Elementos de Calidad y Acreditación en la Educación Superior

Elementos de Calidad
y Acreditación en la
Educación Superior
Mgter. Lic. José Luis Córica
Ing. Esp. Crtistina Scaraffia
Lic. Andrea Bruno
CAPÍTULO 4
Criterios, estándares e indicadores del proceso de
acreditación
4. Introducción.
4.1. Concepto de acreditación
4.2. Estándares de calidad
4.3. Utilidad de los subcriterios
4.4. Objetivos de acreditación
4.5. Ejemplo de un modelo de calidad en
educación a distancia
4.6. Bibliografía
CAPITULO
Criterios,
estándares e
indicadores del
proceso de
acreditación
Andrea Bruno
4.1- Concepto de acreditación
4. Introducción.
de
La acreditación en los sistemas educativos puede
determinación de estándares de calidad en un sistema
entenderse como la resultante de procesos basados
de Educación a Distancia. Para ello se emplearán
en la gestión externa, los cuales no pueden ni
conceptos
la
evaluarse ni acreditarse (ellos mismos), sino que
Organización Internacional de Normalización en tanto
precisan de instituciones especializadas, con una
a la calidad, lo cual servirá de trampolín para enlazar
fuerte credibilidad y trayectoria en gestión de la calidad
el concepto que se maneja de lo que es un estándar,
y certificación.
La
presente
unidad
básicos,
describe
como
los
el
proceso
vertidos
por
que llevará consecuentemente a analizar la jerarquía
criterio-estándar-indicador.
Si bien hay varias acepciones de lo que es la
acreditación, Tejada R.R1 expone ideas diferentes e
interesantes a tener en cuenta.
La primera de ellas se presentó en el Seminario sobre
Estándares
de
Calidad
para
Instituciones
de
Educación Superior en Chile, en donde se definió a la
acreditación como un “sistema de supervisión integral
de las instituciones privadas de educación superior
que se realiza mediante diversos mecanismos de
evaluación
periódica de
desempeño.
Cubre
las
variables más significativas del desarrollo de cada
proyecto institucional: infraestructura, equipamiento,
recursos económicos y financieros, recursos para la
docencia (bibliotecas, laboratorios, talleres, equipos
computacionales), cuerpo académico, estudiantes,
1
TEJADA, ROBERTO REYNA. “Evaluación y Acreditación de
la Educación Superior de la República Dominicana”. SEESCYT
servicios, investigación y extensión”. Como lo expresa
2
Villarroel en Tejada R.R , es un “proceso evaluativo
económico, aporta a la excelencia de los programas
educativos y a una eficaz gestión de los recursos.
mediante el cual se hace un reconocimiento de los
méritos o cualidades de una institución universitaria,
de un programa, de alguna de sus funciones o de sus
4.2- Estándares de calidad
Buscar la calidad en los productos educativos, exige el
elementos constitutivos”.
Estándar: nivel o grado definido
como necesario e indispensable para
que algo pueda considerarse
aceptable
La acreditación es un reconocimiento social e
institucional, dado que certifica la calidad de quien es
evaluado y certificado y de quien ejecuta el proceso.
La Organización Internacional de Normalización ISO
(International Organization for Standarization) en su
norma ISO 9000:2000 afirma que calidad es, acorde a
lo expresado en el capítulo 1 del presente libro, el
“grado en el que un conjunto de características
inherentes cumple con los
Calidad: grado en el que un conjunto
de características inherente cumple
con los requisitos
requisito”.
Jurán3 extrapola este doble
sentido de la calidad a la educación a distancia. El
“Nivel
o
grado
definido
establecimiento
de
estándares los cuales
son entendidos como
como
necesario
e
indispensable para que algo pueda considerarse
aceptable”4.
Determinar los estándares de calidad con los que se
va a trabajar y que por lo tanto se adapten mejor a las
necesidades propias, no es simplemente una tarea de
detección
cualitativo.
de
necesidades
Este
proceso
o
de
un
planteamiento
determinación
de
estándares se encuentra encuadrado dentro de una
estructura jerárquica de tres niveles: 1- Criterio, 2Estándar y 3- Indicador, como lo indica la figura1
objetivo de incorporar programas de calidad en
educación a distancia, lejos de enmarcarla en un plano
Para comprender la importancia de la jerarquía antes
2
VILLAROEL CARLOS (1996) en TEJADA, ROBERTO
REYNA. “Evaluación y Acreditación de la Educación Superior de
la República Dominicana”. SEESCYT
3
JURAN, J.M Y BLANTON, A. “Manual de calidad” V.II Mc
Graw-Hill. 5ta. Ed. Madrid : 2001.
4
Criterio: factor crítico para el buen
DIAZ VILLA,
M. “Estándares
mínimos de calidad para la
funcionamiento
de una organización
creación y funcionamiento de programas universitarios de
pregrado”. Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación
Superior. Bogotá,
Indicador2001
de calidad: magnitud
operativa que permite identificar el
cumplimiento de un estándar.
descripta en la figura 1, diremos que un criterio es “un
proceso, qué es lo que se está alcanzando y cómo se
factor crítico para el buen funcionamiento de una
relacionan las actividades planificadas con la gestión.
organización, mientras que el indicador de calidad es
una magnitud más operativa que permite identificar el
cumplimiento de un estándar, por lo que actúan como
Estos qué y cómo mencionados son, entro otros, dos
tipos de criterios: “Procesos facilitadotes” (cómo) y
Resultados (qué). Estos criterios a su vez se
variables de control”5.
despliegan en subcriterios, los cuales permiten acotar
Es evidente, en base a lo expuesto anteriormente, que
las
determinar
sus
reafirmando la finalidad del estudio de cada área. Para
indicadores es una tarea fundamental para medir
cada uno de los subcriterios se plantean objetivos
correctamente la calidad y por lo tanto asegurar
fijándose un mínimo de calidad (estándar) que es
eficacia eficiencia y un plan de innovación y mejora
posible medir con los indicadores. A continuación se
continua.
presenta a modo de ejemplo un mapa conceptual
correctamente
los
criterios
y
áreas
a
analizar
dentro
de
cada
criterio
elaborado por un grupo de expertos de la UNED.
Si embargo, determinar criterios significa también
encontrarse con se dará a llamar subcriterios.
4.4- Objetivos de acreditación
4.3- Utilidad de los subcriterios
La acreditación tiene como objetivo evaluar a las
Un criterio es un factor crítico para el buen
funcionamiento de una organización. No obstante,
visualizar factores críticos para el buen funcionamiento
de nuestro proyecto no va a garantizar una correcta
gestión de calidad. Debe poder observarse en el
instituciones universitarias nacionales, provinciales y
privadas y certificar su cumplimiento en cuanto a
normas de calidad. Los órganos encargados de tales
tareas
realizar
evaluaciones
externas;
acreditaciones de grado; evaluación de proyectos
institucionales;
privadas.
5
UNED. Propuesta de estándares de calidad Capítulo IX en
MEMORIA “Centro Virtual para el desarrollo de Estándares de
Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina
y el Caribe.
pueden
y
reconocimiento
de
entidades
4.5- Ejemplo de un
Educación a distancia6
modelo
de
calidad
en
desarrollaremos ampliamente a través del trabajo de
los expertos.
En agosto del año 2000, un grupo de expertos se
reúnen para analizar la situación de la Educación a
Distancia en América Latina y el caribe. Allí se acordó
que fuera la Universidad Técnica Particular de Loja
(UTPL) – Ecuador, la encargada de asumir el proyecto
Así señalamos, muy brevemente y haciendo referencia
a un reciente estudio del Dr. Rama8 (Director Instituto
Internacional de la UNESCO para la Educación
Superior en América Latina y el Caribe), la historia en
torno a la calidad de la educación superior en América
como Entidad Ejecutora.
Latina, y centrándonos en aspectos destacados e
Los antecedentes históricos que dieron razón al
implícitos en la evolución de las universidades desde
proyecto se transcribirán de forma textual en el
la I Reforma de la Educación Superior en esta región,
7
presente material .
generada a partir del movimiento de Córdoba en 1918.
La calidad no fue un eje central de la reforma, más
La necesidad sentida por todos los involucrados en el
proyecto sobre la situación de la educación superior a
distancia
teniendo
en
cuenta
la
calidad
y
el
aseguramiento de la misma, que de una u otra forma,
buscan todas las instituciones universitarias, aunque
por diversas razones; nos lleva a reflexionar en la
bien se presuponía que el nivel de calidad no se podía
poner en duda, y se buscó socializar el acceso a esta
educación de calidad de las universidades de élite, se
incentivó, por tanto, que la universidad se ajustará a
los valores de una nueva clase media y no
necesariamente a las demandas laborales.
situación general de la educación superior universitaria
para
llegar
al
tema
que
nos
ocupa
y
que
A lo largo del siglo XX las universidades públicas
fueron logrando la autonomía y el cogobierno en
medio de fuertes luchas sociales y políticas, así la
6
El modelo de estándares de calidad expuesto ha sido elaborado
por un grupo de expertos de la UNED y presentado en MEMORIA
7
Propuesta de estándares de calidad Capítulo IX en
MEMORIA “Centro Virtual para el desarrollo de Estándares
de Calidad para la Educación Superior a Distancia en
América Latina y el Caribe.
noción de calidad educativa en estas universidades
estuvo vinculada indirectamente a la evolución de la
8
RAMA, CLAUDIO (2003): Los sistemas de control de la calidad
de la educación superior en América Latina en la III Reforma
Universitaria.
autonomía universitaria por la no injerencia externa de
La II Reforma Universitaria en América Latina y que
controles de calidad, e independientemente de que
con similitud al mayo francés del 68, pero con su
establecieran controles internos de calidad, el eje
propia especificidad, expresó en los sesenta el
central no era éste, sino el aseguramiento del
desequilibrio del anterior modelo, la masificación y la
monopolio y la autonomía.
imposibilidad de mantener el crecimiento del gasto
público, el desequilibrio entre el perfil de la oferta y la
En el interior de las universidades se establecían los
parámetros y sistemas que garantizaban los niveles de
la calidad universitaria, entre los elementos de control
se pueden mencionar los concursos de ingreso del
personal docente y el estatuto de ascenso. Los
demanda de profesionales, la caída en los niveles de
calidad, la búsqueda de mayor autonomía unida a
visiones
vanguardistas
de
la
universidad
como
expresión de una demanda politizada, elementos
todos ellos que provocaron la colisión estudiantil.
docentes eran pocos y se podría presumir que tenían
un alto nivel de formación gracias a que se educaban
Esta reforma fue un proceso de transformación a
fuera de la región. El sistema de cogobierno y
través del desarrollo de la educación privada, también
autonomía se basaba en la valoración de la calidad, el
una
reparto
carrera
dificultades a la caída de los niveles de calidad de las
administrativa tenía unos requerimientos que, de
instituciones públicas y a los conflictos de estas
alguna forma, podemos decir, incidían positivamente
instituciones asociadas a las luchas por mayores
en la calidad educativa.
presupuestos y la restricción de ingreso en sus aulas.
La masificación de las universidades como resultado
Esta diversidad de educación pública y privada, dio
de la demanda de los nuevos bachilleres afectó a los
origen a una heterogeneidad de la calidad de la
débiles mecanismos de aseguramiento de la calidad
educación superior. El mercado libre sin regulación
de la educación superior. Esto junto con una serie de
constituyó la clave para establecer los niveles de
limitaciones fiscales dio origen a partir de los años 70
diferenciación tanto en el sector público como privado.
del
poder,
el
ascenso
en
la
respuesta
automática,
con
más
o
menos
a una nueva etapa en cuanto a lo que a calidad se
refiere.
Como consecuencia de la diferenciación de los niveles
de calidad de las instituciones, de los niveles de
egreso de la educación media y de los mecanismos de
de instituciones de educación superior orientadas al
ingreso a la educación universitaria, se dio un
mercado y en muchos casos no acompañadas de
deterioro
sistemas internos o externos de control de la calidad.
del valor de las certificaciones.
Asimismo,
se
dieron
sistemas
globales
de
aseguramiento de la calidad, esto constituyó una de
La
no
existencia
de
sistemas
nacionales
que
aseguraran la calidad, no se vio como un problema,
las claves del inicio de la tercera etapa de la evolución
de los sistemas de educación superior en la región.
más bien se pensó que el mercado determinaría la
orientación respecto a los niveles de calidad, y que los
Esta nueva fase que comenzó en la década de los 90,
usuarios, es decir, los estudiantes, seleccionarían las
podemos decir, está en la conclusión de su primera
opciones
las
etapa que, a juicio del autor del artículo en que nos
remuneraciones mayores del mercado. Este enfoque
basamos, el Dr. Rama, está conformada por la
incorrecto no tomó en consideración otros niveles
concientización, la negociación y la aprobación de los
corporativos de las asociaciones profesionales.
marcos normativos de los sistemas nacionales de
mejores
en
consonancia
con
aseguramiento de la calidad.
En la fase III de la Reforma Universitaria hay que tener
en cuenta: la reducción del financiamiento público, la
Según el estudio realizado por el equipo de expertos
revolución tecnológica a escala global, la masificación
de este Proyecto, en la mayoría de los países se han
9
estudiantil y la proliferación de universidades ,la
ido aprobando los marcos legales con la creación de
diferenciación de éstas, la regionalización, la creación
organismos de aseguramiento de la calidad y que se
caracterizan
9
En 1950 (BRUNNER, 2002) en América Latina y el Caribe
existían 75 universidades y un número reducido
de instituciones de educación superior no universitarias. En el
2002 el mismo autor señala la existencia de más de
5.000 instituciones de educación superior; de ellas 900 son
universidades. El número de alumnos tiene un crecimiento
similar: en 1960 había 573.000 y en 1994, el BID señala que la
matrícula alcanza la cifra de 7,4 millones
(de Moura Casto y Levy, 1997), y en 1997 Brunner señala que el
número asciende a 9,4 millones.
por
unas
bases
en
torno
a
la
autoevaluación interna, evaluación de pares y una
evaluación externa.
Sin entrar a juzgar detenidamente su desarrollo, en
algunos casos, estos mecanismos se han convertido
en restrictores de la libertad a través de múltiples
regulaciones con diversas barreras de ingreso tanto
“...en el Tratado de la Unión Europea de M Maastricht
nacionales como internacionales.
(1992) el artículo 126 está dedicado íntegramente a la
educación, y termina con una recomendación para
La fuerte heterogeneidad de instituciones públicas y
privadas, sin mecanismos para asegurar la calidad
está
dando
paso
a
sistemas
de
restricciones
establecidos sobre las variables calidad y evaluación.
potenciar y estimular la educación a distancia. Para
llegar a ello, antes, el 6 de julio de 1989 la Asamblea
del Consejo de Europa a prueba una recomendación
(la
1.110)
que
aconseja
la
cooperación
Los nuevos valores y roles en la regulación de la
intergubernamental en el campo de la educación a
educación superior constituyen una nueva estructura
distancia. En octubre de ese mismo año 1989 los
institucional dentro de los sistemas universitarios de la
ministros europeos de educación, reunidos en su XVI
región, pero tienen grandes desniveles en su definición
sesión, animan las inversiones y explotación de las
y aplicación, según los países y su sistema político, o
nuevas tecnologías de la información y de la
bien, por las propias estructuras universitarias.
comunicación como instrumentos ideales para el
desarrollo de la educación a distancia, con el fin de
No hemos de perder de vista las esperanzas puestas
colaborar en el reciclaje profesional, la adquisición de
en la educación a distancia para solucionar muchos de
cualificaciones para quienes no las poseen y la
los problemas que aquejan a la educación superior y
promoción cultural.
sobre todo por la necesidad de que ésta se siga
expandiendo y con ello se consiga el desarrollo social
El Consejo de Cooperación Cultural del Consejo de
esperado.
Europa está desarrollando una serie de actividades e
investigaciones encaminadas a rentabilizar al máximo
Los
organismos
gran
las posibilidades de la educación a distancia, como :
sensibilidad a las nuevas tendencias como vemos en
estudios comparativos de las políticas de educación a
lo ya comentado sobre el informe Delors y otros
distancia en Europa identificando los colectivos
aspectos que exponemos sobre lo que sucede en
afectados; ayudas con el fin de establecer redes de
Europa y Latinoamérica:
universidades e instituciones de educación a distancia
- Europa
internacionales
muestran
en Europa del Este; coordinación de las acciones que
en este ámbito se llevan a cabo en los países
tutorías adecuadas; y consultar a los Estados,
miembros, etc.
usuarios,
suministradores
y
asociaciones
transnacionales que operan en el sector.
El Parlamento Europeo en julio de 1987 adoptó una
resolución sobre las Universidades Abiertas que
Como
asociaciones
generó un amplio debate sobre esta modalidad
distancia, cabe destacar la Association of European
educativa, y culminó con dos informes: en mayo de
Correspondence Schools (AECS) que agrupa a
1991 se aprobó el Informe sobre la Enseñanza
asociaciones, instituciones y personas de numerosos
Superior a Distancia en la Comunidad
países
europeos
europeas
implicadas
de
en
educación
programas
a
de
aprendizaje abierto y a distancia, y la European
Europea, y en noviembre el Memorándum sobre la
Enseñanza Abierta y a Distancia en la Comunidad
Europea. En estos informes se explícita la necesidad
de una formación continuada, las posibilidades que
para
ello ofrece
la
educación a
distancia, su
integración en los distintos programas comunitarios, y
el valor de su singular metodología.
... El 27 de noviembre de 1992 se celebró en Bruselas
la reunión del
Consejo y de los Ministros de educación de ka
Comunidad Europea con el fin de clarificar los criterios
para la acción comunitaria en el ámbito de la
enseñanza abierta y a distancia referidos a: facilitar la
cooperación entre instituciones y organizaciones del
sector; incrementar la formación de formadores;
resaltar la importancia de la calidad y necesidad de
Association
of
Distance
Teaching
Universities
(EADTU), que integra no sólo a las universidades a
distancia
unimodales
(OpenUniversity
de
Gran
Bretaña, UNED española, Fernuniversitat alemana,
Open Universiteit de Holanda y Universidade Aberta
de Portugal) sino que además acoge numerosos
consorcios y asociaciones extendidos por todo el
continente.
• Latinoamérica
En cuanto al ámbito latinoamericano, destacaremos
algunos apartados del Documento de la Declaración
de los Ministros de Educación Iberoamericanos en
Salvador de Bahía, Brasil (7 y 8 de julio de 1993),
dentro de la Conferencia Iberoamericana de Ministros
de Educación. El citado documento realiza un análisis
del contexto socioeconómico y de la situación
educativa de los países iberoamericanos en la década
posteriormente a los países para que realicen un
de los noventa, que lleva a considerar la necesidad de
esfuerzo a nivel individual y mancomunadamente a
acometer urgentes reformas en el conjunto del sistema
través de la cooperación, para poner en marcha
educativo de estos países con el fin de que la
sistemas de educación abierta y a distancia, que
educación prepare eficazmente para el mundo del
amplíen las ofertas de educación y formación básica,
trabajo.
profesional y técnica, que actualmente se desarrollan
en los centros y establecimientos educativos de forma
Para ese logro se considera que son necesarias
casi exclusivamente presencial.
estructuras de educación y formación más variadas,
abiertas y flexibles, que constituyan una opción capaz
Los
de multiplicar y diversificar las ofertas educativas para
pretenden - según el documento - a través de estas
todas las personas, ayudando a realizar el ideal de la
políticas, ampliar las oportunidades de acceso a la
verdadera democratización de la educación. Esto
educación y la formación, reforzar las infraestructuras
implica
de
educativas de las áreas más desfavorecidas o
enseñanza abierta y a distancia con la utilización
alejadas de los centros de capacitación y mejorar las
conjunta de los materiales educacionales y de los
posibilidades de la formación continua, favoreciendo
avances tecnológicos de la telecomunicación y de la
las
informática.
independiente.
El documento justifica esta decisión por la enorme
La más relevante asociación de instituciones de
variedad de colectivos con necesidades de educación
educación a distancia en el área latinoamericana es la
básica y de formación para el trabajo, sobre todo
Asociación Iberoamericana de Educación Superior a
aquellos que por razones de residencia, familiares o
Distancia (AIESAD), cuya secretaría permanente se
de
cursos
ubica en Madrid (UNED) y que nació en 1980, con el
regulares presenciales, lo cual aconseja el desarrollo
fin de impulsar la educación superior a distancia en
de sistemas flexibles que permitan el autoaprendizaje
beneficio de los pueblos iberoamericanos, y como
y
mecanismo permanente de información, coordinación
que
empleo
la
se
están
potencien
inhibidos
autoconstrucción
del
las
modalidades
para
seguir
saber.
Se
insta
ministros
modalidades
iberoamericanos
de
aprendizaje
de
educación
autónomo
e
y
cooperación.
La
AIESAD
edita
Revista
cosas, para evitar que lo que se presenta como
Iberoamericana de Educación a Distancia (RIED), con
solución para el desarrollo, se convierta en una nueva
sede en el Instituto Universitario de Educación a
trampa para seguir donde estamos, y sobre todo
Distancia (IUED) de la UNED española
la
10
porque los actores involucrados en el trabajo, que han
sido las propias instituciones que buscan tener los
El Consorcio Red de Educación a Distancia en
América
(CREAD)
es
otro
de
los
organismos
importantes en educación en toda América, acogiendo
numerosos socios.
Teniendo
ante
nosotros
instrumentos adecuados lejos de políticas o intereses
particulares, han dejado en evidencia que se busca el
bien social, el prestigio institucional, y el tener
parámetros que en vez de separarnos, nos unan, para
esta
trayectoria
de
la
educación superior y reconociendo los nuevos valores
que aporta la educación a distancia para solucionar
muchos de los problemas de la educación presencial y
sobre todo hacia la consecución del desarrollo social
de América Latina y el Caribe, dando la posibilidad de
acceso a una gran mayoría de la población sin tener
que temer al fantasma de la masificación; podemos
hablar de la acogida del Proyecto “Centro Virtual para
el Desarrollo de Estándares de Calidad para la
Educación Superior a Distancia en América Latina y el
Caribe”, precisamente por su oportunidad y pertinencia
histórica entre otros aspectos.
poder ofrecer una solución a la oferta y demanda
educativa con calidad.
Al comenzar el proyecto teníamos una idea de lo
ambicioso del mismo y conocíamos de la diversidad en
los mecanismos propuestos para asegurar la calidad
de
la
educación
universitaria
tradicional,
no
desconocíamos tampoco la necesidad de regular la
educación a distancia con sus propios parámetros. Al
concluir el trabajo y después de las investigaciones
realizadas nos damos cuenta de la gran necesidad del
mismo, fundamentalmente para ir caminando hacia el
consenso de lo que significa calidad, ya que los
actores intervinientes han sido los más adecuados y
La necesidad de desarrollar a nivel internacional un
desde la responsabilidad académica han aportado sus
trabajo como el que nos ocupa es evidente, entre otras
visiones fundamentadas teórica y prácticamente.
10
UNESCO (1998): Aprendizaje Abierto y a Distancia.
Perspectivas y consideraciones políticas. UNED, P. 24
La amplia diversidad en la oferta de educación a
Si embargo, en el momento en el cual fue llevado a la
distancia en Latinoamérica y el Caribe, así como la
práctica, el modelo permitió su aplicación modular sin
diversidad en el alcance de los sistemas de evaluación
necesidad de utilizar la totalidad de los criterios.
para la calidad en esta modalidad, según el trabajo
presentado por los expertos; nos ha confirmado en la
necesidad del Proyecto para orientar adecuadamente,
con unos estándares mínimos, a las instituciones,
gobiernos o personas interesadas y para que puedan
servirse de ellos, con la garantía de su aceptación por
muchos
especialistas
e
instituciones
que
Como veremos en instantes, los subcriterios fueron
formulados de manera diversa al modelo para
aproximarlo a la realidad, por ello no se aclara que no
existe
una
correspondencia
directa
entre
los
subcriterios presentados no en su redacción ni en el
número de ellos.
documentadamente han aportado al trabajo que
El trabajo que realizaron desde la UNED adquirió su
presentamos y que ha tenido por horizonte la
mayor grado de concreción a partir de la definición de
necesidad de caminar en la utilidad del mismo, por la
los
manifiesta necesidad, y con la visión, de que a pesar
correspondientes objetivos específicos, los niveles de
de ser un trabajo que debería presentar una segunda
calidad exigibles o estándares
etapa, ya por si mismo, tiene una finalidad de apoyo ¡
indicadores que permitan su medida.
subcriterios
y
de
la
asignación
de
los
y las variables o
que contribuirá indudablemente a la mejora de la
educación a distancia y virtual.
El
proyecto
cuenta
con
correspondientes estándares.
El modelo tomado como ejemplo posee estándares de
calidad e indicadores asociados, es decir que asumen
no sólo características intrínsecas de un programa
sino también aquellas otras que contribuyen a su
organización e impartición, pudiendo verse afectada la
percepción de los alumnos.
9
criterios
y
sus
12
11
12
11
Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad Capítulo
IX en MEMORIA.
Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad
Capítulo IX en MEMORIA.
13
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad
Capítulo IX en MEMORIA.
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad
Capítulo IX en MEMORIA.
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad
Capítulo IX en MEMORIA.
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IX en MEMORIA.
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad Capítulo
17
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Capítulo IX en MEMORIA.
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad Capítulo
IX en MEMORIA.
19
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Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad
Capítulo IX en MEMORIA.
20
20
Imagen extraída de Propuesta de estándares de calidad Capítulo
IX en MEMORIA.
Resumen
En el presente capítulo se acordó que la acreditación en los
sistemas educativos puede entenderse como la resultante de
procesos basados en la gestión externa, los cuales no
pueden ni evaluarse ni acreditarse (ellos mismos), sino que
precisan de instituciones especializadas, con una fuerte
credibilidad y trayectoria en gestión de la calidad y
certificación.
A la calidad se la entendió como al grado en el que un
conjunto de características inherentes cumple con los
requisitos. Buscar la calidad en los productos educativos,
exige el establecimiento de
estándares los cuales son
entendidos como “Nivel o grado definido como necesario e
indispensable para que algo pueda considerarse aceptable”.
El proceso de determinación de estándares se encuentra
encuadrado dentro de una estructura jerárquica de tres
niveles: 1- Criterio, 2- Estándar y 3- Indicador donde criterio
es “un factor crítico para el buen funcionamiento de una
organización, mientras que el indicador de calidad es una
magnitud
más
operativa
que
permite
identificar
el
cumplimiento de un estándar, por lo que actúan como
variables de control”. Identificar los criterios a evaluar es
importante, sin embargo no hay que dejar de resaltar la
Importancia que tienen los subcriterios en la gestión de
calidad. Éstos permiten acotar las áreas a analizar dentro de
cada criterio reafirmando la finalidad del estudio de cada
área. Para cada uno de los subcriterios se plantean objetivos
Bibliografía
fijándose un mínimo de calidad (estándar) que es posible
medir con los indicadores.
-
DIAZ VILLA, M. “Estándares mínimos de calidad
para la creación y funcionamiento de programas
universitarios de pregrado”. Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educación
Superior.
Bogotá, 2001
-
JURAN, J.M Y BLANTON, A. “Manual de calidad”
V.II Mc Graw-Hill. 5ta. Ed. Madrid : 2001.
-
Propuesta de estándares de calidad Capítulo IX
en MEMORIA “Centro Virtual para el desarrollo de
Estándares de Calidad para la Educación Superior
a Distancia en América Latina y el Caribe.
-
RAMA, CLAUDIO (2003): Los sistemas de control
de la calidad de la educación superior en América
Latina en la III Reforma Universitaria.
-
TEJADA, ROBERTO REYNA. “Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior de la
República Dominicana”. SEESCYT
-
UNESCO (1998): Aprendizaje Abierto y a
Distancia.
Perspectivas
y
consideraciones
políticas. UNED, P. 24
-
VILLAROEL CARLOS (1996)
en TEJADA,
ROBERTO REYNA. “Evaluación y Acreditación de
la Educación Superior de la República
Dominicana”. SEESCYT
Por último se resaltó que la acreditación tiene como objetivo
evaluar a las instituciones
universitarias nacionales,
provinciales y privadas y certificar su cumplimiento en cuanto
a normas de calidad.