presidencia del consejo de ministros - Peruana

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NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que modifica los artículos
1, 2, 3 y 4 del Decreto Supremo N° 021-2013PCM, que crea la Comisión Multisectorial de
Naturaleza Permanente para la aplicación
del Derecho a la Consulta
DECRETO SUPREMO
Nº 052-2016-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 29785 - Ley del Derecho a la Consulta
Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios, reconocido
en el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), la cual desarrolla el contenido, los principios
y el procedimiento del derecho a la consulta previa a
los pueblos indígenas respecto a medidas legislativas
o administrativas que los afecten directamente; la que
se interpreta de conformidad con las obligaciones
establecidas en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por el Estado
peruano mediante la Resolución Legislativa Nº 26253;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 29785, Ley del derecho a la consulta
previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido
en el Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT), considera que para efectos de su
aplicación, el Viceministerio de Interculturalidad del
Ministerio de Cultura, es el órgano técnico especializado
en materia indígena del Poder Ejecutivo; y, mediante su
artículo 19, establece como sus funciones, entre otras,
la de concertar, articular y coordinar la política estatal
de implementación del derecho a la consulta; brindar
asistencia técnica y capacitación previa a las entidades
estatales y los pueblos indígenas u originarios, así
como atender las dudas que surjan en cada proceso en
particular; mantener un registro de las instituciones y
organizaciones representativas de los pueblos indígenas
u originarios e identificar a las que deben ser consultadas
respecto a una medida administrativa o legislativa; emitir
opinión, de oficio o a pedido de cualquiera de las entidades
facultadas para solicitar la consulta, sobre la calificación
de la medida legislativa o administrativa proyectada por
las entidades responsables, sobre el ámbito de la consulta
y la determinación de los pueblos indígenas u originarios,
a ser consultados;
Que, asimismo, la Ley Nº 29785, Ley del derecho a
la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios,
reconocido en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), en su artículo 15º
establece que el acuerdo entre el Estado y los pueblos
indígenas u originarios, como resultado del proceso
de consulta, es de carácter obligatorio para ambas
partes; y, que en el caso que no se alcance un acuerdo,
corresponde a las entidades estatales adoptar todas las
medidas que resulten necesarias para garantizar los
derechos colectivos de los pueblos indígenas u originarios
y los derechos a la vida, integridad y pleno desarrollo;
asimismo, se precisa que los acuerdos del resultado del
proceso de consulta son exigibles en sede administrativa
y judicial;
Que, la Segunda Disposición Complementaria,
Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2012MC que aprobó el Reglamento de la Ley del Derecho a
la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios,
reconocido en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), establece que la
Presidencia del Consejo de Ministros creará una Comisión
Domingo 24 de julio de 2016 /
El Peruano
Multisectorial para el seguimiento de la aplicación del
derecho a la consulta;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 021-2013-PCM
se dispuso la creación de la Comisión Multisectorial de
naturaleza permanente para la aplicación del Derecho
a la Consulta, adscrita a la Presidencia del Consejo de
Ministros, cuyo objeto es efectuar el seguimiento de
la aplicación del derecho a la consulta conforme a lo
dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria,
Transitoria y Final del Decreto Supremo Nº 001-2012MC, Reglamento de la Ley del derecho a la consulta
previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido
en el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT);
Que, la Ley Nº 29565, crea el Ministerio de Cultura,
como organismo del poder Ejecutivo con personería
jurídica de derecho público;
Que, el artículo 90 del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, dispone que la Dirección
General de Derechos de los Pueblos Indígenas es un
órgano de línea de ámbito nacional encargado de proponer,
coordinar, evaluar y supervisar con la Alta Dirección y
demás órganos del Ministerio de Cultura, la política nacional
y las normas de alcance nacional relacionadas con la
implementación del derecho a la consulta previa;
Que, conforme a las competencias normativas
expresadas anteriormente, para dotar de mayor eficacia
a la Comisión Multisectorial creada mediante el Decreto
Supremo Nº 021-2013-PCM, resulta necesario cambiar su
objeto, su dependencia, sus funciones y demás aspectos
pertinentes;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú y la Ley Nº
29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Estando a lo acordado;
DECRETA:
Artículo 1.- Modifíquese el objeto y la dependencia
de la comisión multisectorial creada por el artículo 1
del Decreto Supremo Nº 021-2013-PCM, que crea la
Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente para
la aplicación del Derecho a la Consulta, conforme a lo
siguiente:
“Artículo 1.- Creación y objeto de la Comisión
Multisectorial de Naturaleza Permanente
Créase la Comisión Multisectorial de naturaleza
permanente para la Aplicación del Derecho a la Consulta,
la cual depende del Ministerio de Cultura, que tiene
por objeto realizar acciones de seguimiento para
la implementación de los acuerdos logrados en los
procesos de Consulta Previa, conforme al artículo 15
de la Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa
a los pueblos indígenas u originarios, reconocido en
el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo – OIT.”
Artículo 2.- Modifíquense el numeral 2.1 del artículo
2; y, los artículos 3 y 4 del Decreto Supremo Nº 021-2013PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Naturaleza
Permanente para la aplicación del Derecho a la Consulta,
conforme a lo siguiente:
“Artículo 2.- Conformación y funcionamiento de la
Comisión Multisectorial de naturaleza permanente
2.1 La Comisión Multisectorial de naturaleza
permanente está integrada por el o la titular, o
representante, de:
a) Viceministerio de Interculturalidad del Ministerio
de Cultura, quien la preside.
b) Viceministerio de Minas del Ministerio de Energía
y Minas.
c) Viceministerio de Energía del Ministerio de Energía
y Minas.
d) Viceministerio de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación.
El Peruano / Domingo 24 de julio de 2016
NORMAS LEGALES
e) Viceministerio de Gestión Institucional del Ministerio
de Educación.
f) Viceministerio de Salud Pública del Ministerio de
Salud.
g) Viceministerio de Prestaciones y Aseguramiento
en Salud, del Ministerio de Salud.
h) Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los
Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente.
i) Viceministerio de Gestión Ambiental del Ministerio
del Ambiente.
j) Viceministerio de Justicia, del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
k) Viceministerio de Derechos Humanos y Acceso a la
Justicia, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
l) Viceministerio de Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
m) Viceministerio de Políticas Agrarias del
Ministerio de Agricultura y Riego.
n) Viceministerio de Mypes e Industria del Ministerio
de la Producción.
o) Viceministro de Pesca y Acuicultura del
Ministerio de la Producción.
p) Viceministerio de Trabajo del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
q) Viceministerio de Políticas y Evaluación Social del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
r) Viceministerio de Prestaciones Sociales del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
s) Viceministerio de la Mujer del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables.
t) Viceministerio de Poblaciones Vulnerables del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
u) Viceministerio de Turismo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo.
v) Viceministerio de Comercio Exterior del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
w) Asamblea Nacional de Presidentes Regionales.
x) Asociación de Municipalidades del Perú”.
“Artículo 3.- Funciones
La Comisión Multisectorial ejerce las siguientes
funciones:
a) Realizar el seguimiento a la implementación y
cumplimiento de los acuerdos a los que se arriben
en los procesos de consulta previa, en el marco de
la Ley Nº 29785, Ley del Derecho a la Consulta Previa
a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocidos
en el Convenio 169 de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) y su reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 001-2012-MC.
b) Proponer criterios orientadores para la
implementación de los acuerdos, dirigidos a las
entidades públicas involucradas en los procesos de
consulta que se realicen.
c) Elaborar la propuesta de reglamento interno de la
Comisión Multisectorial o las modificaciones al mismo.
d) Emitir Informe Técnico Anual sobre las acciones
de la Comisión Multisectorial”.
“Artículo 4.- Secretaria Técnica
La Secretaria Técnica de la comisión multisectorial
de naturaleza permanente está a cargo de la Dirección
de Consulta Previa de la Dirección General de
Derechos de los Pueblos Indígenas, del Viceministerio
de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, siendo
la responsable de coordinar las acciones necesarias
a fin de coadyuvar al cumplimiento de las funciones
encomendadas a dicha comisión”.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
Primera.- El presente Decreto Supremo es refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Cultura, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, la
Ministra de Energía y Minas, el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, el Ministro del Ambiente, el Ministro de
Agricultura y Riego, el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo, el Ministro de Educación, el Ministro de Salud, la
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, la Ministra de la
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Mujer y Poblaciones Vulnerables, la Ministra de Comercio
Exterior y Turismo y el Ministro de la Producción.
Segunda.- La presente norma es publicada en el
Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal del Estado
Peruano (www.peru.gob.pe), en el Portal Institucional
del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe), así como
en los respectivos portales institucionales de los otros
sectores que conforman la Comisión Multisectorial, al día
siguiente de su publicación.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
días del mes de julio del año dos mil dieciséis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO
Ministra de Cultura
ALDO VÁSQUEZ RÍOS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
ROSA MARÍA ORTIZ RÍOS
Ministra de Energía y Minas
JOSÉ GALLARDO KU
Ministro de Transportes y Comunicaciones
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
JUAN MANUEL BENITES RAMOS
Ministro de Agricultura y Riego
DANIEL MAURATE ROMERO
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ
Ministro de Educación
ANÍBAL VELÁSQUEZ VALDIVIA
Ministro de Salud
PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
MARCELA HUAITA ALEGRE
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
MAGALI SILVA VELARDE-ÁLVAREZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
PIERO GHEZZI SOLÍS
Ministro de la Producción
1408499-2
Decreto Supremo que declara de interés
nacional el desarrollo y ejecución del
Proyecto “Parque Científico, Tecnológico y
Social” de la Pontificia Universidad Católica
del Perú, y del Proyecto “Parque Científico
y Tecnológico del Centro de Innovación
Científica, Ecológica y Académica” de la
Universidad Peruana Cayetano Heredia
DECRETO SUPREMO
Nº 053-2016-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 14 de la Constitución Política del
Perú, establece la obligación del Estado de promover el