información sobre el programa aquí

1.
Fundamentación del Programa
El Centro de Estudios Judiciales, como ONG abocada al estudio de temas relacionados
al sistema judicial y, reconociendo la importancia de los estudiantes de derecho como un
pilar dentro del sistema de justicia, lleva adelante el Programa de Introducción al Sistema
Judicial para estudiantes, con el objetivo de facilitar la compresión sobre el sistema judicial
paraguayo y proporcionarles herramientas para un análisis crítico del mismo.
Los estudiantes que acceden al Poder Judicial, ya sea como funcionarios o como
practicantes o procuradores en estudios jurídicos son muy pocos. Gran parte de los
estudiantes e incluso egresados carecen de experiencia sobre el funcionamiento de las
instituciones judiciales.
Las mallas curriculares de las carreras de Derecho están estructuradas para que los
estudiantes conozcan las leyes de fondo y los procedimientos, por lo general no cuentan con
materias que se centren en el estudio y análisis del sistema judicial.
A través de este programa se pretende que los estudiantes conozcan el
funcionamiento de todo el sistema judicial, sean capaces de analizar las fortalezas y
debilidades del mismo y se reconozcan a sí mismos como actores del sistema de justicia,
capaces de generar cambios tendentes a mejorar el servicio de justicia.
Objetivos del Programa
 Facilitar la comprensión sobre la estructura y el funcionamiento del Sistema Judicial.
 Proporcionar herramientas para el análisis crítico del Sistema de Justicia.
2.
Perfil de ingreso
El Programa está dirigido a estudiantes de grado de las áreas de ciencias sociales,
políticas y jurídicas interesados en conocer el sistema de justicia.
3.
4.
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Perfil de egreso
Un estudiante universitario que…
Conoce el funcionamiento del Poder Judicial.
Aporta al fortalecimiento del sistema de justicia mediante el estudio y el análisis de su
funcionamiento.
Quiere emprender modelos que ayuden a fortalecer y mejorar la administración de
justicia.
Se siente involucrado con el funcionamiento del sistema
Elige el rol de actor del sistema en el que desea formarse: juez, abogado, etc.
Carlos Antonio López 1354 e/ Juan Díaz de Solís y Alejo García
(595 21) 420 182 / (595 21) 482 692
cej@cej.org.py – www.cej.org.py
Asunción - Paraguay
5.
Plan de estudio
1) Qué es el Poder Judicial.
Descripción: El Poder Judicial, como Poder del Estado se halla estructurado y organizado
funcionalmente para cumplir su tarea de administrar justicia. Se encuentra dotado de
personas que cumplen tareas administrativas que dan soporte a la actividad jurisdiccional
que desarrollan los jueces y juezas, y que consiste en resolver conflictos. Sin embargo, en la
Universidad, poco conocemos sobre su estructura, que no encaja en el modelo republicano
de 1992.
Horas cátedra: 1
2) La justicia en cifras. Contexto y realidad del Sistema de Justicia en Paraguay.
Descripción: Las estadísticas judiciales tradicionalmente no han sido accesibles y lejos de
otorgar posibilidades a la ciudadanía de confiar en que la información es fiable y de calidad,
que indican el estado y los números reales reflejo de su funcionamiento, han quedado en
segundo plano; evitando, por su difícil manejo, el control y el seguimiento de los casos. Las
estadísticas se constituyen en un sistema de control constante de las actividades de la
administración de justicia y nos permiten efectuar análisis objetivos sobre el Sistema de
Justicia.
Horas cátedra: 1
3) Transparencia judicial
Descripción: La administración de justicia como parte de un sistema republicano y
democrático necesita actuar con claridad, simplicidad y en satisfacción al ciudadano que
acude a sus servicios. La transparencia se constituye en una herramienta que garantiza que
esos servicios cumplan sus fines institucionales. El acceso a la información, la rendición de
cuentas y la participación ciudadana son elementos que reducen la opacidad y construyen la
institucionalidad para el cumplimiento de su razón de ser: garante del Estado de Derecho.
Horas cátedra: 1
4) Ética en el Sistema de Justicia.
Descripción: El Poder Judicial padece en la actualidad de una crisis de legitimidad que debe
ser asumida por el colectivo social a fin de intentar la adopción de medidas tendentes a
recuperar la indispensable confianza de la ciudadanía en el Poder Público. Esta realidad
obliga a establecer nuevos mecanismos que posibiliten un ejercicio legitimado de la
autoridad. Más allá del Derecho se ofrece hoy el camino de la Ética como un medio
complementario de aquel objetivo. El Sistema de Ética Judicial en Paraguay es uno de los
más sólidos de la región, constituyéndose una herramienta para lograr la excelencia en el
servicio de justicia.
Horas cátedra: 1
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Asunción - Paraguay
5) Universitarios y sistema de justicia.
Descripción: El rol de los estudiantes en el sistema de justicia es protagónico. Ellos son
actores esenciales, pues el sistema se nutre de ellos. Jueces, funcionarios, abogados,
profesionales del derecho reciben un modelo cultural desde el ámbito académico y a su vez
influyen en el. Por eso es esencial el conocimiento del mismo desde la formación en las
aulas, el espacio natural para la reflexión y el origen de los cambios que adapten la situación
a los nuevos tiempos.
Horas cátedra: 1
6) Propuestas de Reforma.
Descripción: A partir de la Constitución de 1992 y el inicio de la nueva etapa democrática del
país comenzó también un proceso de modernización de las antiguas estructuras del Poder
Judicial, atadas a viejos procedimientos y rutinas y atrapadas en modelos de relacionamiento
con los otros Poderes, impropios del papel que la nueva Constitución le asignaba, así como
de las expectativas del funcionamiento judicial en un contexto democrático. En un esfuerzo
considerable de todos los actores políticos y de los propios jueces, se han ido sancionando
leyes, cambiando estructuras administrativas, realizando actividades de capacitación y, en
términos generales, impulsando proyectos de modernización y reorganización institucional.
No obstante, este conjunto de actividades no han logrado modificar de un modo radical las
prácticas anteriores ni han generado un sustento estructural y perdurable para una
verdadera y completa independencia judicial. Tampoco lograron modificar de un modo
completo muchas de las condiciones de ineficacia y grandes sectores de la administración de
justicia no cumplen los postulados de oralidad, accesibilidad y simplicidad que estatuyó la
Constitución. Es necesario avanzar hacia un nuevo marco institucional para el Poder Judicial,
redefinir la Corte Suprema de Justicia y el gobierno judicial, reordenar las competencias,
estrechar el vínculo Poder Judicial-ciudadanía y avanzar hacia la creación de la carrera
judicial como garantía para el justiciable.
Horas cátedra: 1
7) Métodos alternativos de resolución de conflictos
Descripción: El justiciable tropieza con diversas dificultades para acceder al sistema
jurisdiccional de los tribunales estatales. Como reacción, ello ha motivado la utilización de
medios alternativos de resolución de conflictos, como la mediación y la negociación. Estos
métodos constituyen así instituciones socialmente valiosas ya que tienen como efecto
inmediato el descongestionamiento de los tribunales ordinarios de un sinnúmero de
cuestiones que pueden resolverse satisfactoriamente a través de procedimientos más
sencillos y económicos. Además, su conocimiento y puesta en práctica por los abogados,
ofrecen un abanico de posibilidades en un campo aun escasamente explotado.
Horas cátedra: 1
8) Visita al Poder Judicial
Descripción: Como actividad final el Programa ofrece una visita guiada a la sede en Asunción
del Palacio de Justicia a los efectos de que los participantes puedan conocer los tribunales y
principales dependencias del Poder Judicial y su funcionamiento.
Horas cátedra: 1
TOTAL CARGA HORARIA: 9 horas. (45 minutos)
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