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Agencia Francesa de Desarrollo
Departamento Nacional de Planeación – DNP
Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE
Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia
FORO: “LOS CONTRATOS-PLAN, UN INSTRUMENTO PARA
EL FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN”
Universidad Externado de Colombia: Calle 12 No. 1-17 Este
Salón: Bloque D Auditorio 604
Bogotá D.C., Noviembre 20 de 2013
Evento especialmente dedicado a la discusión de los aprendizajes del primer año de implementación de los
Contratos-Plan en Colombia.
Este foro se enmarca dentro de la misión de cierre del convenio de cooperación técnica para propiciar la
coordinación y articulación de políticas públicas Nación-Territorio, suscrito entre la Agencia Francesa de
Desarrollo (AFD), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Agencia Presidencial de Cooperación
Internacional de Colombia (APC) y el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (FONADE).
7:45am - 8:15am
8:15am - 8:50am
AGENDA GENERAL
Registro de asistentes
Instalación
Dr. Roberto Hinestrosa. Decano Facultad de Gobierno y Relaciones
Internacionales – Universidad Externado de Colombia
Dr. Jean-Marc Laforet. Embajador de Francia en Colombia
Dra. Paula Acosta. Subdirectora Territorial y de Inversión Pública – Departamento
Nacional de Planeación
8:50am - 10:15am Primer Panel: Retos de las Políticas Públicas para el Desarrollo Territorial
Moderador: Dr. David Soto (Universidad Externado de Colombia)
Ponentes: Dr. Jaime del Castillo (Consultor Internacional)
Dra. Paulette Peneff de Pommier (Consultora para el Desarrollo Local)
Dr. Enrique Borda (Escuela Superior de Administración Pública)
10:15am - 10:30am Coffee Break
10:30am - 12:10pm Segundo Panel: Los Contratos-Plan, un reto para la nueva planeación en Colombia
Moderador: Carlos Rodriguez – Consultor
Ponentes: Dr. Jorge Iván Gonzáles (Universidad Nacional de Colombia)
Dr. Juan Mauricio Ramirez (Fedesarrollo)
Dr. Germán Chica (Director Ejecutivo Federación Departamentos)
Dr. Juan Carlos Granados (Gobernador de Boyacá)
12:10pm - 12:30pm Cierre y conclusiones
Dr. Carlos Córdoba Martinez. Gerente equipo Contratos-Plan – DNP
Calle 26 No. 13 -19 Bogotá D.C.
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Cupos limitados. Confirmación de asistencia al teléfono 3815000 Ext.3510, 3516 ó a los correos
electrónicos: agrau@dnp.gov.co ó maflorez@dnp.gov.co
PRESENTACIÓN DE LOS PANELISTAS
JAIME DEL CASTILLO HERMOSA
Licenciado por la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Doctor en Ciencias Económicas en la
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Desde 1987 hasta el presente Presidente de Información
y Desarrollo, S.L. Administrador General único de INFYDE - Información y Desarrollo S.L. desde 1987.
Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad del País Vasco. Enseñanza e investigación en
economía política. Elegido por la DG XIII (Dirección General de Telecomunicaciones, Industria de la
Información e Innovación) de la Comisión Europea como consultor de proceso para las Regional Innovation
and Technology Transfer Strategies and Infraestructures (RITTS) 1997. Incluido por la Dirección General de
Telecomunicaciones, Industria de la Información e Innovación (DG XIII) de la CEE, dentro del programa
SPRINT (Programa de la Comunidad Europea para Innovación y Transferencia de tecnología), como
consultor homologado para trabajar desde el año 1995 en Programas de asesoramiento a Parques
Tecnológicos: evaluación, innovación regional y estrategia e infraestructura para la transferencia de
tecnología y estudios de viabilidad.
PAULETTE PENEFF DE POMMIER
Desde 2006 se ha desempeñado como consultora privada para el desarrollo local y los « Clusters ». Es
Licenciada en Sociología y Derecho de la Universidad de Toulouse. Cuenta con Estudios Superiores (DESS
– diploma de estudios superiores especializados) de Ciencias Económicas, Universidad de Toulouse y
Diploma del Instituto de los Estudios internacionales y de los Países en Vía de Desarrollo (1963). De 19902006 trabajó en la DATAR (Delegación Interministerial para la Ordenación del Territorio y el atractivo
regional), como responsable de la política de desarrollo local, de los servicios locales y de los « Clusters » y
para el Ministerio de trabajo de Francia en Políticas locales de empleo, preparación de la ley de
descentralización (con transferencia de competencias a las regiones) y en la preparación de Contratos de
plan Estado - Región. También ha acompañado varias misiones a nivel regional en América del sur : en
Chile (Santiago, Valparaíso, Temuco, Concepción), se desempeñó como experta para proyectos de
“Contratos de plan Estado-Región y desarrollo territorial1993-1995-2001 ; en Argentina (San Carlos de
Bariloche y San Luis Potosí), se desempeñó como experta para PNUD y la Universidad de Grenoble 19981999 ; en Brasil acompañó la misión sobre APL 2003 (Rio de janeiro y Fortaleza) y en nuestro país,
acompañó la misión para ONUDI sobre Clusters (2008).
ENRIQUE BORDA VILLEGAS
Ex Secretario General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y Alcalde Mayor de la ciudad encargado. Gestor del
proceso Reforma Macro Institucional de la ciudad y del Sistema Distrital de Servicio al Ciudadano. Miembro
de la Juntas Directivas de: ETB. EMGESA, TGI, Acueducto de Bogotá. Investigador y consultor de la
Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-, sobre nuevos modelos de gestión pública, Asesor del
Ministro del Trabajo, Investigador asociado de la Escuela de Alto Gobierno Alberto Lleras de la Universidad
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de los Andes, Profesor de cátedra en la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. En la
actualidad se desempeña como abogado Consultor
JORGE IVAN GONZALEZ
Ph.D. Economía- Universidad Católica de Lovaina, UCL, Bélgica. Director Centro de Estudios Económicos
CID – Universidad Nacional de Colombia. Licenciado en Filosofía de la Pontificia Universidad Javeriana,
Magíster en Economía de la Universidad de los Andes y Doctor en Economía. Ha sido profesor e
Investigador del Departamento de Economía de la Universidad Externado de Colombia. En la Universidad
Nacional de Colombia ha sido docente, director de la Maestría y Vicedecano de la Facultad de Ciencias
Económicas. El profesor González ha sido Coordinador de Investigación y Consultor del Banco de la
República, investigador de la Comisión de Racionalización Del Gasto y de Las Finanzas Públicas – CRGFP,
Federación Nacional de Cafeteros – FONNDC y de la Universidad Católica de Lovaina – UCL. Ha sido
asesor de la Organización Para Las Naciones Unidas – ONU y del Servicio Nacional de aprendizaje SENA –
SENA y Consultor del Centro de Investigación y Educación Popular - CINEP
JUAN MAURICIO RAMIREZ
Actualmente Subdirector de Fedesarrollo, es economista de la Universidad de Los Andes, con Magister en
Economía de la misma Universidad. Realizó estudios en la Universidad de Stanford donde obtuvo un M.A.
en economía y adelantó estudios de doctorado. Fue Subdirector General del Departamento Nacional de
Planeación (DNP). Ocupó los cargos de Vicepresidente del Consejo Privado de Competitividad, Director de
Inflación y Programación Macroeconómica del Banco de la República, y Director de Política
Macroeconómica del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Ha sido profesor en varias universidades del
país y tiene diferentes publicaciones en las áreas de comercio, macroeconomía, economía industrial,
competitividad, y modelos económicos, entre otros.
GERMAN CHICA
Director Ejecutivo Federación Nacional de Departamentos, Se graduó en Finanzas, Gobierno y Relaciones
Internacionales en la Universidad Externado, con una especialización en Desarrollo Económico y Marketing
Territorial de la Universidad de los Andes y Máster en Planeación Urbana y Regional de la Universidad
Javeriana. Fue Secretario de Hacienda y de Desarrollo Económico de la Gobernación de Risaralda y
Secretario General del Partido Liberal. En el 2011 fue designado Alto Consejero para Asuntos Políticos por
el Presidente de la República, Juan Manuel Santos.
JUAN CARLOS GRANADOS
Gobernador de Boyacá. Profesional en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de
Colombia, especialista en Gobierno Municipal de la Universidad Javeriana y en Derecho Internacional del
Transporte de la Universidad Externado de Colombia, con estudios en Alto Gobierno de la Universidad de
los Andes. Durante el periodo 2006 – 2010 se desempeñó como representante a la Cámara por el
departamento de Boyacá en donde fue presidente de la Comisión Sexta. También fue concejal y
posteriormente alcalde del municipio de Nobsa - Boyacá.
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CARLOS RODRÍGUEZ
Ha sido consultor de USAID, Banco Mundial y PNUD. También para entidades como el Sistema Nacional de
Competitividad y algunas alcaldías, entre ellas la Alcaldía Mayor de Bogotá.
Ha dirigido estudios sobre desarrollo rural, productividad, transporte y reforma institucional.
DAVID SOTO
Profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, egresado
de la Escuela Nacional de Administración (ENA) Francia, y Candidato a Doctor en Derecho Universidad
Externado de Colombia. Docente universitario e investigador, fue Decano (E) de la Facultad de Finanzas,
Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia. Ha sido asesor del DNP,
FONADE, USAID, PNUD, FIDA y Federación Nacional de Departamentos en temas de descentralización,
ordenamiento y desarrollo territorial. Se desempeñó como director general de entidades territoriales del
Ministerio del Interior, y gobernador encargado en San Andrés y Providencia. Actualmente es profesor e
investigador de la Universidad Externado de Colombia, profesor invitado del Instituto de Estudios Políticos
de París (Sciences – Po) y director del Programa regional de apoyo a las poblaciones rurales de
ascendencia africana de América Latina (ACUA) del FIDA. Fue miembro de la comisión para la reforma
territorial en Colombia y Panamá.
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