4 Ordenança municipal reguladora del servei de taxi
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46 BOIB Num. 123 aquellos hechos apreciados o constatados manterialment por el funcionario interviniente como reultado de su propia y personal observación o comprobación (autenticidad material), no alcanzando a las deducciones, apreciaciones, consecuencias, hipótesis o juicios de valor que pueda realizar dicho funcionario, quedando desde luego excluidoas de la presunción de autenticidad y veracidad del Acta las meras opiniones o convicciones subjetivas del agente (sentencia del Tribunal Supremo de 2 de julio de 1997). 3º.- Se han prácticado las actuaciones necesarias para el esclarecimiento de los hechos, habiendo quedado suficientemente probada la veracidad de los mismos. FUNDAMENTOS DE DERECHO: Vistas la Ley de Costas de 28 de julio de 1988, el Reglamento General para el desarrollo y ejecución de dicha Ley de 1 de diciembre de 1989, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común de 26 de noviembre de 1992, y el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de 4 de agosto de 1993 y demás disposiciones que resultan de aplicación, resulta que: 1º.- Los hechos relacionados en el ‘asunto’ carecen de título bastante que los legitime, al no estar amparados en la concesión o autorización pertinente, conforme a lo dispuesto en el Título III de la Ley de Costas. 2º.- Esta Demarcación de Costas tiene competencias de tutela de los bienes de dominio público marítimo-terrestre y de sus servidumbres, conforme al artículo 110 y disposición transitoria 9ª. 2 de la Ley de Costas y artículo 203.3 de su Reglamento. 16-08-2011 infracción cometida (artº. 107.3 de la Ley de Costas). d) Asimismo, se pone en su conocimiento que en el caso de que la restitución y reposición indicada no fuera posible, deberá abonar las indemnizaciones que procedan fijadas ejecutoriamente por la Administración (artº. 100.1 de la Ley de Costas). e) Del incumplimiento de las obligaciones económicas indicadas, se dará traslado a la Delegación de Hacienda para su cobro por la vía de apremio, en aplicación del Reglamento General de Recaudación y artículo 107.1 de la Ley de Costas. Contra la presente Resolución los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de un (1) mes, recurso de alzada (por duplicado) ante la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, a través de esta Demarcación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contenciosoadministrativo, en el plazo de dos (2) meses, ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo de la Audiencia Nacional, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa. El Jefe de la Demarcación de Costas en Illes Balears Celeste Alomar Mateu En su virtud, esta Demarcación, con esta fecha, RESUELVE QUE: a)Estos hechos constituyen una infracción administrativa tipificada en el/los artículo/s 91.2.b) de la Ley de Costas. —o— Secció IV - Administració Municipal b) De acuerdo con los artículos 183 a 189 del Reglamento de Costas la sanción que se le imputa asciende a 3388, euros. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 186 del Reglamento de Costas, la imposición de la multa no excluirá la obligación de entregar a la Administración la totalidad del beneficio obtenido que en el presente caso asciende a 0 0 euros. Por tanto, la cantidad a ingresar asciende a 3.388,00euros, se adjunta a la presente liquidación el Modelo 069 como documento de ingreso que deberá presentar, en cualquier entidad bancaria que se indica en el mismo, para proceder al abono indicado dentro de los plazos previstos en el artículo 62 de la Ley General Tributaria, de 17 de diciembre, (que se transcribe), de acuerdo a lo establecido en el artículo 191 del Reglamento General de Costas, debiendo presentar el justificante de ingreso (Ejemplar para la Administración) en la Demarcación de Costas en Illes Balears, en los cinco (5) días siguientes a la finalización del plazo de pago. Art. 62.- LEY GENERAL TRIBUTARIA. ‘Las deudas tributarias resultantes de liquidaciones practicadas por la Administración deberán pagarse: Ajuntament d'Artà Num. 17358 En data 11 d’agost de 2011, El Batle-President de l’Ajuntament d’Artà, ha dictat un Decret de delegació de les funcions de la batlia amb motiu de la seva absència per vacances, la part dispositiva del qual es transcriu a continuació: 1. Delegar en el primer tinent de batle, Guillem Caldentey Crego, la totalitat de les funcions que com a batle em corresponen. Aquesta delegació tendrà efecte des del 15 d’agost fins al 21 d’agost de 2011, ambdós dies inclosos. 2. Informar el Ple de l’Ajuntament sobre aquesta resolució a la primera sessió que es dugui a terme. 3. Publicar aquesta resolució en el BOIB. Artà, 11 d’agost de 2011 El batle Jaume Alzamora Riera —o— a) Recibida la notificación entre los días 1 y 15 de cada mes, hasta el 20 del mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediato hábil siguiente. b) Recibida la notificación entre los días 16 y último de cada mes, hasta el 5 del segundo mes posterior o, si éste no fuera hábil, hasta el inmediato hábil siguiente. Esta sanción se abonará de forma solidaria junto a los demás responsables por la comisión de los hechos aquí enjuiciados (art. 177.2 del Reglamento de Costas). c) Sin perjuicio de la sanción administrativa que aquí se impone, se ordena la restitución de las cosas y reposición de los terrenos a su estado anterior en un plazo de quince (15) días, significándose que en caso contrario se procederá por la Administración a: -La ejecución subsidiaria con cargo a su costa (artº. 107.4 de la Ley de Costas). -Y, asimismo, se podrá proceder a la imposición periódica de las necesarias multas coercitivas, cuyo importe será el 20% de la multa fijada para la Ajuntament de Llucmajor Num. 17284 El Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinaria celebrada el passat dia 30 de març de 2011, acordà aprovar inicialment, i en el supòsit que no es produexin al·legacions en el període d’informació pública, també definitivament, l’Ordenança municipal reguladora del servei de taxis de l’Ajuntament de Llucmajor, es publicar l’anunci al BOIB núm. 64 de data 28 d’abril de 2011. Atès que es presentaren al·legacions dins el període d’informació pública, i una vegada resoltes les reclamacions presentades, el Ple de l’Ajuntament, en sessió de 27 de juliol de 2011 va adoptar l’acord d’aprovació definitiva, i el text de l’Ordenança queda redactat així: ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DEL SERVEI DE TAXI Exposició de motius Títol I. Objecte Article 1. Objecte de l’Ordenança Article 2. Definicions Article 3. Principis rectors del servei BOIB 16-08-2011 Num. 123 47 Article 4. Dret d’audiència prèvia Títol II. De les llicències i autoritzacions Capítol I. De la naturalesa jurídica Article 5. Llicències i autoritzacions de transport Article 6. Tipus de llicència Article 7. Llicències adaptades Capítol II. De la concessió de les llicències Article 8. Concessió de noves llicències Article 9. Nombre de llicències Capítol III. Explotació de la llicència Article 10. Exclusivitat Article 11. Conductors assalariats Capítol IV. De la transmissió de llicències Article 12. De la transmissió de llicències Capítol V. De l’extinció de les llicències Article 13. Renúncia del titular Article 14. Revocació de llicències Capítol VI. Del Registre municipal de llicències d’autotaxi Article 15. Registre municipal de llicències Títol III. Dels vehicles Capítol I. De la titularitat dels vehicles Article 16. Adscripció d’un nou vehicle Capítol II. De la substitució, la transmissió i la reforma del vehicle Article 17. Substitució Article 18. Transmissió Capítol III. Dels distintius dels vehicles Article 19. Distintius Capítol IV. De les característiques dels vehicles Article 20. Estat i antiguitat dels vehicles Article 21. Característiques físiques dels vehicles Article 22. Requisits legals i reglamentaris Article 23. Mampares i dispositius de seguretat Article 24. Desinfecció dels vehicles Article 25. Determinació de marques i models Capítol V. De les revisions Article 26. Revisió prèvia Article 27. Revisions ordinària i extraordinària Capítol VI. De la inspecció municipal Article 28. La funció inspectora Títol IV. De les parades Article 29. Parades Article 30. Prestació ininterrompuda Article 31. Ordenació de les parades Títol V. Dels instruments de control Capítol I. Dels aparells taxímetres Article 32. El taxímetre Article 33. Funcionament Article 34. Inspecció ordinària del taxímetre Article 35. Inspecció extraordinària del taxímetre Article 36. Deficiències Article 37. Denúncia d’anomalies Títol VI. De la prestació del servei Capítol I. Dels documents necessaris per a la prestació del servei Article 38. Documentació Capítol II. De los torns, els descansos i les vacances Article 39. Dels torns Article 40. Dels descansos Article 41. De la planificació del calendari laboral Capítol III. De l’excedència Article 42. De l’excedència Capítol IV. De la contractació del servei Article 43. Sistemes de contractació Capítol V. De la prestació del servei Article 45. Inutilització temporal del vehicle Article 46. Càrrega de carburant Article 47. Continuïtat en la prestació del servei Article 48. Suspensió temporal voluntària de la llicència Article 49. Vehicle en situació de ‘lliure’ Article 50. Transport de viatgers Article 51. Equipatges Article 52. Objectes perduts Article 53. Canvi de moneda Article 54. Pagament i temps d’espera Article 55. Prohibicions Capítol VI. Dels drets i els deures dels usuaris Article 56. Drets dels usuaris Article 57. Deures dels usuaris Article 58. Procediment de reclamació Capítol VII. Del certificat d’aptitud i del permís municipal de conductor Article 59. Certificat d’aptitud Article 60. Requisits per a la seva obtenció Article 61. Renovació Article 62. Extinció del permís municipal de conductor Títol VII. De la publicitat Article 63. Publicitat Títol VIII. De les tarifes Article 64. Obligatorietat de les tarifes Article 65. Revisió de les tarifes Article 66. Quadre de tarifes, preus de servei extra i telèfon de reclamacions Títol IX. Del règim sancionador Article 67. Concepte d’infracció Article 68. Classificació Article 69. Infraccions molt greus Article 70. Infraccions greus Article 71. Infraccions lleus Article 72. Sancions Article 73. Revocació de la llicència Article 74. Prescripció d’infraccions i sancions Article 75. Competència Article 76. Procediment Article 77. Immobilització del vehicle Article 78. Pagament de les sancions Disposicions addicionals Primera. Innovacions tecnològiques Segona. Emergències Disposicions transitòries Primera. Titularitat de més d’una llicència municipal urbana i autorització interurbana Segona. Període d’adaptació de vehicles adscrits a llicències municipals expedides amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança Disposicions finals Primera. Derogatòria. Segona. Entrada en vigor. Exposició de motius El servei de taxi té la consideració de transport de viatgers d’interès públic perquè garanteix la mobilitat durant les 24 hores del dia, els 365 dies de l’any, dels ciutadans i els turistes del municipi de Llucmajor. D’altra banda, cal subratllar la funció social i assistencial del servei. Així, els vehicles especials de la flota permeten donar resposta a les necessitats de persones amb mobilitat reduïda convertint-los en un mode de transport alternatiu per a aquest tipus d’usuaris, que no poden fer ús amb caràcter general dels transports d’ús col·lectiu que presten el seu servei al municipi. Actualment, aquest sector professional s’enfronta a una sèrie de problemes derivats de l’intrusisme professional i competencial deslleial que incideixen negativament tant en la qualitat del servei prestat com en la rendibilitat de l’exercici de l’activitat. L’Ajuntament de Llucmajor, en l’exercici de les seves competències i atenent les demandes del sector, dels usuaris i la proposta d’actuació prevista en el Pla de mobilitat sostenible del nucli urbà de Llucmajor (PMUS), actualitza el marc regulador municipal establert en l’Ordenança municipal de servei d’autotaxi, publicada en el BOIB núm. 81, de data 27 de juny de 1996, redactant ex novo aquest text per tal de: a) Simplificar i aclarir el marc normatiu que regula la prestació del servei de taxi en tots els seus aspectes en el terme municipal de Llucmajor. b) Promoure la progressiva implantació de les innovacions tecnològiques existents en cada moment, per tal de millorar les condicions de prestació i seguretat del servei de taxi. Títol I. Objecte Article 1. Objecte de l’Ordenança 1. És objecte d’aquesta Ordenança la regulació del servei públic de taxi en el terme municipal de Llucmajor. 2. El que preveu aquesta Ordenança s’entén sense perjudici de l’aplicació directa de la normativa autonòmica i estatal. 3. Aquesta Ordenança serà d’aplicació a: a) Els vehicles. b) Els titulars de llicència municipal de transport urbà de persones viatgeres amb automòbils de turisme. c) Els conductors assalariats, que s’han de correspondre amb alguna de les llicències concedides per l’Ajuntament de Llucmajor. d) Els usuaris. Article 2. Definicions Als efectes d’aquesta Ordenança, s’entén per: a) Servei de taxi: el transport de viatgers prestat ordinàriament dins el terme municipal amb vehicles proveïts de comptador taxímetre i amb llicència 48 BOIB Num. 123 municipal que els habilita per a això, i que es retribueix mitjançant el pagament d’un preu denominat tarifa. b) Serveis urbans de taxi: els serveis que discorren íntegrament, és a dir amb origen i destinació dins dels nuclis urbans que conformen el terme municipal de Llucmajor. c) Serveis interurbans de taxi: els no compresos en la definició b). Article 3. Principis rectors del servei L’exercici de l’activitat del servei de taxi se subjecta als principis següents: f.) La universalitat, l’accessibilitat i la continuïtat del servei. g.) El dret de les persones usuàries a disposar d’un servei de qualitat. h.) El dret de les persones amb llicència a unes condicions de treball i uns ingressos dignes. i.) La intervenció administrativa, fonamentada en la necessària garantia de l’interès públic per a la consecució d’un nivell òptim de prestació del Server. j.) La col·laboració entre l’Ajuntament i les persones titulars de llicència, per a la millora de les condicions de prestació del servei. Article 4. Dret d’audiència prèvia A l’efecte de concretar el marc de col·laboració establert en el punt e) de l’article anterior, l’Ajuntament de Llucmajor donarà audiència prèvia i consultarà els representants dels propietaris i conductors en tots aquells temes que afecten aquest servei. 16-08-2011 1. Les llicències de nova creació per a la prestació del servei urbà de taxi s’atorgaran de conformitat amb els procediments establerts per la normativa vigent, mitjançant concurs. En tot cas s’han de respectar els requisits de lliure concurrència i publicitat. Article 9. Nombre de llicències 1. Cada llicència tindrà un sol titular, llevat del que disposa el paràgraf segon d’aquest article, un sol conductor assignat en cada moment i un sol vehicle adscrit. 2. Excepcionalment podrà esser titular d’altres llicències, amb un màxim de tres, sempre que provingui d’una transmissió a conseqüència de la mort i s’operi a favor de la persona que tengui la condició d’hereu forçós al qual es refereix l’article 807 del Codi Civil. Capítol III. Explotació de la llicència Article 10. Exclusivitat 1. El titular de llicència d’autotaxi tindrà l’obligació d’explotar-la personalment o conjuntament mitjançant la contractació de conductors assalariats en règim de plena i exclusiva dedicació i d’incompatibilitat amb una altra professió. 2. L’Ajuntament podrà requerir, en qualsevol moment, l’acreditació documental d’aquest fet en la forma en què es determini, segons les circumstàncies. L’incompliment d’aquesta obligació donarà lloc, prèviament a la tramitació del corresponent expedient, a la revocació de la llicència municipal de taxi. Títol II. De les llicències i autoritzacions Capítol I. De la naturalesa jurídica Article 5. Llicències i autoritzacions de transport 1. La llicència és el títol jurídic que habilita el seu titular per a la prestació dels serveis urbans a què es refereix aquesta Ordenança. 2. La llicència d’autotaxi es pot obtenir per atorgament de l’Ajuntament de Llucmajor o per transmissió del seu titular autoritzada per l’Administració municipal. 3. Les llicències atorgades per l’Ajuntament de Llucmajor autoritzen únicament a prestar servei amb origen en aquest municipi. 4. Únicament podran prestar serveis interurbans aquells titulars de llicència municipal que estiguin en possessió de la corresponent autorització de transport atorgada per l’administració competent. Article 6. Tipus de llicència 1. Les llicències municipals del servei de taxi tindran la consideració de ‘convencionals’ o ‘adaptades’. 2. Són llicències ‘adaptades’ aquelles que estan preferentment destinades al servei de persones amb discapacitat, i la resta són ‘convencionals’. 3. En tot cas, la condició d’adaptada o convencional de la llicència ha de constar en la corresponent credencial de conductor, que s’ha de col·locar en un lloc visible del vehicle. Article 7. Llicències adaptades 1. Les llicències adaptades han de tenir adscrit al servei, en tot cas, un vehicle adaptat segons les normes tècniques vigents d’accessibilitat. 2. Les llicències adaptades podran haver estat creades i atorgades amb aquest objectiu, i el seu caràcter d’adaptades es considerarà aleshores com a inherent. Així mateix, podran tenir aquesta propietat, de forma temporal, per sol·licitud voluntària del seu titular i la seva corresponent autorització de l’Ajuntament, respecte a alguna de caràcter inherent convencional. 3. No es permetrà que les llicències adaptades amb caràcter inherent deixin de ser-ho mentre no es garanteixi que aquest canvi no suposarà una disminució en el nombre de llicències de taxi adaptat. 4. La condició temporal d’adaptada d’una llicència tindrà un període mínim de vigència de cinc anys, i serà prorrogada per períodes successius de la mateixa durada, mentre la persona titular no sol·liciti la reversió al seu caràcter convencional prèviament a la finalització del període vigent. No obstant això, qualsevol període d’autorització temporal podrà ser interromput, i es recuperarà el caràcter de convencional si s’autoritza conjuntament una transmissió de la llicència o un canvi del vehicle adscrit a la llicència. 5. La persona titular d’una llicència amb caràcter inherent d’adaptada podrà, sota autorització municipal, sol·licitar la permuta de titularitat amb un altre titular d’una llicència amb caràcter inherent de convencional, i en aquest cas s’intercanviaran les persones titulars d’ambdues llicències. Capítol II. De la concessió de les llicències Article 8. Concessió de noves llicències Article 11. Conductors assalariats 1. Els conductors assalariats han de complir idèntics requisits d’aptitud professional que els exigits per l’Ajuntament de Llucmajor per als titulars, i no han d’estar sotmesos a cap de les causes d’incapacitat o prohibicions indicades en aquesta Ordenança i en la normativa vigent d’aplicació. 2. Els conductors assalariats han d’estar empadronats en el terme municipal de Llucmajor, com a mínim un any abans de la seva contractació. 3. Els conductors assalariats no poden ser perceptors de cap pensió contributiva de qualsevol administració pública o mutualitat. 4. Cap llicència pot tenir adscrit més d’un conductor assalariat, llevat d’autorització municipal i estrictament en els casos legals o reglamentàriament i expressament prevists. 5. No es pot contractar un conductor per un període inferior a sis mesos. 6. L’assalariat ha d’acreditar documentalment que el titular es troba al corrent de les obligacions que, per als treballadors per compte d’altri, estableixen la legislació laboral i la de la Seguretat Social. 7. En tots els supòsits en què es contracti un conductor assalariat, aquest haurà d’exercir la seva activitat en règim de plena i exclusiva dedicació. Capítol IV. De la transmissió de llicències Article 12. De la transmissió de llicències 1. Les llicències d’autotaxi només seran transmissibles en els supòsits següents: a) Per mort del seu titular, a favor del cònjuge viudo o dels hereus legítims. b) En cas de jubilació. c) Quan el cònjuge viudo o els hereus als quals es refereix l’apartat a) no puguin explotar la llicència com a activitat única i exclusiva. d) Quan el titular de la llicència quedi impossibilitat per a l’exercici professional, per motius de malaltia, accident o altres que, segons el parer raonat de l’àrea de gestió corresponent, puguin qualificar-se de força major. 2. En els supòsits dels apartats b) i d) no serà obligatòria la transmissió de la llicència quan hi concorrin circumstàncies excepcionals de tipus econòmic o familiar, amb la sol·licitud prèvia dirigida a l’Ajuntament. 3. La transmissió haurà de ser autoritzada per la Batlia, amb la petició prèvia cursada a aquest efecte, sempre que el adquirent compleixi els requisits i les condicions a les quals es refereix aquesta Ordenança i la normativa d’aplicació vigent. 4. La transmissió de llicència estarà subjecta al pagament de la taxa municipal establerta en l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per llicènices o autoritzacions administratives d’autotaxi i altres vehicles de lloguer. 5. S’expedirà l’autorització de traspàs un cop acreditat el pagament de la taxa corresponent. 6. En els supòsits de transmissió que s’efectuïn a favor del conductor assalariat, es reconeixen a favor de l’Ajuntament els drets de tempteig i retracte, que podrà exercir dins els seixanta dies següents al de la notificació del titular interessat en la transmissió o a partir de la data que tengui coneixement que s’ha efectuat la transmissió en condicions distintes de les comunicades en aquest Ajuntament. BOIB Num. 123 7. Un cop transcorregut el termini de tres mesos sense haver-se notificat la resolució expressa, qui hagi deduït sol·licitud de transferència de llicència podrà entendre-la desestimada per silenci administratiu, sense perjudici de la resolució que l’Administració municipal ha de dictar, en la forma prevista en l’article 43.4. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 8. L’autorització de transferència caducarà i quedarà sense cap efecte un cop transcorregut el termini de sis mesos des de la data de la resolució en què es concedeixi. 9. La transmissió de les llicències d’autotaxi per actes entre vius estarà subjecta als drets de tempteig i retracte a favor de l’Ajuntament. El transmitent ha de comunicar per escrit a l’Administració municipal el preu i les condicions en què es pretén realitzar la transmissió i la persona de l’adquirent. L’Ajuntament es reserva el dret de tempteig, que podrà exercir en el termini d’un mes comptador des de la comunicació. Una vegada realitzada la transmissió, l’Ajuntament podrà exercir el dret de retracte en el termini d’un mes comptador des de l’autorització de la transmissió. 10. La transmissibilitat de les llicències d’autotaxi quedarà, en tot cas, condicionada al pagament dels tributs i les sancions pecuniàries que recaiguin sobre el titular per l’exercici de l’activitat. Capítol V. De l’extinció de les llicències Article 13. Renúncia del titular La llicència d’autotaxi s’extingirà per renúncia expressa del seu titular acceptada per l’Ajuntament. Article 14. Revocació de llicències Les causes per les quals l’Ajuntament declararà revocades i retirarà les llicències als seus titulars són les següents: a) La transmissió per actes entre vius del vehicle afecte a la llicència, llevat que en el termini de tres mesos un cop efectuada la transmissió, el transmitent l’apliqui a un altre vehicle de la seva propietat, degudament autoritzat per l’Administració municipal. b) Per la imposició de sanció que comporti la pèrdua de la seva titularitat. c) Per la pèrdua de les condicions personals que varen motivar la concessió. d) Per l’existència d’un pla de reconversió del sector. e) Les causes previstes en l’article 10.2 d’aquesta Ordenança. f) Per incompliment del període de contractació mínima establert en l’article 11.5 d’aquest text. Capítol VI. Del Registre municipal de llicències d’autotaxi Article 15. Registre municipal de llicències 1. L’Administració municipal disposarà d’un registre municipal de les llicències d’autotaxi per al control de les llicències existents en el qual s’anotaran les incidències relatives als seus titulars, als seus vehicles i als conductors afectes a aquestes (contractació, substitucions, accidents, etc.). 2. Els titulars de les llicències estan obligats a comunicar a la Batlia tots els canvis i incidències que es produeixin, en el termini dels quinze dies següents a partir de la data en què s’hagin produït. 3. El tractament i la cessió de les dades contingudes en els registres s’ha d’ajustar a la normativa relativa als arxius administratius i de protecció de dades de caràcter personal. Títol III. Dels vehicles Capítol I. De la titularitat dels vehicles Article 16. Adscripció d’un nou vehicle La llicència d’autotaxi ha de tenir adscrit un determinat vehicle, ja sigui de propietat o en règim de lísing o rènting. Capítol II. De la substitució, la transmissió i la reforma del vehicle Article 17. Substitució 1. El titular de la llicència podrà substituir el vehicle adscrit a aquesta. 2. A aquest efecte, l’interessat ha de sol·licitar, per escrit, la preceptiva autorització municipal, que es concedirà un cop comprovada la idoneïtat de les condicions tècniques de seguretat i conservació per al servei, com també la correcció de la documentació necessària per a la seva prestació. 3. La petició esmentada s’ha de tramitar per les vies procedimentals establertes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 16-08-2011 49 Article 18. Transmissió La transmissió entre vius del vehicle adscrit a la llicència municipal d’autotaxi donarà lloc a la seva revocació, llevat que, en el termini de tres mesos, el titular de la llicència adscrigui a aquesta un nou vehicle, prèviament revisat i autoritzat per l’Administració. Capítol III. Dels distintius dels vehicles Article 19. Distintius 1. Pel que fa a les plaques indicadores del servei públic, la matrícula, etc., s’estarà al que disposa la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial, en el Reglament de vehicles i altra normativa de pertinent aplicació. 2. En l’annex s’enumera la relació de distintius, com també la seva descripció i la seva ubicació en els vehicles d’autotaxi. Capítol IV. De les característiques dels vehicles Article 20. Estat i antiguitat dels vehicles 1. Per a la prestació d’un correcte servei públic, els vehicles a què es refereix aquesta Ordenança han d’estar en bon estat de conservació, seguretat, funcionament i neteja, tant exterior com interior. 2. No es podrà adscriure a la llicència cap vehicle l’antiguitat del qual excedeixi de cinc anys, des de la seva primera matriculació. S’exceptua si el vehicle adquirit procedeix d’una llicència de taxi de Llucmajor en vigor i passa amb anterioritat les revisions dels serveis tècnics municipals. S’han de donar de baixa del servei els vehicles en complir dotze anys d’antiguitat, comptadors des de la data de la seva matriculació. 3. Excepcionalment, en complir-se dotze anys d’antiguitat es podrà sol·licitar l’autorització per a l’ampliació de la permanència en el servei dels vehicles. Per a això, els serveis tècnics municipals realitzaran les revisions i les inspeccions que estimin oportunes. El període màxim d’ampliació de permanència en el servei no podrà ser superior a dos anys. Article 21. Característiques físiques dels vehicles Els vehicles automòbils a què es refereix aquesta Ordenança han de reunir les característiques següents: a) Han de tenir una capacitat màxima de cinc places, inclosa la del conductor. Excepcionalment, podrà autoritzar-se que el vehicle tengui una capacitat inferior o superior (fins a nou places) a aquesta, segons la seva naturalesa i les circumstàncies del servei a realitzar i, fonamentalment, l’accessibilitat per a persones de mobilitat reduïda. b) Les dimensions mínimes i les característiques de l’interior del vehicle i dels seients han de ser les necessàries per proporcionar a l’usuari la seguretat i la comoditat pròpies del servei. c) Han de ser de carrosseria tancada, amb portes de fàcil accés, en nombre de quatre, com a mínim, i amb una capacitat de maleter superior a 330 litres. d) Els vidres tèrmics davanter i posterior i les finestretes han de ser transparents i inestellables, i se’n prohibeix expressament l’ocultament total o parcial. e) L’entapissat dels vehicles s’ha de trobar en bon estat, sense deterioraments, pegats o altres desperfectes que imprimeixin a l’interior l’aspecte de poca neteja i mala conservació, i s’ha de procurar que aquell sigui del mateix color. No es permeten els que, per la seva qualitat o dibuix, resultin inadequats. f) El paviment es podrà protegir amb cobertes de goma o un altre material fàcilment rentable, ben adossades i sense estrips. g) Queda prohibit usar catifes i peluts. h) La pintura dels vehicles autotaxis ha de ser de color blanc, amb una franja de 6 cm d’ample en diagonal de color vermell i perfils blaus que han de dur a la meitat l’escut del municipi de Llucmajor. i) El número de llicència ha d’anar als laterals del mòdul indicador, a la part dreta del capó de darrere del vehicle i a la part inferior de les bandes laterals de les portes. Per a això s’han d’emprar xifres de color negre, de 10 cm d’alçària i 188 mm d’amplària. j) Durant el dia i la nit, la situació de desocupat s’ha d’indicar mitjançant l’encesa de la llum verda. k) Han de dur instal·lat, també, un aparell indicador proveït d’il·luminació interna, a la part davantera del sostre de la carrosseria, que ha d’entrar en servei en activar-se el llum d’encreuament. l) Els vehicles poden incorporar tots aquells dispositius que puguin ser autoritzats i homologats en el futur com a resultat del desenvolupament progressiu de les noves tecnologies que reverteixin en la millora i la prestació del servei. Article 22. Requisits legals i reglamentaris Els vehicles automòbils adscrits al servei d’autotaxi han de complir les exigències contingudes en la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial, el seu reglament, el Reglament general de vehicles i altra normativa circulatòria, en temes com aparells eixugaparabrises, retrovisor, enllu- 50 BOIB Num. 123 menat exterior, com també qualssevol altres aspectes que es puguin exigir, d’acord amb la normativa vigent en cada moment. Article 23. Mampares i dispositius de seguretat Els vehicles afectes al servei poden anar dotats de mampares o altres dispositius de seguretat. Aquests dispositius han d’estar homologats pel Ministeri d’Indústria i la seva utilització ha de ser prèviament autoritzada pels serveis tècnics de l’Ajuntament. Article 24. Desinfecció dels vehicles Els vehicles han d’estar en perfectes condicions higienicosanitàries i s’han de desinfectar quan així ho ordeni l’autoritat municipal, a proposta del Departament Municipal de Salut Pública. Article 25. Determinació de marques i models 1. L’Ajuntament determinarà, d’entre el conjunt de marques i models que homologui el Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç, els que estimi més convenients a les necessitats del municipi de Llucmajor. 2. En tot cas, i amb caràcter previ a l’adopció d’aquesta decisió, es donarà audiència als representants de les associacions professionals del sector. Capítol V. De les revisions Article 26. Revisió prèvia No es posarà en servei cap vehicle que no tengui l’autorització municipal, per a la qual cosa haurà de ser prèviament revisat en les seves condicions de seguretat, conservació i documentació per la Inspecció Tècnica de Vehicles (ITV) de la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia del Govern de les Illes Balears i l’Ajuntament de Llucmajor. Article 27. Revisions ordinària i extraordinària 1. Els vehicles objecte d’aquesta Ordenança s’han de sotmetre a la revisió ordinària anual i a les que convoqui l’Ajuntament de Llucmajor de caràcter extraordinari. 2. Els vehicles que no superin les revisions a què se sotmetin no podran prestar serveis fins que no esmenin les deficiències observades i així ho ratifiquin els serveis d’inspecció municipal. Capítol VI. De la inspecció municipal Article 28. La funció inspectora 1. La funció inspectora es pot exercir d’ofici o com a conseqüència d’una denúncia formulada per una entitat, organisme o persona física interessada. 2. Els inspectors municipals tendran la consideració d’autoritat pública, sempre que actuïn dins les competències que li són pròpies, i gaudiran de plena independència en la seva actuació. 3. Per a l’eficaç compliment de les seves funcions, els inspectors podran sol·licitar el suport necessari de la Policia Local i altres cossos i forces de seguretat, com també dels serveis tècnics d’inspecció d’altres administracions. 4. Els titulars de les llicències d’autotaxi i, si s’escau, els assalariats estan obligats a facilitar als inspectors municipals, degudament identificats, l’accés als vehicles i a la documentació que sigui obligatòria d’acord amb aquesta Ordenança. Títol IV. De les parades Article 29. Parades 1. En el terme municipal hi haurà una sèrie de punts habilitats especialment com a zones d’estacionament, entenent com a tals els llocs expressament autoritzats i senyalitzats per a la col·locació dels vehicles en espera que els usuaris requereixin els seus serveis. 2. L’establiment, la modificació i la supressió de les parades per als vehicles del servei d’autotaxi les efectuarà l’Àrea de Circulació i Transports, escoltant prèviament les associacions representatives del sector. 3. L’Ajuntament de Llucmajor fomentarà l’establiment, l’equipament i l’habilitació de les parades del servei de taxi, amb la finalitat d’optimitzar els recursos disponibles i elaborar un mapa de parades que actualitzarà periòdicament. Article 30. Prestació ininterrompuda 1. Tots els titulars de les llicències estan obligats a acudir diàriament a les parades, llevat dels dies de descans, les vacances o si hi ha una causa justa, acreditada de la forma que s’exigeixi. 2. Les parades han d’estar degudament ateses. Article 31. Ordenació de les parades 16-08-2011 1. Els taxis s’han de situar a les parades d’acord amb l’ordre d’arribada, i han d’atendre la demanda dels usuaris segons l’ordre en què estiguin col·locats. 2. A les parades s’han d’observar les següents regles complementàries a l’apartat 1 d’aquest mateix article: a) Quan s’absenti un conductor, i en tornar hagi sortit el vehicle que el seguia, passarà a ocupar el darrer lloc. b) Si el primer està a punt de sortir, perquè ha rebut una cridada, i en aquest moment arriben clients a la parada, aquest viatge correspondrà al segon. Títol V. Dels instruments de control Capítol I. Dels aparells taxímetres Article 32. El taxímetre 1. Els vehicles autotaxi han d’anar proveïts d’un aparell taxímetre, degudament inspeccionat i precintat, situat a la part davantera de l’interior del vehicle, de forma que la lectura del preu resulti visible per al viatger. 2. L’aparell taxímetre ha d’estar il·luminat durant la prestació del servei, des del vespre fins a l’alba. Article 33. Funcionament 1. L’aparell taxímetre entrarà en funcionament en posar-se en marxa el vehicle, un cop que el passatge i l’equipatge estiguin degudament ubicats als seients i al maleter, respectivament. 2. Si durant la prestació del servei s’ha produït algun accident, avaria o altres incidències no imputables a l’usuari, es descomptarà del preu que marqui el taxímetre en finalitzar el servei la suma corresponent al temps que hagi estat suspesa la prestació. 3. En arribar al lloc de destinació, el conductor ha de posar el comptador taxímetre en punt mort, i un cop complert aquest requisit, ha d’indicar al passatger l’import del servei. Article 34. Inspecció ordinària del taxímetre Tots els aparells taxímetres, sense perjudici de l’examen o reconeixement a què puguin quedar sotmesos per part dels serveis tècnics de la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia del Govern de les Illes Balears, seran revisats anualment per l’Ajuntament, procurant que aquesta revisió coincideixi amb la també anual dels vehicles. Els titulars de les llicències tenen l’obligació de justificar, quan siguin requerits pels Serveis d’Inspecció o la Policia Local, la superació de la revisió anual. Article 35. Inspecció extraordinària del taxímetre L’Ajuntament podrà, en qualsevol moment, ordenar i procedir a la revisió de tots o algun dels taxímetres, per tal de comprovar, principalment, els punts següents: a) Que l’aparell indiqui de forma visible, des de l’exterior i a distància, si el vehicle es troba lliure o ocupat. b) Que marca, clarament i exactament, les quantitats pagades com a import del viatge, d’acord amb les tarifes oficials en vigor, tant pels recorreguts efectuats, el temps de parada o espera, com, separadament, pels serveis suplementaris prestats, en cas que hagin estat autoritzats. c) El bon estat dels precintes oficials. d) Que el diàmetre de les cobertes de les rodes sigui l’indicat en la darrera verificació oficial que consti en la llibreta que acompanya l’aparell. e) Que l’aparell no presenti forats, bonys o senyals d’haver estat colpejat, forçat o manipulat a la caixa. Article 36. Deficiències Si com a resultat de les revisions anuals o extraordinàries dels aparells taxímetres s’observa cap deficiència en la seva col·locació, el seu funcionament o altres condicions que hagi de reunir l’aparell taxímetre, es retirarà immediatament el vehicle del servei, al qual no podrà retornar mentre l’autoritat o els serveis municipals que varen observar la deficiència no donin el seu vistiplau a l’esmena que s’hagi d’efectuar. Article 37. Denúncia d’anomalies 1. Sense perjudici de les verificacions oficials, qualsevol usuari del taxi podrà denunciar davant l’Ajuntament o davant les organitzacions de consumidors i usuaris tota anomalia en l’estat o el funcionament de l’aparell taxímetre, a més de qualssevol altres deficiències del servei. 2. En el supòsit de no confirmar-se la denúncia, el denunciant ha de satisfer l’import del servei, com també les despeses resultants de la verificació oficial que, per tal motiu, s’hagi efectuat. 3. En aquesta verificació es permetrà un petit marge d’error en el funcionament de l’aparell, que mai no podrà ser superior al 3 %. BOIB Num. 123 16-08-2011 51 5. Queda prohibida la prestació del servei en dies de descans. Títol VI. De la prestació del servei Capítol I. Dels documents necessaris per a la prestació del servei Article 38. Documentació 1. Per a la prestació del servei que regula aquesta Ordenança, els vehicles autotaxis han d’anar proveïts dels elements distintius i els documents que s’indiquen a continuació: 1.1. Referents al vehicle: a) Document d’identitat en què consti el número de llicència, una fotografia del titular i la matrícula del vehicle adscrit a aquella. b) Placa amb el número de la llicència municipal del vehicle i altres distintius externs a què es refereix l’article 15 d’aquesta Ordenança. c) Permís de circulació del vehicle. d) Pòlissa de l’assegurança de responsabilitat civil, que haurà de cobrir els riscs determinats per la legislació en vigor i, a més, el risc de circulació dels passatgers transportats. e) Cartilla de verificació de l’aparell taxímetre, estesa pel departament competent de la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia del Govern de les Illes Balears. f) Autorització de transport expedida per la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia del Govern de les Illes Balears que l’habilita per a la realització de serveis interurbans. g) Fulls de reclamacions de Consum. 1.2. Referents al conductor: a) Permís municipal de conductor. b) Permís de conducció, de la classe exigida pel Reglament general de conductors, estesos per la Prefectura Provincial de Trànsit. 1.3. Referents al servei: a) Llibre-talonari de factures, d’acord amb el disseny establert per l’Ajuntament de Llucmajor, i que, en tot cas, han de dur imprès el número de llicència. b) Un exemplar d’aquesta Ordenança. c) Quadre de tarifes, preus de serveis extres i telèfon de reclamacions, conforme a les especificacions de l’article 65 d’aquesta Ordenança. d) Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial, el seu reglament i altres disposicions vigents en matèria de circulació. e) Adreces d’emplaçaments dels centres oficials, equipaments sanitaris locals i de referència, com també els altres serveis d’urgència. f) Plànol i nomenclàtor de carrers del municipi de Llucmajor. Capítol II. De los torns, els descansos i les vacances Article 39. Dels torns 1. La prestació del servei s’organitzarà mitjançant l’establiment de torns rotatoris, d’obligat compliment, llevat que hi concorri alguna de les circumstàncies previstes en aquest capítol, causa degudament justificada o qualsevol altre supòsit previst en aquesta Ordenança. 2. Els vehicles adscrits a una llicència solament poden prestar servei durant l’horari comprès dins els torns establerts. 3. Els torns s’establiran de tal forma que quedin ateses en tot moment les necessitats dels usuaris. 5. Correspon al batle elevar al Ple la corresponent proposta d’aprovació i/o modificació. La resolució adoptada pel Ple haurà de ser d’obligat compliment a partir de la data de la seva publicació en el BOIB. 6. Si el canvi d’un torn coincideix amb la prestació d’un servei s’haurà de realitzar el servei complet, encara que per a això s’hagi de sobrepassar el torn corresponent. 7. Per raons justificades, amb la petició prèvia de l’interessat, es podran autoritzar permutes i canvis de torn. 8. Quan hi concorrin circumstàncies especials, el batle podrà imposar la prestació de serveis d’autotaxi fora dels torns establerts, que també tendran la consideració d’obligatoris. Article 40. Dels descansos 1. L’Ajuntament de Llucmajor, amb l’audiència prèvia dels representants dels professionals del sector, establirà el calendari amb els dies de descans assignats a cada vehicle adscrit al servei de taxis de Llucmajor. 2. El descans esmentat afectarà el titular de la llicència i, si s’escau, el conductor assalariat del vehicle. 3. L’assignació de descansos es realitzarà d’acord amb els criteris que s’estimin oportuns, segons les necessitats de transport del municipi. 4. El descans s’iniciarà a les set hores del dia designat a l’efecte i durarà fins a les set hores de l’endemà. Article 41. De la planificació del calendari laboral 1. L’organització del calendari laboral (torns, dies de descans i vacances anuals) es planificarà conforme a la proposta que elevaran els representants dels professionals del sector. 2. La proposta presentada haurà de garantir l’atenció i la prestació del servei en tot moment. Capítol III. De l’excedència Article 42. De l’excedència 1. El titular d’una llicència d’autotaxi amb dos anys d’antiguitat podrà sol·licitar excedència per un període comprès entre sis mesos i cinc anys. 2. Si el període pel qual es va concedir l’excedència és inferior a cinc anys, el titular de la llicència podrà sol·licitar distintes pròrrogues fins a complir-los. 3. L’Ajuntament concedirà l’excedència i la seva pròrroga sempre que això no suposi un perjudici greu en la prestació del servei públic, i en el primer cas, el sol·licitant no hagi gaudit d’una altra excedència en els dos anys anteriors. 4. Un cop transcorregut el termini pel qual es va concedir l’excedència, el titular de la llicència haurà de tornar a prestar el servei, i ho podrà fer amb anterioritat. En ambdós casos serà necessària la comunicació prèvia a l’Ajuntament. 5. La contractació d’aquests conductors s’ha de comunicar a l’Ajuntament amb anterioritat a l’inici de la seva primera jornada laboral segons els requisits i les condicions establertes en l’article 19 d’aquesta Ordenança, i s’ha de fer constar en el Registre municipal de llicències. Capítol IV. De la contractació del servei Article 43. Sistemes de contractació Els vehicles només podran recollir passatge o ser contractats pels usuaris del servei en els llocs i les condicions següents: a) En ser requerit pels usuaris estant el vehicle en circulació mitjançant senyal perceptible. b) A les parades, en la forma en què es detalla en l’article 31. c) Telefònicament, a través del servei de radiotaxi. Article 44. Negativa a prestar un servei 1. Tot conductor que, estant de servei i en situació de ‘lliure’ sigui requerit per realitzar un servei, no podrà negar-s’hi sense una causa justa. 2. Tendran la consideració de causa justa: a) La demanda d’un servei per a fins il·lícits. b) Quan els demandants del servei siguin perseguits per les forces d’ordre públic. c) Quan es demandi un servei per transportar un nombre de persones superior al de les places del vehicle. d) Quan el demandant del servei o qui l’acompanyi es trobi en manifest estat d’embriaguesa o intoxicació per estupefaents, llevat dels casos de perill greu o imminent per a la seva integritat física. En cas que es produeixin danys al vehicle, aquests seran abonats pel seu causant o per qui tengui l’obligació legal de respondre d’aquest. e) Quan l’equipatge o els embalums que dugui el demandant del servei o els seus acompanyants puguin, per les seves característiques, embrutar o danyar l’interior del vehicle. f) Quan el servei s’hagi de prestar per vies circumstancialment intransitables que generin greu risc per a la integritat del conductor, els viatgers o el vehicle. 3. En tot cas, la causa de la negativa a prestar un servei s’haurà de consignar en el llibre de reclamacions, si així ho exigeix l’usuari del servei. Capítol V. De la prestació del servei Article 45. Inutilització temporal del vehicle 1. Quan el vehicle adscrit a la llicència es trobi inutilitzat per un període superior a deu dies, el titular d’aquella o el seu assalariat, si n’hi ha, podrà sol·licitar autorització per fer feina amb una altra llicència. 2. L’autorització que, si s’escau, s’atorgui, no superarà el termini màxim de dos mesos. Article 46. Càrrega de carburant La càrrega de carburant no podrà dur-se a terme durant la prestació del servei, llevat d’autorització expressa del viatger. 52 BOIB Num. 123 Article 47. Continuïtat en la prestació del servei 1. Els titulars de llicències d’autotaxi estan obligats a prestar serveis durant tot l’any i sense interrupció, llevat de causa justificada que ho impedeixi, amb subjecció al règim d’horaris, torns, vacances i altres períodes d’interrupció que estableixi l’Ajuntament de Llucmajor. 2. Les incidències que impedeixin el compliment de l’obligació abans esmentada s’han de comunicar, per escrit, a l’Àrea de Mobilitat i Transports. 3. El règim de descansos i períodes d’interrupció en la prestació dels serveis a què es refereix aquesta Ordenança es regularà mitjançant decret de batlia. Article 48. Suspensió temporal voluntària de la llicència 1. Excepcionalment, i quan el servei estigui degudament cobert, la Batlia podrà autoritzar la suspensió de la llicència, sempre que això obeeixi a raons fundades i degudament acreditades. 2. La suspensió esmentada tindrà un termini mínim de tres mesos i un de màxim de sis. Un cop passat aquest darrer termini, el titular de la llicència s’haurà d’incorporar al servei o transmetre-la. Article 49. Vehicle en situació de ‘lliure’ Tots els vehicles estacionats a la parada amb el corresponent indicatiu de ‘lliure’ es consideraran disponibles per als demandants de serveis. Article 50. Transport de viatgers 1. Els vehicles s’han de destinar exclusivament a la prestació dels serveis a què es refereix aquesta Ordenança, i en queda prohibit l’ús per a fins personals o qualssevol altres que no siguin els de servei al públic de transport de viatgers, quan estiguin de servei. 2. Queda totalment prohibit el transport de paqueteria, llevat dels casos de força major. Article 51. Equipatges Els conductors de les llicencies d’autotaxi han d’admetre l’equipatge i els embalums que portin els viatgers, sempre que càpiguen al portaequipatge, no siguin susceptibles de produir danys al vehicle o, pel seu contingut, no contravinguin disposicions legals o reglamentàries en vigor. Article 52. Objectes perduts Si els conductors trobassin als seus vehicles objectes pertanyents a les persones transportades i no els els poguessin entregar, els han de dipositar a les dependències de la Policia Local de Llucmajor, en el termini de 48 hores, detallant les circumstàncies de la troballa. Article 53. Canvi de moneda Els conductors dels autotaxis estan obligats a proporcionar al client canvi de moneda fins a cinquanta euros. Si el conductor hagués d’abandonar el vehicle per cercar canvi, haurà de posar el taxímetre en punt mort. Article 54. Pagament i temps d’espera 1. El pagament de l’import del servei s’ha d’efectuar una vegada finalitzat aquest. 2. Quan el viatger abandoni transitòriament el vehicle, el conductor que hagi d’esperar que torni podrà demanar-li, a títol de garantia i amb extensió de rebut, l’import del recorregut efectuat més mitja hora d’espera, en zona urbana, i una hora en descampat. Un cop esgotats aquests períodes, el conductor podrà considerar-se desvinculat del servei, llevat que s’hagi acordat una altra cosa. 3. Quan el conductor sigui requerit per esperar el viatger en llocs amb limitació d’estacionament, podrà reclamar l’import del servei efectuat, sense obligació de continuar-lo, llevat que el temps d’espera sigui inferior al de l’estacionament temporal autoritzat. Article 55. Prohibicions 1. Els titulars de llicències d’autotaxi tenen terminantment prohibit: a) Exigir o demanar, sota cap pretext, un preu superior al que correspongui, d’acord amb les tarifes vigents. b) Prestar serveis de forma diferent a la prevista en la normativa d’aplicació i aquesta Ordenança. c) Abandonar el vehicle quan es trobin prestant serveis i en situació de ‘lliure’. d) Menjar o beure durant la prestació del servei. e) Dur persones alienes als viatgers que hagin contractat el servei. f) Fumar a l’interior del vehicle de conformitat amb la legislació vigent en matèria de mesures sanitàries davant el tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament i el consum de publicitat dels productes del tabac. 2. Queda prohibit agafar passatgers en tot el terme municipal de Llucmajor a taxis amb llicències expedides per altres ajuntaments, llevat dels supòsits següents: 16-08-2011 a) Que els taxis no residenciats a Llucmajor hagin de tornar ocupats pels viatgers que varen transportar des del seu municipi d’origen, per haver-se contractat un viatge d’anar i tornar. b) Que les necessitats de prestació del servei transcendeixin l’interès purament municipal i es determini la creació d’una àrea territorial de prestació del servei conjunta o un règim especial, en els termes prevists en la normativa d’aplicació. 3. Els conductors dels vehicles de taxi en servei estan obligats a vestir correctament. En cap cas es permetrà dur indumentària esportiva (xandall, pantalons curts d’esport, pantalons curts, etc.). Capítol VI. Dels drets i els deures dels usuaris Article 56. Drets dels usuaris 1. Els usuaris del servei de taxi tenen els següents drets: a) Conèixer el número de llicència i les tarifes aplicables als serveis. b) Transportar equipatges conforme al que estableix aquesta Ordenança. c) Obtenir un rebut o factura en el qual consti el preu, l’origen i la destinació del servei i les dades de la corresponent llicència. d) Triar el recorregut que considerin més adequat per a la prestació del servei. Si els usuaris no opten per cap recorregut concret, el servei s’ha de dur a terme seguint sempre l’itinerari previsiblement més curt, tenint en compte la distància a recórrer, així com el temps estimat de durada del servei. e) Exigir al conductor que compleixi l’obligació de no fumar als vehicles. f) Rebre el servei amb vehicles que reuneixin les condicions adequades d’higiene i estat de conservació. g) Accedir als vehicles en condicions de comoditat i seguretat. En aquest sentit, els conductors han d’ajudar a pujar i baixar del vehicle les persones amb mobilitat reduïda i les que vagin acompanyades d’infants, i a carregar els aparells que els usuaris puguin necessitar per desplaçar-se, com cadires de rodes o cotxets de nins, a l’espai del vehicle afecte. h) Pujar i baixar del vehicle en llocs on quedin suficientment garantides la seguretat de les persones, la correcta circulació i la integritat del vehicle. i) Poder anar acompanyats d’un ca pigall o altres cans d’assistència, en el cas de persones amb discapacitat. j) Ser tractats amb correcció. k) Formular les reclamacions que estimin pertinents, en la forma que demana aquesta Ordenança. 2. L’Ajuntament de Llucmajor garantirà l’accés de tots els usuaris als serveis de taxi, i amb aquesta finalitat promourà la incorporació de vehicles adaptats a l’ús de persones amb mobilitat reduïda, d’acord amb la normativa vigent en la matèria. Article 57. Deures dels usuaris Són deures dels usuaris: a) Pagar el preu del servei, d’acord amb el règim tarifari vigent. b) Observar un correcte comportament durant el servei, sense interferir o molestar en la conducció del vehicle, i de forma que no es generi risc, tant per a la integritat del conductor o del vehicle com per a terceres persones alienes al servei. c) No manipular, destruir, ni deteriorar cap element del vehicle. d) Respectar les instruccions del conductor per a una millor prestació del servei, sempre que amb això no es vulneri cap dels drets a què es refereix l’article anterior. Article 58. Procediment de reclamació 1. Els conductors han de tenir a disposició del client el model oficial del llibre de reclamacions, en el qual el client podrà fer constar les deficiències que adverteixi al servei. 2. Si el conductor negàs al client l’entrega del llibre de reclamacions, aquest podrà presentar la corresponent queixa a l’Ajuntament de Llucmajor. 3. El titular de la llicència o el conductor del vehicle ha de presentar el llibre de reclamacions en el termini de les 48 hores següents a la formulació d’una denúncia, davant la Policia Local. Capítol VII. Del certificat d’aptitud i del permís municipal de conductor Article 59. Certificat d’aptitud 1. El Departament de Mobilitat i Transports estendrà el certificat d’aptitud a qui sol·liciti prestar serveis en el municipi de Llucmajor i acrediti el següent: a) Conèixer el municipi, els seus voltants, els llocs d’interès turístic, els centres oficials, els establiments sanitaris i hotelers i els itineraris adequats per arribar als punts de destinació. b) Conèixer l’ordenança municipal reguladora del servei. BOIB Num. 123 2. Amb aquesta finalitat, el Departament de Mobilitat i Transports realitzarà convocatòries periòdiques i examinarà els aspirants de les matèries esmentades en l’apartat anterior. 3. Aquest certificat tendrà un període de validesa de 5 anys des del moment que s’atorgui. Un cop finalitzat aquest període, s’haurà de renovar. 16-08-2011 53 2. El model del quadre de tarifes, els preus extra i el telèfon de reclamacions ha de ser adhesiu i s’ha d’adquirir a les oficines de l’Ajuntament de Llucmajor. Títol IX. Del règim sancionador Article 60. Requisits per a la seva obtenció El permís municipal de conductor s’atorgarà a qui acrediti el compliment dels requisits següents: a) Posseir el permís de conducció BTP, expedit per la Prefectura Provincial de Trànsit. b) Acreditar, amb la presentació d’un certificat mèdic oficial, que no es pateix cap malaltia infecciosa contagiosa o cap impediment físic que impossibiliti o dificulti el normal exercici de la professió. c) Posseir el certificat d’aptitud. d) Acreditar que està en possessió de la titulació del nivell de català A2 (abans A), i si hi manca, superar la prova de nivell exigida per aquest Ajuntament prèvia a l’examen per a l’obtenció del certificat d’aptitud. Article 61. Renovació 1. A sol·licitud dels titulars, durant el mes anterior al venciment dels cinc anys esmentats, entenent que la validesa del permís es manté vigent fins que concloguin els tràmits corresponents per la renovació. 2. Per ser admesa a tràmit la sol·licitud ha d’anar acompanyada de la documentació següent: e.) Dues fotografies i DNI vigent (fotocòpia compulsada) f.) Carnet de conduir, classe B i autorització BTP (fotocòpia compulsada). g.) Permís que s’hagi de renovar (fotocòpia compulsada). h.) Document acreditatiu d’estar donat d’alta en el règim corresponent de la Seguretat Social, com també certificat de la Tresoreria de la Seguretat Social sobre la situació laboral del treballador durant els cinc anys de vigència del permís, en què ha de quedar acreditada la cotització durant almenys un any. Article 62. Extinció del permís municipal de conductor El permís municipal de conductor s’extingirà: a) Per mort o jubilació del seu titular. b) Per incapacitat permanent total que impedeixi al seu titular la prestació del servei a què es refereix aquesta Ordenança. c) Quan el permís de conducció sigui retirat. d) Quan no s’exerceixi l’activitat a què autoritza el permís esmentat, durant el termini de cinc anys. Títol VII. De la publicitat Article 63. Publicitat 1. La instal·lació de publicitat en l’interior dels vehicles als quals es refereix aquesta Ordenança requerirà l’autorització prèvia municipal. 2. L’autorització estarà subjecta al fet que es conservi l’estètica del vehicle, no impedeixi la visibilitat i el seu contingut no atempti contra la dignitat de les persones. 3. La publicitat a l’exterior del vehicle quedarà subjecta al que disposa el codi de circulació i altra normativa d’aplicació. Títol VIII. De les tarifes Article 64. Obligatorietat de les tarifes 1. La prestació dels serveis urbans als quals es refereix aquesta Ordenança està sotmesa al règim tarifari vigent, que és vinculant i obligatori per a taxistes i usuaris. 2. Queda expressament prohibit el cobrament de qualsevol naturalesa que no hagi estat autoritzat. 3. El transport de cans pigall o altres d’assistència a discapacitats s’ha d’ajustar a la normativa específica i no pot generar el pagament de cap suplement. Article 65. Revisió de les tarifes Les tarifes urbanes seran revisades anualment per l’Ajuntament i remeses a la Comissió de Preus de la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia del Govern de les Illes Balears, per a la seva aprovació definitiva. Article 66. Quadre de tarifes, preus de servei extra i telèfon de reclamacions 1. Tots els vehicles adscrits a una llicència d’autotaxi han d’exhibir a la part superior de les finestretes de darrere el quadre de tarifes, els preus de serveis extra i el telèfon de reclamacions previst en l’article 38.1.3 d’aquesta Ordenança. Article 67. Concepte d’infracció Són infraccions administratives les accions o omissions, doloses o imprudents, tipificades i sancionades en aquesta Ordenança. Article 68. Classificació Les infraccions al que estableix aquesta ordenança es classifiquen en molt greus, greus i lleus. Article 69. Infraccions molt greus Es consideren infraccions molt greus: a) La realització dels serveis que estan mancats de les preceptives llicències o autoritzacions, o quan aquestes hagin caducat. b) La utilització de llicències expedides a nom d’altres persones o la conducció del vehicle que fa serveis per persones distintes del titular de la llicència o del conductor designat o autoritzat a aquest efecte. c) La negativa o l’obstrucció a l’actuació dels serveis d’inspecció, vigilància i control, que impedeixi l’exercici de les funcions que tenguin atribuïdes normativament. d) No presentar-se, sense causa justa, degudament acreditada, a les inspeccions ordinàries o extraordinàries convocades pel Departament de Mobilitat i Transports. e) No tenir assegurança obligatòria d’automòbil. f) Prestar serveis en estat d’embriaguesa o sota els efectes de substàncies estupefaents. g) Les infraccions greus, previstes en l’article 63 d’aquesta Ordenança, quan en els dotze mesos anteriors a la seva comissió el seu responsable hagi estat objecte de sanció per via administrativa per la reincidència en una de les infraccions previstes tipificades en l’article esmentat. h) La comissió d’il·lícits penals amb motiu de la prestació de serveis objecte d’aquesta Ordenança, d’acord amb l’article 67 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i el principi non bis in idem. i) No quedar a disposició de les autoritats municipals en cas de calamitat pública o emergència greu. Article 70. Infraccions greus Es consideren infraccions greus: a) La prestació de serveis amb vehicles distints dels adscrits a les llicències i a les autoritzacions, així com l’incompliment de l’àmbit territorial dels títols habilitants esmentats. b) L’incompliment del règim de plena i exclusiva dedicació a l’exercici de les activitats regulades en aquesta Ordenança, així com la prestació de serveis no emparats per aquesta. c) La falta d’inici en la prestació dels serveis un cop autoritzats i/o la seva paralització en el termini de seixanta dies naturals, sense causa justificada i documentalment acreditada. d) La negativa o l’obstaculització als usuaris de la disposició dels documents destinats a queixes i reclamacions relatives al servei. e) L’ocultació o la demora injustificada en la posada en coneixement de l’Administració de les reclamacions o queixes esmentades, d’acord amb el que determini. f) L’incompliment dels serveis obligatoris i del règim de coordinació d’horaris i descansos establerts si s’escau per l’Administració. g) La desatenció de les sol·licituds de servei dels usuaris i l’abandonament dels viatgers sense fer el servei pel qual va ser requerit, llevat que hi concorri alguna de les causes justes que es recullen en aquesta Ordenança. h) L’incompliment del règim tarifari. i) La realització de serveis per trajectes o itineraris inadequats, lesius econòmicament per als interessos de l’usuari o si es desatenen les seves indicacions sense causa justificada. j) L’ocupació de seients per terceres persones alienes al viatger que hagi contractat el servei. k) La contractació individual per plaça de la capacitat del vehicle fora dels supòsits prevists en la normativa d’aplicació. l) La utilització de paraules o gestos grossers i amenaces als usuaris, vianants o conductors d’altres vehicles. m) La retenció de qualsevol objecte abandonat al vehicle sense donar-ne compte a la Policia Municipal, dins les quaranta-vuit hores següents. n) La manca de taxímetre i/o mòdul, la manca d’utilització d’aquest o el seu inadequat funcionament, com també la manca, el falsejament o la manipu- 54 BOIB Num. 123 lació de qualsevol instrument o mitjà de control que sigui obligatori dur instal·lat al vehicle i la no submissió de tals instruments o de vehicles a les revisions preceptives. o) La recollida de viatgers fora del municipi atorgant de la llicència, llevat dels supòsits autoritzats en la normativa d’aplicació. p) La no subscripció de les assegurances que hi hagi obligació de realitzar, segons el que preveu aquesta Ordenança. q) El transport de major nombre de viatgers que l’autoritzat. r) L’incompliment de l’obligació de vestir amb correcció per part del conductor durant la prestació del servei, en els termes establerts en l’article 55.3 d’aquesta ordenança. s) Qualsevol de les infraccions previstes en l’article anterior, quan per la seva naturalesa o les circumstàncies que hi concorrin no hagi de ser qualificada com a molt greu. Article 71. Infraccions lleus Es consideren infraccions lleus: a) La realització de serveis sense dur a bord del vehicle la documentació formal que s’exigeix en aquesta Ordenança. b) No dur en lloc visible la documentació quan sigui obligatori fer-ho. c) No portar els elements distintius de l’autotaxi durant el servei. d) La falta de comunicació a l’Administració de dades de les quals preceptivament s’hagi d’informar. e) El tractament desconsiderat dels usuaris o de tercers, quan per ser lleu no hagi de ser tipificat com a falta greu. f) La no realització del canvi del permís municipal de conductor, dins el termini establert. g) La negligència en la neteja personal del conductor, com també en la neteja interior i exterior del vehicle. h) No proporcionar a l’usuari canvis de moneda metàl·lica o bitllets, fins a la quantitat que normativament s’estableixi. i) Qualsevol de les infraccions previstes en l’article anterior, quan per la seva naturalesa o les circumstàncies que hi concorrin no hagi de ser qualificada com a greu. Article 72. Sancions 1. La quantia de la sanció pecuniària que s’imposi a la gradació d’infraccions prevista en l’article 68, dins els límits establerts en el paràgraf anterior. Infraccions lleus: se sancionaran amb advertiment i/o multa de fins a 276,00 €. Infraccions greus: amb multa de 276, 01 € a 1.382,00 € i/o suspensió temporal de la llicència per un període mínim d’un mes i un màxim d’un any. Infraccions molt greus: amb multa de 1.382,01 € a 1.803,00 € i/o suspensió temporal de la llicència de més d’un any prorrogable per un període de temps indefinit. Article 73. Revocació de la llicència Independentment de les sancions que corresponguin de conformitat amb aquesta Ordenança, la comissió reiterada d’infraccions molt greus o el trencament de la sanció imposada podrà donar lloc a la revocació del títol habilitant. 16-08-2011 Article 77. Immobilització del vehicle Sense perjudici de les altres mesures cautelars que si s’escau puguin adoptar-se en el procediment sancionador, quan siguin detectats durant la prestació d’un servei els supòsits descrits en els articles 62.a) i 63.f) d’aquesta Ordenança, es podrà ordenar la immediata paralització del vehicle fins que desapareguin els motius determinants de la possible infracció, i l’Administració podrà adoptar les mesures necessàries per a la millor prestació del servei. Article 78. Pagament de les sancions El pagament de les sancions pecuniàries imposades per resolució ferma en via administrativa serà requisit necessari per a la transmissió de les llicències. Disposicions addicionals Primera. Innovacions tecnològiques L’Administració municipal, amb la participació i la col·laboració de les associacions representatives del sector, promourà la progressiva implantació de les innovacions tecnològiques més indicades, per tal de millorar les condicions de prestació i seguretat dels serveis de taxi. Segona. Emergències En casos de calamitat pública o emergència greu, el personal afecte al servei d’autotaxis, com també els vehicles adscrits a aquest, quedaran a disposició de les autoritats municipals, amb la finalitat de cobrir les necessitats extraordinàries de prestació del servei públic de transport, sense perjudici de percebre la corresponent retribució i, si s’escau, la indemnització escaient. L’incompliment d’aquesta obligació es considerarà falta molt greu tant per part del titular com del conductor. Disposicions transitòries Primera. Titularitat de més d’una llicència municipal urbana i autorització interurbana 1. Els titulars de més d’una llicència municipal urbana i autorització interurbana en el moment de l’entrada en vigor d’aquesta ordenança podran seguir tenint-les. No obstant això, hauran de ser els conductors efectius d’una de les llicències i explotar les altres, amb caràcter precari, mitjançant un conductor assalariat amb compliment de la totalitat dels requisits d’aquesta Ordenança. 2. En tot cas, la substitució del vehicle o del conductor assalariat de la llicència no explotada efectivament pel seu titular implicarà automàticament la reversió d’aquesta a l’Administració. Segona. Període d’adaptació de vehicles adscrits a llicències municipals expedides amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança Els vehicles actualment adscrits a les llicències municipals regulades per aquesta Ordenança disposaran d’un termini màxim de sis mesos a partir de la data d’entrada en vigor, per adaptar les seves característiques als requisits exigits per aquesta Ordenança. Disposicions finals Article 74. Prescripció d’infraccions i sancions 1. La prescripció de les infraccions contingudes en aquesta Ordenança s’apreciarà d’ofici. 2. En el cas que s’hagin de practicar diligències el termini de prescripció de les infraccions s’interromprà, sempre que es faci constar en l’expedien de forma expressa. Article 75. Competència 1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordenança competeix al batle president o a l’òrgan en qui es delegui aquesta potestat. 2. En tot cas, la revocació de la llicència l’haurà d’imposar l’Ajuntament de Llucmajor. Article 76. Procediment 1. El procediment sancionador s’iniciarà sempre d’ofici, bé per iniciativa d’una autoritat municipal o dels seus agents, bé en virtut de denúncia subscrita pels particulars, les centrals sindicals, les organitzacions professionals o les associacions de consumidors i usuaris, tenint en compte que els agents de l’autoritat municipal estan en tot cas obligats a denunciar totes les infraccions que observin. 2. No obstant això, la tramitació del procediment sancionador es realitzarà conforme al que disposa el Reial decret 1398/1993, de 4 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament de procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora i el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament de procediment a seguir per l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l’exercici de la potestat sancionadora. Primera. Derogatòria. Queden derogades les normes municipals d’igual o inferior rang que s’oposin a aquesta Ordenança i a l’altra normativa d’aplicació. Segona. Entrada en vigor. De conformitat amb el que disposa l’article 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, aquesta Ordenança entrarà en vigor un cop aprovat definitivament per la Corporació, a partir de la data que es publiqui el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i hagi transcorregut el termini previst en l’article 113 de la llei esmentada. Llucmajor, 8 d’agost de 2011 El batle, Juan C. Jaume Mulet. _____________ El Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el pasado día 30 de marzo de 2011, acordó aprobar inicialmente y en el supuesto de que no se produzcan alegaciones en el período de información pública también definitivamente la Ordenanza reguladora del servicio de taxis del Ayuntamiento de Llucmajor y, publicado el Anuncio en el BOIB número 64 de 28 de abril de 2011. Atendido que se presentaron alegaciones en dicho período y, una vez resueltas las alegaciones, el Ayuntamiento Pleno, en sesión de 27 de Julio de 2011 adoptó acuerdo de aprobación definitiva, de tal modo que el texto íntegro de la Ordenanza quedará redactado como sigue. BOIB ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL SERVICIO DE TAXI. Exposición de motivos Título I – Objeto Artículo 1. – Objeto de la Ordenanza Artículo 2. – Definiciones Artículo 3. - Principios rectores del servicio. Artículo 4. - Derecho de audiencia previa. Título II – De las licencias y autorizaciones. Capítulo I – De la naturaleza jurídica Artículo 5. – Licencias y autorizaciones de transporte Artículo 6. - Tipos de licencia. Artículo 7. – Licencias adaptadas. Capítulo II - De la concesión de las licencias. Artículo 8. - Concesión de nuevas licencias Artículo 9. - Número de licencias. Capítulo III - Explotación de la licencia Artículo 10. - Exclusividad. Artículo 11. - Conductores asalariados. Capítulo IV – De la transmisión de licencias Artículo 12. – De la transmisión de licencias Capítulo V.- De la extinción de las licencias. Artículo 13. - Renuncia titular Artículo 14. - Revocación de licencias. Capítulo VI. - Del Registro municipal de licencias de auto –taxi. Artículo 15. - Registro Municipal de licencias. Título III – De los vehículos Capítulo I – De la titularidad de los vehículos. Artículo 16. – Adscripción de un vehículo. Capítulo II - De la sustitución, transmisión y reforma del vehículo. Artículo 17. - Sustitución. Artículo 18. – Transmisión. Capítulo III - De los distintivos de los vehículos. Artículo 19. - Distintivos. Capítulo IV – De las características de los vehículos Artículo 20. - Estado y antigüedad de los vehículos Artículo 21. - Características físicas de los vehículos. Artículo 22. - Requisitos legales y reglamentarios. Artículo 23. – Mamparas y dispositivos de seguridad. Artículo 24. - Desinfección de los vehículos. Artículo 25.- Determinación de marcas y modelos. Capítulo V. - De las revisiones Artículo 26. - Revisión previa. Artículo 27. - Revisiones ordinaria y extraordinaria. Capítulo VI. - De la inspección municipal Artículo 28. - La función inspectora. Título IV. - De las paradas. Artículo 29. - Paradas. Artículo 30. – Prestación ininterrumpida Artículo 31.- Ordenación de las paradas. Título V. – De los instrumentos de control. Capítulo I. - De los aparatos taxímetros Artículo 32. - El taxímetro. Artículo 33. - Funcionamiento. Artículo 34. - Inspección ordinaria del taxímetro. Artículo 35. - Inspección extraordinaria del taxímetro. Artículo 36. - Deficiencias. Artículo 37. - Denuncia de anomalías. Título VI. – De la prestación del servicio. Capítulo I. - De los documentos necesarios para la prestación del servicio. Artículo 38. - Documentación. Capítulo II. - De los turnos, descansos y vacaciones Artículo 39. – De los turnos. Artículo 40. - De los descansos. Artículo 41. – De la planificación del calendario laboral. Capítulo III. – De la excedencia. Artículo 42. – De la excedencia. Capítulo IV. – De la contratación del servicio. Artículo 43. – Sistemas de contratación. Artículo 44. - Negativa a prestar un servicio. Capítulo V. - De la prestación del servicio. Articulo 45. - Inutilización temporal del vehículo. Artículo 46. - Carga de carburante. Artículo 47. - Continuidad en la prestación del servicio Artículo 48. - Suspensión temporal voluntaria de la licencia. Artículo 49. - Vehículo en situación de ‘libre’ Artículo 50. - Transporte de viajeros Artículo 51. - Equipajes. Artículo 52. – Objetos perdidos. Artículo 53. - Cambio de moneda. Artículo 54. - Pago y tiempo de espera. Artículo 55. - Prohibiciones. 16-08-2011 Num. 123 55 Capítulo VI. - De los derechos y deberes de los usuarios. Artículo 56. - Derechos de los usuarios. Artículo 57. - Deberes de los usuarios. Artículo 58. - Procedimiento de reclamación. Capítulo VII - Del certificado de aptitud y del permiso municipal de conductor. Artículo 59. - Certificado de aptitud. Artículo 60. - Requisitos para su obtención. Artículo. 61. – Renovación. Artículo 62. - Extinción del permiso municipal de conductor. Título VII. – De la publicidad Artículo 63. – Publicidad. Título VIII. – De las tarifas. Artículo 64. – Obligatoriedad de las tarifas. Artículo 65. – Revisión de las tarifas. Artículo 66. – Cuadro de tarifas, precios de servicios extra y teléfono de reclamaciones. Título IX. – Del régimen sancionador. Artículo 67. - Concepto de infracción. Artículo 68. - Clasificación. Artículo 69. - Infracciones muy graves. Artículo 70. – Infracciones graves. Artículo 71. – Infracciones leves. Artículo 72. – Sanciones. Artículo 73. - Revocación de la licencia. Artículo 74. – Prescripción de infracciones y sanciones. Artículo 75. – Competencia. Artículo 76. – Procedimiento. Artículo 77. – Inmovilización del vehículo. Artículo 78. – Pago de las sanciones. Disposiciones adicionales Primera.- Innovaciones tecnológicas Segunda. - Emergencias Disposiciones transitorias Primera. - Titularidad de más de una licencia municipal urbana y autorización interurbana. Segunda. – Periodo de adaptación de vehículos adscritos a licencias municipales expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza. Disposiciones finales Primera. – Derogatoria. Segunda. – Entrada en vigor. Exposición de motivos El servicio de taxi tiene la consideración de transporte de viajeros de interés público en tanto que garantiza la movilidad, durante las 24 horas del día, los 365 días al año, de los ciudadanos y turistas del municipio de Llucmajor. Por otro lado, hay que subrayar la función social y asistencial del servicio. Así, los vehículos especiales de la flota permiten dar respuesta a las necesidades de personas con movilidad reducida convirtiéndolos en un modo de transporte alternativo para este tipo de usuarios, que no puedan hacer uso con carácter general de los transportes de uso colectivo que prestan su servicio en el municipio. Actualmente, este sector profesional se enfrenta a una serie de problemas derivados del intrusismo profesional y competencia desleal que inciden negativamente tanto en la calidad del servicio prestado, como en la rentabilidad del ejercicio de la actividad. El Ayuntamiento de Llucmajor, en el ejercicio de sus competencias y atendiendo a las demandas del sector, de los usuarios y a la propuesta de actuación prevista en el Plan de Movilidad Sostenible del núcleo urbano de Llucmajor (PMUS), procede a la actualización del marco regulador municipal establecido en la Ordenanza Municipal de Servicio de Auto-Taxi, publicada en el BOIB Núm. 81, de fecha 27 de junio de 1996, redactando ex novo el presente texto al objeto de: a.) Simplificar y clarificar el marco normativo que regula la prestación del servicio de taxi en todos sus aspectos en el término municipal de Llucmajor. b.) Promover la progresiva implantación de las innovaciones tecnológicas existentes en cada momento, con el fin de mejorar las condiciones de prestación y seguridad del servicio de taxi. Título I – Objeto Artículo 1. – Objeto de la Ordenanza 56 BOIB Num. 123 1.- Es objeto de la presente ordenanza la regulación del servicio público de taxi en el término municipal de Llucmajor. 2.- Lo previsto en esta Ordenanza se entiende sin perjuicio de la aplicación directa de la normativa autonómica y estatal. 3.- La presente Ordenanza será de aplicación a: a.) los vehículos b.) los titulares de licencia municipal de transporte urbano de personas viajeras con automóviles de turismo c. ) a los conductores asalariados, que han de corresponderse con alguna de las licencias concedidas por el Ayuntamiento de Llucmajor, d.) a los usuarios Artículo 2. – Definiciones A los efectos de esta ordenanza, se entiende por: a.) Servicio de taxi: el transporte de viajeros prestado ordinariamente dentro del término municipal con vehículos provisto de contador taxímetro y con licencia municipal que le habilita para ello, y que se retribuye mediante el pago de un precio, denominado tarifa. b.) Servicios urbanos de taxi: los servicios que discurren integramente, es decir, con origen y destino, dentro los núcleos urbanos que conforman el término municipal de Llucmajor. c.) Servicios interurbanos de taxi: los no comprendidos en la definición b.). Artículo 3. - Principios rectores del servicio. El ejercicio de la actividad del servicio de taxi se sujeta a los siguientes principios: a.) La universalidad, accesibilidad y continuidad del servicio. b.) El derecho de las personas usuarias a disponer de un servicio de calidad. c.) El derecho de las personas con licencia a unas condiciones de trabajo y unos ingresos dignos. d.) La intervención administrativa, fundamentada en la necesaria garantía del interés público para la consecución de un nivel óptimo de prestación del servicio. e.) La colaboración entre el Ayuntamiento y las personas titulares de licencia, para la mejora de las condiciones de prestación del servicio. Artículo 4. - Derecho de audiencia previa. A los efectos de concretar el marco de colaboración establecido en el punto e.) del artículo anterior, el Ayuntamiento de Llucmajor dará audiencia previa y consultará a los representantes de los propietarios y conductores en todos aquellos temas que afectan a este servicio. Título II – De las licencias y autorizaciones. Capítulo I – De la naturaleza jurídica Artículo 5. – Licencias y autorizaciones de transporte 1.- La licencia es el título jurídico que habilita a su titular para la prestación de los servicios urbanos a que se refiere esta Ordenanza. 2.- La licencia de auto-taxi podrá obtenerse por otorgamiento del Ayuntamiento de Llucmajor o por transmisión de su titular autorizada por la Administración municipal. 3.- Las licencias otorgadas por el Ayuntamiento de Llucmajor autorizan únicamente a prestar servicio con origen en este municipio. 4.- Únicamente podrán prestar servicios interurbanos aquellos titulares de licencia municipal que estén en posesión de la correspondiente autorización de transporte otorgada por la administración competente. Artículo 6. - Tipos de licencia. 1.- Las licencias municipales del servicio de taxi tendrán la consideración de ‘convencionales’ o ‘adaptadas’. 2.- Son licencias ‘adaptadas’ aquellas que están preferentemente destinadas al servicio de personas con discapacidad, siendo ‘convencionales’ el resto. 3.- En todo caso, la condición de adaptada o convencional de la licencia deberá constar en la correspondiente credencial de conductor que se colocará en lugar visible del vehículo. Artículo 7. – Licencias adaptadas. 1.- Las licencias adaptadas deberán tener adscrito al servicio, en todo caso, un vehículo adaptado según las normas técnicas vigentes de accesibilidad. 2.- Las licencias adaptadas podrán haber sido creadas y otorgadas con este objeto, considerando entonces su carácter de adaptadas como inherente a las mismas. Podrán, asimismo, tener esta propiedad de forma temporal, por solici- 16-08-2011 tud voluntaria de su titular y su correspondiente autorización del Ayuntamiento, respecto a alguna de carácter inherente convencional. 3.- No se permitirá que las licencias adaptadas con carácter inherente dejen de serlo mientras no se garantice que este cambio no supondrá una disminución en el número de licencias de taxi adaptado. 4.- La condición temporal de adaptada de una licencia tendrá un período mínimo de vigencia de cinco años, siendo prorrogada por periodos sucesivos de la misma duración, en tanto la persona titular no solicite la reversión a su carácter convencional previamente a la finalización del periodo vigente. No obstante, cualquier periodo de autorización temporal podrá ser interrumpido, recuperando el carácter de convencional, si se autorizara conjuntamente una transmisión de la licencia o un cambio del vehículo adscrito a la licencia. 5.- La persona titular de una licencia con carácter inherente de adaptada podrá, bajo autorización municipal, solicitar la permuta de titularidad con otro titular de una licencia con carácter inherente de convencional, intercambiándose, en ese caso, las personas titulares de ambas licencias. Capítulo II - De la concesión de las licencias. Artículo 8. - Concesión de nuevas licencias 1.- Las licencias de nueva creación para la prestación del servicio urbano de taxi se otorgarán de conformidad con los procedimientos establecidos por la normativa vigente, mediante concurso; respetándose, en todo caso, los requisitos de libre concurrencia y publicidad. Artículo 9. - Número de licencias. 1.- Cada licencia tendrá un solo titular, a excepción de lo dispuesto en el párrafo segundo de este artículo, un solo conductor/a asignado/a en cada momento y tendrá adscrito un solo vehículo. 2.- Excepcionalmente, podrá ser titular de otras licencias, con un máximo de tres, siempre y cuando provenga de una transmisión a consecuencia de la muerte y se opere a favor de la persona que tenga la condición de de heredero forzoso al que se refiere el artículo 807 del Código Civil. Capítulo III - Explotación de la licencia Artículo 10. - Exclusividad. 1.- El titular de licencia de auto- taxi tendrá la obligación de explotarla personal o conjuntamente mediante la contratación de conductores asalariados en régimen de plena y exclusiva dedicación y de incompatibilidad con otra profesión. 2.- El Ayuntamiento podrá requerir, en cualquier momento, la acreditación documental de dicho extremo en la forma en que se determine, atendiendo a las circunstancias. El incumplimiento de la presente obligación dará lugar, previa la tramitación del correspondiente expediente, a la revocación de la licencia municipal de taxi. Artículo 11. - Conductores asalariados. 1.- Los conductores/as asalariados/as reunirán idénticos requisitos de aptitud profesional que los exigidos por el Ayuntamiento de Llucmajor para los titulares de licencias, y no deberán estar incursos en ninguna de las causas de incapacidad o prohibiciones indicados en la presente Ordenanza y en la normativa vigente de aplicación. 2.- Los conductores/as asalariados/as deberán estar empadronados en el término municipal de Llucmajor, como mínimo un año antes de su contratación. 3.- Los conductores/as asalariados/as no podrán ser perceptores de ninguna prestación contributiva de cualquier administración pública o mutualidad. 4- Ninguna licencia podrán tener adscrito más de un conductor/a asalariado/a, salvo autorización municipal y estrictamente en los casos legales o reglamentaria y expresamente previstos. 5.- No se podrá contratar a un conductor por un periodo inferior al de seis meses. 6.- El asalariado acreditará, documentalmente, que el titular se halla al corriente de las obligaciones que, para los trabajadores por cuenta ajena, establecen la legislación laboral y de la Seguridad Social. 7.- En todos los supuestos en los que se proceda a la contratación de un conductor asalariado, éste deberá ejercer su actividad en régimen de plena y exclusiva dedicación. Capítulo IV – De la transmisión de licencias Artículo 12. – De la transmisión de licencias 1.- Las licencias de auto-taxi sólo serán transmisibles en los siguientes BOIB Num. 123 supuestos: a.) Por fallecimiento de su titular, a favor del cónyuge viudo o los herederos legítimos b.) En caso de jubilación. c.) Cuando el cónyuge viudo o los herederos a los que se refiere el apartado a) no pudieren explotar la licencia como actividad única y exclusiva. d.) Cuando el titular de la licencia quedare imposibilitado para el ejercicio profesional, por motivos de enfermedad, accidente u otros que, a juicio razonado del área de gestión correspondiente, pudieren calificarse de fuerza mayor. 2.) En los supuestos de los apartados b.) y d.) no será obligatoria la transmisión de la licencia cuando concurran circunstancias excepcionales de tipo económico o familiar, previa solicitud dirigida al Ayuntamiento. 16-08-2011 57 anotarán las incidencias relativas a sus titulares, a sus vehículos y conductores afectos de las mismas (contratación, sustituciones, accidentes, etc…). 2.- Los titulares de las licencias están obligados a comunicar a la Alcaldía todos los cambios e incidencias que se produzcan, en el plazo de los quince días siguientes a partir de la fecha en que se hubieran producido. 3.- El tratamiento y cesión de los datos contenidos en los registros ha de ajustarse a la normativa relativa a los archivos administrativos y de protección de datos de carácter personal. Título III – De los vehículos Capítulo I – De la titularidad de los vehículos. 3.- La transmisión deberá ser autorizada por la Alcaldía, previa petición cursada al efecto, y siempre que el adquirente cumpla los requisitos y condiciones a las que se refiere esta ordenanza y la normativa de aplicación vigente. 4.- La transmisión de licencia estará sujeta al pago de la tasa municipal establecida en la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por licencias o autorizaciones administrativas de auto-taxi y otros vehículos de alquiler. 5.- Se expedirá la autorización de traspaso una vez acreditado el pago de la tasa correspondiente. 6.- Los supuestos de transmisión que se efectúen a favor de conductor asalariado, se reconoce a favor del Ayuntamiento de Llucmajor los derechos de tanteo y retracto, que podrá ejercitar dentro de los sesenta días siguientes al de la notificación del titular interesado en la transmisión o a partir de la fecha que tuviera conocimiento de haberse efectuado la transmisión en condiciones distintas a las comunicadas en este Ayuntamiento. 7.- Transcurrido el plazo de tres meses sin haberse notificado la resolución expresa, quien hubiere deducido solicitud de transferencia de licencia podrá entenderla desestimada por silencio administrativo, sin perjuicio de la resolución que la Administración Municipal debe dictar, en la forma prevista en el artículo 43.4. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. 8.- La autorización de transferencia caducará y quedará sin efecto alguno, transcurrido el plazo de seis meses desde la fecha de la resolución en que se concediere. 9.- La transmisión de las licencias de auto-taxi por actos intervivos estará sujeta a los derechos de tanteo y retracto a favor del Ayuntamiento. El transmitente comunicará por escrito a la administración municipal el precio y condiciones en que se pretende realizar la transmisión y la persona del adquirente, reservándose el Ayuntamiento el derecho de tanteo, que podrá ejercitar en el plazo de un mes a contar desde la comunicación. Realizada la transmisión, el Ayuntamiento podrá ejercer el derecho de retracto en el plazo de un mes a contar desde la autorización de la transmisión. 10.- La transmisibilidad de las licencias de auto-taxi quedará, en todo caso, condicionada al pago de los tributos y sanciones pecuniarias que recaigan sobre el titular por el ejercicio de la actividad. Artículo 16. – Adscripción de un vehículo. La licencia de auto-taxi deberá tener adscrito un determinado vehículo; bien en propiedad; bien, en régimen de leasing o renting. Capítulo II - De la sustitución, transmisión y reforma del vehículo. Artículo 17. - Sustitución. 1.- El titular de la licencia podrá sustituir el vehículo adscrito a ésta. 2.- A tal efecto, el interesado solicitará, por escrito, la preceptiva autorización municipal, que se concederá, una vez comprobada la idoneidad de las condiciones técnicas de seguridad y conservación para el servicio, así como la corrección de la documentación precisa para la prestación de éste. 3.- Dicha petición se tramitará por los cauces procedimentales establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Artículo 18. – Transmisión. La transmisión ‘inter-vivos’ del vehículo adscrito a la licencia municipal de auto-taxi dará lugar a su revocación, salvo que, en el plazo de 3 meses, el titular de la licencia adscriba a ésta un nuevo vehículo, previamente revisado y autorizado por la Administración. Capítulo III - De los distintivos de los vehículos. Artículo 19. - Distintivos. En lo relativo a las placas indicadoras del servicio público, matrícula, etc, se estará a lo dispuesto en la ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, en el Reglamento de Vehículos y demás normativa de pertinente aplicación. Capítulo IV – De las características de los vehículos Capítulo V.- De la extinción de las licencias. Artículo 13. - Renuncia titular La licencia de auto- taxi se extinguirá por renuncia expresa de su titular aceptada por el Ayuntamiento. Artículo 14. - Revocación de licencias. Serán causas por las cuales el Ayuntamiento declarará revocadas y retirará las licencias a sus titulares las siguientes: a) La transmisión por actos ‘inter vivos’ del vehículo afecto a la licencia salvo que, en el plazo de tres meses de efectuada la transmisión, el transmitente aplique aquélla a otro vehículo de su propiedad, debidamente autorizado por la Administración Municipal. b) Por la imposición de sanción que lleve aparejada la pérdida de su titularidad. c) Por la pérdida de las condiciones personales que motivaron la concesión. d) Por la existencia de un plan de reconversión del sector. e.) Las causas previstas en el artículo 10.2 de esta Ordenanza. f.) Por incumplimiento del período de contratación mínima establecido en el artículo 11.5 del presente texto. Capítulo VI. - Del Registro municipal de licencias de auto -taxi. Artículo 15. - Registro Municipal de licencias. 1.- La administración municipal dispondrá de un Registro Municipal de las licencias de auto-taxi para el control de las licencias existentes en el que se Artículo 20. - Estado y antigüedad de los vehículos 1.- Para la prestación de un correcto servicio público, los vehículos a que se refiere esta Ordenanza deberán estar en buen estado de conservación, seguridad, funcionamiento y limpieza, tanto exterior como interior. 2.- No se podrá adscribir a la licencia ningún vehículo cuya antigüedad exceda de cinco años, desde su primera matriculación, se exceptúa si el vehiculo adquirido procede de una licencia de taxi de Llucmajor en vigor y pasa con anterioridad la revisiones de los servicios técnicos Municipales. Debiéndose dar de baja del Servicio los vehículos al cumplir los doce años de antigüedad, contados desde la fecha de su matriculación. 3.- Excepcionalmente, al cumplirse los doce años de antigüedad podrá solicitarse la autorización para la ampliación de la permanencia en el servicio de los vehículos. Para ello, los Servicios Técnicos Municipales realizarán cuantas revisiones e inspecciones estimen oportunas. El periodo máximo de ampliación de permanencia en el servicio no podrá ser superior a dos años. Artículo 21. - Características físicas de los vehículos. Los vehículos automóviles a que se refiere esta Ordenanza deberán reunir las siguientes características: a.) Tendrán una capacidad máxima de cinco plazas, incluida la del conductor. Excepcionalmente, podrá autorizarse que el vehículo tenga una capacidad inferior o superior (hasta nueve plazas) a ésta, atendiendo a la naturaleza y circunstancias del servicio a realizar y, fundamentalmente a la accesibilidad para personas de movilidad reducida. b.) Las dimensiones mínimas y las características del interior del vehículo y de los asientos serán las precisas para proporcionar al usuario la seguridad y comodidad propias del servicio. c.) Serán de carrocería cerrada, con puertas de fácil acceso, en número de cuatro, como mínimo, y con una capacidad de maletero superior a 330 litros. 58 BOIB Num. 123 d.) Los cristales de las lunetas delantera y posterior y las ventanillas serán transparentes e inastillables, prohibiéndose expresamente su ocultamiento total o parcial. e.) El tapizado de los vehículos se encontrará en buen estado, sin deterioros, parches u otros desperfectos que impriman al interior el aspecto de poca limpieza y mala conservación, y se procurará que aquél sea del mismo color, no permitiéndose los que, por su calidad y dibujo, resulten inadecuados. f) El piso podrá protegerse con cubiertas de goma u otro material fácilmente lavable, bien adosadas y sin roturas. g.) Queda prohibido el uso de alfombras y felpudos. h) La pintura de los vehículos auto-taxis será de color blanco, con franja de 6 cm. de ancho en diagonal de color rojo y perfiles azules que llevarán, en su mitad, el escudo del municipio de Llucmajor. i.) El número de licencia irá en los laterales del módulo indicador, en la parte derecha del capó trasero del vehículo y en la parte inferior de las bandas laterales de las puertas, empleando, para ello, cifras de color negro, de 10 centímetros de altura y 188 mm de ancho. j.) Durante el día y la noche, la situación de desocupado se indicará mediante el encendido de la luz verde. k) Llevarán instalado, también, un aparato indicador provisto de iluminación interna, situado en la parte delantera del techo de la carrocería, que deberá entrar en servicio al activarse la luz de cruce. l.) Los vehículos podrán incorporar todos aquellos dispositivos que puedan ser autorizados y homologados en el futuro como resultado del desarrollo progresivo de las nuevas tecnologías revirtiendo en la mejora y prestación del servicio. Artículo 22. - Requisitos legales y reglamentarios. Los vehículos automóviles adscritos al servicio de auto- taxi deberán cumplir las exigencias contenidas en la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, su Reglamento, el Reglamento General de Vehículos y demás normativa circulatoria, en extremos tales como aparatos limpiaparabrisas, espejo retrovisor, alumbrado exterior, así como cualesquiera otros aspectos que puedan exigirse, de acuerdo con la normativa vigente en cada momento. Artículo 23. – Mamparas y dispositivos de seguridad. Los vehículos afectos al servicio podrán ir dotados de mamparas u otros dispositivos de seguridad. Dichos dispositivos deberán encontrarse homologados por el Ministerio de Industria y su utilización deberá ser previamente autorizada por los servicios técnicos del Ayuntamiento. Artículo 24. - Desinfección de los vehículos. Los vehículos deberán estar en perfectas condiciones higiénico-sanitarias, y se desinfectarán cuando así se ordene por la autoridad municipal, a propuesta del Departamento Municipal de Salud Pública. Artículo 25.- Determinación de marcas y modelos. 1.- El Ayuntamiento determinará, de entre el conjunto de marcas y modelos que homologue el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, los que estime más convenientes a las necesidades del municipio de Llucmajor. 2.- En todo caso, y con carácter previo a la adopción de esta decisión, se dará audiencia a los representantes de las asociaciones profesionales del sector. Capítulo V. - De las revisiones Artículo 26. - Revisión previa. No se pondrá en servicio ningún vehículo que no goce de la autorización municipal, para lo cual deberá ser previamente revisado en sus condiciones de seguridad, conservación y documentación por la Inspección Técnica de Vehículos (ITV) de la Conselleria de Comercio, Industria y Energía del Govern de les Illes Balears y el Ayuntamiento de Llucmajor. Artículo 27. - Revisiones ordinaria y extraordinaria. 1.- Los vehículos objeto de esta Ordenanza se someterán a la revisión ordinaria anual, y a cuantas otras, de carácter extraordinario, sean convocadas por el Ayuntamiento de Llucmajor. 2.- Los vehículos que no superaren las revisiones a que fueren sometidos no podrán prestar servicios hasta que no se subsanen las deficiencias observadas, y así sea refrendado por los servicios de inspección municipal. Capítulo VI. - De la inspección municipal Artículo 28. - La función inspectora. 1.- La función inspectora puede ser ejercida de oficio o como consecuen- 16-08-2011 cia de denuncia formulada por una entidad, organismo o por persona física interesada. 2.- Los inspectores municipales tendrán la consideración de autoridad pública, siempre que actúen dentro de las competencias que le son propias, y gozarán de plena independencia en su actuación. 3.- Para el eficaz cumplimiento de sus funciones, los inspectores podrán solicitar el apoyo necesario de la policía local y otros cuerpos y fuerzas de seguridad, así como de los servicios de inspección de otras administraciones. 4.- Los titulares de las licencias de auto-taxi y, en su caso, los asalariados están obligados a facilitar a los inspectores municipales, debidamente identificados, el acceso a los vehículos y a la documentación que, de acuerdo con esta Ordenanza sea obligatoria. Título IV. - De las paradas. Artículo 29. - Paradas. 1.- En el término municipal existirán una serie de puntos habilitados especialmente para ello como zonas de estacionamiento, entendiendo como tales, los lugares expresamente autorizados y señalizados para el situado de los vehículos en espera de que sean requeridos sus servicios por los usuarios. 2.- El establecimiento, modificación y supresión de las paradas para los vehículos del servicio de auto- taxi se efectuarán por el Área Circulación y Transportes, oyendo, previamente, a las Asociaciones representativas del Sector. 3.- El Ayuntamiento de Llucmajor fomentará el establecimiento, equipamiento y acondicionamiento de las paradas del servicio de taxi, con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, y elaborar un mapa de paradas que actualizará periódicamente. Artículo 30. – Prestación ininterrumpida 1.- Todos los titulares de las licencias están obligados a acudir diariamente a las paradas, salvo los días de descanso, vacaciones, o exista justa causa para ello, acreditada de la forma que se exija. 2.- Las paradas deben estar debidamente atendidas. Artículo 31.- Ordenación de las paradas. 1.- Los taxis se situarán en las paradas de acuerdo con su orden de llegada, y atenderán a la demanda de los usuarios según el orden en que estén dispuestos. 2.- En las paradas se observarán las siguientes reglas complementarias al apartado 1 de este mismo artículo: a.) Cuando se ausente un conductor, y, a su regreso, haya salido el vehículo que le seguía, pasará a ocupar el último puesto. b.) Si el primero está a punto de salir, por haber recibido una llamada, y en ese momento llegan clientes a la parada, este viaje corresponderá al segundo. Título V. – De los instrumentos de control. Capítulo I. - De los aparatos taxímetros Artículo 32. - El taxímetro. 1. Los vehículos auto-taxi deberán ir provistos de un aparato taxímetro, debidamente inspeccionado y precintado, situado en la parte delantera del interior del vehículo, de forma que resulte visible para el viajero la lectura del precio. 2.- El aparato taxímetro deberá estar iluminado durante la prestación del servicio, desde el anochecer hasta el amanecer. Artículo 33. - Funcionamiento. 1.- El aparato taxímetro entrará en funcionamiento al ponerse en marcha el vehículo, una vez que el pasaje y el equipaje estén debidamente ubicados en los asientos y el maletero, respectivamente. 2.- Si durante la prestación del servicio hubiere ocurrido algún accidente, avería, u otras incidencias no imputables al usuario, se descontará del precio que marque el taxímetro al finalizar el servicio la suma correspondiente al tiempo en que hubiere estado suspendida la prestación de aquél. 3.- Al llegar al lugar de destino, el conductor deberá poner el contador taxímetro en punto muerto y, cumplido este requisito, indicará al pasajero el importe del servicio. Artículo 34. - Inspección ordinaria del taxímetro. Todos los aparatos taxímetros, sin perjuicio del examen o reconocimiento a que puedan quedar sometidos por parte de los servicios técnicos de la Conselleria de Comercio, Industria y Energía del Govern de les Illes Balears, se revisarán anualmente por el Ayuntamiento, procurando que dicha revisión coin- BOIB Num. 123 cida con la, también anual de los vehículos. Los titulares de las licencias tendrán la obligación de justificar cuando sean requeridos por los Servicios de Inspección o la Policía Local, la superación, de la revisión anual. Artículo 35. - Inspección extraordinaria del taxímetro. El Ayuntamiento podrá, en cualquier momento, ordenar y proceder a la revisión de todos o alguno de los taxímetros, a fin de comprobar, principalmente, los extremos siguientes: a) Que el aparato indique de forma visible, desde el exterior y a distancia, si el vehículo se encuentra libre u ocupado. b) Que marca, clara y exactamente, las cantidades devengadas como importe del viaje, con arreglo a las tarifas oficiales en vigor, tanto por los recorridos efectuados, tiempo de parada o espera, como, separadamente, por los servicios suplementarios prestados, caso de que hayan sido autorizados. c) El buen estado de los precintos oficiales. d) Que el diámetro de las cubiertas de las ruedas sea el indicado en la última verificación oficial que conste en la libreta que acompaña al aparato. e) Que el aparato no presente orificios, abolladuras o señales de haber sido golpeado, forzado o manipulado en su caja. Artículo 36. - Deficiencias. Si como resultado de las revisiones anuales o extraordinarias, de los aparatos taxímetros se observare alguna deficiencia en su colocación, funcionamiento u otras condiciones que deban reunir el aparato taxímetro, se procederá a la inmediata retirada del vehículo del servicio, al cual no podrá retornar mientras la autoridad o servicios municipales que observaron la deficiencia no den su visto bueno a la subsanación que deba efectuarse. Artículo 37. - Denuncia de anomalías. 1.- Sin perjuicio de las verificaciones oficiales, cualquier usuario del taxi podrá denunciar ante el Ayuntamiento, o ante las organizaciones de consumidores y usuarios, toda anomalía en el estado o funcionamiento del aparato taxímetro, además de cualesquiera otras deficiencias del servicio. 2. En el supuesto de no confirmarse la denuncia, el denunciante satisfará el importe del servicio, así como los gastos resultantes de la verificación oficial que, por tal motivo, se hubiere efectuado. 3. En esta verificación se permitirá un pequeño margen de error en el funcionamiento del aparato, que nunca podrá ser superior al 3%. Título VI. – De la prestación del servicio. Capítulo I. - De los documentos necesarios para la prestación del servicio. Artículo 38. - Documentación. 1.- Para la prestación del servicio que regula esta Ordenanza, los vehículos auto- taxis deberán ir provistos de los elementos distintivos y documentos que se reseñan a continuación: 1.1 - Referentes al vehículo. a) Documento de identidad en el que conste el número de licencia, fotografía del titular y matrícula del vehículo adscrito a aquélla. b) Placa con el número de la licencia municipal del vehículo y demás distintivos externos a que se refiere el artículo 15 de la presente Ordenanza. c) Permiso de circulación del vehículo. d) Póliza del seguro de responsabilidad civil, que deberá cubrir los riesgos determinados por la legislación en vigor y, además, el riesgo de circulación de los pasajeros transportados. e) Cartilla de verificación del aparato taxímetro, extendida por el departamento competente de la Conselleria de Comercio, Industria, y Energía del Govern de les Illes Balears. f) Autorización de transporte expedida por Conselleria de Comercio, Industria y Energía del Govern de les Illes Balears la que habilita para la realización de servicios interurbanos. g) Hojas de reclamaciones de Consumo. 1.2 - Referentes al conductor. a.) Permiso municipal de conductor. b.) Permiso de conducción, de la clase exigida por el Reglamento General de Conductores, extendido por la Jefatura Provincial de Tráfico. 1.3 – Referentes al servicio. a) Libro-talonario de facturas, de acuerdo con el diseño establecido por el Ayuntamiento de Llucmajor, y que, en todo caso, llevarán impreso el número de licencia. b) Un ejemplar de esta Ordenanza. c) Cuadro de tarifas, precios de servicios extras y teléfono de reclamaciones, conforme a las especificaciones del artículo 65 de esta Ordenanza. d) Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, su reglamento, y demás disposiciones vigentes en materia de Circulación. e) Direcciones de emplazamientos de los centros oficiales, equipamientos 16-08-2011 59 sanitarios locales y de referencia, así como los demás servicios de urgencia. f) Plano y callejero del municipio de Llucmajor. Capítulo II. - De los turnos, descansos y vacaciones Artículo 39. – De los turnos. 1.- La prestación del servicio se organizará mediante el establecimiento de turnos rotatorios, de obligado cumplimiento, a excepción de que concurran alguna de las circunstancias previstas en este capítulo, causa debidamente justificada o cualquier otro supuesto contemplado en esta ordenanza. 2.- Los vehículos adscritos a una licencia solamente prestarán servicio durante el horario comprendido dentro de los turnos establecidos. 3.- Los turnos se establecerán de tal forma que queden atendidas en todo momento las necesidades de los usuarios. 5.- Corresponde al Alcalde elevar al Pleno la correspondiente propuesta de aprobación y/o modificación. La resolución adoptada por el Pleno deberá ser de obligado cumplimiento a partir de la fecha de su publicación en el BOIB. 6.- Si el cambio de turno coincide con la prestación de un servicio deberá realizarse el servicio completo, aunque para ello se tuviese que sobrepasar el turno correspondiente. 7.- Por razones justificadas, previa petición del interesado, podrán autorizarse permutas y cambios de turno. 8.- Cuando concurran circunstancias especiales, el Alcalde podrá imponer la prestación de servicios de auto-taxi fuera de los turnos establecidos, que también tendrán la consideración de obligatorios. Artículo 40. - De los descansos. 1.- El Ayuntamiento de Llucmajor, previa audiencia de los representantes de los profesionales del sector, establecerá el calendario con los días de descanso asignados a cada vehículo adscrito al servicio de taxis de Llucmajor. 2.- Dicho descanso afectará al titular de la licencia y, en su caso, al conductor asalariado del vehículo. 3.- La asignación de descansos se realizará en base a los criterios que se estimen oportunos, atendiendo a las necesidades de transporte del municipio. 4.- El descanso se iniciará a las siete horas del día designado al efecto hasta las siete horas del día siguiente. 5.- Queda prohibida la prestación del servicio en días de descanso. Artículo 41. – De la planificación del calendario laboral. 1.- La organización del calendario laboral (turnos, días de descanso y vacaciones anuales) se planificará conforme a la propuesta que elevarán los representantes de los profesionales del sector. 2.- La propuesta presentada deberá garantizar la atención y prestación del servicio en todo momento. Capítulo III. – De la excedencia. Artículo 42. – De la excedencia. 1.- El titular de una licencia de auto-taxi con dos años de antigüedad podrá solicitar excedencia por un período comprendido entre seis meses y cinco años. 2.- Si el período por el que se concedió la excedencia fuera inferior a cinco años, el titular de la licencia podrá solicitar distintas prórrogas hasta cumplirlos. 3.- El Ayuntamiento concederá la excedencia y su prórroga siempre que ello no suponga un perjuicio grave en la prestación del servicio público y, en el primer caso, el solicitante no hubiera disfrutado de otra excedencia en los anteriores dos años. 4.- Transcurrido el término por el que se concedió la excedencia el titular de la licencia deberá volver a prestar el servicio, pudiendo hacerlo con anterioridad, siendo necesario en ambos casos la previa comunicación al Ayuntamiento. Capítulo IV. – De la contratación del servicio. Artículo 43. – Sistemas de contratación. Los vehículos sólo podrán recoger pasaje o ser contratados por los usuarios del servicio en los lugares y las condiciones siguientes: a.) Al ser requerido por los usuarios estando el vehículo en circulación mediante señal perceptible. b.) En las paradas, en la forma que se detalla en el artículo 31. c.) Telefónicamente, a través del servicio de radio-taxi. Artículo 44. - Negativa a prestar un servicio. 1.- Todo conductor que estando de servicio y en situación de ‘libre’ fuere requerido para realizar un servicio, no podrá negarse a ello sin justa causa. 60 BOIB Num. 123 2.- Tendrán la consideración de justa causa: a) La demanda de un servicio para fines ilícitos. b) Cuando los demandantes del servicio fueren perseguidos por las fuerzas de orden público. c) Cuando se demandare un servicio para transportar un número de personas superior al de las plazas del vehículo. d) Cuando el demandante del servicio o quienes le acompañaren se hallaren en manifiesto estado de embriaguez o intoxicación por estupefacientes, salvo en los casos de peligro grave o inminente para su vida o integridad física. Caso de que se produjeren daños en el vehículo, éstos serán abonados por su causante o por quien tenga la obligación legal de responder de éste. e) Cuando el equipaje o los bultos que portare el demandante del servicio o sus acompañantes, pudieren, por sus características, ensuciar o dañar el interior del vehículo. f) Cuando el servicio hubiere de prestarse por vías circunstancialmente intransitables que generare grave riesgo para la integridad del conductor, los viajeros o el vehículo. 3.- En todo caso, la causa de la negativa a prestar un servicio deberá consignarse en el libro de reclamaciones, si así lo exige el usuario del servicio. 16-08-2011 Artículo 53. - Cambio de moneda. Los conductores de los auto - taxis están obligados a proporcionar al cliente cambio de moneda hasta cincuenta euros. Si el conductor tuviere que abandonar el vehículo para buscar cambio, pondrá el taxímetro en punto muerto. Artículo 54. - Pago y tiempo de espera. 1.- El pago del importe del servicio se efectuará una vez finalizado éste. 2.- Cuando el viajero abandonare transitoriamente el vehículo, el conductor que deba esperar su regreso podrá recabar de aquél, a titulo de garantía y con extensión de recibo, el importe del recorrido efectuado, más media hora de espera, en zona urbana; y una hora, en descampado. Agotados estos periodos, el conductor podrá considerarse desvinculado del servicio, a no ser que se hubiere acordado otra cosa. 3.- Cuando el conductor fuere requerido para esperar al viajero en lugares con limitación de estacionamiento, podrá reclamar el importe del servicio efectuado, sin obligación de continuar éste, a no ser que el tiempo de espera sea inferior al del estacionamiento temporal autorizado. Artículo 55. - Prohibiciones. 1.- Los titulares de licencias de auto-taxi tienen terminantemente prohibi- Capítulo V. - De la prestación del servicio. do: Articulo 45. - Inutilización temporal del vehículo. 1.- Cuando el vehículo adscrito a la licencia se encontrara inutilizado por un periodo superior a diez días, el titular de aquélla o su asalariado, si existe, podrá solicitar autorización para trabajar con otra licencia. 2.- La autorización que, en su caso, se otorgare, no superará el plazo máximo de dos meses. Artículo 46. - Carga de carburante. La carga de carburante no podrá realizarse durante la prestación del servicio, salvo autorización expresa del viajero. Artículo 47. - Continuidad en la prestación del servicio. 1.- Los titulares de licencias de auto-taxi están obligados a prestar servicios durante todo el año, y sin interrupción, salvo causa justificada que lo impida, con sujeción al régimen de horarios, turnos, vacaciones y demás periodos de interrupción que se establezcan por el Ayuntamiento de Llucmajor. 2.- Las incidencias que impidieren el cumplimiento de la obligación antes reseñada serán comunicadas, por escrito, al Área de Movilidad y Transportes. 3. - El régimen de descansos y periodos de interrupción en la prestación de los servicios a que se refiere esta Ordenanza, se regulará mediante decreto de Alcaldía. Artículo 48. - Suspensión temporal voluntaria de la licencia. 1. - Excepcionalmente, y cuando el servicio estuviere debidamente cubierto, el Alcalde podrá autorizar la suspensión de la licencia, siempre que ello obedezca a razones fundadas, y debidamente acreditadas. 2. - Dicha suspensión tendrá un plazo mínimo de tres meses y un máximo de seis meses. Pasado este último plazo, el titular de la licencia deberá incorporarse al servicio o proceder a la transmisión de aquélla. Artículo 49. - Vehículo en situación de ‘libre’ Todos los vehículos estacionados en la parada con el correspondiente indicativo de ‘libre’, se considerarán disponibles para los demandantes de servicios. Artículo 50. - Transporte de viajeros 1.- Los vehículos deberán destinarse exclusivamente a la prestación de los servicios a que se refiere esta Ordenanza, quedando prohibido su uso para fines personales o cualesquiera otros que no sean los de servicio al público de transporte de viajeros, cuando estuvieren de servicio. 2.- Queda totalmente prohibido el transporte de paquetería, excepto en los casos de fuerza mayor. Artículo 51. - Equipajes. Los conductores de las licencias de auto-taxi admitirán el equipaje y bultos que porten los viajeros, siempre que éstos quepan en el portamaletas, no sean susceptibles de producir daños en el vehículo, o, por su contenido, no contravengan disposiciones legales o reglamentarias en vigor. Artículo 52. – Objetos perdidos. Si los conductores hallaren en sus vehículos objetos pertenecientes a las personas transportadas, y no pudieran entregárselas, habrán de depositarlo en las dependencias de la Policía Local de Llucmajor, en el plazo de 48 horas, detallando las circunstancias del hallazgo. a) Exigir o pedir, bajo pretexto alguno, un precio superior al que corresponda, de acuerdo con las tarifas vigentes. b) Prestar servicios de forma diferente a la contemplada en la normativa de aplicación y esta ordenanza. c) Abandonar el vehículo cuando de encuentren prestando servicios y en situación de ‘libre’. d) Comer o beber durante la prestación del servicio. e) Llevar personas ajenas a los viajeros que hubieren contratado servicio. f) Fumar en el interior del vehículo de conformidad con la legislación vigente en materia de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco. 2.- Queda prohibido tomar pasajeros en todo el término municipal de Llucmajor a taxis con licencias expedidas por otros Ayuntamientos, a excepción de los siguientes supuestos: a.) Que los taxis no residenciados en Llucmajor hayan de volver ocupados por los viajeros que transportaron desde su municipio de origen, por haberse contratado un viaje de ida y vuelta. b.) Que las necesidades de prestación del servicio transciendan el interés puramente municipal y se determine la creación de un área territorial de prestación del servicio conjunta o un régimen especial, en los términos previstos en la normativa de aplicación. 3.- Los conductores de los vehículos de taxi en servicio están obligados a vestir correctamente. En ningún caso, se permitirá vestir con indumentaria deportiva (chándal, pantalones cortos de deporte, shorts, etc…) Capítulo VI. - De los derechos y deberes de los usuarios. Artículo 56. - Derechos de los usuarios. 1. - Los usuarios del servicio del taxi tienen los siguientes derechos: a) Conocer el número de licencia y tarifas aplicables a los servicios. b) Transportar equipajes conforme lo establecido en esta Ordenanza. c) Obtener un recibo o factura en el que conste el precio, origen y destino del servicio y los datos de la correspondiente licencia. d) Escoger el recorrido que consideren más adecuado para la prestación del servicio. Si los usuarios no optan por ningún recorrido concreto, el servicio ha de llevarse a cabo siguiendo siempre el itinerario previsiblemente más corto, teniendo en cuenta la distancia a recorrer, como el tiempo estimado de duración del servicio. e) Exigir al conductor que cumpla con la obligación de no fumar en los vehículos. f) Recibir el servicio con vehículos que reúnan las adecuadas condiciones de higiene y estado de conservación. g) Acceder a los vehículos en condiciones de comodidad y seguridad. En este sentido, los conductores deben ayudar a subir y bajar del vehículo a las personas con movilidad reducida y a las que vayan acompañadas de niños, y a cargar los aparatos que los usuarios puedan necesitar para desplazarse, como sillas de ruedas o coches de niños, en el espacio del vehículo afecto. h) Subir y bajar del vehículo en lugares donde queden suficientemente garantizadas la seguridad de las personas, la correcta circulación y la integridad del vehículo. i) Poder ir acompañado de perro lazarillo u otros perros de asistencia, en el caso de las personas con discapacidad. j) Ser tratado con corrección. BOIB Num. 123 k) Formular las reclamaciones que estimen pertinentes, en la forma que demanda esta Ordenanza. 2.- El Ayuntamiento de Llucmajor garantizará el acceso de todos los usuarios a los servicios de taxi, y con esta finalidad promoverá la incorporación de vehículos adaptados al uso de personas con movilidad reducida, de acuerdo con la normativa vigente en la materia. Artículo 57. - Deberes de los usuarios. Son deberes de los usuarios: a) Pagar el precio del servicio, de acuerdo con el régimen tarifario vigente. b) Observar un correcto comportamiento durante el servicio, sin interferir o molestar en la conducción del vehículo, y de forma que no se genere riesgo, tanto para la integridad del conductor o el vehículo, como para terceras personas ajenas al servicio. c) No manipular, destruir, ni deteriorar ningún elemento del vehículo. d) Respetar las instrucciones del conductor para una mejor prestación del servicio, siempre que, con ello, no se vulnere ninguno de los derechos a que se refiere el artículo anterior. Artículo 58. - Procedimiento de reclamación. 1.- Los conductores tendrán a disposición del cliente el modelo oficial del libro de reclamaciones, en el que el cliente podrá hacer constar las deficiencias que advierta al servicio. 2.- Si el conductor negase al cliente la entrega del libro de reclamaciones este podrá presentar la correspondiente queja al Ayuntamiento de Llucmajor. 3.- El titular de la licencia o el conductor del vehículo deberá presentar el libro de reclamaciones en el plazo de las 48 horas siguientes a la formulación de una denuncia, ante la Policía Local. Capítulo VII - Del certificado de aptitud y del permiso municipal de conductor. Artículo 59. - Certificado de aptitud. 1.- El departamento de Movilidad y Transportes extenderá el certificado de aptitud a quienes soliciten prestar servicios en el municipio de Llucmajor y acrediten los siguientes extremos: a) Conocer el municipio, sus alrededores, lugares de interés turístico, centros oficiales, establecimientos sanitarios y hoteleros y los itinerarios adecuados para llegar a los puntos de destino. b) Conocer la Ordenanza municipal reguladora del Servicio. 2.- A tal fin, el departamento de Movilidad y Transportes realizará convocatorias periódicas, y examinará a los aspirantes de las materias referidas en el apartado anterior. 3.- Este certificado tendrá un periodo de validez de 5 años desde el momento que se otorgue. Finalizado este periodo deberá ser renovado. Artículo 60. - Requisitos para su obtención. El permiso municipal de conductor se otorgará a quienes acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Poseer el permiso de conducción BTP, expedido por la Jefatura Provincial de Tráfico. b) Acreditar, con la presentación de un certificado médico oficial, que no se padece enfermedad infeccioso-contagiosa o impedimento físico que imposibilite o dificulte el normal ejercicio de la profesión. c) Poseer el certificado de aptitud. d) Acreditar estar en posesión de la titulación de catalán A2 (anteriormente certificado A), o en su defecto, superar la prueba de nivel exigida por este Ayuntamiento previa al examen para la obtención del certificado de aptitud. Artículo. 61. – Renovación. 1.- A solicitud de los titulares, durante el mes anterior al vencimiento de los cinco años mencionados, entendiéndose que la validez del permiso se mantiene vigente hasta que concluyan los trámites correspondientes por la renovación. 2.- Para ser admitida a trámite la solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación: a.) Dos fotografías y DNI vigente (fotocopia compulsada). b.) Carné de conducir, clase B y autorización BTP (fotocopia compulsada). c.) Permiso que se deba renovar (fotocopia compulsada). d.) Documento acreditativo de estar dado de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social, así como certificado de la Tesorería de la Seguridad Social sobre la situación laboral del trabajador durante los cinco años de vigencia del permiso, en el cual debe quedar acreditada la cotización durante al menos un año. 16-08-2011 61 Artículo 62. - Extinción del permiso municipal de conductor. El permiso municipal de conductor se extinguirá: a) Por fallecimiento o jubilación de su titular. b) Por incapacidad permanente total que impida a su titular la prestación del servicio a que se refiere esta Ordenanza. c) Cuando el permiso de conducción fuere retirado. d) Cuando no se ejerciere la actividad a que dicho permiso autoriza, durante el plazo de cinco años. Título VII. – De la publicidad Artículo 63. – Publicidad. 1.-. La instalación de publicidad en el interior de los vehículos a los que se refiere la presente Ordenanza requerirá la previa autorización municipal. 2.- La autorización estará sujeta a que se conserve la estética del vehículo, no impida la visibilidad y su contenido no atente contra la dignidad de las personas. 3.- La publicidad en el exterior del vehículo quedara sujeta a lo dispuesto en el código de circulación y demás normativa de aplicación. Título VIII. – De las tarifas. Artículo 64. – Obligatoriedad de las tarifas. 1.- La prestación de los servicios urbanos a los que se refiere esta Ordenanza está sometida al régimen tarifario vigente, que es vinculante y obligatorio para taxistas y usuarios. 2.- Queda expresamente prohibido el cobro de cualquier naturaleza que no haya sido autorizado. 3.- El transporte de perros-lazarillo u otros de asistencia a discapacitados se ajustará a la normativa específica y no generará el pago de suplemento alguno. Artículo 65. – Revisión de las tarifas. Las tarifas urbanas serán revisadas anualmente por el Ayuntamiento, y remitidas a la Comisión de Precios de la Conselleria de Comercio, Industria y Energía del Govern de les Illes Balears, para su aprobación definitiva. Artículo 66. – Cuadro de tarifas, precios de servicios extra y teléfono de reclamaciones. 1.- Todos los vehículos adscritos a una licencia de auto-taxi deberán exhibir en la parte superior de las ventanillas traseras el cuadro de tarifas, precios de servicios extra y teléfono de reclamaciones previsto en el artículo 38.1.3 de esta Ordenanza. 2.- El modelo del cuadro de tarifas, precios servicios extra y teléfono de reclamaciones será adhesivo y deberá ser adquirido en las oficinas del Ayuntamiento de Llucmajor Título IX. – Del régimen sancionador. Artículo 67. - Concepto de infracción. Son infracciones administrativas las acciones u omisiones, dolosas o imprudentes, tipificadas y sancionadas en la presente Ordenanza. Artículo 68. - Clasificación. Las infracciones a lo establecido en la presente Ordenanza se clasifican en muy graves, graves y leves. Artículo 69. - Infracciones muy graves. Se considerarán infracciones muy graves: a) La realización de los servicios careciendo de las preceptivas licencias o autorizaciones, o cuando las mismas hayan caducado. b) La utilización de licencias expedidas a nombre de otras personas, o la conducción del vehículo realizando servicios por personas distintas del titular de la licencia o del conductor designado o autorizado al efecto. c) La negativa u obstrucción a la actuación de los servicios de inspección, vigilancia y control, que impida el ejercicio de las funciones que tengan atribuidas normativamente. d) No presentarse, sin justa causa para ello, debidamente acreditada, a las inspecciones ordinarias o extraordinarias convocadas por el departamento de Movilidad y Transportes. e) Carecer de seguro obligatorio de automóvil. f) Prestar servicios en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes. g) Las infracciones graves, previstas en el artículo 63 de esta Ordenanza, cuando en los doce meses anteriores a su comisión, el responsable de la misma ya haya sido objeto de sanción por vía administrativa por la reincidencia en una 62 BOIB Num. 123 de las infracciones previstas tipificadas en el artículo referido. h) La comisión de ilícitos penales con motivo de la prestación de servicios objeto de esta Ordenanza, con arreglo al artículo 67 de la Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears y el principio non bis in idem. i.) No quedar a disposición de las autoridades municipales en caso de calamidad pública o emergencia grave. Artículo 70. – Infracciones graves. Se considerarán infracciones graves: a) La prestación de servicios con vehículos distintos a los adscritos a las licencias y a las autorizaciones, así como el incumplimiento del ámbito territorial de dichos títulos habilitantes. b) El incumplimiento del régimen de plena y exclusiva dedicación al ejercicio de las actividades reguladas en esta Ordenanza, así como la prestación de servicios no amparados por la misma. c) La falta de inicio en la prestación de los servicios una vez autorizados y/o la paralización de los mismos en el plazo de sesenta días naturales, sin causa justificada, y documentalmente acreditada. d) La negativa u obstaculización a los usuarios de la disposición de los documentos destinados a quejas y reclamaciones relativas al servicio. e) La ocultación o demora injustificada en la puesta de conocimiento de la Administración de dichas reclamaciones o quejas, de acuerdo con lo que determine. f) El incumplimiento de los servicios obligatorios y del régimen de coordinación de horarios y descansos establecidos en su caso por la administración. g) La desatención de las solicitudes de servicio de los usuarios, y el abandono de los viajeros sin rendir el servicio para que fue requerido, salvo que concurra alguna de las justas causas que se recogen en esta ordenanza. h) El incumplimiento del régimen tarifario. i) La realización de servicios por trayectos o itinerarios inadecuados, lesivos económicamente para los intereses del usuario o desatendiendo sus indicaciones sin causa justificada. j) La ocupación de asientos por terceras personas ajenas al viajero que hubiera contratado el servicio. k) La contratación individual por plaza de la capacidad del vehículo, fuera de los supuestos contemplados en la normativa de aplicación. l) El empleo de palabras o gestos groseros y amenazas a los usuarios, viandantes o conductores de otros vehículos. m) La retención de cualquier objeto abandonado en el vehículo sin dar cuenta a la Policía Municipal, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. n) La carencia de taxímetro y/o módulo, su no utilización o su inadecuado funcionamiento, así como la carencia, falseamiento o manipulación de cualquier instrumento o medio de control que exista la obligación de llevar instalado en el vehículo, y el no sometimiento de tales instrumentos o de vehículos a las revisiones preceptivas. o) La recogida de viajeros fuera del municipio otorgante de la licencia, salvo en los supuestos autorizados en la normativa de aplicación. p) La no suscripción de los seguros que haya obligación de realizar, según lo previsto en la presente ordenanza. q) El transporte de mayor número de viajeros que el autorizado. r) Incumplir con la obligación de vestir con corrección por parte del conductor durante la prestación del servicio, en los términos establecidos en el artículo 55.3 de esta misma ordenanza. s) Cualquiera de las infracciones previstas en el artículo anterior, cuando por su naturaleza o las circunstancias que concurran no deba se calificada como muy grave. Artículo 71. – Infracciones leves. Se consideran infracciones leves: a) La realización de servicios sin llevar a bordo del vehículo la documentación formal que se exige en esta Ordenanza. b) No llevar en lugar visible la documentación, cuando exista la obligación de hacerlo. c) No portar los elementos distintivos del auto-taxi, durante el desarrollo del servicio. d) La falta de comunicación a la Administración de datos de los que, preceptivamente, haya de ser informada. e) El trato desconsiderado a los usurarios o terceros, cuando por su levedad no deba ser tipificado como falta grave. f) La no realización del canje del permiso municipal de conductor, dentro del plazo establecido. g) El descuido en el aseo personal del conductor, así como en la limpieza interior y exterior del vehículo. h) No proporcionar al usuario cambios de moneda metálica o billetes, hasta la cantidad que normativamente se establezca. i) Cualquiera de las infracciones previstas en el artículo anterior, cuando 16-08-2011 por su naturaleza o las circunstancias que concurran no deba se calificada como grave. Artículo 72. – Sanciones. 1.- La cuantía de la sanción pecuniaria que se imponga a la gradación de infracciones prevista en el artículo 68, dentro de los límites establecidos en el párrafo anterior Infracciones leves; se sancionaran con apercibimiento y/o multa de hasta 276,00 €. Infracciones graves: con multa de 276, 01 € a 1.382,00 € y/o suspensión temporal de la licencia por un periodo mínimo de un mes a un máximo de un año. Infracciones muy graves: con multa de 1.382,01 € a 1.803,00 € y/o suspensión temporal de la licencia de más de un año prorrogable por un período de tiempo indefinido. Artículo 73. - Revocación de la licencia. Independientemente de las sanciones que correspondan de conformidad con esta Ordenanza, la comisión reiterada de infracciones muy graves o el quebranto de la sanción impuesta podrá dar lugar a la revocación del título habilitante. Artículo 74. – Prescripción de infracciones y sanciones. 1.- La prescripción de las infracciones contenidas en esta ordenanza se apreciará de oficio. 2.- En el caso de que haya que practicar diligencias el plazo de prescripción de las infracciones se interrumpirá, siempre y cuando se haga constar en el expediente de forma expresa. Artículo 75. – Competencia. 1.- La imposición de las sanciones previstas en esta Ordenanza compete al Alcalde-Presidente o al órgano en que se delegue dicha potestad. 2.- En cualquier caso, la revocación de la licencia deberá ser impuesta por el Ayuntamiento de Llucmajor. Artículo 76. – Procedimiento. 1.- El procedimiento sancionador se iniciará siempre de oficio, bien por iniciativa de autoridad municipal o de sus agentes, bien en virtud de denuncia suscrita por los particulares, centrales sindicales, organizaciones profesionales o asociaciones de consumidores y usuarios, teniendo en cuenta que los agentes de la autoridad municipal están en todo caso obligados a denunciar todas las infracciones que observen. 2.- No obstante, la tramitación del procedimiento sancionador se realizará conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora y el Decreto 14/1994, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento a seguir por la Administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears en el ejercicio de la potestad sancionadora. Artículo 77. – Inmovilización del vehículo. Sin perjuicio de las demás medidas cautelares que en su caso pudieran adoptarse en el procedimiento sancionador, cuando sean detectados durante la prestación de un servicio los supuestos descritos en los artículos 62.a) y 63.f) de la presente Ordenanza, podrá ordenarse la inmediata paralización del vehículo hasta que desaparezcan los motivos determinantes de la posible infracción, pudiendo la Administración adoptar las medidas necesarias para la mejor prestación del servicio. Artículo 78. – Pago de las sanciones. El pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolución firme en vía administrativa será requisito necesario para la transmisión de las licencias. Disposiciones adicionales Primera.- Innovaciones tecnológicas La Administración Municipal, con la participación y colaboración de las Asociaciones representativas del sector, promoverá la progresiva implantación de las innovaciones tecnológicas más indicadas, con el fin de mejorar las condiciones de prestación y seguridad de los servicios del taxi. Segunda. - Emergencias En casos de calamidad pública o emergencia grave, el personal afecto al servicio de auto-taxis, así como los vehículos adscritos al mismo, quedarán a disposición de las autoridades municipales, a fin de cubrir las necesidades extraordinarias de prestación del servicio público de transporte, sin perjuicio de percibir la correspondiente retribución y, en su caso, indemnización procedente. El incumplimiento de esta obligación se considerará como falta muy grave tanto por parte del titular como del conductor. BOIB 16-08-2011 Num. 123 Disposiciones transitorias Primera. - Titularidad de más de una licencia municipal urbana y autorización interurbana. 1.- Los titulares de más de una licencia municipal urbana y autorización interurbana en el momento de la entrada en vigor de la presente Ordenanza podrán seguir ostentando las mismas. No obstante, deberán ser los conductores efectivos de una de las licencias y explotar las demás, con carácter precario, mediante conductor asalariado con cumplimiento de la totalidad de los requisitos de esta Ordenanza. 2.- En todo caso, la sustitución de vehículo o de conductor asalariado de la licencia no explotada efectivamente por el titular de la misma implicará automáticamente la reversión de la misma a la Administración. Segunda. – Periodo de adaptación de vehículos adscritos a licencias municipales expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ordenanza. Los vehículos actualmente adscritos a las licencias municipales reguladas por esta Ordenanza dispondrán de un plazo máximo de seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor, para adaptar sus características a los requisitos exigidos por esta Ordenanza. 63 l’entitat peticionària. La sol·licitud i la documentació acreditativa del compliment dels requisits s’han de presentar d’acord amb els models normalitzats de l’Ajuntament de Llucmajor, acompanyades de la memòria de les activitats que es pretenen dur a terme, amb el seu pressupost d’ingressos i despeses, com també el document nacional d’identitat de la persona que subscriu l’escrit de sol·licitud. LLOC DE LES OFICINES MUNICIPALS ON ELS INTERESSATS PODEN OBTENIR LES BASES DE LA CONVOCATÒRIA Les bases de la convocatòria es troben a disposició dels interessats a les oficines municipals situades al carrer de la Constitució, núm. 6 2n pis de Llucmajor. LLOC I TERMINI PER A LA PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS Les sol·licituds de subvenció objecte d’aquesta convocatòria s’han de presentar en el Registre d’entrada de l’Ajuntament, situat al carrer de la Constitució núm. 1 de Llucmajor. El termini de presentació d’aquestes és de 30 dies naturals des de la publicació d’aquest anunci en el BOIB. Llucmajor, 11 d’agost de 2011. El Batle, Joan C. Jaume Mulet. Disposiciones finales ————— Primera. – Derogatoria. Quedan derogadas cuantas normas municipales de igual o inferior rango se opongan a la presente Ordenanza y a la demás normativa de aplicación. Segunda. – Entrada en vigor. De conformidad con lo dispuesto en el artículo. 103 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Islas Baleares, la presente Ordenanza entrará en vigor, una vez aprobado definitivamente por la Corporación, a partir de la fecha en que se publique su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 113 de la citada ley. Llucmajor, 8 de agosto de 2011 El Alcalde, Juan C. Jaume Mulet. Advertido error en el anuncio de la convocatoria para la concesión de subvenciones para el fomento de actividades deportivas en régimen de concurrencia competitiva del Ayuntamiento de Llucmajor, publicada en el BOIB Num. 121, de fecha 11/08/11(Num. Anuncio 17042), se deja sin efecto la misma, y se procede a la correcta publicación del texto literal siguiente: Convocatoria para la concesión de subvenciones para el fomento de actividades deportivas en régimen de concurrencia competitiva: OBJETO Y FINALIDAD El objeto y finalidad de la presente convocatoria es el otorgamiento de subvenciones no nominativas para el fomento de actividades deportivas en el término municipal de Llucmajor, con la finalidad de promocionar y fomentar la práctica del deporte en este municipio. —o— Num. 17414 Advertit error a l’anunci de la convocatòria per a la concessió de subvencions pel foment d’activitats esportives en règim de concurrència competitiva de l’Ajuntament de Llucmajor, publicada en el BOIB Num. 121, de data 11/08/11 (Num. Anunci 17042), es deixa sense efectes la mateixa, y es procedeix a la correcta publicació del texte literal següent: Convocatòria per a la concessió de subvencions per al foment d’activitats esportives en règim de concurrència competitiva. OBJECTE I FINALITAT L’objecte i la finalitat d’aquesta convocatòria és atorgar subvencions no nominatives per al foment d’activitats esportives en el terme municipal de Llucmajor, amb la finalitat de promocionar i fomentar la pràctica de l’esport en aquest municipi. REQUISITS PER SOL·LICITAR LA SUBVENCIÓ L’entitat peticionària ha d’acreditar: Que no es troba sotmesa a cap de les causes de prohibició de l’obtenció de la consideració de beneficiari assenyalades en l’article 13 punts 2 i 3 de la Llei 38/2003. Que té coneixement de la normativa aplicable a l’Ajuntament de Llucmajor en matèria de subvencions i les obligacions del beneficiari d’aquestes, i en especial les assenyalades en l’article 14 de la Llei 38/2003, com també que n’acata l’estricte compliment. Que no té pendent de justificació subvencions davant l’Ajuntament de Llucmajor per a les quals hagi transcorregut el termini establert a aquest efecte. Que no ha sol·licitat o rebut qualsevol altra subvenció per a la mateixa finalitat. En cas d’haver-la sol·licitada o rebuda, cal indicar la quantia i l’entitat a la qual s’ha sol·licitat o de la qual s’ha rebut. Que amb la suma dels ingressos prevists pel desenvolupament de l’activitat, incloent-hi l’import de la subvenció que se sol·licita, no se supera el cost previsible de la realització de la dita activitat. Que es troba al corrent de les seves obligacions amb les administracions públiques i en especial amb l’Ajuntament de Llucmajor i la Seguretat Social. Que l’entitat peticionària ha estat declarada d’interès municipal pel Ple de l’Ajuntament de Llucmajor. Que la persona que subscriu es troba legalment facultada per representar REQUISITOS PARA SOLICITAR LA SUBVENCIÓN La entidad peticionaria deberá acreditar: Que no se halla incursa en ninguna de las causas de prohibición de la obtención de la consideración de beneficiario señaladas en el Art. 13 punto 2 y 3 de la Ley 38/2003. Que tiene conocimiento de la normativa aplicable al Ayuntamiento de Llucmajor en materia de subvenciones y las obligaciones del beneficiario de las mismas y en especial las señaladas en el Art. 14 de la Ley 38/2003, así como acatar su estricto cumplimiento. Que no tiene pendiente de justificación subvenciones frente al Ayuntamiento de Llucmajor y para las cuales haya transcurrido el plazo establecido al efecto. Que no ha solicitado o recibido cualquier otra subvención para la misma finalidad, o en caso de haberse solicitado o recibido, indicar la cuantía y la Entidad a la que se ha solicitado o de la que se ha recibido. Que con la suma de los ingresos previstos por el desarrollo de la actividad, incluyendo el importe de la subvención que se solicita, no se supera el coste previsible de la realización de dicha actividad. Que se encuentra al corriente de sus obligaciones con las administraciones públicas y en especial con el Ayuntamiento de Llucmajor y la Seguridad Social Que la entidad peticionaria ha sido declarada de interés municipal por el Pleno del Ayuntamiento de Llucmajor. Que la persona que suscribe se halla legalmente facultada para representar a la entidad peticionaria. La solicitud y documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos deberá presentarse conforme a los modelos normalizados del Ayuntamiento de Llucmajor, acompañando memoria de las actividades que se pretenden acometer, con presupuesto de ingresos y gastos de las mismas, así como documento nacional de identidad de la persona que suscribe el escrito de solicitud. LUGAR DE LAS OFICINAS MUNICIPALES DONDE LOS INTERESADOS PUEDEN OBTENER LAS BASES DE LA CONVOCATORIA. Las bases de la convocatoria se encuentran a disposición de los interesados en las oficinas municipales sitas en la calle Constitució,6 – 2º piso – Llucmajor LUGAR Y PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES Las solicitudes de subvención objeto de la presente convocatoria deberán
