ideele Nº 166 / octubre 2004 8 YANACOCHA: EL CAMPO Y LA MINA gustavo gorriti recuadros: hildegard willer, diego molina n el notable libro de caricaturas de Alfredo Marcos, “El hombre que no podía irse”, sus episodios de creativa disfuncionalidad conyugal se leen a veces como las ácidas parábolas de públicas discordias. “¿Sabes que me tienes harta?” le dice, cargada al vinagre, la agridulce esposa a su abatido marido. “Sí lo sé”, contesta él. “Que quiero que te largues”. “Lo sé”. “Que daría cualquier cosa por no verte más”. “Así es”. En el último cuadro, ella le toma las manos, contenta, mientras él sonríe, beatífico: “No creo que exista un hombre que me conozca tanto como tú”. En otro de sus episodios de cinco cuadros, el marido anuncia, maletín en la mano y ojos entrecerrados por la decisión: “Me voy”. En el segundo cuadro, ella le da un dulce beso en la larga nariz. En el tercer cuadro, le aplana la ñata de un puñetazo. “Total” pregunta el quiñado consorte: “¿Quieres que me vaya o quieres que me quede?”. “Ambas cosas”, exclama ella. “Me complace saber” dice él, sarcásticamente contento en el último cuadro, “que en cualquiera de los dos casos te voy a contradecir”. Cuando uno pregunta en Cajamarca si Yanacocha debe irse, las respuestas hacen recordar a veces al dibujo pensador de Marcos. Que no se vaya, pero que respete; que se vaya, pero si se porta bien que se quede. Que se quede, pero que cumpla. Y no falta, por supuesto, el dicho que es fruto de la resignada patología política peruana: Que robe, pero que respete. Voces del otro lado se reconocen, con autosatisfecha acidez, un cierto magnetismo clandestino. “De día la gente sale a protestar en contra de la mina” dice un funcionario local en Cajamarca, “y de noche me tocan la puerta para pedir trabajo en la mina”. Si algo hay de extraño en esta paradoja no es que personas de uno de los departamentos más pobres del Perú pidan por la noche trabajo al funcionario de una de las minas más rentables de Sudamérica, que este año exportará alrededor de mil millones de dólares, de los cuales menos de la mitad pagará el costo de producción. Lo extraño es por qué la gente sale a protestar. Entre los varios proverbios conocidos sobre Cajamarca, incluyendo aquel famoso de la posada y el peregrino, ninguno atribuye un masoquismo unánime a los cajamarquinos y ni siquiera a los chotanos. Dicen que cuando Fernando VII volvió a España después de derrotada la invasión napoleónica, el pueblo, exaltado de emoción patria, salió a bienvenirlo al grito de: “¡Vivan las cadenas!”. Y cadenas les dio. Pero aquí y ahora en Cajamarca, nadie ha salido a gritar “¡Viva la pobreza!”. Lugares como la Granja Porcón, por lo contrario, ilustran un ideal de progreso armónico, que conquista el bienestar pero no abandona la belleza. En una región con algunos de los paisajes más hermosos del Perú, ese ideal no sólo resulta explicable sino plenamente racional. Cajamarca es bella y es pobre. En el ranking de la pobreza del Perú, el departamento figura entre Caricatura de Alfredo Marcos del libro El hombre que no podía irse. A la izquierda, el cerro Quilish. los cinco departamentos más pobres del país, según el índice de desarrollo humano del PNUD, apenas por delante de Apurímac, Huancavelica, Huánuco y Ayacucho. También Arabia Saudita fue pobre, hasta que supieron lo que tenían debajo de las dunas. Al petróleo se le llamó el “oro negro”, pero Cajamarca tiene oro a secas. El complejo de minas de oro más grande de POLÍTICA E 9 ideele Nº 166 / octubre 2004 10 Sudamérica; una riqueza de fábula enterrada bajo los cerros, y que ahora y mañana, al emerger desde la tierra, onza a onza, a cerca de 400 dólares cada una de ellas debiera ser considerada como la certeza de progreso y bienestar por quienes resultan sus beneficiarios. Si el oro negro, a 50 dólares el barril, puede hacer tanto por los sauditas, los texanos y Hugo Chávez, ¿por qué el oro a 400 dólares la onza no puede hacer lo mismo por Cajamarca? ¿Por qué, entonces, Cajamarca no celebra y le abriga los pies a Yanacocha para que no se resfríe sino, por lo contrario, protesta? No ha habido una guía de perplejos en los recientes conflictos del oro y el cerro en Cajamarca. Por lo contrario, los predecibles estereotipos han sido pronunciados por la fuentes respectivas, con acento de consigna, justificación o escaldadura. El cura rojo que agita miedos y prejuicios, según el presidente de la Sociedad Nacional de Minería, algunos tecnócratas y los ayatolas neo-libs. El Darth Vader minero, que convierte a los prístinos cerros y los claros arroyos y las ramas rumorosas en infusiones de mercurio y cianuro, según la prédica de los derviches anti-mineros. Prejuicios y pasiones, acicateados por el espectro del lucro cesante o del rencor emergente, han oscurecido la visión de una historia de conflictos que pueden terminar en una promesa de desarrollo y armonía si se hace el gran esfuerzo necesario, o continuar en una espiral de animosidad si se sigue sumando errores como los que, junto con la somera descripción global del conflicto, vamos a reseñar. En relación con la dimensión del asunto y sus problemas, esta va a ser una guía más que breve. Lo cual es una pena, porque aquí hay “la hora cero” Carlos Santa Cruz, de profesión ingeniero de minas, ha ocupado varios cargos dentro de la mina Yanacocha desde que inició sus operaciones en el Perú. En 2002 fue nombrado director gerente de Newmont para Sudamérica. También es vicepresidente de la Sociedad Nacional de Minería del Perú. ¿Por qué existe un grado tal de alienación entre la mina y el campo entre la mina que invierte y el pueblo, pues no es solamente Yanacocha y Cajamarca, es Tambogrande, Majaz, todo el Norte? Santa Cruz: Porque la gente no ve los beneficios que le trae la actividad. No los ve por este sistema de redistribución que tenemos de las rentas. No ve como una actividad minera tiene un impacto positivo en el desarrollo de la zona. Ahí arrastramos los pecados del pasado. Yo creo que la minería hoy está pagando los precios de lo que fue la minería tradicional y la minería antigua en el Perú y eso es un pasivo que nos grandes historias y notables personajes. Va a haber espacio, sin embargo, para que lean ustedes palabras que, es de imaginar, no les son del todo familiares, como lixiviación y clusters, por ejemplo, pero que otras personas repiten casi como un mantra. Y verán también cómo en esta historia hay más de un acertijo político, pero ninguno tan interesante como uno de sólo cuatro letras: Apra. II Primero, la descripción del escenario espiritual y el regional. Si la búsqueda del oro está unida a historias y mitos de lucha, codicia y perdición, pero también de belleza, majestad y trascendencia, Cajamarca tiene sus propios mitos y sus torturados fantasmas. Ahí encontraron el oro los españoles que cruzaron el océano y avanzaron hacia lo desconocido para buscarlo. va a costar mucho limpiar o remediar, hoy día la minería moderna no tiene porque estar reñida con la agricultura, la minería moderna puede ser una minería amigable con el medio ambiente, es más puede ser complementaria, tenemos ejemplos palpables en el mundo. Esta percepción del pasado de la minería contaminadora y la minería depredadora y la minería explotadora nos genera un punto de vista negativo, yo creo que debemos volver a un balance cero. ¿En qué momento haría un balance, cuando será el año uno de la nueva minería ? Bueno el balance de cero no lo hemos alcanzado. Tenemos que demostrar a través de nuestros actos con hechos concretos que la nueva minería es diferente de la minería del pasado. La minería del pasado ha tenido los problemas de contaminación porque los estándares eran completamente diferentes, no había una regulación nacional e internacional que viene de los últimos 30 años en el mundo y en el Perú comenzó en el comienzo de los 90. Se hace poco el oro de Atahualpa al lado del que sale hoy por Yanacocha. Pero, por decirlo de alguna manera, las nuevas tecnologías mineras no hacen muy púdica la labor de desnudar la tierra para lograr el oro. Hay cerros que dejan de existir y otros que nacen en el proceso. Es un proceso literal y metafóricamente remecedor. Cerros que mueren y cerros que nacen, cuando todas las memorias los hicieron suponer inmutables, casi eternos. La gente por ahí no cree mucho en los apus, menos mal, porque si así fuera habría que preguntarle a Eliane Karp que qué cosa han hablado entre el cerro que viene y el que se va. Las maquinarias que hacen eso posible son titánicas. Su paso estremece vidrios, puertas, incipientes temores. La mina no está lejos de la ciudad y sus funcionarios viven dentro de ella, para evitar la clásica minería de enclave. Algo de enclave se forma, sin embargo, dentro de la propia ciudad. De cada tonelada de tierra removida, sale uno o dos gramos de oro. Hay que removerla y ponerla suelta para que el cianuro disuelto en agua percole a través de ella y capture el oro. El nuevo cerro es como la borra del café, sólo que ha pasado a través de ella suficiente cianuro como para que miles de Agatha Christies escriban sus novelas policiales. Procesos muy cuidadosos y controlados permitirán recuperar la pureza del agua y detoxificar el nuevo cerro. Al final del proceso, habrá suelo fértil sobre él, árboles y hierba y podrán pastar en él las ovejas, ninguna de las cuales se llamará Dolly. Pero el movimiento orográfico y sus procesos no se dan tampoco en áreas deshabitadas. El campo y la mina compiten por el mismo terreno. Se compra parcelas, se modifica el rumbo de canales. También compiten el campo y la mina por el agua. Cuando hay sequía, como la hay ahora, el campo le reclama a la mina por la escasez. La mina afirma tener un proceso de circuito cerrado de uso de agua, de captación de lluvias y de bombeo del subsuelo. El campo no le cree, necesita además el agua, se enconan las sospechas mutuas y cuando la mina apresura un paso, el de la exploración del cerro Quilish, se arma el conflicto. No hay pelea por el oro sino por el agua, primero, y después se va ensanchando el pliego de agravios percibidos o imaginados. En términos económicos, el campo y las otras actividades resultan liliputenses al lado de la gigante mina. Pero a la hora de movilizar números de gente apasionada, el campo crece, se le une gente de la ciudad, puede hacerse más Porqué el Cerro Quilish, qué tiene de especial ? “ El cura rojo” El P. Marco Arana, 42. años, cajamarquino, es párroco, docente universitario y presidente de la ONG GRUFIDES. En el conflicto por el Cerro Quilish se perfiló como el líder del movimiento anti-minero de Cajamarca. Ideele conversó con él. Porqué se generó casi de un día al otro un movimiento masivo de protestas contra la mina ? Arana: Aunque no hubo un movimiento social en contra, el malestar existía. Podías preguntar a la gente en el mercado, que sabe usted de contaminación minera, y te contestan: tome agua de botella si usted es extranjero si es turista. Pero no te decían, oiga estamos molestos y cualquier día va a ver un problema. Tampoco habían fuerzas políticas articuladas importantes que podían canalizar el tema. Había un gran malestar que en un momento dado logra como un vértice, que resultó ser los enfrentamientos que se dieron en el Cerro Quilish. Lo que hizo reaccionar a los campesinos no fue tanto la exploración, lo que hizo reaccionar a los campesinos era el sentir la amenaza de los problemas ya existentes en una zona mas próxima. Les ha preocupado prevenir mas daños de los que ya existen. Hay cuatro problemas concretos con canales de riego causados por las operaciones mineras en curso. La sequía es una causa del malestar, como dice Yanacocha ? No existe un estudio sobre la magnitud del impacto de la sequía, pero la mina necesita agua y ha incrementado su producción, mientras que los campesinos han sufrido la escasez de agua. Entonces se preguntaron: de dónde saca la mina el agua para sus operaciones cuando a nosotros hace falta? Qué propone para llegar a una convivencia pacífica con la mina ? Hay que fortalecer el estado, darle más espacio a la participación ciudadana ,y mejorar la legislación. Y empezar a ver el tema de la minería como un problema nacional. POLÍTICA Los fantasmas de Atahualpa, Valverde y Felipillo (sobre todo Felipillo) repiten el mismo tema: se colmaron de oro los cuartos, y de nada sirvió. 11 fuerte que la mina, y la bloquea. ideele Nº 166 / octubre 2004 III 12 En julio de este año, Dante Vera, quizá el conflictólogo más experimentado del país, entregó un informe de cerca de 120 páginas a la Sociedad Nacional de Minería. El título del informe era lo suficientemente convencional como para parecer casi rutinario: “Minería: oportunidades y amenazas en la región Cajamarca”; pero nada había de rutinario en su contenido. Desde la presentación inicial, Vera (cuyo asistente en la investigación fue Dimitri Senmache) advertía sobre “el riesgo inminente de acciones masivas contra el personal, instalaciones y/o vehículos de las empresas mineras. Posibilidad de paros, bloqueo de carreteras para impedir el libre tránsito de los vehículos, toma de rehenes y/o de instalaciones”. No se trataba de un problema localizado, puntualizó Vera, sino de “un conjunto de hechos” en la macro región norte que habrían predispuesto a la población en contra de la actividad minera. ¿Qué hechos creaban esa percepción negativa? Una relación de devastaciones ambientales, accidentes y competencia por suelo y por recursos. -El caso de Hualgayoc es el más negativamente aleccionador. Minas que terminaron sus operaciones sin dejar tras ellas otra cosa que no fuera relaves, bocaminas y ríos como el Llaucano, que antaño tenían “agua útil” y hoy “son inutilizables”. Como escribe Vera, esas compañías sólo Protestas contra la mina Yanacocha. Septiembre. Fotos: Bernd Stefan Effenberger. dejaron “desolación, miseria y contaminación”. -El 2 de junio del dos mil hubo un derrame de mercurio en Choropampa, al accidentarse un vehículo de una empresa subcontratista de Yanacocha. Luego de discusiones, interpretaciones contrapuestas, auditorías y hasta documentales, el caso ha de ser juzgado en los tribunales de Estados Unidos (ver recuadro). -El caso de Tambogrande en el que una coalición de la sociedad civil impidió la realización del proyecto minero de la empresa Manhattan, luego de una campaña de más de dos años. Ese triunfo ha sido considerado emblemático por los sectores anti-mineros. -La toma de campamentos de la minera Majaz en Huancabamba, en abril de este año, con movilizaciones simultáneas y logísticamente complejas de cientos de ronderos (2,500 personas según el informe de Vera). -La movilización, ese mismo mes de abril, de cerca de tres mil campesinos en marcha al cerro Quilish, para protestar por el anuncio de Yanacocha, de “iniciar los estudios… para la exploración y posible posterior explotación de los yacimientos de oro y plata allí existentes”. Esta marcha fue, en los hechos, el anuncio no escuchado de lo que vendría después. -La prédica anti-minera en el norte del país. Su motivo central se expresa en las palabras del alcalde de Tamborapa, Pedro Huamán, citado por Vera: “La minería no genera desarrollo. (…) No HECHOS Y HECHIZOS • Indice de Desarrollo Humano del Departamento de Cajamarca. 1993: Rango 20 entre los 25 departamentos peruanos. Año 2000: Rango 21. Solo los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica y Huanuco tienen un índice más bajo (Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2002) (2002): 1 814 millones de Soles (Fuente: Perú en números 2003) Yanacocha • Producción de oro de Yanacocha: 11 777,301 onzas de oro, desde 1993 hasta diciembre 2002 • Indice de Desarrollo Humano de la provincia de Cajamarca : 1993: Rango 99 entre las 194 provincias del Perú; Rango en el 2000: 117. • Evolución del ingreso per cápita mensual en el departamento de Cajamarca: 16,8% entre 2001 y 2002; evolución del gasto per cápita mensual: 6,3% entre 2001 y 2002 (fuente: Perú en números 2003) • Promedio de remuneraciones nominales netas de ejecutivos, empleados y obreros del sector privado en el departamento de Cajamarca: 1 513,29 Soles (es después de Lima el departamento con mayor remuneración) (Fuente: Perú en números 2003) • Generación de empleo por sectores en la provincia de Cajamarca: 50,4% agricultura; 13,2 % minería; 36,4% servicios (cifras del 2002; fuente: Ministerio de Trabajo, citado por GRUFIDES) • Evolución del PBI en el departamento de Cajamarca: 2 107 millones de Soles (1995); 5 530 Millones de Soles (2003) (Fuente: Perú en números 2003) • PBI de la minería en el departamento de Cajamarca NEWMONT • Ingresos en el 2002: US-$ 2, 745 millones , 64% más que el año anterior • Flujo de caja neto (“ net cash”) por las operaciones mineras en el 2002: US-$ 670,3 millones, un incremento de 81% en comparación con el año anterior • Costo total de producción por onza: US-$ 189 (costo de producción total en Yanacocha: US-$ 185, Costo de producción en Nevada /USA: US-$ 271 (fuente: Newmont annual report 2002) • Tasa de analfabetismo en el departamento de Cajamarca: 24,5% (fuente: Perú en números 2003) • Niños con desnutrición crónica en el departamento de Cajamarca: 38,7% (1996), 42,8% (2000). (Fuente: PNUD 2002, citado por GRUFIDES) respecto a los ingresos de Minera Yanacocha ha estado entre el 0,6% y el 3,3% De interés nacional (Fuente: Balance Social Yanacocha 2002) • Adquisiciones de Yanacocha en Cajamarca en 2002: US-$ 46,613 (aprox. el 10% del total de sus adquisiciones) (Fuente: Balance social Yanacocha 2002) • Personal de Yanacocha y contratistas: 7,561 personas. 5, 751 por contratistas; 1,810 por Yanacocha (2002) (Fuente: Balance Social 2002) • Fuerza laboral proveniente de Cajamarca: 56% (incl. Contratistas) (Fuente: Balance Social Yanacocha 2002) • Gastos en programas de desarrollo urbano y rural , desde 1993 hasta diciembre 2002: US-$ 21, 166 000 (Fuente: Balance social Yanacocha 2002) • Impuesto sobre la renta pagado en el 2002: US-$ 51,522 000; de ello US-$ 25,761 000 van como canon minero a la región Cajamarca. • Canon minero para el 2003: US-$ 70 000 000 . Según la ONG Grufides, hasta 2001 el porcentaje que representaba el Canon con • Evolución de la producción de oro a nivel nacional: 20,200 KGF (1990); 47,800 KGF (1994)157,000 KGF (2002). (Fuente. Perú en números 2003) • Producción mundial de oro: Perú ocupó en el 2001 el sexto lugar con 4 438 000 onzas, detrás de Sudáfrica, Estados Unidos, Australia, Canadá, China e Indonesia (Fuente: Perú en números 2003) • Derechos mineros vigentes en el departamento de Cajamarca al 2002: 581 418,2 hectáreas., Petitorios: 62 676,6 hectáreas (Fuente: Perú en números 2003) • Ranking de los 100 Exportadores más grandes de América Latina, 2002: Yanacocha ocupa el lugar 49 con US-$ 722,5 Millones de exportaciones. La siguiente empresa peruana es Southern Peru Copper en el lugar 58. • Principales productos exportados del Perú: el oro es con 16,6% del total de las exportaciones el principal producto de exportación (2001; fuente: Perú en números 2003) POLÍTICA Cajamarca 13 ideele Nº 166 / octubre 2004 14 Parte del proceso de lixiviación en la planta de Yanacocha. La lixiviación consiste en separar las partículas de oro mediante una solución cianurada. La llamada solución preñada que contiene oro pasa después por varios procedimientos hasta que salga la barra de Doré. Esta es enviada a una refinería en el extranjero (principalmente Reino Unido y Suiza) donde se refina el oro hasta terminar el proceso. aceptaremos nuevos desiertos, más cerros pelados, nuevas enfermedades y más desesperanza”. Quizá el orador anti-minero más elocuente sea el alcalde de Tambogrande, Francisco Ojeda Riofrío, “¿Dónde está el desarrollo que dicen traer las mineras?” lo cita Vera, “Cajamarca, antes del ingreso de Yanacocha, ocupaba el cuarto lugar en la pobreza del país, ahora está en segundo lugar mientras unos pocos mineros disfrutan de las riquezas generadas”. En términos más generales, Ojeda había dicho: “Bolivia tiene cientos de años de explotación minera y es el país más pobre de América Latina. Al igual que todas las localidades del país donde operan las mineras más importantes”. En su informe, Vera identificó el “derecho del uso del agua” como “la principal preocupación y temor de la población rural y urbana de Cajamarca”. Siendo Cajamarca una zona relativamente seca, la preocupación no es descabellada. El centro de esa preocupación ha sido el cerro Quilish. “No hay que olvidar” dice un experto en asuntos mineros, “que Yanacocha trabajó diez años sin grandes problemas”. Pero, el mismo experto reconoce que pese a que hay “30 mil personas en Cajamarca que se benefician directa o indirectamente de Yanacocha”, la mina no supo manejar “una acumulación de frustraciones con un sector en Cajamarca, por un trato arrogante… hay temas más profundos, como lo que pasó en Arequipa… Yanacocha no construyó adecuadamente una relación horizontal, transparente. Hubo una estructura de resentimientos contra nuevos poderes de dominación, incluso los locales”. Sin embargo, señala el experto, la gran minería desde los años 90 es sustantivamente diferente a la de los 70, “esos hacían su hueco, tomaban el agua, botaban el humo y no les importaba”. Ahora, después de la experiencia de años de confrontaciones y estudios, la situación es diferente. Precios altos de los metales y mejores tecnologías de producción hacen rentable, en ocasiones super rentable, la inversión minera. La conciencia y la legislación ambientales y sociales ha creado una nueva Perú: ¿El tajo abierto de América Latina? “El Perú sin minas no vale ni un maravedí y sin indios no hay minas” era una frase constante en las cédulas que enviaban al Rey los representantes de la colonia. La mita minera, creada por el Virrey Toledo en 1574 en base a la incaica, obligaba a los indígenas a trabajar en las minas con el propósito de la exportación a España. Según cronistas tan disímiles como Poma de Ayala y Solórzano y Pereira, muchos excesos y muertes ocurrían en las minas. La mina de plata de Potosí fue el gran centro minero de 1540 a 1585; pero, a partir de 1770, con la extracción de mercurio en Huancavelica esencial para hacer posible el amalgamiento de la plata, se inició el boom de ese mineral en el Perú. Otra mina importante fue Cerro de Pasco a partir del siglo XVII. Durante la primera guerra mundial hasta la crisis de los treinta se multiplica la minería, crece las exportaciones y se construyen las primeras carreteras, siendo la de Lima a la mina de Santo Domingo la segunda creada en el país. Asimismo, se remodeló Lima. Durante la época de la depresión, el Perú fue el primer país en salir de la crisis debido a la producción de oro (de 4 millones de gramos en 1935 a 8 millones en 1941). En 1940 se crea el Banco Minero. Durante los años 50 hasta finales de los sesenta, el influjo inversionista impulsado por el Código de Minería de 1950 trae una serie de capitales, como Southern Perú, se duplica la exportación, se descubre Toquepala y aumenta el interés nacional: se crea Buenaventura en 1953. Durante el gobierno de Velasco, se estatizan una serie de minas como la de Cerro de Pasco y Marcona. Se crean Minero Perú, Centromin Perú, Hierro Perú y el Ministerio de Energía y minas. En los ochenta, la caída internacional de los precios de los metales genera una crisis además del problema de producción debido al terrorismo. Durante el gobierno de Fujimori, se da rienda suelta a las privatizaciones y a la inversión, generando un nuevo crecimiento inmediato del sector que se mantiene hasta hoy. En 1995, ingresaron al Perú US$ 2608.7 millones de dólares por concepto de exportaciones mineras. Actualmente, la minería constituye el 57% de nuestras exportaciones. forma de minería, con métodos que mitigan el impacto ambiental y ayudan a generar desarrollo social. En opinión del experto, Tintaya y Antamina son las compañía que han desarrollado mejor ese tipo de minería. Luego, a alguna distancia, viene Yanacocha. Pero incluso en ese caso, dice, “Si hay una reacción [de la gente contra Yanacocha] después de 10 años, hay que concluir que los efectos son paulatinos… no es como Ilo, que salía el humo y se te metía, entonces protestabas de inmediato”. Es que hubo negociaciones y acuerdos. En noviembre del 2001, una mesa de diálogo promovida por el ministerio de la Presidencia, con la participación de casi todas las autoridades significativas y la minera Yanacocha, suscribió un acta de acuerdo en la que se decidía “proceder a la realización de una auditoría ambiental a cargo de una empresa consultora internacional, con participación de las instituciones y organizaciones sociales y cívicas de Cajamarca”. La empresa elegida fue la colombiana Ingetec, escogida por concurso internacional el 2003. Al examinar el problema del agua, Ingetec anotó que por falta de estudios no era posible “determinar con certeza el impacto de la actividad minera sobre el recurso hídrico de la región”. Sin embargo estableció que, fruto de la descarga minera, había un aporte de “cargas residuales de metales y componentes cianurazos cuyo efecto (…) en concepto de Ingetec no ha sido suficientemente estudiado”. Ingetec hizo una serie de recomendaciones, que complementaban los acuerdos logrados por la mesa de diálogo de HECHOS TÓXICOS -1982, cincuenta y dos mil galones de solución de cianuro envenenaron el drenaje que suple de agua al pueblo de Zortman, Montana. Un empleado de la mina se dio cuenta cuando le sintió olor a cianuro al agua del caño en su casa. La responsable: Summitvill Gold Mine. -1992, en Carolina del Sur, el cianuro derramado por la Brewer Gold Mine mató a más de 11000 peces en 80 Km del río Lynches. -1998, Kyrgyzstan, Asia Central, un camión de Kumtor Gold Mine con dos toneladas de cianuro de sodio chocó cerca al río Barskoon. 2160 casos de envenenamiento y cuatro muertos fue el resultado. -1995, tres millones de litros de cianuro fueron derramados en el río Essquibo en Guyana por culpa de la Omai Gold Mine, propiedad de Cambior de Canadá. -año 2000, toneladas de agua con cianuro cayeron desde la Curul Gold Mine en los ríos Tisza y Danubio. Fue considerada el peor desastre ecológico en la región desde Chernobil. Un estimado de 150 toneladas de peces murieron. Esmeralda, la compañía australiana que operaba la mina admitió su responsabilidad en Rumanía mas no por los efectos encontrados en Hungría. POLÍTICA Con la independencia, se deterioró el desarrollo minero pero, sobretodo, en la guerra con Chile. Pero el influjo de minas como la de Hualgayoc, por medio de la lixiviación, permitieron superar aquellas épocas y crear ferrocarriles (Meiggs empieza esta tarea en 1668) como el construido en 1890 para unir los distritos mineros de Casapalca, Morocha y Yauli, llegando en 1904 hasta Cerro de Pasco. A finales del siglo XIX, hubo una gran crisis debido a que la moneda peruana estaba respaldada por la plata mientras en el mundo se prefería al oro. Desde 1895 hasta los primeros años del siglo XX se da una época de grandes exportaciones, de capital extranjero como la Cerro de Pasco Minning Company y se descubre el yacimiento de Marcona. Las exportaciones de multiplican por 50. Con este crecimiento y el empleo del petróleo se traen los primeros automóviles y electricidad para varios asentamientos mineros como Yauli. 15 ideele Nº 166 / octubre 2004 noviembre del 2001, en la que las partes se habían comprometido adicionalmente a “implementar el laboratorio de Análisis y Monitoreo Ambiental cuyo financiamiento para su adquisición e instalación serán cubiertos por Minera Yanacocha … La administración del laboratorio será autónoma y de responsabilidad multisectorial, con participación de la sociedad civil”. 16 Yanacocha montó un laboratorio, pero bajo su propia administración. Y en cuanto a las recomendaciones de Ingetec, las organizaciones ambientalistas opuestas a Yanacocha, insistieron, algunos meses antes de los enfrentamientos del cerro Quilish en que, como decía un documento informativo elaborado por Fedepaz, Anders y Grufides, “es urgente que las recomendaciones de Ingetec se lleven a la práctica y que se establezca un mecanismo independiente y con participación de la población, para hacer el seguimiento a la ejecución de esas recomendaciones”. Posición sin duda razonable, que sin embargo no se llevó a cabo. IV En los años 90, cuando llegó Yanacocha, Marco Arana, un sacerdote diocesano cajamarquino era párroco de Porcón. Pese a haber hecho una maestría en la Canales de riegos: Discurrir por la discordia universidad Católica y a haber estudiado Resolución de Conflictos, –o quizá por eso– el padre Arana se convirtió en el principal contrapeso a la minera Yanacocha en Cajamarca. Arana es una persona articulada y coherente. Pese a haber sido tildado como un “cura rojo” por partidarios de la inversión minera a toda costa, Arana no ha vacilado en decir, por ejemplo en una entrevista con El Comercio en setiembre, que “Yanacocha puede volver a ser una oportunidad de desarrollo y no como ha sido antes, una amenaza para el ambiente”. Cuando la entrevistadora le preguntó si Cajamarca estaría mejor sin Yanacocha, Arana dijo que: “No. Yo no creo eso. (…) En términos ambientales, creo que sí; en términos sociales, no, pese a que hay sectores que no se benefician”. La ONG del padre Arana, cuyo nombre, Grufides, sugiere una especie de gruñido ecológico, fue una de las organizaciones que mantuvo una presencia constante aunque poco numerosa de protesta contra Yanacocha. Grupos pequeños, en manifestación cerca a la catedral cada semana. El número escaso parece haber llevado a la empresa minera a la errónea conclusión de que se trataba de un grupo irrelevante. Como dice un observador de la crisis en Cajamarca, incluso después de la marcha de abril al cerro Quilish y de que el padre Arana celebrara la misa en el cerro, “… los de Newmont sólo vieron las 1520 personas que hacen la vigilia en la catedral. Pensaron que era chauchilla. Despreciaron a Arana, se equivocaron”. Entonces, mientras Yanacocha aumentaba su BUENOS MUCHACHOS Tintaya, no más drama. Desde el 2002, en Espinar, Cusco, la mesa de diálogo es una experiencia exitosa en el manejo de conflictos mineros con la empresa BHP Billiton Tintaya. Este sistema tiene las siguientes comisiones: de tierras que interviene en temas de tenencia de tierras, de medio ambiente que previene y controla la contaminación, de desarrollo sostenible que interviene a favor del mejoramiento de las comunidades y la de derechos humanos que denuncia violaciones y presenta formas de reparación. En esta mesa intervienen las comunidades, la empresa, CONACAMI, Cooperación, OXFAM América y la Municipalidad de Espinar. Tienen como objetivo el desarrollo de todos los actores involucrados en la zona minera. Antofagasta, un cluster para todos. El cluster minero de Antofagasta involucra al Estado, a la comunidad, al sector educativo y a las empresas. Tiene como fases, la actual de exportación de materias primas mineras y de generar un desarrollo sustentable para todos; la segunda, de generar una industria proveedora de bienes y servicios de alta calidad que sustituyen toda la importación para crear una industria exportadora de todo lo que produce incluyendo maquinaría, consultoría, ingeniería e insumos. Es un sistema que permite el desarrollo de la minería y de la industrialización de la zona en general, pero también el mejoramiento de la calidad educativa y de las competencias laborales. Solo en el tema educativo, en base a la Reforma Educacional y al programa Chile Califica (ambos de envergadura nacional) se posibilita: nivelación de estudios, mejoramiento de la formación técnica, capacitación laboral, certificación de competencias laborales y mercado laboral. Incluye, además, a las Kinross, hechos sin dorar la píldora. Kinross Gold Corporation fue nombrada por Corporate Knights, entidad que premia a empresas responsables sobre todo con el medio ambiente, como “la compañía de Canadá más comprometida con el medio ambiente”. ¿Por qué? los reclamos son alta prioridad en la empresa (para lo cual tiene un área específica) y son incluidos en el planeamiento de cada parte del proceso minero. Tiene un Vice Presidente en temas ambientales que reporta al Presidente y al jefe de operaciones. Además tiene un comité ambiental en la mesa del directorio, que tiene un presupuesto aparte. En el 2000, desarrolló un plan específico de manejo ambiental (EMPs) para cada una de sus áreas. Entre el 2000 y el 2001, estableció una serie de auditorías ambientales externas para cada operación y cada plan de acción correctiva fue implementado inmediatamente. Además, trabaja coordinadamente con el Programa ambiental de la ONU y el Ministerio de Minerales y Metales de Canadá considera que Kinross se relaciona eficientemente con las comunidades, el turismo y la conservación de especies. Cabe decir que Newmont tiene un porcentaje en el accionariado de Kinross. producción, de “dos millones de onzas el 2003 a tres millones de onzas de oro el 2004”, lo cual requiere mayor uso de agua, según un funcionario de la empresa, vino la sequía. Arana decidió, de acuerdo con el observador de la crisis cajamarquina, hacer “una alianza con los comités de regantes, que son fuertes en la provincia de Cajamarca. Viene la sequía. Los regantes hacen la bronca.…Entonces, la base social del movimiento [de setiembre] son los regantes y el tema es la escasez de agua”. Pese a eso, y a las claras advertencias del informe de Dante Vera, que en su informe de julio escribió que Quilish era un “conflicto inminente, actualmente de baja intensidad que rápidamente puede convertirse en un conflicto manifiesto de alta intensidad con posibles acciones masivas y violentas (…) bloqueo de vías (…) con gran impacto en los medios de comunicación nacionales…”, Yanacocha decidió adelantar la exploración del Quilish y adentrarse en las fauces mismas del conflicto. tanto en el gobierno regional como en el Consejo Provincial. ¿Por qué creyó que podía hacerlo? La respuesta está en lo que líneas arriba se dio como el acertijo de cuatro letras: Apra. “Como ganan los dos apristas” dice un veterano activista minero, “el gobierno regional y el concejo provincial, Yanacocha le resta importancia a esa mesa de diálogo y arman su propia mesa de diálogo”. V En las elecciones regionales y municipales del 2002, el partido aprista logró vencer En lugar de continuar con los objetivos y la estructura acordados en la mesa de diálogo promovida por el ministerio de la Presidencia el 2001, Yanacocha decidió, como dice un observador de la escena minera, “apostar por los dirigente apristas”. Fue un caso de mesas musicales. POLÍTICA universidades, los puertos, turismo y a la ciudadanía en general. 17 Justificación no faltaba. El ministerio de la Presidencia era desactivado y las nuevas autoridades regionales eran, sin duda, interlocutores válidos. Pero los cambios no quitaban legitimidad a esos acuerdos producidos por consenso. ideele Nº 166 / octubre 2004 Pero la razón principal de la apuesta aprista era la propia presencia aprista en Yanacocha. 18 El publicista aprista Hugo Otero era asesor político de Yanacocha, (junto con el economista César Humberto Cabrera). Pero la simpatía aprista (quizá preferirían llamarla hayista) de la familia Benavides, socios de Yanacocha a través de la minera Buenaventura, especialmente del patriarca Alberto Benavides de la Quintana y de su hijo Roque, parece haber jugado un papel en ese sentido. Al fin y al cabo, discutir entre compañeros era más fácil que discutir con curas “rojos” y activistas clorofílicos. El Apra “… niega la importancia de la sociedad civil”, dice un analista del partido. Y esa tesis debe hacer sonado musical para más de un dirigente en Yanacocha. Además, incluso luego de la conversión de Alan García al evangelio de la inversión, sobre todo de la minera, el vicepresidente regional aprista Alejandro Rebaza buscó de erigirse, a través de una posición que trató de superar en radicalidad a la del padre Arana, en uno de los líderes de la protesta en contra de Yanacocha. Cuando se desataron las protestas por la exploración en el cerro Quilish, tanto el presidente regional como el Pero su antiguo aliado, el alcalde Gomer Vargas, de Huambocancha, que se había pasado al lado de Rebaza, hizo que se pusiera como condición darle al gobierno un plazo de 60 días para que se anule la resolución. El plazo vence el 18 de noviembre. El precio del oro El tesoro de los tiempos inseguros alcalde provincial se pasaron al bando de Rebaza. Fue un mal cálculo. El presidente regional y el alcalde resultaron líderes poco eficaces, de acuerdo con pareceres múltiples. En su informe, Dante Vera señaló que el “Gobierno Regional Cajamarca no tiene un liderazgo alternativo para el monitoreo del conflicto … [ni] estrategia de largo plazo que incorpore en el Plan de Desarrollo Regional las oportunidades de la minería para los próximos 20 años…”. Recién el día siguiente, con gran esfuerzo, el padre Arana logró que se levantara el bloqueo. El 17 de setiembre, en la asamblea de Huambocancha, Rebaza derrotó a Marco Arana cuando éste, honrando su palabra, explicó a la asamblea que toda la concesión posible había sido lograda. Que el Decreto Supremo que autorizaba la explotación del Quilish quedaba sin efecto. “Rebaza se le tiró encima” dice un observador de la asamblea y pidió que siga el bloqueo hasta lograr la nulidad del DS. El oro vale, no tanto como un Perú, pero lindando los 400 US-$ según su cotización actual en las bolsas del mundo, un valor que va “viento en popa”. Después de que en 1971 el gobierno de Estados Unidos abandonó la convertibilidad del dólar por el oro, este cayó en olvido en los portafolios de los accionistas. Pero desde comienzos del siglo XXI el oro está viviendo un nuevo auge. ¿Por qué? Un dicho entre los banqueros es: “Cae el dólar, brilla el oro”. El oro sigue siendo considerado una moneda estable en tiempos de inseguridad. El triunfo del oro en las bolsas es también una consecuencia del 11S que ha iniciado un período de inestabilidad geopolítica. ¿Cuáles son los factores que podrían bajar el valor del oro? El reporte anual de Newmont señala los siguientes: ventas grandes de oro de parte de bancos de reservas o de gobiernos; una inflación baja y un dólar fuerte; una recesión global o regional; negocios especulativos; una percepción disminuida de los riesgos geopolíticos y económicos; una demanda disminuida de parte de la industria joyera. Como el estado actual del mundo no presagia ni un dólar fuerte ni una inminente época de paz global, el valor del oro seguirá probablemente alto. Empresas como Newmont, pero también el Perú y Cajamarca – si saben como sacar su buena tajada del negocio y emplearla bien – serán los ganadores. VI Cinco días antes del inicio de la exploración del Quilish, y el comienzo de la crisis en Cajamarca, se reunió en Lima un grupo informal que se llama el Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible. Quienes asisten lo hacen a título personal y no institucional. Esa reunión se realizó en el hotel Bulevar, en la avenida Pardo. Ahí algunos dirigentes cajamarquinos y consultores de las empresas y ONGs y hasta Felipe Quea, el asesor del ministro, le pidieron a los de Yanacocha que aguantaran el inicio de la exploración. Que pusieran en marcha primero, a través de mesas de diálogo, las recomendaciones de Ingetec. En la reunión estuvo también el gerente general de Ingetec. “Pero la visión de la empresa” dice un asistente a la reunión, “era que los vistos como contestatarios eran un grupo minoritario e irrelevante…Así que se lanzaron nomás.” “Si se hubiera mantenido la mesa del 2001” lamenta la misma persona, “hoy hubiéramos tenido un acuerdo racional y encausado”. ¿Hubo alguna otra razón que llevara a Yanacocha a insistir en una acción tan contraproducente como la exploración del cerro Quillish, cuyos peligros habían sido advertidos puntual y reiteradamente? Según diversas fuentes, una razón importante habría sido la necesidad de Newmont, una compañía pública, que cotiza en bolsa, de poder confirmar mayores reservas de oro de las establecidas, a fin de afectar favorablemente su posición en el mercado bursátil. El error tuvo, por supuesto, consecuencia bursátiles también. VII Antes que hacer rodar cabezas corporativas como resultado de los errores del Tierra apilada sobre tolvas a travès de la cual percolará la solución cianurada Quilish, Yanacocha parece empeñada en ponerlas a pensar mejor, en onda autocrítica, y a tratar de mejorar tanto su sensibilidad como su mensaje. Quien parece estar bien equipado para esa tarea es el vicepresidente de Newmont en Sudamérica, Carlos Santa Cruz, cuyas raíces provincianas pueden ser útiles a la hora de poner pie en tierra. Santa Cruz es nazqueño, hijo de un dentista a quien hasta ahora recuerdan pacientes desde Palpa hasta Acarí. La carrera de Santa Cruz es un caso notable de veloz ascenso meritocrático pero donde aún, por fortuna, se vislumbra la provincia. En el El otro precio del oro "La producción de una sortija de 18 quilates de oro, de menos de una onza, produce por lo menos 20 toneladas de desperdicios. Asimismo, mientras que la minería apenas da empleo a menos de un décimo del uno por ciento de la fuerza laboral global, consume 7 a 10 por ciento de la energía mundial”, señalan las ONGs ambientalistas Earthworks, Mineral Policy Centre y Oxfam América que acaban de lanzar la campaña “No dirty gold”. Ellos se dirigen a los consumidores en Estados Unidos para que consideren el costo social y ecológico de las joyas que – según ellos – se fabrican con “oro sucio” y exijan a la industria minera de proveer a vendedores y consumidores con una alternativa – tecnológica y social - de “oro limpio”. Un 78% del oro extraído en el mundo se emplea para fabricar joyas cuyo mercado va en crecimiento desde los noventa. En EEUU, el crecimiento de esta demanda fue de 29% solo durante 1999. En la actualidad, hay más de 35,000 toneladas de reservas de oro en los bancos centrales del mundo que, según los ecologistas, permitirían abastecer el mercado del oro por 14 años. (Fuentes: w w w . n o d i r t y g o l d . o r g , www.rainforestinfo.org.au ) POLÍTICA En este caso, como se ve, cada cual cantó su marsellesa. 19 LOS EXPEDIENTES NEWMONT Caso 1: Mercurio y Themis se encuentran en Denver Cuatro años después del derrame de mercurio en Choropampa, el pleito continua pero ahora en la corte distrital de Denver, sede de Newmont.la compañía interpuso objeciones considerando que el caso correspondía a las salas peruanas, a pesar que su local queda a cuatro cuadras de la corte de Denver. Newmont finalmente aceptó la corte de Denver porque la demanda “es dolorosamente débil”. Los campesinos preferían Denver por los supuestos lazos de Newmont con las cortes peruanas, Montesinos de por medio. Según fuentes nuestras en Denver, Newmont teme que se publicite el tema corrupción y tratarían que el asunto quede en el pago de cientos de millones de dólares, pagables para ellos, pero “les va a doler”. Además, considera que nuevas exploraciones (como Quilish) iban a “tapar” estos asuntos, pensando en sus accionistas. A los campesinos los representa el estudio Ángstrom Lipscomb & Lack, los mismos que, junto a Erin Brockovich le hicieron pagar US$333 millones a la empresa Pacific Gas & Electric Co. El asunto llegó al cine por el director Steven Soderbregh y Julia Roberts interpretó a la Brockovich. ideele Nº 166 / octubre 2004 Caso 2: Un espía en mi pasado 20 El empresario francés Patrick Maugein también está en Denver demandando a Newmont pero por los actos de corrupción. Actualmente, apeló a esa corte que consideró al Perú la verdadera jurisdicción. Según él, le ocasionaron pérdidas como intermediario de la venta del 24.7% de acciones de Yanacocha del gobierno francés (en la empresa BRGM) a la australiana Normandy. Buenaventura y Newmont apelaron por derecho de preferencia. En el 98, de acuerdo al vladiaudio C72, el ex socio senior de Newmont, Lawrence Kurlander le habría pedido a Montesinos una ayuda; a cambio, él iba a interferir en los intentos de Ivcher de generar represalias al gobierno desde EEUU. “Yo quiero un amigo de por vida”, dijo Kurlander, “Sí, ya eres mi amigo ahora”, respondió Montesinos. Según el Vladivideo con el juez Beltrán, Montesinos le pide el voto pro Newmont porque Estados Unidos era garante del protocolo de Río. Este caso es estudiado en la Universidad de Stanford porque también apunta a Peter Romero y a Bill Clinton. Según el Rocky Mountain News, Peter Romero, Secretario de Estado en asuntos Latinoamericanos durante Clinton, declaró “Nosotros (Romero y Vladimiro) hablamos, le dije que el tema era importante para el gobierno estadounidense”. Vladimiro, frente a la comisión Alvarado, dijo que Romero hablo con Fujimori por pedido de Clinton y después Fujimori le pasó el encargo de intervenir. “Cuya resolución fue faxeada por el propio ingeniero Fujimori, a la Casa Blanca, para conocimiento del Presidente Clinton” dijo frente a la fiscal Gladis Echaiz en el 2001. Ahora, Romero es uno de los principales asesores de John Kerry, candidato demócrata a la presidencia de EEUU. Patrick Maugein espera que Newmont le pague una fuerte suma después de su apelación. Pero cabe aclarar que Monsieur Maugein también tiene sus problemas: José Antonio Jiménez, ex socio y amigo desde 1972 lo denunció en el Wall Street Journal por emplear empresas pantalla para traficar con petróleo, de ser un especialista en países “outlaw” como Libia, Algeria y Iraq donde manipula sus contactos políticos. Asimismo, dice que Chirac lo llamaba “mi primo” y que lo recomendó con Saddam Hussein con quien, según Jiménez, Maugein entabló una fuerte amistad. Para sus socios, Maugein es un inversionsita petrolero con empresa en bolsa (SOKO International) y que jiménez está atacándolo porque quería una fuerte suma de dinero. Pero más allá de esto, nuestra fuente en Denver asegura que el Departamento de Justicia de Estados Unidos está investigando a Newmont por este caso de corrupción, “Y si Justicia toma acciones, dijo, entonces Newmont está en serios problemas”. clima actual, de preguntarse en qué se falló, Santa Cruz insiste en el mensaje de la minería como “puente hacia el desarrollo” a través de una estrategia de desarrollo regional. Sólo Cajamarca, dice Santa Cruz, puede atraer 4 mil millones de dólares en inversión minera en los próximos diez años. Y sólo Yanacocha puede generar 400 millones de dólares por canon en cinco años. Sin embargo, Cajamarca no tiene la capacidad de gestión en los gobiernos locales y en los regionales para invertir siquiera el canon actual. La diferencia entre la inversión minera en Cajamarca y cualquier otra actividad económica es tan grande que resulta difícil articularla. Segun Santa Cruz, el volumen de ventas de la actividad lechera en Cajamarca estaba en el orden de los 16 millones de soles. “Hoy día, sólo la actividad nuestra está generando por canon 70 millones de dólares. Si consideramos las compras locales son 40 millones o más, si consideramos salarios son 40 millones. En total llegamos a superar los 150 millones de dólares anualmente de inyección a la zona”. Pero ¿son conscientes de que la gente en Cajamarca no siente recibir beneficios tangibles de Yanacocha? Le preguntamos. Según Santa Cruz, Yanacocha emplea directamente a “8 mil a 9 mil personas”, y que “la mitad de esa población es local… pero son 8 mil en un mar de desempleo”. De acuerdo con Santa Cruz, “hay 60 mil personas que necesitan trabajo solo en la provincia de Cajamarca”. Newmont: Historia y conflictos Aunque fue creada en Nueva York en 1921, Newmont (New York + Montana) empieza su existencia como compañía minera en 1924 al comprar la Empire Start de California. Para 1939, ya operaba 12 minas de oro. En 1962 descubre el mayor yacimiento de oro del siglo XX en Norteamérica. Lugar: Carlin, Nevada. fue de las primeras con la tecnología heap Leach a gran escala en el mundo, que consiste en rociar cianuro en metales combinados para extraer el oro aunque se encuentre a escala microscópica. Entre fusiones y compras, se transformó en el mayor productor de oro en el mundo. Yanacocha es su operación más grande después de Nevada. En el 2002 consiguió ganancias por US$1.820 millones. Según el Sierra Club, debido a la Ley EPCRA, Newmont reveló que sólo en EEUU la compañía ha emitido 120.000 toneladas de compuestos de arsénico, 4.500 toneladas de compuestos de plomo y 620 toneladas de compuestos de mercurio. Newmont se llama “el estándar dorado del Siglo XXI”. Conflictos: -La policía de Indonesia arrestó el 24 de setiembre al director de Newmont Indonesia y a otros representantes (quienes continúan en la cárcel), por descargar desechos de arsénico y mercurio en la bahía de Buyat. Todo el trabajo había culminado en agosto. La empresa considera que hay deseos de ganancias en el Estado. -En Nevada, Estados Unidos, pobladores que viven cerca a la mina Carlin Trend se oponen a la expansión de las exploraciones por el daño posible al agua subterránea. Un juez de la corte distrital de Nevada ha declarado como ilegal el permiso que le otorgó el gobierno a Newmont para disminuir sus estándares de calidad acuífera. -En Turquía, distrito de Bergama, se le ha acusado de contaminación y se demandó judicialmente cerrar la mina. Por decreto, el gobierno turco declaró ilegal la demanda. La visión actual, como la expresa Santa Cruz, parece ser la de planificar para el largo plazo construyendo en el proceso una imagen de buen vecino. “Si queremos estar un buen tiempo en Cajamarca, veinte, treinta años …debemos trabajar con la comunidad o con la autoridad local, con los usuarios de las cuencas, de los canales (…) para resolver esos problemas, el tema del agua (…) y el tema del mejoramiento de la producción y la productividad en el campo”. Para entender lo que es una sequía, nada como ser nazqueño. Pero, ¿es Santa Cruz o el padre Arana el que está hablando? “Si algún error hemos cometido” prosigue Santa Cruz, “es haber ido demasiado rápido y muchas veces la curva del crecimiento no va paralela con el tema social”. ¿Cómo puede la minería generar desarrollo sostenible y sostenido, qué caso de minería exitosa como catalizador de desarrollo se le viene a la mente? le preguntamos. Aquí cerca, contesta. Antofagasta, donde se ha hecho un “cluster”, un complejo integrado o racimo de empresas a partir de la minería. “Ahí están viendo ya cómo se proyectan a Latinoamérica y al mundo… [pero] nosotros podemos tener un ‘cluster’ más grande que el de Chile porque somos un país polimetálico, mientras que Chile es monometálico (…) pero no podemos trabajar desarticulados (…) resolvamos estos conflictos rápidamente”. El conflicto enseña a quien sabe aprender; y las posiciones de los portavoces más inteligentes del campo y la mina parecen haberse acercado mucho desde los días duros de septiembre. Hay mucho que hablar pero no mucho tiempo de aquí hasta noviembre. La fabulosa rentabilidad del oro puede suponer para Cajamarca, por el canon, recursos de magnitud tal que anteriormente no fueron siquiera imaginados. Extraer esos recursos significa destapar los cerros y en varios lugares, cambiar el mapa. ¿Vale la pena? Si se hace bien, sí. Pero sólo se lo puede hacer bien si la gente sabe a qué va y a dónde quiere llegar y dónde va a llegar. Ese es un camino jalonado por las inevitables mesas de diálogo. Donde, a condición de que no se sienten en ellas los cónyuges de Alfredo Marcos, Cajamarca podrá lograr el acuerdo que permita, parafraseando un himno lejano, que el sol de mañana dore su presente.n POLÍTICA -En Ghana se le acusa de no aplicar las leyes nacionales de protección ambiental y de no compensar a las familias dañadas por la exploración. 21 22 ideele Nº 166 / octubre 2004 23 POLÍTICA