Página 1 de 11 000-SC-TR -012-2016 PROCESO DE SELECCIÓN PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 1. SOLICITUD DE ACLARACIÓN FERRICENTRO Dando alcance al proceso en referencia y teniendo en cuenta nuestro interés en participar en el mismo; nos permitimos realizar las siguientes observaciones: Para los ítems 2,13,14,23 y 52, solicitamos a la entidad sea modificada la unidad de empaque ya que al ser productos como cartuchos, adaptadores y filtros, estos solo se comercializan con una unidad de empaque por PAR; teniendo en cuenta lo anterior solicitamos especificar si las cantidades solicitadas para estos ítems serán modificadas o se mantienen de acuerdo a la unidad de empaque. Respuesta: Ver Adenda Para el ítem 15, Solicitamos a la entidad especificar si el casco solicitado es de color Azul; esto teniendo en cuenta que la referencia solicitada corresponde a este color. Respuesta: Ver Adenda Para los ítems 16, 41 y 55, Solicitamos publicar el logo que llevarían estos 3 productos, además de la medida del mismo para cada uno de ellos; esto con el fin de definir diseño y numero de tintas y/o bordados que llevarían los mismos; para el ítem 41 específicamente solicitamos a la entidad especificar la ubicación del logo y distribución de los 9 bolsillos solicitados, de ser posible, agradeceríamos se publicara una imagen o modelo de estos productos. Respuesta: La imagen institucional debe mantenerse con los colores corporativos que son a una tinta. Una vez se seleccione el proponente le serán entregadas las especificaciones, modelos y logos Corporativo. Para el ítem 18, solicitamos a la entidad confirmar el color y modelo de las chaquetas ya que la marca solicitada cuenta con un gran número de referencias y/o modelos de chaquetas; de ser posible, solicitamos amablemente se publique un modelo o imagen de la misma. Respuesta: Ver Adenda Para el ítem 26, solicitamos a la entidad especificar a qué temperatura serán utilizados estos guantes para así definir la referencia a ofertar o así mismo en caso de tener una referencia definida solicitamos especificar la misma ya que en el anexo publicado solo se especifica la marca ANSELL. Respuesta: Ver Adenda Página 2 de 11 000-SC-TR -012-2016 Para el ítem 29, solicitamos especificar si el guante requerido es todo en uno (F&G) o si este debe estar compuesto por 3 piezas (Guante dieléctrico, guante protector y guantin). Respuesta: Ver adenda Para el ítem 33, solicitamos a la entidad especificar si se requiere guante industrial en caucho sencillo o reforzado; especificar calibre solicitado 25, 35, 50, 60 o 65 y adicional modificar la marca de este producto ya que no corresponde a 3M sino a LATEXPORT como se especifica en la descripción del mismo. Respuesta: Ver Adenda Para el ítem 35, solicitamos a la entidad sea modificada la referencia solicitad ya que una vez consultada la misma con el proveedor no informan que esta no existe; sin embargo la referencia correcta seria la SF410AS, la cual cumple con lo solicitado y corresponde a la marca 3M. (Ver ficha técnica http://solutions.productos3m.es/wps/portal/3M/es_ES/PPE_SafetySolutions_EU/Saf ety/Product_Catalogue/~/3M-SecureFit-gafas-de-protecci%C3%B3n-de-montura-universalSF410AS?N=5003987+3293451382+3294857486&rt=rud ). Respuesta: Ver Adenda Para el ítem 37, solicitamos a la entidad modificar la referencia solicitada ya que la misma no existe en la marca solicitada; la referencia correcta es 70-118. Respuesta: Ver Adenda Para el ítem 46, solicitamos sea modificada la unidad de empaque del producto solicitado ya que este se comercializa por UNIDAD y no por PAR como se está solicitando. Respuesta: Ver Adenda 2. SOLICITUD DE ACLARACIÓN DISNORTON Tenemos las siguientes inquietudes: 1. En la casilla puntaje. A que se refiere??. Respuesta: Se refiere al puntaje asignado para cada ítem, el cual la sumatoria corresponderá a lo descrito en el Capítulo VI, numeral 2.1. Página 3 de 11 000-SC-TR -012-2016 2. Cual es el porcentaje para la póliza de seriedad de oferta. Respuesta: El numeral de los términos de referencia indica “4.1 PÓLIZA DE CMPLIMIENTO PARA PARTICULARES – AMPARO DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El Proponente debe constituir y anexar a su propuesta, original de la POLIZA DE CUMPLIMIENTO PARA PARTICULARES – AMPARO DE SERIEDAD DE LA OFERTA por un valor asegurado equivalente a CIEN MILLONES DE PESOS ($100.000.000) MONEDA LEGAL COLOMBIANA, expedida por una compañía de Seguros legalmente establecida en el país, debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera, conforme a las siguientes condiciones: OBJETO: Garantizar la seriedad de la Propuesta. VIGENCIA: Sesenta (60) días hábiles, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, la cual debe ser prorrogada en caso de ser necesario, hasta tanto se legalice la contratación, y, queden constituidas las correspondientes garantías contractuales. Cuando la Propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la Póliza de Garantía de Seriedad de la Propuesta debe ser tomada a nombre de todos sus integrantes, tal como aparecen en el documento que acredita la existencia y representación de cada uno de ellos”. 3. Con respecto a la póliza de calidad (en caso de ser favorecidos), como aplicaría si es por defectos de fabricación?? Respuesta: Los defectos de fabricación deben ser cambiados por el proveedor seleccionado dentro del plazo indicado, sin embrago en caso de presentarse defectos de fabricación que generen un perjuicio a Corpoica, el trámite que se adelanta es ante la compañía de seguros como un siniestro imputable al proveedor seleccionado. 3. SOLICITUD DE ACLARACIÓN WACOL De acuerdo a los términos definidos dentro del prepliego de condiciones y encontrándonos dentro de las fechas establecidas nos permitimos allegar observaciones del proceso en mención. OBSERVACIÓN No. 1 Solicitamos a la entidad aclarar si para este proceso se puede presentar oferta parcial es decir únicamente por los ítems que maneje nuestra compañía. Página 4 de 11 000-SC-TR -012-2016 Respuesta: Para la Corporación es conveniente que se cotice la totalidad o la mayoría de los ítems requeridos en el anexo económico, dado que, el contrato no será adjudicado de forma parcial. OBSERVACIÓN No. 2 Muy respetuosa mente recomendamos a la entidad solicitar los amparos de la póliza de seriedad y de cumplimiento sobre el valor total de la oferta, y no sobre de la suma de 1.000.000.000 ya que aún no se sabe cuál será el valor final del contrato adjudicado o de la propuesta presentada. La póliza puede ser presentada como se indica a continuación GARANTÍA DE SERIEDAD Beneficiario: CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA CORPOICA Vigencia: Noventa (60) días calendario a partir de la fecha de cierre del proceso. Cuantía: El equivalente al 10% del valor total de la propuesta presentada GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO PARA PARTICULARES PARA EL CONTRATO El PROPONENTE SELECCIONADO se compromete a obtener a costa suya, ante una Compañía de Seguros Legalmente establecida en el país, debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera, una PÓLIZA DE CUMPLIMIENTO PARA PARTICULARES que cubra adecuadamente las obligaciones que el CONTRATISTA asumiría en la ejecución del contrato, así: 4.2.1 Amparo de Cumplimiento del Contrato: que ampare los perjuicios directos derivados del incumplimiento imputable al tomador/garantizado de las obligaciones emanadas del contrato garantizado, por una cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor TOTAL DEL CONTRATO y una vigencia igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más. 4.2.2 Amparo de Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones: Del personal que haya de utilizar para la ejecución del contrato, por una cuantía igual al cinco por ciento (5%) del valor TOTAL DEL CONTRATO y una vigencia igual a la duración del mismo y tres (3) años más. 4.2.3 Amparo de Calidad y Correcto Funcionamiento de los Equipos o Elementos Suministrados: Que ampare los perjuicios imputables al tomador/garantizado derivado del incumplimiento de las especificaciones técnicas del producto entregado o las exigidas establecidas en el contrato, en una cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor TOTAL DEL CONTRATO y una vigencia igual a la duración del contrato y seis (6) meses más. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia Página 5 de 11 000-SC-TR -012-2016 OBSERVACIÓN No. 3 Basados en el principio de la igualdad y de selección objetiva solicitamos muy respetuosamente a la entidad ampliar el periodo de las certificaciones de experiencia mínima acreditada. Que sean dentro del periodo de los 7 años anteriores a la fecha definitiva del cierre del proceso, y que la experiencia pueda ser soportada máxima en (5) certificaciones de contratos. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. OBSERVACIÓN No. 4 Se solicita a la Entidad confirmar la posibilidad de hacer entrega de los Elementos en único punto CENTRO DE INVESTIGACIÓN TIBAITATÁ o es necesario realizar despachos a cada punto. Respuesta: La entrega debe realizarse en los diferentes Centros de Investigación donde se requiera y se indique al momento de notificar la orden de compra. OBSERVACIÓN No. 5 Se solicita a la Entidad confirmar si se pueden ofertar diferentes a las solicitadas para los ítems No. 5-9, 15, 17, 18, 20, 26, 27, 30, 41-43, 55, 56 que cumplan y/o superen las especificaciones técnicas requerida: Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. OBSERVACIÓN No. 6 Se solita a la entidad aclara si se requiere aportar con la propuesta, las fichas técnicas de los elementos ofertados. Respuesta: No. Sin embargo, si desea puede ser presentada. OBSERVACIÓN No. 7 Se solicita a la entidad aclarar si para la entrega de los materiales son 15 o 10 hábiles, ya que en las condiciones generales se contradicen. Respuesta: Ver adenda. OBSERVACIÓN No. 8 Solicitamos a la entidad eliminar la puntuación de la experiencia, ya que en los términos se indica que el oferente que tenga mayor valor sumando las certificaciones aportadas obtendrá el máximo puntaje. Esto se contradice con lo que se solicita en el capítulo II numeral 5.1.11 Página 6 de 11 000-SC-TR -012-2016 “EXPERIENCIA: el PROPONENTE deberá presentar con su propuesta hasta cinco (5) certificaciones o facturas ó copia de contratos con sus respectivas actas de liquidación, si a ello hubiere lugar, ejecutados o en ejecución con Entidades Públicas o Privadas dentro de los últimos tres (3) años, contados hasta la fecha de cierre del presente proceso, las mismas deberán especificar en el objeto el suministro de elementos de protección personal y seguridad industrial o similares. La sumatoria del valor de los contratos y/o certificaciones debe ser igual o mayor a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS ($500.000.000) MONEDA LEGAL COLOMBIANA” La entidad indica que el valor de la sumatoria de los contratos debe de ser de 500.000.000 millones de pesos, por lo cual no es coherente que el oferente que presente el mayor valor en la sumatoria de las certificaciones obtenga este puntaje, siendo que el requisito inicial es de 500.000.000 millones de pesos. Se solita asignar esta puntuación al oferente que cumpla con la totalidad de los requerimientos técnicos Respuesta: Lo indicado en los términos no es contradictorio toda vez que lo establecido en el numeral 5.1.11 del capítulo II es un requisito mínimo para participar en el proceso, es decir que la experiencia sume los 500 millones es lo mínimo para participar, contrario a la calificación técnica que se hará teniendo en cuenta la sumatoria de las certificaciones aportadas, es por eso que se indica que se deberán aportar hasta cinco certificaciones lo que indica que se debe cumplir con la suma indicada para poder participar pero al mismo tiempo se va a calificar las certificaciones aportadas. Por lo tanto no es contradictorio y si mejora el proceso de selección. OBSERVACIÓN No. 9 Soltamos a la entidad aclarar el número de capacitaciones que requiere y la cantidad de personas a las cuales irán dirigidas estas capacitaciones y los lugares donde se deberán realizar ya que este es un costo adicional que se debe calcular en al valor de la oferta Respuesta: Si se requieren las capacitaciones, durante la ejecución del contrato se acordará entre las partes las condiciones para llevarlas a cabo. 4. SOLICITUD DE ACLARACIÓN ARTURO CALLE De acuerdo al proceso en referencia, con objeto “EL SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA ATENDER LAS NECESIDADADES DE LOS TRABAJADORES DE CORPOICA QUE REALIZAN SUS ACTIVIDADES EN LOS DIFERENTES CENTROS DE INVESTIGACIÓN Y FRENTES DE TRABAJO DE CORPOICA " respetuosamente COMERCIALIZADORA ARTURO CALLE Página 7 de 11 000-SC-TR -012-2016 S.A.S., se permite realizar las siguientes observaciones: 1. Nos permitimos solicitar se considere la posibilidad de presentar propuestas parciales por ítem, es decir se pueda ofertar de manera separada cada ítem, atendiendo nuestro interés en participar, debido a la experiencia, calidad y capacidad de nuestra compañía para satisfacer dicha necesidad. Lo anterior teniendo en cuenta el principio de igualdad y de libre concurrencia predicables de la selección objetiva en la contratación estatal, sobre los cuales debe edificarse el pliego de condiciones, con el fin de escoger la oferta más favorable, en virtud de lo expresado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el Consejo de Estado, Expediente 24715 de 2007, en el cual se constituye "la igualdad en la identidad de oportunidades dispuesta para los sujetos interesados en contratar con la administración y gozar de las mismas oportunidades de acuerdo a las diferentes calidades derivadas de su experiencia, de su organización, con el fin de satisfacer la especifica necesidad que fundamentó el objeto del pliego de condiciones". Respuesta: Para la Corporación es conveniente que se cotice la totalidad o la mayoría de los ítems requeridos en el anexo económico, dado que, el contrato no será adjudicado de forma parcial. 2. Teniendo en cuenta la vigencia establecida para el actual contrato a 31 de Diciembre de 2018 solicitamos amablemente las partes realicen un ajuste de precios a partir del 1 de Enero del 2017 y nuevamente el 1 de Enero de 2018 ya que los insumos y/o telas a utilizar en la confección o fabricación de los bienes a partir de estas fechas tienen un incremento de precio por parte de los proveedores. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia 3. Solicitamos amablemente establecer el plazo de ejecución y entrega de los bienes, sesenta (60) días a partir de la aceptación de la orden y/o contrato, legalización del mismo, finalización de toma de tallas o (información de tallas), aprobación y disponibilidad de telas, aprobación de diseños, colores y bordados según sea el caso. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. Página 8 de 11 000-SC-TR -012-2016 4. De la manera más atenta me permito solicitar, se sirva modificar el porcentaje del índice de endeudamiento solicitado, para que el mismo se establezca igual o inferior al 55%, lo anterior teniendo en cuenta que este indicador de acuerdo con lo establecido en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente es aquel que determina “el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos”. Así las cosas, este indicador refleja el grado de apalancamiento de terceros que necesita la empresa para la ejecución del objeto social. Por lo tanto, mientras más alto sea este índice, es mayor la participación de los acreedores y demuestra el alto grado en que están comprometidos los activos de la empresa poder cumplir con el pago de las obligaciones. Adicionalmente, de acuerdo con la literatura financiera, un indicador de endeudamiento óptimo debe reflejar un equilibrio patrimonial entre deuda y la aportación, es decir, entre pasivos con terceros y patrimonio el cual deberá ser de 1 a 1. En otras palabras, el nivel de endeudamiento recomendable es el 50% el cual le permite a la empresa que sus deudas puedan efectivamente ser cubiertas con la utilidad de operación En este sentido, es de mencionar que las empresas que tienen un alto endeudamiento tienen menor rentabilidad y menor liquidez puesto que con sus ingresos deben realizar el cubrimiento de sus deudas, adicionalmente, el endeudamiento es el principal criterio determinante de la probabilidad del incumplimiento de las obligaciones, insolvencia y quiebra de las empresas. Por lo tanto, teniendo en cuenta que estamos frente a un proceso de contratación estatal en el que los requisitos habilitantes deben establecerse de tal manera que se garantice el efectivo cumplimiento de las obligaciones contractuales adquiridas y se disminuya al máximo posible la probabilidad de futuros incumplimientos, consideramos que un endeudamiento superior al 55% demuestra en el proponente, un nivel de riesgo alto y un bajo margen operacional, lo que genera un riesgo para la ejecución del contrato pues indica que los acreedores tienen más de la mitad de la participación en la empresa proponente y que mucho más de la mitad de sus ingresos se destinan para el pago de las deudas contraídas, Página 9 de 11 000-SC-TR -012-2016 adicionalmente, que en el evento de cualquier reducción de utilidades por disminución de la facturación o un incremento de su estructura de costos por razones monetarias o de mercado lleven al contratista a una crisis financiera que ponga en riesgo su operación, incurra en incumplimiento de sus obligaciones e incluso pueda verse obligado a entrar en un proceso liquidatorio o de reorganización. Adicionalmente, de acuerdo con Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, los indicadores financieros deben establecerse de conformidad con aquellos que muestra el sector y frente a esto, podemos mencionar que en el Informe de Desempeño del Sector Textil Confección 2008- 2012 de la Superintendencia de Sociedades se muestra que el indicador del sector textil, confección y comercialización no superó el 51.81% para el año 2012, así mismo, el último Informe de Desempeño del Sector Textil – Confección 2012-2014 publicado por la Supersociedades en Agosto de 2015 señaló que el indicador de apalancamiento se mantuvo igual por los años 2012, 2013 y 2014. De igual manera, el Informe Sector Textil y Confecciones publicado por Sectorial en noviembre 2015 mostró que el indicador de endeudamiento de las Empresas que Participan en el Sector Textil no superó el 50,1%. Por lo anteriormente expuesto, solicitamos respetuosamente establecer el indicador de endeudamiento en un porcentaje que no supere el 55% el cual es consecuente con la realidad de las empresas del sector textil y garantiza que el proponente seleccionado pueda dar estricto y cabal cumplimiento al contrato. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. 5. Sugerimos respetuosamente tener en cuenta los plazos para reposiciones, ajustes y/o arreglos posibles tales como dobladillos, cinturas y mangas de quince (15) días calendario y cuarenta y cinco días (45) calendario en el caso que las prendas requieran ser confeccionadas nuevamente. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia Página 10 de 11 000-SC-TR -012-2016 6. Teniendo en cuenta lo establecido en el anexo No. 4 y dando mayor pluralidad entre oferentes solicitamos amablemente aceptar la presentación de la oferta económica con ítems de otras marcas los cuales cumplan con las especificaciones técnicas de calidad que requiere cada ítem. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. 7. En aras de brindar una mayor oportunidad de participación a los diferentes oferentes, solicitamos amablemente se considere la posibilidad de aceptar que los proponentes acrediten su experiencia de los últimos 4 años y no tres (3), teniendo en cuenta que Comercializadora Arturo Calle S.A.S. es una marca ampliamente conocida en el mercado Colombiano, siendo, como Empresa, una de las más importantes a nivel de diseño, confección, y comercialización de prendas de vestir, calzado y accesorios que se puedan identificar en el actual contexto de la moda. Por lo mismo, teniendo en cuenta los planes de expansión que hemos proyectado, a partir del 19 de Febrero de 2010 hicimos la transición al funcionamiento como persona jurídica después de más de cuarenta (40) años de operaciones como persona natural, sin que esto conlleve cambios en la esencia, infraestructura y experiencia de la compañía. Lo anteriormente expresado nos lleva a informarle a la CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA que si bien es cierto la experiencia que podemos acreditar es de los últimos cuatro (4) años no se debe en forma alguna a que nuestra experiencia sea insuficiente. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. 8. Con relación al stock requerido y teniendo en cuenta que el mismo será incluido dentro del contrato, solicitamos que en el momento de finalizar el mismo, por tratarse de prendas exclusivas de la entidad, sea la CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA quien asuma la compra total de dicho stock o inventario. Respuesta: Corpoica no requiere elementos en stock, por lo tanto, no asume stock o inventario de elementos requeridos en los presente términos de referencia. Página 11 de 11 000-SC-TR -012-2016 9. Solicitamos amablemente establecer una fecha de adjudicación o selección del contratista y así mismo un plazo limite para la ampliación de la vigencia de la propuesta en caso de prorroga con el fin de que dicha vigencia no sea indefinida dado que los precios constantemente fluctúan por la variación de los costos de materia prima. Respuesta: Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia 5. SOLICITUD DE ACLARACIÓN INMADICA ANDINA S.A. Se realiza una entrega mensual por sede? Respuesta: Las entregas no cuentas con periodicidad específica. 2. La asesoría y capacitación se puede adecuar para no incurrir en gasto mayores? Podría ser vía skipe en los lugares de difícil acceso Respuesta: Si se requieren las capacitaciones, durante la ejecución del contrato se acordará entre las partes las condiciones para llevarlas a cabo. 3. En el capítulo VIII numeral 4 donde se enuncia el reemplazo de los elementos dañados o defectuosos es importante tener en cuenta que la devolución se acepta si se detecta que el daño es de fábrica y no por mala manipulación o mal bodegaje Respuesta: Esta es una afirmación y no una pregunta, por lo tanto, Corpoica se mantiene en lo establecido en los Términos de Referencia. NOTA: De conformidad con lo establecido en los términos de referencia en el capítulo I, numeral 3 el cual indica “ACLARACIONES O INFORMACIÓN ADICIONAL. Las solicitudes de aclaración y/o información adicional deben hacerse al DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO - COORDINACION DE ADQUISICIONES- CORPOICA – SEDE CENTRAL, ubicado en el kilómetro 14 vía Occidente Bogotá – Mosquera (Cundinamarca) ó a través del correo electrónico: suministros@corpoica.org.co, del tres (03) al diez (10) de junio de 2016 hasta las 3:00 p.m”, nos permitimos indicar que las observaciones recibidas en forma extemporánea, no darán lugar a respuesta. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO