SALA DE SELECCIÓN Ficha de Relevancia Constitucional DATOS GENERALES No. de Expediente Corte Constitucional 0206-15-JH Juzgado de Procedencia SALA DE LO CIVIL DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE MANABI Tipo de Acción JURISPRUDENCIA VINCULANTE DE ACCIÓN HÁBEAS CORPUS PRONUNCIAMIENTO Nro. de Expediente Dependencia 2015-0004 CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE MANABÍ SALA DE LO CIVIL Juez 1er Nivel Acepta Rechaza X Juez Apelación PARÁMETROS SENTENCIA Accionante: Presunto Afectado: Natural / Dos o más Personas Accionado: Jurídica / Público Decisión: Niega / Incumplimiento Requisitos Vulneración de Derecho Alegada: Derecho Vulnerado: Libertad / Tránsito ANÁLISIS CONSTITUCIONAL I. HECHOS RELEVANTES Los señores Limber Reinaldo Macías Romero, Jonathan Onides Bravo Cevallos y José Fernando Bravo Salvatierra presentaron acción constitucional de hábeas corpus en contra de la orden de prisión emitida por la Unidad Judicial de Portoviejo, dictada dentro de una causa penal, por considerar que se encuentran detenidos sin causa alguna ni delito activo, lo que convierte a su privación de libertad en ilegal, ilegítima y arbitraria. De la sentencia analizada se pueden señalar los siguientes acontecimientos: a) Los accionantes manifestaron que, sus privaciones de libertad son ilegítimas, porque están detenidos sin delito activo, además porque en ese proceso se detuvo a más personas, que sin causa alguna los miembros de la policía dejaron en libertad; por ello y por el principio de igualdad ante la ley, alegaron que ellos también deben estar libres. Añadieron que, su detención no se la realizó con una boleta de encarcelación emitida por autoridad competente, ni se los detuvo en delito flagrante. b) Asimismo indicaron que, fueron engañados para que subieran a los vehículos, para luego ser detenidos sin saber el porqué de dicha actuación. También mencionaron que, son personas honestas y trabajadoras; que nunca se los ha capturado en ningún operativo; ya que el día de su abusiva detención, se encontraban en una parrillada con unos familiares; siendo retirados del lugar y detenidos ilegalmente. Agregaron que, lo que es un delito flagrante está en la ley y no a voluntad de los servidores judiciales. c) De igual manera señalaron que, los mismos testimonios de los policías, establecen que los paquetes encontrados, se hallaban a unos 300 metros de la última 14/05/2015 17:18 casa allanada y a unos 500 metros de la “chanchera” lugar donde se estaba haciendo la parrillada. Por lo expuesto, solicitaron que se acepte la presente acción y se ordene su inmediata libertad. d) La parte accionada manifestó que, los policías pudieron visualizar alrededor del sector en donde se almacenaba la droga, que los hoy accionantes tenían algún tipo de relación con el alcaloide, pues al ver la presencia policial trataron de darse a la fuga, por lo que en cumplimiento de la orden de allanamiento e incautación procedieron a la detención de los ciudadanos, siendo los mismos conducidos a la Unidad Judicial Penal de Portoviejo en donde se realizó la audiencia, calificándose la flagrancia por ser legal y constitucional y por reunir los elementos de convicción establecidos en el artículo 527 del Código Orgánico Integra Penal, COIP, legalizando así la detención de los prenombrados ciudadanos por ser legal y constitucional. e) Asimismo indicó que, el fiscal solicitó la apertura de la instrucción fiscal, pidiendo que se la conceda por el plazo de 30 días y en vista de que en ese momento no se presentaron los elementos que justificaban un arraigo tal como lo cita la jueza de ninguno de los tres procesados y encontrándose reunidos los presupuestos establecidos en el artículo del COIP, se dictó por parte de la jueza prisión preventiva en contra de los señores, como presuntos participantes del delito ya mencionado por lo que se giró la boleta de detención al centro de privación donde actualmente se encuentran; agregó que, hubiese sido interesante que en ese momento se hayan presentado los documentos para que hubiese sido la jueza quien haya mensurado y visto el arraigo social de los señores y de esta manera darle paso a la petición de una medida alternativa a la prisión preventiva. f) De igual manera señaló que, la Corte Constitucional considera a los delitos de narcotráfico por sus connotaciones negativas como delitos de lesa humanidad, porque todos sabemos las repercusiones que los mismos tienen en el ámbito de la salud pública y también en el ámbito financiero ya que el CONCEP ha expresado y ha dejado en claro que la organización delictiva de narcotráfico entre otros efectos negativos, genera grandes rendimientos financieros y fortunas ilegítimas, esas actuaciones sí son ilegitimas, no la actuación de la policía, de la jueza, de la fiscal. g) A la par expresó que, las autoridades ordinarias en materia de justicia penal tendrán que encontrar si ellos, al final resultan los autores o no del ilícito que la fiscalía está investigando en la instrucción fiscal que dura 30 días, mientras no suceda aquello, otorgar un hábeas corpus sería interferir en la administración de justicia de la fiscalía y del juez de primer nivel, por lo que consideró que, los accionantes deberían ahondar sus esfuerzos y dedicarse a buscar los elementos de descargo suficientes para que la fiscalía en ese plazo no dicte un dictamen acusatorio en su contra, para así desvincularse del proceso en el que se encuentran involucrados. Mientras tanto, la prisión preventiva fue dictada de conformidad con la ley y fue emitida por autoridad legal competente. II. DESCRIPCIÓN BREVE DE LA SENTENCIA EMITIDA POR EL/LOS JUECES QUE CONOCIERON LA CAUSA La Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí resolvió negar la acción presentada, argumentando que: a) La Sala llega a la conclusión de que no ha existido violación a las normas del debido proceso, pues la boleta de detención fue girada por el juez competente cumpliendo las formalidades que señala el COIP; además consta del Acta de Audiencia de Flagrancia, donde se califica la flagrancia y se inicia la Instrucción Fiscal y el juez competente dicta auto de prisión preventiva, la boleta constitucional de detención de los recurrentes. De ahí, si se excedieren esos plazos la orden de prisión preventiva quedará sin efecto bajo la responsabilidad del juez que conoce la causa, concluyendo que la orden de prisión preventiva emanó legalmente sin violentar procedimientos. b) La prisión preventiva es una medida cautelar personal que se encuentra prevista en el artículo 534 del COIP y que de conformidad con el artículo 529 del COIP, puede ser dispuesta en los casos de delito flagrante, en la audiencia de calificación de flagrancia. El artículo 89 de la Constitución menciona que el hábeas corpus tiene como finalidad garantizar la libertad de quien se encuentre privada de ella de forma ilegal, ilegitima y arbitraria; sin embargo, en el presente caso, los recurrentes fueron detenidos en un operativo policial, porque en el contexto de la detención, según obra del parte policial, ratificado en la audiencia de flagrancia, se presume que estuvieron involucrados en el delito, siendo por tanto su detención legalizada en audiencia de flagrancia, por reunir los requisitos del artículo 534 del COIP. c) Por lo expuesto la detención de los accionantes, no es ilegal, no es arbitraria ni ilegítima, tampoco ha existido abuso de autoridad, o cualquier forma de tortura que accione la procedencia de esta acción de hábeas corpus, en especial, los motivos que la originan en base a los elementos de convicción de quienes están desarrollando el proceso, pueden ser desvirtuados en la etapa de instrucción que se encuentra iniciada. III: OBSERVACIONES: IV. ARGUMENTOS SOBRE LA RELEVANCIA CONSTITUCIONAL GRAVEDAD.- Se tendrá en cuenta la gravedad del caso (Vulneración del derecho frente a la dignidad de la persona) y que las vías judiciales ordinarias no sean idóneas para la reparación del derecho. 14/05/2015 17:18 NO NOVEDAD DEL CASO.- Que sea un caso inédito en relación a los derechos y garantías establecidos en la Constitución. NO FALTA DE PRECEDENTE JUDICIAL.- Que la Corte Constitucional no haya emitido pronunciamientos referentes al problema jurídico general en casos similares, a partir de la vigencia de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional (22 de Octubre del 2009). NO CAMBIO DE PRECEDENTE.- De haber precedente judicial y cuando sea necesario cambiar dicho precedente. NO INCUMPLIMIENTO DE PRECEDENTE.- Cuando los jueces y juezas han inobservado los pronunciamientos dictados por la Corte Constitucional, a partir de la vigencia de la Ley. Se consideran precedente las sentencias y dictámenes. NO RELEVANCIA NACIONAL.- El acontecimiento, por su naturaleza y características, genera un impacto social, económico o político ligado a una afectación de la vigencia de los derechos. NO 14/05/2015 17:18