad de estos hogares son problemáticos a 2012. Si bien es cierto que, a partir de 2004, el porcentaje de estos hogares viene mostrando una tendencia a la baja, durante el período comprendido entre 2001 y 2012 han oscilado entre el 46% y el 60% de los hogares pobres. Por lo tanto, ese panorama de un mercado de trabajo relativamente sano que podría reflejar el gráfico para la totalidad de la PEA, no lo es tanto ya que los hogares más pobres: se muestran vulnerables en el mercado de trabajo, ya sea por estar sus miembros desempleados, subempleados o empleados en el sector informal. Acceso de los hogares del quintil más pobre al Mercado de Trabajo 70% 60% % de Hogares Problemáticos - 1er quintil 50% 40% % de Hogares Plenos - 1er quintil 30% 20% % Hogares Mixtos - 1er quintil 10% Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0% % de Hogares Inactivos 1er quintil UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA) HOGARES CON MENORES DE EDAD EN EL MERCADO DE TRABAJO A pesar de las fluctuaciones dentro del período 2001-2012 de los hogares con menores de edad en el mercado de trabajo, si comparamos puntualmente los años 2001 y 2012, no ha habido cambios. Hogares con menores de edad que trabajan 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 Porcentaje de Hogares con menores de edad trabajando Porcentaje de Hogares con menores de edad trabajando - 1er quintil Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH MENORES QUE TRABAJAN Si, en lugar de tomar el hogar como unidad de análisis, consideramos al individuo, las conclusiones son las mismas: comparando los años 2001 y 2012, vemos que el porcentaje de menores de 18 años que trabaja se ha mantenido estable. Se observa que, tanto si analizamos a nivel de hogar como a nivel individual, la población menor de 18 años más pobre es la que presente mayor presencia en el mercado laboral. Tanto en el caso de los hogares como en el caso de los individuos, tanto para el quintil más pobre como para el total de la población, se observa una caída en la participación laboral de los menores durante la crisis económica –caída que alcanza su piso en 2002-; luego un aumento que acompaña al crecimiento de la economía en 2003-2009. Finalmente, entre 2009 y 2012 descendió levemente el porcentaje de menores de 18 años en el mercado de trabajo. Menores de edad que trabajan 40% 35% 30% % de Menores de 18 años que trabajan 25% 20% 15% % de Menores de 18 años que trabajan del 1er quintil 10% 5% Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0% UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA) INFORMALIDAD En este informe analizamos la informalidad legal para el período 2006-2012. Esta se refiere al trabajo que no se ajusta a la legislación laboral, impositiva, etc. Al tratarse de un empleo no registrado, carece de los beneficios de la protección social relacionados con el trabajo, al tiempo que afecta de modo negativo la estabilidad laboral. Consideramos los individuos mayores de 14 años, empleados en los sectores formal e informal. Para realizar un análisis claro, consideramos la formalidad o informalidad solamente en el empleo principal. Por una parte, constatamos que, analizando la totalidad de la población mayor de 14 años, entre 2006 y 2010, los trabajadores empleados en el sector formal duplican a aquellos empleados en el sector informal. En el caso del porcentaje de informales en la población total, a partir de 2010 éste muestra una marcada tendencia a la baja. Proporción de trabajadores mayores de 14 años en el sector informal con respecto a trabajadores en el sector formal 2,50 2,00 1,50 informales/formales para el primer quintil 1,00 Informales/formales total población 0,50 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 0,00 En el quintil más pobre de ingresos, el ratio informalidad/formalidad ha venido disminuyendo sostenidamente desde el 2006, aunque aún queda una buena distancia que recorrer: en 2012, por cada dos empleos formales del quintil más pobre, existen tres empleos informales en ese sector de la población.