SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL REPÚBLICA DE HONDURAS Informe Narrativo de Metas 2014 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 CONTENIDO I. Resumen Ejecutivo ..........................................................................................................4 A. B. C. D. Actividades Centrales .............................................................................................................. 4 Asuntos de Política Exterior................................................................................................... 4 Asuntos de Servicios Exteriores............................................................................................ 4 Asuntos de Límites y Aguas Internacionales ....................................................................... 5 II. Introducción .....................................................................................................................6 Programa 11: Asuntos de Política Exterior..........................................................7 1. 2. Objetivo General: .........................................................................................................................7 Metas Estratégicas:........................................................................................................................7 Programa 12: Asuntos de Estudios Económicos y Geopolíticos .................7 1. 2. Objetivo General: .........................................................................................................................7 Meta Estratégica: ...........................................................................................................................7 Programa13: Asuntos del Servicio Exterior ..........................................................8 A. Actividad Obra 001: Representaciones Diplomáticas ........................................ 8 1. 2. B. Objetivo General: .........................................................................................................................8 Metas Estratégicas.........................................................................................................................8 Actividad obra 002: Representaciones Consulares .............................................. 8 1. 2. Objetivo General ..........................................................................................................................8 Metas Estratégicas.........................................................................................................................8 Programa 14: Asuntos de Límites y Aguas Internacionales ...........................8 1. 2. A. Objetivo General: .........................................................................................................................8 Meta estratégica: ...........................................................................................................................8 Demarcación y Mantenimiento de LÍmites ......................................................................... 9 1. Metas estratégicas.........................................................................................................................9 Programa 15: Servicios Consulares, Migratorios, Derechos Humanos Y Especiales ................................................................................................................ 10 1. 2. Objetivo General: ...................................................................................................................... 10 Metas Estratégicas:..................................................................................................................... 10 Programa 17: Servicios De Formación Diplomática Y Consular ............. 10 1. 2. Objetivo General: ...................................................................................................................... 10 Meta estrategica: ........................................................................................................................ 10 Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 3 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 I. RESUMEN EJECUTIVO A. ACTIVIDADES CENTRALES Las acciones se orientarán a alcanzar la eficiencia en las diferentes gestiones a nivel administrativo, como ser el buen uso de los recursos financieros y elevados niveles de profesionalismo en el manejo del Recurso Humano de la institución. De igual manera se implementarán procedimientos que conlleven a obtener el máximo rendimiento en los procesos de atención al ciudadano, así como potencializar un alto perfil institucional dentro del aparato gubernamental. B. ASUNTOS DE POLÍTICA EXTERIOR Se ejecutarán acciones encaminadas a proyectar una nueva imagen del país en la esfera política internacional, orientando los esfuerzos a mejorar y ampliar las relaciones diplomáticas bilaterales y a mantener presencia y participación en los distintos espacios políticos dentro de los Organismos Multilaterales, reafirmando la convicción del Gobierno de la República por promover la suscripción de instrumentos internacionales para consolidar la amistad entre los países, fortalecer la paz y los mecanismos de cooperación entre las naciones; generando a la vez, información y conocimiento actualizado acerca del acontecer mundial como elemento necesario para la conducción de la política exterior hondureña. Asimismo se promoverá al más alto nivel la participación y presencia política de Honduras dentro del Sistema de la Integración Centroamericana, formulando y apoyando la implementación de iniciativas de desarrollo regional; atendiendo con el mismo compromiso los temas de derechos humanos, medio ambiente, narcotráfico y relaciones con ONG, dando el seguimiento correspondiente a las demandas interpuestas por instancias externas en contra del Estado. Integrando la nueva estructura de Cooperación Internacional alineando la misma a las necesidades de la población hondureña. Adicionalmente se modernizará y ampliará la atención y prestación de servicios consulares con el propósito de satisfacer los requerimientos de nuestros connacionales que residen en el exterior, así como de sus familias, implementando el uso de recursos tecnológicos que fomenten la innovación y el desarrollo de nuevos procesos de atención al ciudadano. C. ASUNTOS DE SERVICIOS EXTERIORES Los esfuerzos se orientarán en hacer más eficientes y productivas las labores que realizan nuestras Representaciones Diplomáticas y Consulares en el extranjero, con el propósito de Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 4 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 alcanzar altos niveles de gestión en los temas políticos y de cooperación que permitan consolidar nuestras relaciones con la Comunidad Internacional, de igual forma lograr la excelencia en la asistencia migratoria y la prestación de servicios consulares. Asimismo se establecerán mecanismos de gestión y promoción que nuestras Embajadas y Consulados ejecutarán a efecto de producir un incremento en los flujos de inversión extranjera directa y de turistas a nuestro país. D. ASUNTOS DE LÍMITES Y AGUAS INTERNACIONALES Se crearán los respectivos espacios de diálogo y negociación a nivel internacional que permitan avanzar en los diferentes procesos pendientes en temas de soberanía, límites y aguas internacionales, demarcando y delimitando nuestras fronteras con el fin de contribuir a la paz y seguridad social. Se brindará el mantenimiento a la frontera terrestre Honduras - El Salvador, asimismo se impulsará el proceso de negociación para la delimitación marítima entre Honduras y Nicaragua de las tres millas náuticas de conformidad a la Sentencia de la Corte Internacional de Justicia, del 08 de octubre del 2007. Consecuentemente se promoverá la solicitud de intervención por parte de Honduras ante la Corte Internacional de Justicia, en el juicio por el diferendo limítrofe entre la República de Colombia y Nicaragua. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 5 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 II. INTRODUCCIÓN La Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional es la institución responsable de la formulación, ejecución y evaluación de la política exterior del País y es el único medio oficial de comunicación entre los miembros del Servicio Exterior y las demás dependencias estatales. La presente administración llevará a la práctica una diplomacia activa, profesional y eficiente que genere resultados tangibles en el mejoramiento de la imagen internacional de Honduras, lo que se traducirá en beneficios concretos para la población hondureña, en especial para aquellos que han sido postergados y excluidos del desarrollo. Asimismo se implementarán acciones para lograr la eficiencia y la eficacia en el ejercicio de la soberanía nacional, en los mecanismos de protección de los hondureños en el exterior, en la conclusión de los instrumentos jurídicos necesarios para la apertura comercial y la promoción de la producción nacional en los mercados internacionales, la conservación de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, el uso racional de la energía y la promoción y respeto de los derechos humanos. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 6 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 PROGRAMA 11: ASUNTOS DE POLÍTICA EXTERIOR 1. OBJETIVO GENERAL: Ejecutar una estrategia de política exterior, enfocada a mejorar y ampliar las relaciones de Honduras con la Comunidad Internacional. La Dirección orienta sus acciones a proyectar una nueva imagen del país en la esfera política internacional, manteniendo y ampliando su presencia y participación en los distintos espacios políticos de los Organismos Internacionales, reafirmando a la vez, su convicción por lograr sólidas relaciones de amistad con los países del mundo, que conlleven a fortalecer la paz y los mecanismos de cooperación entre las naciones. 2. METAS ESTRATÉGICAS: 1. Ampliadas y establecidas las Relaciones Diplomáticas en el ámbito Internacional. Se alcanzará mediante: La realización de nueve Visitas Presidenciales. La firma de siete convenios o acuerdos bilaterales. La apertura de cuatro nuevas Misiones Diplomáticas. 2. Ampliadas las agendas de visitas de empresas internacionales interesadas en invertir en Honduras. PROGRAMA 12: ASUNTOS DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y GEOPOLÍTICOS 1. OBJETIVO GENERAL: Generar información y conocimiento actualizado acerca del acontecer mundial, como elemento necesario para la conducción de la política exterior hondureña. 2. META ESTRATÉGICA: 1. Implementado un Programa Nacional de estudios geopolíticos que genere información y conocimiento actualizado acerca del acontecer mundial como elemento necesario para la conducción de la política exterior hondureña. Se alcanzará mediante la elaboración de informes de análisis geopolíticos y elaboración de escenarios anuales. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 7 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 PROGRAMA13: ASUNTOS DEL SERVICIO EXTERIOR A. ACTIVIDAD OBRA 001: REPRESENTACIONES DIPLOMÁTICAS 1. OBJETIVO GENERAL: Facilitar sólidas relaciones con los demás países, la captación de inversiones y ampliar las fuentes de cooperación externa. 2. METAS ESTRATÉGICAS 1. Consolidadas las relaciones de Honduras con la Comunidad Internacional. 2. Contactos establecidos para la atracción de la IED, la cooperación y la promoción de las inversiones y el comercio. B. ACTIVIDAD OBRA 002: REPRESENTACIONES CONSULARES 1. OBJETIVO GENERAL Proveer servicios consulares con excelencia, facilitar la captación de inversiones y ampliar las fuentes de cooperación externa. 2. METAS ESTRATÉGICAS 1. Excelencia en la Asistencia Migratoria y la Prestación de Servicios Consulares. 2. Contactos establecidos para la atracción de la IED, la cooperación y la promoción de las inversiones y el comercio. PROGRAMA 14: ASUNTOS DE LÍMITES Y AGUAS INTERNACIONALES 1. OBJETIVO GENERAL: Responsable de los estudios y acciones relacionadas con la delimitación, demarcación, señalización y mantenimiento fronterizo de los espacios terrestres, marítimos, aéreos y fluviales y de los recursos implícitos. 2. META ESTRATÉGICA: 1. Incrementada la presencia de Honduras en seguimiento a la Convención sobre Nacionalidad y Derechos Adquiridos en las Zonas Delimitadas por la Corte Internacional de Justicia. Se alcanzará mediante: Visitas trimestrales en las zonas, incluyendo instituciones gubernamentales para solicitar apoyo Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 8 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 Facilitar tarjetas de identidad a los pobladores de las zonas ratificadas con el propósito de que se les reconozca el derecho a la libre nacionalidad. Mejorar la calidad de vida de pobladores de Nahuaterique, fortaleciendo el vivero forestal de Palo Blanco, Nahuaterique, Departamento de la Paz. Desarrollo de reuniones con el presidente de la Comisión de Seguimiento de El Salvador, para dar mantenimiento y vigilancia. A. DEMARCACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LÍMITES 1. METAS ESTRATÉGICAS 1. Seguimiento al programa de delimitación, demarcación, señalización y mantenimiento fronterizo de los espacios terrestres, marítimos, aéreos y fluviales y de los recursos implícitos. Se lograra mediante las actividades siguientes: Realizar visitas y acciones para el mantenimiento de las fronteras en los territorios delimitados Honduras-Nicaragua, reuniones trimestrales las cuales se llevaran a cabo con el propósito de comenzar trabajos de mantenimiento en las fronteras reactivando los proyectos. La demarcación fronteriza en la zona El portillo de Teotecacinte hasta la desembocadura del rio Segovia implica 666 kilómetros demarcados, por lo que se desarrollarán reuniones trimestrales. La Delimitación marítima entre Honduras y Nicaragua de las 3 millas náuticas de conformidad a la Sentencia de la Corte Internacional de Justicia del 8 de octubre del 2007, por lo que se desarrollaran reuniones técnicas. 2. Implementado programa de gestión de la información sobre: Limites terrestres, marítimos, aéreos y fluviales para su preservación, monitoreo y para el mantenimiento de la señalización en cada una de las fronteras. Se lograra mediante las actividades siguientes: La firma del tratado de delimitación marítima Honduras-Jamaica y Honduras–Cuba, informes como producto de las negociaciones. Realizar una investigación jurídica, histórica y técnica de los Cayos Zapotillos; esto dará paso a la realización de una investigación documental en las zonas de Islas de la Bahía, Cortés y Atlántida cuyo propósito es reafirmar la información obtenida acerca de la situación por la que están atravesando las zonas antes mencionadas, para negociar los límites marítimos entre Honduras y Jamaica. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 9 Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Informe Narrativo Anual 2014 PROGRAMA 15: SERVICIOS CONSULARES, MIGRATORIOS, DERECHOS HUMANOS Y ESPECIALES 1. OBJETIVO GENERAL: Excelencia en la asistencia migratoria y la prestación de servicios consulares. 2. METAS ESTRATÉGICAS: 1. Proyectos comunitarios sociales y productivos gestionados, para su ejecución. 2. Expedientes elaborados con estudios socioeconómicos de los migrantes fallecidos y repatriados. PROGRAMA 17: SERVICIOS DE FORMACIÓN DIPLOMÁTICA Y CONSULAR 1. OBJETIVO GENERAL: Formar, Capacitar y Actualizar los Recursos Humanos de la Cancillería. 2. META ESTRATEGICA: 1. Implementado un programa de profesionalización del servicio diplomático y consular; el mejoramiento de capacidades a los diferentes funcionarios sobre temas de Política Internacional, Promoción de Inversiones, Turismo, Ceremonial y Diplomacia. Se lograra mediante las actividades siguientes: Capacitar a los funcionarios de la planta interna del Ministerio, realizando talleres, cursos, seminarios, conferencias, en los temas de política exterior y cooperación e inversión. Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión 10