12 estudio de la contaminación electromagnética
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ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA INDICE: 12 ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA .................................... 2 12.1 OBJETO .................................................................................................................... 2 12.2 MARCO LEGAL ........................................................................................................... 2 12.3 CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA ............. 3 12.3.1 Campos electromagnéticos de baja frecuencia (ELF) ................................... 4 12.3.1.1 Campos eléctricos ..................................................................................... 4 12.3.1.2 Campos magnéticos .................................................................................. 5 12.3.2 Campos electromagnéticos de alta frecuencia (RF)...................................... 6 12.3.3 Efectos biológicos de la radiación electromagnética “no ionizante” .............. 7 12.4 RESTRICCIONES BÁSICAS Y NIVELES DE REFERENCIA ESTABLECIDOS ......................... 10 12.4.1 Restricciones básicas .................................................................................. 12 12.4.2 Niveles de referencia ................................................................................... 13 12.5 LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA EN EL MUNICIPIO DE ALPEDRETE ................ 14 12.5.1 12.6 Principales fuentes de emisión .................................................................... 14 12.5.1.1 Radiación electromagnética de baja frecuencia (ELF)............................ 14 12.5.1.2 Radiación electromagnética de radiofrecuencia (RF) ............................. 18 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................... 18 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-1 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) 12 ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA 12.1 Objeto En el marco del Estudio de Incidencia Ambiental de la Revisión del Planeamiento General del municipio de Alpedrete el estudio de la contaminación electromagnética tiene como objeto fundamental establecer las principales fuentes de contaminación presentes en el municipio en la actualidad, evaluar las modificaciones previsibles que a este respecto puedan derivarse del desarrollo del Plan y determinar la compatibilidad de los usos propuestos frente a este tipo de contaminación. 12.2 Marco legal La normativa vigente en materia de contaminación electromagnética, cuyas especificaciones considera el presente estudio, es la siguiente: - Decreto 131/1997, de 16 de octubre, por el que se fijan los requisitos que han de cumplir las actuaciones urbanísticas en relación con las infraestructuras eléctricas. - Recomendación del Consejo de 12 de julio de 1999 (1999/519/CE) relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz). - Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas. - Ley 32/ 2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones (limitaciones y servidumbres derivadas de la aplicación de su artículo 32.1). 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-2 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) 12.3 Consideraciones previas sobre la contaminación electromagnética La contaminación electromagnética o electropolución es la contaminación producida por los campos eléctricos y magnéticos, tanto estáticos como variables, de intensidad no ionizante. El espectro y las frecuencias electromagnéticas no ionizantes son las siguientes: Tabla 12.1. Espectro y frecuencias electromagnéticas no ionizantes Banda Frecuencia (f) Longitud de honda (λ) EHF Extremada alta frecuencia 300 GHz. | 30 GHz. 1 mm | 10 mm - Comunicaciones diversas. - Radar de navegación. SHF Super alta frecuencia 30 GHz. | 3 GHz. 10 mm | 100 mm - Radar, radio satélite. - Usos industriales. - Fisioterapia. UHF Ultra alta frecuencia 3 GHz | 300 MHz. 100 mm | 1m - VHF Muy alta frecuencia 300 MHz. | 30 MHz. 1m | 10 m - TV, Radio FM. HF Alta frecuencia 30 MHz. | 3 MHz. 10 m | 100 m - Diatermia. - Anti-robo. Radioafición. - Soldadura plásticos. MF Mediana frecuencia 3 MHz. | 300 KHz 100 m | 1 km - Radio AM LF Baja frecuencia 300 KHz. | 30 KHz 1 km | 10 km - Calentamiento por inducción. - Procesos industriales. ELF Extremada baja frecuencia 30 KHz. | 0 Hz 10 km | •– - Ultrasonidos. Resonancia magnética. - Procesado industrial, generadores. - Técnicas de audio. - Transporte energía eléctrica. Aplicaciones Telefonía móvil. Hornos microondas. Fisioterapia, TV, GSM. Usos industriales y médicos. Fuente: UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) De modo que, los campos electromagnéticos pueden inducirse con frecuencias bajas (LF) o extremadamente bajas (ELF), tal es el caso de los generados por las líneas de conducción eléctrica, frecuencias medias (MF) y radiofrecuencias (RF), de 10 MHz a 300 GHz, como los producidos por antenas de televisión, radio o telefonía móvil. El presente estudio de contaminación electromagnética se centra en las radiaciones de frecuencia extremadamente baja (ELF), especialmente las producidas por los transformadores y las líneas de conducción eléctrica, y en las 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-3 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) radiofrecuencias (RF), concretamente en la radiación generada por antenas de telefonía móvil, repetidores de radio y televisión, etc. Y es que, este tipo de fuentes son las de mayor incidencia en la población general, causando desconfianza y preocupación, al tiempo que tienen entidad territorial suficiente como para ser consideradas en el marco de la evaluación ambiental de un plan de índole urbanística. No obstante, no hay que olvidar que dentro de cada domicilio se generan campos eléctricos y magnéticos generados por los electrodomésticos. La intensidad de estos campos es variable dependiendo de la configuración, la marca y el punto desde el que se toma la medida. 12.3.1 Campos electromagnéticos de baja frecuencia (ELF) 12.3.1.1 Campos eléctricos En presencia de una carga eléctrica positiva o negativa se producen campos eléctricos que ejercen fuerzas sobre las otras cargas presentes en el campo. La intensidad del campo eléctrico se mide en voltios por metro (V/m). Cualquier cargado genera conductor eléctrico un eléctrico campo Figura 12.1 Líneas de intensidad constante de un campo eléctrico asociado, que está presente aunque no fluya la corriente eléctrica. Cuanto mayor sea la tensión, más intenso es el campo eléctrico a una determinada distancia del conductor. Los campos eléctricos son más intensos cuanto menor es la distancia a la carga o conductor cargado que los genera y su intensidad disminuye rápidamente al aumentar la distancia. El problema del campo eléctrico puede resolverse de forma relativamente fácil por apantallamiento. Las paredes, los edificios y los árboles reducen la intensidad de los campos eléctricos generados por las líneas de conducción eléctrica situadas en el exterior de las casas hasta en un 90%. Además cuando las líneas están enterradas en el suelo los campos eléctricos que generan casi no pueden detectarse en la superficie. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-4 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) 12.3.1.2 Campos magnéticos Los campos magnéticos se originan por el movimiento de cargas eléctricas por lo que, al contrario que los campos eléctricos, sólo aparecen cuando fluye la corriente. La intensidad de los campos magnéticos se mide en amperios por metro (A/m), aunque en las investigaciones los científicos utilizan más frecuentemente una magnitud relacionada, la densidad de flujo (en microteslas, µT). Cuanto mayor sea la intensidad de la corriente, mayor será la intensidad del campo magnético. Por otra parte, al igual que los campos eléctricos, los campos magnéticos son más intensos en los puntos cercanos a su origen y su intensidad disminuye rápidamente conforme aumenta la distancia desde la fuente. En el caso de una línea eléctrica el valor del campo magnético dependerá del diseño de la línea y de la cantidad de corriente que pase por ella en un momento dado, pudiendo variar enormemente según la demanda, dependiendo así de la hora del día o la estación del año en la que nos encontremos. No hay pues, una distancia única o estándar para todas las líneas eléctricas en la que los campos se hagan inapreciables, el valor de esta distancia varía con el tipo de línea, la intensidad que transporta y la demanda de los usuarios. Figura 12.2 Valor medio del campo magnético (µT) en líneas aéreas eléctricas medidas a diferentes distancias Fuente: www.fisicaysociedad.es (web elaborada por el Colegio Oficial de Físicos) 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-5 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Figura 12.3 Valores de densidad de flujo magnético (B en uT) medidos a un metro de altura sobre el suelo, en las cercanías de una línea de transporte eléctrico. Fuente: “Campos electromagnéticos y salud pública” Resumen informativo elaborado por el Ministerio de Sanidad y Consumo a partir del informe técnico realizado por el Comité de Expertos independientes El apantallamiento magnético es muy costoso. Los materiales comunes, como las paredes de los edificios no bloquean los campos magnéticos dado que estos pueden viajar a través de cualquier material (aire, conductores, personas...). Ciertos criterios de diseño para los cableados en la construcción y en las instalaciones eléctricas de viviendas y oficinas, pueden reducir apreciablemente los niveles ambientales de densidad de campo magnético, pero no consiguen eliminar el campo sino que provocan una redistribución del campo, “modificando” su forma. Esto es lo que sucede con el enterramiento de las líneas de conducción eléctrica que redistribuyen el campo. 12.3.2 Campos electromagnéticos de alta frecuencia (RF) Los teléfonos móviles, la televisión y los transmisores de radio y radares producen campos de RF. Estos campos se utilizan para transmitir información a distancias largas y son la base de las telecomunicaciones, así como de la difusión de radio y televisión en todo el mundo. Las antenas ayudan a transferir al campo toda la energía que sea capaz de suministrar el generador y ha enfocarla en la dirección generada. Una antena es una estructura construida en general de material buen conductor, diseñada en forma y tamaño para radiar energía electromagnética de forma eficiente. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-6 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Los fenómenos electromagnéticos en el espacio libre se describen mediante dos magnitudes vectoriales: la intensidad de campo eléctrico (V/m) y la intensidad de campo magnético (A/m). La transferencia de energía se evalúa mediante una magnitud vectorial, la densidad de potencia, en vatios por metro cuadrado (W/m2). Las intensidades tienen ciertas peculiaridades como que son inversamente proporcionales a la distancia a la antena, están contenidas en el plano transversal de la línea de visión de la antena y son perpendiculares entre si. En consecuencia la densidad de potencia es inversamente proporcional al cuadrado de la distancia de la antena, tiene la dirección de la línea de visión de la antena. La forma y el tamaño de la antena determinan las corrientes que le recorren cuando se le conecta un generador. El diagrama de radiación es una representación del valor constante del la intensidad a distancia constante. Figura 12.4 Diagrama de radiación procedente de una antena de telefonía móvil 12.3.3 Efectos biológicos de la radiación electromagnética “no ionizante” Los efectos de la radiación electromagnética “no ionizante” sobre la salud humana, se vienen estudiando desde mediados de los años setenta. Los posibles efectos biológicos de los dos intervalos de frecuencia mejor estudiados: ELF y SLF (3-300Hz); RF y Microondas (300 Hz-30 GHz) pueden ser muy distintos. Así el mecanismo físico que induce o puede inducir alteraciones biológicas en el caso de las ELF es la corriente inducida en el cuerpo (A/m2) y en el caso de las RF y Microondas la energía depositada, medida por la tasa de absorción específica (SAR) (W/Kg) y el calentamiento superficial del tejido, que se mide en densidad de potencia (W/m2). El Informe del Comité de Expertos Español sobre Campos Electromagnéticos y Salud Pública, actualizado para el 2003, señala: 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-7 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Campos electromagnéticos de bajas frecuencias (ELF). El 2º informe emitido por el Comité Científico Director de la Unión Europea en Toxicología, Ecotoxicología y Medio Ambiente sobre los “Posibles efectos de los CEM, Radiofrecuencias y Microondas sobre la salud humana” c2/JCD/csteeop/EMF/RFF 30102001/D (Bruselas, 30.11.01) y publicado en 2002. En sus conclusiones el Comité Científico de la UE indica que “... los análisis combinados de los estudios epidemiológicos sobre la asociación entre exposición a frecuencias extremadamente bajas (ELF) y leucemia en niños, han reforzado la evidencia de una asociación. Sin embargo, algunas inconsistencias en las mediciones de la exposición y otros aspectos del diseño no permiten concluir con una relación de causalidad”. Respecto a otros tipos de cáncer, el documento afirma “no existe evidencia convincente de ningún otro efecto cancerígeno de los campos ELF en niños o en adultos”. Por otra parte el Advisory Group on Non-Ionising Radiation (AGNIR) ha elaborado un nuevo informe cuyas conclusión fundamental es que la evidencia que asocia la exposición a los campos electromagnéticos de baja frecuencia generados por instalaciones eléctricas con un aumento en el riesgo de padecer cáncer es muy débil, aunque todavía quedan algunas áreas por investigar. No obstante el Comité de Expertos Independientes (CEIN) en su informe “CEM y Salud Pública”señala la necesidad de regular la instalación de nuevas líneas de alta tensión con el fin de evitar percepciones del riesgo no justificadas y exposiciones innecesarias. Considera que debe actualizarse el artículo 25 del Reglamento de líneas de alta Tensión con el objeto de redefinir unas distancias mínimas de seguridad desde las líneas de alta tensión a edificios, viviendas o instalaciones de uso público o privado. En este sentido se señala que si se realiza el soterramiento de las líneas, debe hacerse de una forma eficaz y técnicamente correcta, e ir acompañado de un sistema de información y señalización adecuado que evite la exposición inadvertida. Además se adoptarán las medidas adecuadas de apantallamiento de los campos magnéticos. Radiofrecuencias. El informe del Comité Científico Director citado establece que: “Para radiofrecuencias y microondas... no se ha obtenido evidencia de efectos cancerígenos en niños o adultos a partir de los 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-8 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) estudios epidemiológicos (algunos de los cuales son muy extensos, si bien los períodos de exposición y/o de latencia pueden no ser suficientes para obtener conclusiones definitivas).” Otras observaciones, relativamente amplias, tampoco han proporcionado evidencias de citotoxicidad extrapolables a la población humana.” En consecuencia el Comité Científico de la UE concluye que no encuentra evidencia suficiente para modificar los límites propuestos por la Recomendación (1999/519/CE) relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz). Esta conclusión respalda los límites establecidos en el Real Decreto 1066/2001. Por último el documento señala que el principio de precaución que inspira la Recomendación (1999/519/CE) y el Real Decreto 1066/2001 tiene unos límites claramente establecidos. Señala además que existe, entre algunos grupos de ciudadanos, una percepción especialmente sensible de los posibles efectos nocivos de la exposición a campos electromagnéticos ambientales. Hay evidencia que indica que tal percepción del riesgo podría ser, al menos en parte, causa de enfermedades o molestias de origen todavía indeterminado y que incluyen insomnio, dolor de cabeza o tensión nerviosa que algunos expertos achacan a su presunta hiperreactividad. Si bien es cierto que estudios bien diseñados ponen en duda estos efectos, la Organización Mundial de la Salud ha recordado que su definición de “salud” no se limita al bienestar “físico” de las personas, sino que también contempla el bienestar psicológico y social. Teniendo en cuenta esta situación pueden justificarse medidas adicionales de prevención [17]. Este Comité de Expertos se mantendrá permanentemente al corriente de cualquier propuesta que la Organización Mundial de la Salud pueda hacer al respecto, a fin de valorar su posible interés para su adopción por las autoridades sanitarias españolas. Hasta la actualidad la información científica mejor contrastada sobre los efectos en la salud humana de la radiación electromagnética se refiere por un lado a los campos generados por frecuencias extremadamente bajas (ELF), concretamente los efectos de las redes de alta tensión, de los trasformadores de alta tensión, de las redes eléctricas domiciliarias y de la exposición ocupacional. Y por otro, a los efectos en la salud humana de los campos generados por radiofrecuencias (RF) (efectos térmicos y no térmicos), concretamente los efectos de la radiación de antenas de transmisión de televisión, de la exposición ocupacional, y con menor certeza, de la radiación de los teléfonos móviles y de las 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-9 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) antenas base de teléfonos móviles. Si bien existen resultados controvertidos algunos de los estudios epidemiológicos realizados parecen señalar un aumento del riesgo para el desarrollo de diversos tipos de cáncer por exposición frente a este tipo de radiación, lo que aconseja la aplicación del Principio de Precaución incluido en el artículo 130 R del Tratado CE. En este sentido, la Unión Europea desarrolló su Recomendación (1999/519/CE) relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz), en la que se establecen restricciones básicas para campos eléctricos y magnéticos así como niveles de referencia de exposición. Como resumen se presenta la siguiente figura. Figura 12.5. Campos electromagnéticos y sus efectos biológicos en función de la frecuencia de las ondas Fuente: “Campos electromagnéticos y salud pública” Resumen informativo elaborado por el Ministerio de Sanidad y Consumo a partir del informe técnico realizado por el Comité de Expertos independientes 12.4 Restricciones básicas y niveles de referencia establecidos La recomendación del Consejo de Ministros de Sanidad de la Unión Europea (CMSUE), relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz), que aparece en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas del 12 de Julio de 1999 es la siguiente: Es necesario definir previamente las siguientes cantidades físicas: 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-10 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) 1. La corriente de contacto (lc) entre una persona y un objeto se expresa en amperios (A). Un objeto conductor en un campo eléctrico puede ser cargado por el campo 2. la densidad de corriente (J) se define como la corriente que fluye por una unidad de sección transversal perpendicular a la dirección de la corriente, en un conductor volumétrico como puede ser el cuerpo humano, o parte de éste, expresada en amperios por metro cuadrado (A/m2). 3. La intensidad de campo eléctrico es una cantidad vectorial (E) que corresponde a la fuerza ejercida sobre una partícula cargada independientemente de su movimiento en el espacio. Se expresa en voltios por metro (V/m) 4. La intensidad de campo magnético es una cantidad vectorial (H) que, junto a la inducción magnética, determina un campo magnético en cualquier punto del espacio. Se expresa en amperios por metro (A/m) 5. La densidad de flujo magnético o inducción magnética es una cantidad vectorial (B) que da lugar a una fuerza que actúa sobre cargas en movimiento, y se expresa en teslas (T). En el espacio libre y en materiales biológicos, la densidad de flujo o inducción magnética se pueden intercambiar utilizando la equivalencia 1 A m-1= 4(10-7 T. 6. La densidad de potencia (S) es la cantidad apropiada para frecuencias muy altas, cuya profundidad de penetración en el cuerpo es baja. Es la potencia radiante que incide perpendicularmente a una superficie, dividida por el área de la superficie y se expresa en vatios por metro cuadrado (W/m2). 7. La absorción específica de energía (SA, specific energy absorption) se define como la energía absorbida por unidad de masa de tejido biológico expresada en julios por kilogramo (J/kg). En esta recomendación se utiliza para limitar los efectos no térmicos de la radiación de microondas pulsátil. 8. El índice de absorción específica de energía (SAR, specific energy absorption rate), cuyo promedio se calcula en la totalidad del cuerpo o en partes de éste, se define como el índice en que la energía es absorbida por unidad de masa de tejido corporal, y se expresa en vatios 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-11 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) por kilogramo (W/kg). El SAR de cuerpo entero es una medida ampliamente aceptada para relacionar los efectos térmicos adversos con la exposición a la RF. Junto al SAR medio de cuerpo entero, los valores SAR locales son necesarios para evaluar y limitar una deposición excesiva de energía en pequeñas partes del cuerpo como consecuencia de unas condiciones especiales de exposición, como por ejemplo: la exposición a la RF en la gama baja de MHz de una persona en contacto con la tierra, o las personas expuestas en el espacio adyacente a una antena. 12.4.1 Restricciones básicas Dependiendo de la frecuencia, para especificar las restricciones básicas sobre los campos electromagnéticos se emplean las siguientes cantidades físicas (cantidades dosimétricas o exposimétricas): Entre 0 y 1 Hz se proporcionan restricciones básicas de la inducción magnética para campos magnéticos estáticos (0Hz) y de la densidad de corriente para campos variables en el tiempo de 1, Hz con el fin de prevenir los efectos sobre el sistema cardiovascular y el sistema nervioso central. Entre 1 Hz y 10 MHz ase proporcionan restricciones básicas de la densidad de corriente para prevenir los efectos sobre las funciones del sistema nervioso. Entre 100 kHz y 10 GHz se proporcionan restricciones básicas del SAR para prevenir la fatiga calorífica de cuerpo entero y calentamiento local excesivo de los tejidos. En la gama de 100 kHz a 10 MHz se ofrecen restricciones de la densidad de corriente y del SAR. Entre 10 Ghz y 300 Ghz se proporcionan restricciones básicas de la densidad de potencia, con el fin de prevenir el calentamiento de los tejidos en la superficie corporal o cerca de ella. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-12 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Tabla 12.2. Restricciones básicas para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos (0 Hz-300 GHz) Fuente: Diario Oficial de las Comunidades Europeas del 12 de Julio de 1999 (*) Las restricciones básicas expuestsa en la tabla 1 se han establecido teniendo en cuenta las variaciones que pueden introducir las sensibilidades individuales y las condiciones medioambientales, así como el hecho de que la edad y el estado de la salud de los ciudadanos varían. 12.4.2 Niveles de referencia Los niveles de referencia de la exposición sirven para ser comparados con los valores de las cantidades medidas. El respeto de todos los niveles de referencia recomendados asegura el respeto de las restricciones básicas. Si las cantidades de los valores medidos son mayores que los niveles de referencia, eso no quiere decir necesariamente que se hayan sobrepasado las restricciones básicas. En este caso, debe efectuarse una evaluación para comprobar si los niveles de exposición son inferiores a las restricciones básicas. Los niveles de referencia para limitar la exposición se obtiene a partir de las restricciones básicas presuponiendo un acoplamiento máximo del campo con el individuo expuesto, con lo que se obtiene un máximo de protección. Por lo general, éstos están pensados como valores promedio calculados espacialmente sobre toda la extensión del cuerpo del individuo expuesto, pero teniendo muy en cuenta que no deben sobrepasarse las restricciones básicas de exposición localizada. En determinadas situaciones en las que la exposición esta muy localizada, como ocurre con los teléfonos móviles y la cabeza del individuo, no es apropiado emplear los niveles de referencia. En estos casos debe avaluarse directamente si se respeta la restricción básica localizada. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-13 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Tabla 12.3. Niveles de referencia para campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos (0 Hz-300 GHz, valores RMS imperturbados) Fuente: Diario Oficial de las Comunidades Europeas del 12 de Julio de 1999 12.5 La contaminación electromagnética en el municipio de Alpedrete Tal y como se expuso anteriormente, el estudio de la contaminación electromagnética se enmarca dentro del Estudio de Incidencia Ambiental de la Revisión del Planeamiento General del municipio de Alpedrete, por lo que se centra en la caracterización de las principales fuentes de emisión presentes en el municipio. 12.5.1 Principales fuentes de emisión 12.5.1.1 Radiación electromagnética de baja frecuencia (ELF) Las principales fuentes de contaminación electromagnética de baja frecuencia (ELF) en el municipio lo constituyen las 2 líneas de alta tensión que atraviesan el municipio. Existe un importante riesgo de contaminación asociado a la línea de alta tensión que discurre más al sur, dado que atraviesa zonas urbanizadas, estando las viviendas muy próximas a ella. El siguiente mapa muestra la distribución de las líneas y transformadores eléctricos respecto a las clases de suelo que contempla el Plan General: 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-14 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Figura 12.6. Líneas y transformadores eléctricos en el municipio de Alpedrete respecto a la clasificación del suelo de Alpedrete Las dos líneas de alta tensión atraviesan paralelas el municipio por el centro, la que discurre por el norte entra en el término de Alpedrete por el Vertedero y 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-15 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) cruza la zona de las canteras. La segunda, situada más al sur, se localiza al norte del núcleo urbano penetrando en alguna de sus calles. Foto 12.1.- Línea de alta tensión atravesando la dehesa de encinas Foto 12.2.- Apoyos de la línea que se hacen muy visibles desde la carretera M-601 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-16 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Foto 12.3.-Línea eléctrica de alta tensión a su paso por la urbanización Las Canteras Existe una línea de media tensión sin enterrar muy conspicua desde la M601, discurriendo por la base del cerro Cabeza Mediana, en las proximidades del arroyo el Cañal y abandonando el Término Municipal por la zona conocida como La Disuelta. Foto 12.4.-Línea de media tensión junto al arroyo Cañal 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-17 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Conviene señalar que la línea de alta tensión (220Kv) que queda al sur del nuevo sector de suelo residencial SUSR.02. y que actualmente cruza suelo urbano, cuenta con un proyecto para su enterramiento por lo que se espera que mejore la situación a medio plazo. 12.5.1.2 Radiación electromagnética de radiofrecuencia (RF) En lo que se refiere a las antenas de telefonía móvil el Servicio de Información sobre Instalaciones Radioeléctricas y Niveles de Exposición del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio identifica, al menos, 12 antenas de telefonía en el municipio, si bien los niveles se mantienen muy por debajo de los márgenes que establece la legislación. 12.6 Conclusiones y Recomendaciones En la actualidad existe riesgo de contaminación electromagnética en lo que se refiere a la línea de alta tensión (220 kv) que queda al sur del nuevo sector de suelo residencial SUSR.02. y que actualmente cruza suelo urbano. No obstante, esta línea cuenta con un proyecto para su enterramiento por lo que se espera que mejore la situación a medio plazo. En todo caso, en el marco del Plan General, las infraestructuras eléctricas y las antenas de telefonía deberán cumplir las siguientes determinaciones: Infraestructuras eléctricas Para la redacción de los Planes y Proyectos de Ordenación y Gestión previstos para el desarrollo del Plan General, se tomarán las medidas en cuanto al cumplimiento del Decreto 131/1997, de 16 de octubre, por el que se fijan los requisitos que han de cumplir las actuaciones urbanísticas en relación con las infraestructuras eléctricas: enterramiento de líneas aéreas o delimitación de pasillos eléctricos. La normativa urbanística deberá prohibir la ejecución de edificaciones en estos pasillos eléctricos. Circunstancia que debe ser recogida como condicionante en la ficha de los ámbitos. En el supuesto de ejecución de centros de transformación no enterrados, éstos contarán con las medidas necesarias para evitar los impactos visuales y garantía suplementarias de seguridad y accesibilidad. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-18 ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID) Infraestructuras de telefonía En relación a la instalación de antenas de telefonía móvil, el texto urbanístico incorporará que los proyectos relacionados con este tipo de instalaciones estudien su impacto visual, proponiendo la mejor forma para que los elementos a construir se encuentren integrados en el entorno. Para ello los proyectos incorporaran estudios de integración en el paisaje de las instalaciones. Asimisrno, el texto urbanístico indicara en que zonas de alta fragilidad del paisaje, no podré autorizarse este tipo de instalaciones. 12. ESTUDIO DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA - Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental - 12-19
