centro interamericano de administraciones tributarias (ciat)

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CENTRO INTERAMERICANO DE ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS (CIAT)
SERVICIO DE CONSULTAS
FECHA DE CONSULTA: 8 de julio de 2009
CONSULTA
TEMA: ¿Cuáles son los casos en donde se reemplaza la prenda de la mercancía por
una garantía, para otorgar el levante y que dicha garantía permita diferir el pago de
los impuestos correspondientes?
RESPUESTA
FECHA DE RESPUESTA: 14 de julio de 2009
Levante o retirada de las mercancías.
Las mercancías procedentes del exterior permanecen sometidas al control de la
Aduana desde su llegada hasta que se declaren para incluirlas en un destino
aduanero. Durante ese tiempo, las mercancías están almacenadas en locales
habilitados por la autoridad aduanera y sólo cuando se han cumplido los requisitos y
formalidades establecidos por el destino declarado, la Aduana autoriza su retirada
(levante).
Esta sección contiene información referente al tiempo y condiciones requeridas para el
levante de las mercancías y las medidas de protección de los intereses fiscales. La
Aduana, dependiendo de las características de la mercancía, siempre que no existan o
se descubran irregularidades, autoriza la retirada o levante de la mayoría de las
mercancías dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la aceptación de la
declaración:
ANTIGUA Y BARBUDA
3 días
ARGENTINA
mismo día
BAHAMAS
1 hora, 2 días
BARBADOS
dentro tres días de trabajo
BELICE
mismo día
BOLIVIA
mismo día o 72 horas
BRASIL
mismo día o 12 horas
2 horas (papel); 45
CANADA
minutos (IED)
CHILE
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mismo día o 24 horas
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COLOMBIA
1 día
COSTA RICA
1 día o menos
DOMINICA
mismo día
ECUADOR
entre 4 horas y 5 días
EL SALVADOR
2 días
ESTADOS UNIDOS
mismo día
GRENADA
dentro 48 horas
GUATEMALA
mismo día
GUYANA
mismo día
HAITI
1-2 días
HONDURAS
entre el primer y tercer día
JAMAICA
30 minutos a 2 días
MEXICO
inmediato
NICARAGUA
mismo día
PANAMÁ
mismo día
PERU
1 o 2 días
REPÚBLICA
DOMINICANA
mismo día
SANTA LUCIA
2 días
SANVICENTE Y
GRANADINAS
2 días
ST. KITTS Y NEVIS
mismo día
SURINAM
dentro 48 horas
TRINIDAD Y TOBAGO
3 días
URUGUAY
1 día
VENEZUELA
1 día
En general, las Aduanas sólo autorizan la retirada o levante de las mercancías cuando
han sido pagados o garantizados los derechos e impuestos determinados o liquidados.
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Página 2
Este principio no tiene excepciones en los siguientes países, que exigen siempre el
pago de los derechos e impuestos antes de autorizar la retirada o levante:
ANTIGUA Y BARBUDA
ECUADOR
PANAMÁ
ARGENTINA
ESTADOS UNIDOS
PARAGUAY
BARBADOS
GRENADA
REPÚBLICA DOMINICANA
BELICE
GUATEMALA
SANTA LUCIA
BOLIVIA
GUYANA
SANVICENTEYGRANADINAS
BRASIL
HAITI
ST. KITTS Y NEVIS
CHILE
MEXICO
SURINAM
COLOMBIA
NICARAGUA
URUGUAY
DOMINICA
Sin embargo, la mayoría de los países establecen excepciones de manera que las
Aduanas puedan autorizar la retirada o levante de las mercancías aún cuando no se
han pagado la totalidad de los derechos e impuestos o no se han cumplido todos los
requisitos o formalidades establecidas. En estos casos, la Aduana requiere una
garantía, depósito o aval que serán ejecutados en caso de que no se cumplan las
obligaciones pendientes por quien haya sido designado como responsable.
Las situaciones más frecuentes en que las Aduanas suelen autorizar el levante de las
mercancías contra la prestación de una garantía son las que se indican a continuación:
a) Cuando existen discrepancias o desacuerdo entre la Aduana y el consignatario de
las mercancías en materia de clasificación arancelaria, valoración u origen.
ANTIGUA Y BARBUDA
DOMINICA
PERU
ARGENTINA
ECUADOR
REPÚBLICA DOMINICANA
BAHAMAS
EL SALVADOR
SANTA LUCIA
BARBADOS
ESTADOS UNIDOS
SAN VICENTE Y
GRANADINAS
BELICE
GRENADA
BOLIVIA
GUYANA
ST. KITTS Y NEVIS
SURINAM
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BRASIL
HAITI (sólo clasificación)
TRINIDAD Y TOBAGO
CANADA
JAMAICA
URUGUAY
COLOMBIA
NICARAGUAY
VENEZUELA
COSTA RICA
PANAMÁ
PARAGUAY
b) Cuando una muestra representativa de las mercancías es sometida a análisis físico
o químico para determinar las características y propiedades que determinan su
clasificación en el arancel de aduanas o su valor.
ANTIGUA Y BARBUDA
DOMINICA
PARAGUAY
ARGENTINA
EL SALVADOR
PERU
BAHAMAS
ESTADOS UNIDOS
REPÚBLICA DOMINICANA
BARBADOS
GRENADA
SANTA LUCIA
BELICE
GUYANA
SANVICENTE Y
GRANADINAS
BOLIVIA
HAITI
ST. KITTS Y NEVIS
BRASIL
HONDURAS
SURINAM
CANADA
JAMAICA
TRINIDAD Y TOBAGO
COLOMBIA
PANAMÁ
VENEZUELA
c) Cuando el consignatario declara un régimen arancelario preferente por ser las
mercancías originarias de un país con el que existe un acuerdo preferencial y no
puede respaldar su declaración con el certificado de origen previsto en el acuerdo o
convenio o no le es requerido en ese momento.
ANTIGUA Y BARBUDA
COSTA RICA
PANAMÁ
ARGENTINA
DOMINICA
PARAGUAY
BAHAMAS
ECUADOR
PERU
BARBADOS
EL SALVADOR
SANTA LUCIA
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BELICE
ESTADOS UNIDOS
ST. KITTS Y NEVIS
BOLIVIA
GRENADA
SURINAM
BRASIL
GUYANA
TRINIDAD Y TOBAGO
CANADA
JAMAICA
VENEZUELA
COLOMBIA
d) Cuando excepcionalmente no se dispone de la factura comercial emitida por el
vendedor extranjero.
ANTIGUA Y BARBUDA
ECUADOR
PARAGUAY
ARGENTINA
ESTADOS UNIDOS
REPÚBLICA DOMINICANA
BAHAMAS
GRENADA
SANTA LUCIA
BARBADOS
GUYANA
ST. KITTS Y NEVIS
BELICE
JAMAICA
SURINAM
BRASIL
PANAMÁ
TRINIDAD Y TOBAGO
DOMINICA
e) En ciertas circunstancias, en que se presenten mercancías perecederas, armas,
explosivos, productos corrosivos o tóxicos, o mercancías destinadas a hacer frente a
situaciones de emergencia nacional, etc.
ANTIGUA Y BARBUDA
DOMINICA
NICARAGUA
BAHAMAS
ECUADOR
PANAMÁ
BARBADOS
ESTADOS UNIDOS
PARAGUAY
BELICE
GRENADA
REPÚBLICA DOMINICANA
BOLIVIA
GUATEMALA
SANTA LUCIA
BRASIL
GUYANA
ST. KITTS Y NEVIS
CANADA
HAITI
SURINAM
COLOMBIA
HONDURAS
TRINIDAD Y TOBAGO
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COSTA RICA
JAMAICA
VENEZUELA
f) En otras situaciones no especificadas y distintas de las anteriores.
ANTIGUA Y BARBUDA
DOMINICA
PANAMÁ
ARGENTINA
ECUADOR
PARAGUAY
BAHAMAS
ESTADOS UNIDOS
PERU
BARBADOS
GRENADA
REPÚBLICA DOMINICANA
BELICE
GUATEMALA
SANTA LUCIA
BRASIL
GUYANA
ST. KITTS Y NEVIS
CANADA
JAMAICA
SURINAM
COSTA RICA
MEXICO
TRINIDAD Y TOBAGO
La Aduana puede estar conectada electrónicamente a los almacenes habilitados con
el fin de agilizar la autorización del levante y asegurar su veracidad.
a) En los siguientes países todos los almacenes están conectados electrónicamente a
la Aduana.
ARGENTINA
GUATEMALA
NICARAGUA
BRASIL
MEXICO
PANAMÁ
b) En los siguientes países
electrónicamente a la Aduana.
sólo
algunos
almacenes
están
conectados
BOLIVIA
ECUADOR
PERU
CANADA
ESTADOS UNIDOS
REPÚBLICA DOMINICANA
COLOMBIA
PARAGUAY
URUGUAY
COSTA RICA
VENEZUELA
Los responsables de los almacenes o depósitos, antes de entregar a los
consignatarios las mercancías, requieren, además del levante, una prueba documental
de que los derechos e impuestos que gravan las mercancías, han sido pagados o
garantizados, conforme al régimen aduanero declarado.
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ANTIGUA Y BARBUDA
EL SALVADOR
PERU
BAHAMAS
GRENADA
REPÚBLICA DOMINICANA
BARBADOS
GUATEMALA
SANTA LUCIA
BELICE
GUYANA
SAN VICENTE Y
GRANADINAS
BOLIVIA
HAITI
CHILE
JAMAICA
ST. KITTS Y NEVIS
SURINAM
COLOMBIA
MEXICO
TRINIDAD Y TOBAGO
COSTA RICA
NICARAGUA
URUGUAY
DOMINICA
PANAMÁ
ECUADOR
PARAGUAY
VENEZUELA
Fuentes: Retiro de mercancías con garantía en aduanas
www.asapra.com/pages/docs/alca/III_1.1.8.htm
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