PORTADA TOMO IB

VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO 1.1. EL CONTEXTO TERRITORIAL DE COCENTAINA Y SU ENTORNO
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VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO 1.1.1. Marco físico y ecológico. El marco territorial de referencia que define el escenario de toda intervención refleja, bajo el soporte esencial del relieve, gran variedad. Ésta se plasma en la dicotomía propia y consustancial de un municipio eminentemente serrano, donde los contrastes entre sierras, valles, espacios hidrográficos, umbrías, solanas, llanos y lomas son, a todas luces, claro ejemplo de diversidad fisiográfica y, por ello, implican un notable mosaico de actuales y potenciales pautas de intervención antropogénica. Tal y como queda ilustrado en la Evaluación de Impacto Ambiental de la revisión de PGOU de Cocentaina (DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS GEOGRÁFICO REGIONAL Y CIENCIAS AMBIENTALES Y RECURSOS NATURALES DE LA UNIVERSIDAD DE ALICANTE, 1992), estas características devienen de la adscripción de este espacio al conjunto, geológicamente hablando, de la franja cretácica septentrional alicantina, caracterizada por el predominio de los materiales mesozoicos, concretamente cretácicos, en los que se apoya el armazón geomorfológico. El soporte estructural de este territorio se articula en torno a una cobertura cretácica fallada, de tal forma que las unidades del relieve se organizan en una serie de bloques levantados (serranías) que dominan unas depresiones (sinclinales o parasinclinales) constituidas, fundamentalmente, por materiales neógenos (esencialmente margosos), fácilmente erosionables. Destacan, a tales efectos y a lo largo de todo el Término Municipal de Cocentaina, las siguientes asociaciones litológicas: alternancia de calizas o calcoarenitas con margas, calizas y dolomías, margas, alternancia de conglomerados y margas, arcillas y yesos con bancos de areniscas y, finalmente, material detrítico aluvial‐
coluvial cuaternario. Desde una perspectiva morfológica, es la alternancia de sierras y valles el esquema territorial que se repite por doquier a lo largo del Término Municipal de Cocentaina, con sierras calcáreas dominantes altitudinalmente sobre valles mioceno‐margosos donde se encaja una densa y, paisajísticamente hablando, prolija red avenante. Esta dualidad morfográfica es consustancial en el sector comprendido entre la Foia de Alcoi y la conclusión de este dominio morfo‐estructural al este, dirección hacia la que los valles se abren y conforman llanuras de cierta consideración (Valls de Travadell, Planes, Gallinera, Alcalà, Ceta, Ebo y Laguar). Los valles se corresponden con pequeñas fosas tectónicas constituidas por materiales miocenos; mientras que, por otro lado, las sierras cretácicas, que se erigen como auténticos farallones, quedan interrumpidas hundiéndose bajo los materiales neógenos desarrollados en sus bases (sierras de Mariola, Benicadell, Almudaina, Catalar, Albuerca, …). Imagen del valle del Serpis con Aitana al fondo. Morfológicamente, rasgo distintivo de este dominio es su anfractuosidad, conformando el ámbito más montañoso y de mayores altitudes y pendientes medias de la provincia de Alicante, donde el relieve no se articula en la clásica dicotomía sierra‐valle, sino que son las sierras los elementos dominantes del paisaje. Se está ante un relieve vigoroso, abrupto y escarpado, dando genuinidad a la comarca de El Comtat y, en 6
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO consecuencia con ello, definiendo unas unidades de intervención‐actuación de singular y genuina consideración territorial y urbanística. Son tres las unidades morfoestructurales esenciales que definen al municipio de Cocentaina, claramente diferenciadas y de evidentes connotaciones territoriales: Sierra de Mariola, fosa del Río Serpis y elevaciones de l´Ull del Moro. Estas unidades pueden segmentarse en un importante número de subunidades de análisis en función a la interacción de los elementos que definen su, en última instancia, manifestación paisajística. Vista del Parque de la Sierra de Mariola, desde San Rafael. En primer plano, construcciones residenciales en el Sector LLAONA. Vista de un tramo del Serpis, entre la circunvalación de la CN‐340 y la nueva autovía A‐7. 7
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Si el relieve es esencial en la singularización de este territorio, no lo es menos su casuística climática, notoriamente continentalizada en función a su ubicación y a las características altitudinales. Con una media anual suave (en torno a los 15ºC) son veranos cálidos, con temperaturas máximas diarias muy elevadas, inviernos fríos y precipitaciones de ritmo anual prolongado, con mínimo estival y pico otoñal, las variables que definen a esta porción septentrional del territorio alicantino. No obstante, la articulación del relieve impone tal cantidad de matices climáticos que ello se traduce en un verdadero mosaico de climas locales. Así, es precioso destacar que, en el seno de este conjunto climático, que por medias totales pluviométricas podría calificarse de subhúmedo (en torno a los 700 mm), aparecen ámbitos, en el fondo de las fosas, que registran unos totales pluviométricos medios claramente inferiores a los de las serranías y laderas de favorable disposición a los flujos húmedos, reflejo de un efecto de sombra pluviométrica, sin que ello sea óbice en la frecuente aparición de episodios de lluvia torrencial, de gran significación en la dinámica morfológica, y de notoria importancia en la valoración de los riesgos a la ocupación antropogénica que puedan generar los procesos de arrollada. Hidrográficamente, es el trazado del río Serpis, uno de los colectores autóctonos de mayor importancia de la provincia de Alicante, el que marca gran parte de la impronta hidrográfica e hidrológica municipal. No obstante, la disposición de su trazado a lo largo del Término Municipal, propicia su influencia, como nivel de base local, a una profusa y densa red avenante de segundo orden, conformada por un sinfín de ramblas, barrancos, vagonadas y, en última instancia morfométrica, cárcavas y entubamientos que, desde Mariola al oeste y las elevaciones sitas a levante del valle central, seccionan horizontalmente al territorio municipal. Con esta casuística, destacan las redes de Pontallar, Caraita, Foia de Palet, Zarza, Perera, Bou, de la Cova, Vilanova, Capenal y, entre otras, Penella. Imagen área de algunos de los cauces y barrancos que surgen por el territorio municipal Hidrogeológicamente, cobran y son de importancia operativa los acuíferos contenidos en formaciones geológicas jurásicas, cretácicas, miocenas y pliocuaternarias, inscritas todas ellas en la unidad hidrogeológica de la Sierra de Mariola. La evolución de los acuíferos incluidos en dicha unidad hidrogeológica ha sido, en los últimos años, desfavorable, con importantes, acusados y constantes descensos piezométricos que exigen una revisión de los sistemas y naturaleza de la explotación hídrica realizada por los municipios que se nutren de tales recursos1. Como respuesta a relieve y clima como condicionantes y del complejo abiótico, se define un medio biótico local cuya manifestación más evidente es un manto vegetal que, climácicamente hablando, estaría constituido 1
Vid, a dichos efectos, la información contenida en los Documentos Técnicos de Referencia del “Plan Hidrológico de Cuenca de la Demarcación Hidrográfica del Júcar” tales como “Identificación y delimitación de masas de agua superficial y subterráneas” y “Evaluación y estado de las masas de agua superficial y subterránea”. http://www.phjucar.com/estudios_tecnicos.html 8
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO por el bosque esclerófilo mediterráneo representado por carrascales y asociaciones caducifolias de quejigos, arces y fresnos en los lugares más húmedos (umbrías y fondos de valles al socaire de los cursos permanentes). No obstante, la intensísima humanización que, desde antaño, ha caracterizado a este espacio de montaña, se ha reflejado en un amplio espectro de comunidades y asociaciones vegetales que, junto a los restos de estas formaciones primitivas y allí donde la ocupación del suelo no ha supuesto la eliminación total de la vegetación bajo ámbitos urbanizados, infraestructuras y actividades agrícolas, conforman gran parte del tapiz vegetal existente. Así, aparecen formaciones sub‐seriales, fundamentalmente matorrales, entre los que destacan la coscoja, aulaga, estepa y, entre otros, el romero. En concordancia con ello, la intensa intervención antropogénica ha favorecido, ya sea de forma directa mediante repoblaciones intencionadas, o indirecta con la eliminación de la cubierta vegetal original, la expansión y proliferación de los pinares como unidad de paisaje vegetal de importante manifestación superficial (fundamentalmente de pino carrasco). Pendientes, litofacies, formaciones superficiales, clima e interacción de todo ello con el complejo biótico, constituyen los condicionantes esenciales de un variado mosaico edáfico que, desde las raquíticas formaciones que tapizan los sectores más abruptos del paisaje serrano (zonas de la Sierra de Mariola y Ull del Moro, con litosuelos desarrollados sobre, fundamentalmente, superficies desnudas, fuertemente diaclasados y meteorizadas), hasta los sectores más profundos sitos en los fondos de los valles fluviales de mayor desarrollo (terraza inferior del río Serpis, con suelos evolucionados sobre los materiales aluviales cuaternarios de textura areno‐arcillosa y extraordinariamente aptos para su aprovechamiento primario), implican capacidades de aprovechamiento, protección y usos excepcionalmente variada. Plena interacción entre complejo biótico y abiótico, e incorporando a ello la acción antropogénica, aparecen procesos de riesgo y paisajes como aspecto de notable interés. Además de los procesos de riesgo de inundación y avenida por ocupación de ámbitos hidrográficos de régimen espasmódico, destaca el desarrollo de otros por la interferencia generada entre usos urbanísticos y ámbitos geomorfológicos de notoria peligrosidad, destacándose, a dichos efectos, las siguientes situaciones: ‐ Inundaciones por ocupación puntual de áreas de derrame. Ocupación de glacis‐cono con material detrítico aluvio‐coluvial cuaternario. ‐ Inundaciones y avenidas por ocupación y alteración directa de lechos (ramblas y barrancos). ‐ Deslizamientos marginales, movimientos en masa y desplomes. Ocupación de terrazas, glacis e interfluvios con formaciones detríticas y ámbitos margosos. ‐ Deslizamientos y desprendimientos generales. Ámbitos sujetos a elevados niveles de erosión, denudación vegetal, alternancia de litofacies y procesos de erosión mecánica y química. ‐ Procesos de acarcavamiento, pérdida de suelos, deslizamientos y erosión. Ámbitos hidromorfológicos con substrato margoso y/o arcilloso, con escasa cobertera vegetal. Muy expuestos a la torrencialidad como riesgo climático. En lo que respecta a los paisajes predominantes, son varias las unidades que, desde un punto de vista genérico y a falta de estudio paisajístico específico que determine su verdadera naturaleza, determinan el mosaico fisionómico municipal. Así, grosso modo, pinares y superficies forestales, afloramientos rocosos sin vegetación, ramblas y barrancos, río Serpis, paisajes de agricultura de secano con cultivos arbóreos, huerta, poblamiento disperso, actividades extractivas, casco urbano tradicional, ensanche urbano y nuevos desarrollos, zonas industriales y terciario‐comerciales, conforman un mosaico paisajístico de notoria, necesaria y diferenciada consideración. La configuración topográfica del Término Municipal de Cocentaina supone serias dificultades para el desarrollo de una agricultura, mayoritaria y económicamente hablando, rentable (a pesar de lo cual hay muestras de una 9
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO dedicación notable a dicha actividad, con un importante marchamo de calidad). A ello se añade la erosionabilidad inherente a la acción de la arroyada sobre materiales predominantemente deleznables, lo que impone sistemas de aprovechamiento anclados en acciones de aterrazamiento escalonado y, consecuentemente, merma de la productividad final de las mismas. La diversidad geográfica existente implica dispares sistemas de aprovechamiento primario del territorio, con cultivos hortícolas de regadío intensivo en las llanas terrazas anexas al discurrir del Río Serpis, y arbolado de secano en bancales aterrazados en las lomas y zonas más escarpadas (olivos, almendros y, minoritariamente, algarrobos). Ejemplos de mosaico agroforestal asociado a los cauces y a la orografía irregular. La debilidad del medio rural, como soporte ancestral de la actividad económica, ha tenido consustancial papel en la industrialización del municipio de Cocentaina como motor productivo, habida cuenta de que la insuficiencia, casi estructural, del sistema productivo agrícola condicionó y propició la alternancia dicha actividad con los proto‐procesos industriales del textil y tejido. En este territorio, industria y agricultura siempre han mantenido una estrecha imbricación, conservándose la explotación de la tierra en consonancia con las necesidades y régimen de trabajo del sector industrial y, salvo contadas excepciones, muy al margen de estrictos criterios de rentabilidad económica. Se está, en consecuencia, ante un territorio de predominante agricultura a tiempo parcial, industrialización textil diferida del vecino municipio de Alcoi y creciente terciarización. La dinámica del sector industrial, inicialmente implantada en el casco urbano y ya hoy diferida y desarrollada en torno a los polígonos anexos a las principales vías de comunicación, es clave en la expansión demográfica y económica de la actual Cocentaina.
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VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Sectores Algars y Llaona. Polígonos industriales de Sant Cristòfol, Jovades y Alcudia. Centro comercial El Altet. No obstante a ello, el crecimiento actual es moderado, por no decir mínimo, fruto del estancamiento del sector textil como motor económico, lo cual propicia necesarios escenarios de intervención por mor de la diversificación del tejido productivo y la paulatina terciarización de la economía municipal. En este sentido, son crecientes las corrientes que conceptualizan al medio rural y al paisaje municipal, más que como soporte 11
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO propiamente productivo, como recurso económico de actividades y sectores vinculados al turismo rural, natural, de montaña, paisaje y aventura.2 Detalle del área recreativa de Sant Cristòfol. Consecuentemente con todo ello, medio físico plagado de debilidades estructurales, las cuales, bien concebidas y gestionadas, pueden tornarse en nuevas oportunidades de desarrollo que, sin dejar de mejorar y optimizar la estructura agrícola y, más vigorosamente, industrial pre‐existente, redunden en la calidad de vida urbanística, social, económica y ambiental de Cocentaina. Sobre la base de dicho escenario físico‐social, es momento de definir nuevas pautas de crecimiento acordes con la planificación estratégica supramunicipal, las necesidades y naturaleza del sector industrial predominante, el desarrollo de la agricultura y la protección y explotación del patrimonio natural y paisajístico como algo más que un mero recurso contemplativo. 2
Ver Informe “Empleo Verde en una Economía Sostenible”, elaborado por la Fundación Biodiversidad y el Observatorio de la Sostenibilidad de España. 12
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Detalle del recorrido del sendero PR‐27. Camino de subida al Castell. S
eñalización de itinerarios peatonales en el casco urbano de Cocentaina.
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VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO 1.1.2. Marco socio‐económico. 1.1.2.1. El ámbito funcional del Corredor Industrial del Textil Valenciano. El Término Municipal de Cocentaina se adscribe, desde un punto de vista geográfico, a la comarca alicantina de El Comtat, siendo, a tales efectos, el municipio con mayor impronta demográfica y peso funcional de la misma. La comarca alicantina de El Comtat cuenta con 24 municipios y una superficie total de 377,77 km2, con una densidad media que, para 2008, arrojó un registro de 74 hab/km2. Comarcalmente, y habida cuenta de su ubicación septentrional en el seno de la provincia de Alicante, limita, al norte, con las comarcas valencianas de La Vall d´Albaida y La Safor; mientras que, al oeste, sur y este, son las alicantinas de l´Alcoià, Marina Baixa y Marina Alta las que determinan sus límites comarcales. Independientemente de la sustanciabilidad inherente al hecho de que el desarrollo económico‐industrial de Cocentaina es fruto, aunque no total pero si parcialmente, de la crisis urbano‐industrial que, desde mediados de los años 60 de la centuria pasada, experimentó el núcleo vecino de Alcoi (JORDÁ BORNELL, 1976), generándose un proceso exógeno de difusión de la actividad fabril; bien es cierto que el marco territorial de referencia viene perfectamente definido por la inclusión de Cocentaina en el seno del Corredor Industrial del Textil Valenciano (PÉREZ PÉREZ, 1997; SEBASTIÁ, 2000; MARTÍNEZ PUCHE y PÉREZ PÉREZ, 2001 y, entre otros, TORMO SANTOJA, 2010)3. En base a ello, y como contexto territorial, socio‐económico y operativo para, en combinación con los aspectos ambientales y paisajísticos, llevar a cabo una adecuada definición de escenarios futuros de desarrollo territorial, interesa proceder analizando, someramente, la dinámica, casuística y peso funcional de Cocentaina en el seno del Corredor Industrial del Textil Valenciano. La distribución territorial del Corredor Industrial del Textil Valenciano vendría definida, a nivel comarcal, por varios municipios alicantinos de l´Alcoià y El Comtat; así como los integrantes de las comarcas valencianas meridionales de La Vall d´Albaida y, en un segundo término, La Costera, Canal de Navarrés y Enguera. Evidentemente, la especialización industrial de estos territorios no es homogénea a lo largo de todo el espacio comarcal, sino que la misma se concentra en una serie de municipios que, a partir de los polos difusores de Alcoi y Ontinyent, han visto sobresalientemente incrementados sus porcentajes de suelo industrial, empleo industrial, número de empresas industriales y, entre otros indicadores, su índice de localización industrial (MARTÍNEZ PUCHE y PÉREZ PÉREZ, 2001). Operativamente, son los municipios alicantinos de Alcoi y Banyeres (l´Alcoià), Cocentaina, Muro y Benilloba (El Comtat) y valencianos de Ontinyent, Albaida, Bocairent y Agullent (Vall d´Albaida), los que muestran los más elevados índices e indicadores, referentes a su grado de industrialización, de todo este entorno comarcal. En consecuencia con ello, toca proceder al análisis de su dinámica, casuística y problemática en base a su diferenciadora naturaleza como núcleos industrializados de interior en virtud a los valores medios que miden dicha variable en su ámbito comarcal. 3
Vid, así mismo, el estudio realizado a instancias del Alto Consejo Consultivo en I+D+i “La innovación en el sector confección‐textil en la Comunidad Valenciana” (2008). 14
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Figura 1. Contextualización comarcal y funcional del Término Municipal de Cocentaina (Alicante). Fuente: elaboración propia. 1.1.2.2.‐ Encuadre histórico: el desarrollo textil como referencia territorial. El medio físico comarcal, como soporte de la actividad económica, anfractuoso, complejo y escarpado, ha tenido un papel sustancial en el proceso industrializador de este territorio. La debilidad e insuficiencia del sistema productivo agrario ha condicionado, históricamente, la alternancia de las tareas agrícolas con otras dedicaciones. La extraordinaria complejidad orográfica propicia un, casi predominante, minifundismo estructural de las explotaciones, lo cual ha evidenciado una agricultura preferentemente de secano, derivada de las condiciones físicas consustanciales a este territorio. El surgimiento de la actividad textil en los municipios de mayor tradición de la Comunidad Valenciana (Alcoi, Ontinyent y Bocairent), se remonta al asentamiento de los árabes en estas poblaciones durante los siglos X y XI. Otras muchas localidades próximas a éstas, como Muro, Cocentaina, Banyeres de Mariola, Enguera, Montaverner, Albaida, etc., fueron pasando de un sistema económico predominantemente agrícola, a la producción textil, debido a la pujanza de esta actividad en las localidades vecinas y a la peculiar distribución del trabajo que, pretéritamente, impulso dicho sector productivo. 15
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO En el caso de Alcoi, la disponibilidad de recursos hídricos (red avenante del río Serpis) como elemento básico para el lavado de las materias primas textiles y los procesos de tintado y acabado de éstas, actuó como factor de atracción de la actividad, produciéndose una especialización temprana en lo que entonces se denominó “labrar paños”. La industrialización de dicha labor se producirá en torno al aprovechamiento de la red fluvial como fuerza motriz para el movimiento de los batanes. La progresiva concentración de la propiedad de la tierra, y la oriunda introducción de relaciones de producción capitalistas tras la expulsión morisca a comienzos del siglo XVI, genera la conversión de gran parte de la población rural en mano de obra asalariada, favoreciendo así el desarrollo de la manufactura textil. De hecho, ya en la segunda mitad del siglo XVI, puede hablarse de una verdadera proto‐industria textil alcoyana orientada a mercados extra‐regionales. Por otro lado, el predominio del olivar como estructura productiva, únicamente interrumpido, paisajísticamente, por grandes superficies forestales y ámbitos urbanizados; amén de un régimen de propiedad directo, absoluto predominio de la persona física como titular jurídica de las explotaciones y gran relevancia de éste con ocupación principal no‐agrícola, son factores que vienen a explicar una agricultura, económica y empresarialmente, insostenible, en gran proporción destinada al autoconsumo y venta local4. Ello obligó, históricamente, a acudir a ocupaciones alternativas que son el germen de la proto‐industria textil alcoyana como foco oriundo y difusor del citado proceso. Causas explicativas que justifican la implantación de un espacio industrial en un municipio sobresalientemente aislado como Alcoi, germen de la industrialización actual de todo el entorno funcional del textil alicantino, pueden sintetizarse en: ‐ Abundancia relativa del agua como factor de localización de la industria textil (tanto como fuente de energía como producto auxiliar y materia prima). ‐ La especialización ganadera de la zona, merced a la penuria de las explotaciones agrícolas, que pondrá en disposición de la industria local parte de la lana necesaria como materia prima para los procesos de hilado y fabricación textil. ‐ La escasa rentabilidad y pobreza estructural del sector agrícola local, poniendo en disposición de la nueva actividad una importante mano de obra esencial en las primeras fases de industrialización textil. No obstante, todo ello no habría servido de nada sin la existencia de una burguesía emprendedora que, dentro del tejido productivo urbano pre‐existente, no hubiera sido capaz de organizar a artesanos, gremios y clase política en pro de un salto cualitativo que marcó, no sólo el devenir del municipio alcoyano, sino también, y por agotamiento posterior de su propio modelo de desarrollo urbano‐industrial, el futuro de gran parte de los municipios de su entorno territorial. El crecimiento de la actividad textil llevó a la creación de una agrupación de fabricantes, en el siglo XVI, en torno a la Fábrica de Paños, convertida, en el año 1800, en Real Fábrica de Paños de Alcoy, título otorgado por el Rey Carlos IV por Real Cédula firmada en el citado año. El siglo XVII marcará el despegue económico y urbano‐industrial de la ciudad de Alcoi como núcleo principal del textil valenciano y uno de los más importantes ámbitos productores de la Península Ibérica. Entre 1730 y 1760, su población activa industrial superará, por primera vez, a los activos en el sector agropecuario. 4
Ello no es óbice para que, en la actualidad, existan importantes producciones que, gracias al cooperativismo como fórmula empresarial, hayan conseguido niveles de rentabilidad y calidad sobresalientes (olivar y, fundamentalmente, cerezo). Vid, entre otros, MOLTÓ MANTERO, 2001, 2002 y 2003. 16
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Alcoi Núm. explotaciones 308 > 0,1 a < 5 >= 5 a < 10 >= 10 a < 20 >= 20 a < 50 >= 50 218 16 15 24 35 15 Banyeres 805 727 41 13 9 Benilloba 174 146 16 6 3 3 Cocentaina 1.117 1.051 33 12 14 7 6 Muro de Alcoy 715 675 20 11 3 Agullent 361 324 20 7 6 4 Albaida 416 334 38 24 18 2 Bocairent 242 178 13 18 15 18 Ontinyent 1.852 1.768 16 21 22 25 Figura 2. El minifundismo de las explotaciones como referencia operativa. Número y superficie de las explotaciones agrarias en los municipios del ámbito funcional de referencia. Fuente: Censo Agrario 1999 (INE, 2010). Superficies en Hectáreas. El momento histórico que marca el surgimiento y consolidación de las actividades industriales en este ámbito funcional se inicia en el siglo XVIII merced a la época de prosperidad que, en el marco de la industria y subsectores del textil, propicia el incremento de los mercados de dichas producciones, superándose el ya amplio de los Reales Ejércitos y América Española, con la incorporación de la Andalucía peninsular como creciente ámbito demandante de géneros textiles de bajo precio de preferente fabricación alcoyana (JORDÁ BORRELL, 1976). Las manufacturas textiles alcoyanas, que abarcaron todo el ciclo productivo (hiladura, tejido y acabados) se caracterizaron, desde un principio, por la especialización en productos de media y baja calidad, siendo ésta su estrategia esencial para competir con las principales zonas productoras de la época (especialmente las ubicadas en Cataluña), abaratando al máximo los precios finales gracias a la utilización de un importante excedente de mano de obra, la presencia relativa de materias primas y fuentes de energía y a la concentración geográfica de la producción. En las primeras décadas de producción industrial, el gran problema de la burguesía alcoyana residía en la necesidad de incrementar sus beneficios mediante la reducción de la mano de obra dedicada al cardado e hilado de la lana, de preferente localización en las zonas rurales y que, debido a la debilidad de la red de comunicaciones hacia la ciudad, encarecía notablemente el paño fabricado. La mecanización de estos procesos superó el sistema productivo putting out system, centralizándose la manufactura en la ciudad de Alcoi y disolviéndose, paulatinamente, el trabajo a domicilio ligado al sector textil realizado en el entorno rural5. La articulación de este proceso era sencilla: el industrial urbano distribuía los géneros a las familias rurales, las cuales realizaban las tareas más simples y de menor mecanización para, con posterioridad, retomar el producto pre‐elaborado a la ciudad donde éste era concluido y desde donde era comercializado. Esta determinada distribución espacial de la actividad productiva imposibilitará, entre otros factores, el desarrollo industrial del medio rural, mecanizándose las labores de cardado e hilado en el interior urbano, propiciando, a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX, el desarrollo urbano‐industrial del municipio de Alcoi, acompañando al textil otra serie de industrias auxiliares y complementarias que, de similar 5
La aparición de maquinaria (1818) y factorías comportó la separación entre el puesto de trabajo y la vivienda, dando fin a la industria doméstica, estableciéndose un sistema de manufactura centralizada. El desplazamiento de trabajadores provocado por la creciente mecanización fabril, encontró una fuerte oposición obrera que, en 1821 y 1823, provocaron las conocidas “revueltas anti‐maquinistas”, con repeticiones esporádicas hasta 1844. De este modo, Alcoi, a diferencia de lo que ocurría en el resto de la Comunidad Valenciana, se configuraba como una verdadera ciudad industrial‐capitalista, (única en todo el territorio valenciano), con una estructura de clases claramente diferenciada: un empresariado industrial cohesionado y una clase obrera sometida a duras condiciones de vida y trabajo especialmente desde el punto de vista salarial, sanitario, de vivienda, jornada laboral, etc. 17
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO manera, irán conformando un nuevo escenario urbano, social, económico y territorial en el norte de la provincia de Alicante y sur de la de Valencia. Partiendo de la idea de que con una mejora del nivel cultural de los obreros se podría vencer su oposición al proceso de mecanización textil, en 1829 la Real Fábrica de Paños fundó la primera escuela textil de enseñanza técnica existente en España: la Escuela de Bolla15. Tuvo también cierta importancia que la industria autóctona mostrara una fuerte dependencia de técnicos extranjeros; por lo que la creación de la Escuela suponía abrir la posibilidad de disponer de técnicos especialistas locales, con suficiente preparación teórico‐práctica, para dirigir las instalaciones fabriles textiles de este ámbito territorial. A pesar de recesiones puntuales de la actividad, como la provocada tras el estallido de la Guerra de Secesión Americana (1861) y la crisis de 1882 consecuencia de la pérdida del mercado andaluz6, ya a principios del siglo XX se detecta un notable incremento de las manufacturas textiles, gracias a factores tales como la puesta en funcionamiento de la línea férrea Alcoi‐Gandía, asegurándose la puntual y más barata llegada de las materias primas y combustibles necesarios para el proceso industrial7. La I Guerra Mundial supuso un impulso sustancial a la consolidación industrial, gracias a los pedidos extraordinarios de, entre otros, el ejército francés, agotándose el stock durante el primer invierno de guerra. De este modo, el sector pudo continuar con su proceso de industrialización que, no obstante, comenzó a verse ralentizado debido a la inestabilidad político‐
económica que caracterizó a la economía española y mundial hasta la década 1950 (pérdida de las colonias, II República, Guerra Civil Española, II Guerra Mundial, Posguerra Española y Guerra de Marruecos). A partir de 1960, la progresiva apertura del régimen autárquico franquista trajo consigo el colapso de las grandes empresas de pañería. Sin embargo, el despegue económico español provocó que un grupo de empresas de nueva creación orientase su producción hacia los textiles para la decoración de hogar, con unas condiciones aceptables de calidad y a unos precios realmente competitivos. El elevado incremento del gasto familiar para el equipamiento del ingente parque de nuevas viviendas que se construirán en España entre los años 1950‐1975, unido a la migración hacia las zonas urbanas y al aumento de la renta per cápita, impulsó esta demanda de textiles, permitiendo la reestructuración del sector textil de las comarcas de l’Alcoià‐Comtat‐Vall d’Albaida. Bajo dicho contexto, se produjo una reconversión de todas las fases del proceso productivo que, si bien tuvo como efecto positivo el incremento de la productividad hasta prácticamente situarse a niveles internacionales, llevó a la práctica extinción del sector local de producción de maquinaria textil que no supo adaptarse a los nuevos requerimientos de la industria local. Fruto de esta especialización, se registró una fuerte expansión del número de empresas dedicadas exclusivamente a la fase de tejeduría. Igualmente, en el segmento de acabados se produjo un incremento considerable del número de empresas dedicadas a la estampación y al tinte de productos de textil‐hogar. El proceso de diversificación productiva hacia el textil‐hogar fue acompañado por una paulatina descentralización hacia municipios cercanos a Alcoi, como Cocentaina y Muro, buscando suelo industrial en condiciones económicas más ventajosas, con mejores accesos a la CN‐340 y, finalmente, menores costes laborales. Por su parte, como ya se ha comentado anteriormente, a pesar de que en municipios de la comarca de la Vall d’Albaida, como Bocairent y Ontinyent, también se tiene constancia de la existencia de la actividad textil desde el siglo XI, el desarrollo industrial propiamente dicho no se produce hasta la segunda mitad del siglo XX, al beneficiarse de un importante capital agrícola generado por una agricultura mucho más rentable que la existente en la comarcas de l’Alcoià y El Comtat. 6
La ruina de las cosechas en Andalucía ocasionada por la pertinaz sequía que asoló al sur peninsular durante dicho periodo, disminuyó considerablemente la demanda de tejidos baratos en los que estaba especializada la zona de Alcoi. 7
A tales efectos, a finales de siglo las contratas de tejidos son ya considerables, en especial para el Ejército de África, establecido en Melilla. Las fábricas más importantes de Alcoi emplearán entre 250 y 300 trabajadores y producirán de 5.000 a 6.000 piezas de paño al año (ARACIL y GARCÍA BONAFÉ, 1974). 18
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Durante el periodo de 1950‐1980, la comarca de La Vall d’Albaida experimentó un notable crecimiento de la industria textil, captando una importante cuota del mercado nacional de mantas; mercado el cual entró en crisis hacia 1980, lo que condujo a la diversificación de la producción hacia el mercado de edredones y algunos productos del textil‐hogar, reduciéndose las diferencias en la especialización productiva con las comarcas alicantinas de l’Alcoià y El Comtat. Del mismo modo que en Alcoi durante el periodo 1960‐1990, en esta comarca se produjo una deslocalización hacia municipios colindantes, sobresaliendo, a tales efectos, Albaida y Agullent. La importancia de la concentración de la actividad textil en esta zona, conocida como Comarques Centrals Valencianes, sigue siendo muy elevada en la actualidad. A modo de ejemplo, según los datos del Censo de Población de 2001, en municipios como Banyeres, Agullent y Albaida, el porcentaje de población en el sector textil‐confección, sobre el total de activos, supera el 45, 42 y 39%, respectivamente. En poblaciones como Muro, Cocentaina, Ontinyent y Bocairent, estos porcentajes se sitúan entre un 27 y un 31%. Mientras que en Alcoi, que ha sufrido un proceso de diversificación industrial hacia el sector terciario muy notable, el porcentaje no alcanza el 20%. 1.1.2.3.‐ El proceso de difusión industrial: casuística y naturaleza. A pesar de contar con el contexto externo más apropiado para la expansión de la actividad industrial, en las décadas siguientes a la Guerra Civil Española, el desarrollo de la industria alcoyana se vio seriamente ralentizado por un violento resurgimiento de sus problemas histórico‐coyunturales: escasez de materias primas, fuentes de energía y las dificultadas para la renovación de la maquinaria. Se fabricaba pañería y mantas de lana regenerada a partir de trapería, tratando así de reducir, aún más, la calidad y precio final de las producciones. Era un sistema consolidado de fabricación muy tradicional sustentado, esencialmente, en un gran número de pequeñas empresas especializadas en un determinado estadio de la producción (borreras, hiladuras de lana cardada y tisaje) y, por otra, en grandes fábricas de ciclo completo (empresas de hilados y tejidos) (JORDÁ BORNELL, 1976). Parafraseando a LABASSE, “El porvenir de los núcleos textiles que tienen desventajas en cuento a relieve, clima o distancia [Alcoi], depende de la búsqueda de calidad, así como el tipo de emplazamiento óptimo en función del hábitat y de ciertos factores externos, como la disponibilidad de terreno industrial, la infraestructura interregional, los enlaces de tráfico rápido y los costes de energía” (LABASSE, 1973; POTZSCH y VOIGT, 1971). Como se puede apreciar, Alcoi, en dicho estadio, únicamente contaba con su experiencia empresarial y peso histórico a la hora de posicionarse, de forma ventajosa, como núcleo textil en un ámbito mercantil de vertiginosa evolución. El desarrollo de la crisis de los años sesenta, más que del propio sector textil, que estaba en auge por el incremento demográfico y urbanístico que experimentaba España durante dicho período, responde, plenamente, a la propia estructura interna de este sector en la ciudad y término de Alcoi. Así, la obsolescencia de la maquinaria, excesivamente amortizada y escasamente renovada, los bajos salarios, así como la escasa calidad de las producciones orientadas a mercados menguantes y/o consumidores finales de escaso poder adquisitivo, permitieron mantener unas técnicas de producción caducas (en plena industrialización acelerada de la sociedad española) y poco rentables. A ello se unieron, amén de otros factores secundarios, la influencia del hostil, desde un punto de vista localizacional, medio físico alcoyano como soporte de estructuras fabriles. Además de su posición geográfica y lo complejo de su interconexión con su entorno (hoy minimizado por la inminente apertura de la autovía central a su paso por la comarca), la ciudad de Alcoi se erige sobre un emplazamiento muy accidentado en cinco grandes interfluvios formados por las hoces de las redes del Barxell y Molinar, provocando una escasez de suelo que condicionó (y condiciona) muy seriamente su expansión urbana e industrial. Como ejemplo y punto de partida del proceso de difusión y deslocalización industrial, entre 1960 y 1965, fueron quince las 19
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO empresas que se trasladaron al vecino municipio de Cocentaina, con trabajo para unos 600 obreros (JORDÁ BORNELL, 1976). Así, la reestructuración interna del textil alcoyano que aconteció en la década de los sesenta del pasado siglo XX, es la principal responsable de la industrialización de gran parte de sus municipios colindantes, sobre todo aquellos que contaban con cierta tradición en dicho sector, fundamentalmente en la realización de tareas auxiliares relacionadas con el mismo. En dicho proceso, la influencia del núcleo alcoyano, tanto de forma directa (vía capital y recursos técnicos) como indirecta (efecto demostración) ha sido decisiva, siendo esencial en dicha difusión la excesiva concentración de actividades que llevó al núcleo industrial alcoyano a padecer las consecuencias negativas de los procesos de congestión urbano‐industrial, multiplicadas por la complejidad infraestructural interna y externa; así como la dificultad de planificar nuevos espacios urbanizables e industriales de acuerdo con las nuevas tendencias urbanísticas, sociales, económicas y ambientales. Municipios como Cocentaina, Muro, Banyeres y Benilloba, vieron, desde ese momento, muy favorecido su desarrollo industrial, planificando, aprovechando los ejes de comunicación, polígonos industriales con el objeto de acoger a las mercantiles dedicadas a dicho fin. En la vecina comarca septentrional de La Vall d´Albaida, durante los años 1950‐1980, se experimentó un fuerte crecimiento de la industria textil existente, cuyos focos principales, Ontinyent y Bocairent, se vieron sobresalientemente favorecidos por ello. Su especialización en el mercado de textil‐hogar permitió a sus empresas captar importantes cuotas nacionales de dicho mercado, entrando con fuerza incluso en la exportación internacional. Durante los años ochenta, la crisis del mercado tradicional de la manta llevaría a la diversificación al edredón y a otros productos característicos de las vecinas comarcas de l´Alcoià y Comtat (tapicería, cortinaje…), generándose un proceso de difusión industrial axial desde, fundamentalmente, Ontinyent hacia los municipios de Bocairent, Agullent y Albaida, conformándose un eje urbano‐industrial que, a través de la antigua C‐320 (actual CV‐666), materializa el núcleo esencial del ámbito funcional del textil en esta comarca sur‐valenciana. 20
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Figura 3. Desarrollo de suelos industriales en el corredor industrial del textil valenciano. Fuente: elaboración propia a partir de las Bases Cartográficas del SIT de la CMAAUyV. A dichos efectos, destacan los ámbitos industriales planificados desarrollados en torno a los ejes viales que unen las poblaciones de Alcoi‐Cocentaina‐Muro y, por otro lado, Ontinyent‐Agullent‐Albaida. En este sentido, en el primero de los casos sobresalen los ámbitos industriales de Santiago Payá, Sant Bonet, Cotes Baixes, Algars, Llaona, San Cristófol, Alcudia, Jovades y El Pí; mientras que, en el segundo de los corredores configurados, son los ámbitos de Casas Balones, El Plá, Agullent y Pla del Conde los más significativos. Así mismo, las importantes inversiones que están cristalizando en el trazado de la A‐7, desdoble de la CN‐340 y otros viales tales como la CV‐795 (Alcoi‐Banyeres), CV‐81 (Bocairent‐Ontinyent) y CV 700 (Muro‐Bocairent), van a ir configurando nuevos espacios industriales paralelos a la mejora en movilidad interna y externa de todo este espacio funcional. Apréciese cómo, a partir de los principales ejes de comunicación, se han ido calificando sectores de suelo industrial al socaire de las necesidades de expansión de Alcoi y Ontinyent, conformándose las conurbaciones del textil de Alcoi‐Cocentaina‐Muro y Ontinyent‐Agullent‐Albaida. Siguiendo a MARTÍNEZ PUCHE y PÉREZ PÉREZ (2001), las relaciones inter‐comarcales de los espacios industriales de las comarcas de l´Alcoià, Comtat y Vall d´Albaida, vienen dadas por los servicios de mantenimiento, subcontratación de las fases productivas, el transporte, la mano de obra especializada y los servicios financieros y de asesoría. Estas relaciones se refuerzan y debilitan en función al origen de las materias primas, fuentes de energía y procedencia de los trabajadores. A tales efectos, destacan los susodichos núcleos de Alcoi y Ontinyent, que ejercen centralidad comarcal en sus respetivos ámbitos de influencia. Así, Alcoi profesa una notable capitalidad operativa y funcional sobre los municipios industriales de Cocentaina, Muro, Benilloba y Banyeres de Mariola, consolidada a partir de la difusión industrial del foco alcoyano y reforzada, si cabe, por su actual función terciaria, administrativa, financiera y formativa en todo lo referente a la citada actividad (instituto tecnológico del textil, nuevas mercantiles con efecto de atracción, centros formativos,…). Ontinyent ejerce notoria influencia sobre los municipios de Bocairent, Agullent y Albaida, cuyo origen reside en iniciativas locales nacidas en dichos municipios a imitación del modelo industrial de Ontinyent, aunque en el caso de Bocairent se tiene constancia de la existencia de una tradición proto‐industrial incluso anterior al desarrollo al núcleo, funcionalmente, rector. Las comunicaciones viarias, unido a la difícil orografía que presentan estos espacios interiores industriales del norte de Alicante y sur de Valencia, siempre ha sido importante hándicap para el balance económico de las mercantiles. Esta problemática ha ido siendo superada por la capacidad empresarial de los recursos humanos y empresariales, de estructura eminentemente familiar y capital endógeno. El transporte de mercancías a este ámbito funcional no se realiza por ferrocarril desde principios de los años ochenta del pasado siglo XX, cuando dejaron de funcionar las líneas Alcoi‐Xativa‐Valencia y, con anterioridad, Alcoi‐Gandía y Alcoi‐Villena‐Yecla. Todo ello está siendo paliado con las ingentes mejoras infraestructurales, fundamentalmente viarias, que se han producido y se están produciendo para comunicar este ámbito funcional con las ciudades portuarias de Valencia, Alicante y Gandía; así como a otros núcleos intermedios de gran impronta subregional (Xativa, Yecla, Villena, Ibi, Elda‐Petrer, etc.). Todo ello con el objetivo de salvar el aislamiento infraestructural histórico que ha caracterizado a estos núcleos, ahora muy industrializados, del norte de la provincia de Alicante y sur de la de Valencia; el cual quedará definitivamente superado con la finalización de la conocida como Autovía Central Valenciana (A‐7) la cual, exenta de áreas de peaje, unirá las ciudades de Alicante y Valencia, pasando por Castalla, Ibi, Alcoi, Cocentaina, Muro, Albaida, Ontinyent y, a través del Port de l´Olleria, enlazar, desde Canals, con la A‐35 (Almansa‐Valencia) hasta la capital regional. Por último, cabe señalar la implicación directa de los recursos humanos del territorio a través de distintas instituciones totalmente vinculadas a la cualificación del sector textil de este ámbito funcional como fórmula para mejorar, directamente, la competitividad del mismo. Así, distintos órganos y asociaciones empresariales 21
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO (Cámara de Comercio de Alcoi), sindicatos e institutos tecnológicos (AITEX)8, se han centrado en acciones formativas y de asesoramiento para fomentar la innovación y creatividad en el sector. A ello hay que añadir la importancia de la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica y Superior; así como de la Escuela de Diseño, situadas en Alcoi, y numerosos módulos formativos relacionados con el textil e industrias afines sitos en todos los centros de secundaria y formativos de los municipios de este ámbito funcional. Así mismo, y como complemento, hay que añadir el Centro Europeo de Empresa e Innovación de Alcoi y el Centro de Formación e Inserción Profesional de Ontinyent. A tenor de todo ello, y siguiendo lo indicado por LA INNOVACIÓN EN EL SECTOR TEXTIL‐CONFECCIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA (2008), “se puede señalar claramente la existencia de dos territorios valencianos en los que la elevada concentración de actividades y empleo, desde los textiles de cabecera (hilatura y acabados) hasta las fases finales productivas (tejeduría, confección textil, otros productos textiles, punto y confección), indica la presencia de distritos o clústers industriales: l’Alcoià‐Comtat y/o La Vall d’Albaida y Crevillente. La organización parece más obvia en el caso de la comarca de l’Alcoià‐Comtat, dado el menor tamaño medio de las empresas y la relevancia de las actividades de cabecera en la misma, mucho más intenso que en la Vall d’Albaida. No obstante, el desarrollo industrial más tardío, el mayor tamaño empresarial y el más elevado nivel de integración horizontal productiva, explicarían la menor presencia de estas actividades de cabecera en la zona. En cualquier caso, la cercanía de las dos comarcas y las fuertes relaciones comerciales, laborales y económicas existentes entre las empresas textiles de ambas zonas, haría más indicado tratarlas como un continuum productivo territorial o un único distrito industrial”. Siguiendo con el mismo documento, “La ventaja de este tipo de organizaciones espaciales radica en la puesta en común de los conocimientos y capacidades técnico‐productivas presentes en el territorio, reduciendo la rigidez productiva existente, por ejemplo, en las grandes empresas. Esta flexibilidad dota de una capacidad de respuesta rápida a los cambios en el entorno. En este caso, además, la concentración de actividades y servicios, tanto públicos, como privados, en torno a estas zonas, confiere una ventaja adicional al sector productivo, el cual se beneficia de su externalización y de la contención de costes que implica la ejecución de su demanda de forma conjunta. Así, a pesar de la existencia de un número muy elevado de empresas compitiendo en el mismo segmento de mercado de producto final, la formación de acuerdos tácitos y explícitos entre todos los eslabones de la cadena productiva, supone el aprovechamiento de la capacidad productiva conjunta del territorio. Por ejemplo, un principio claro que tácitamente ha contribuido al mantenimiento de estas relaciones en el distrito de l’Alcoià‐Comtat y Vall d’Albaida, se deriva del mantenimiento de la confidencialidad por parte de las empresas ubicadas en los segmentos de cabecera o de acabados, y de la autocontención de la integración horizontal hacia adelante, para no entrar en competencia con los clientes finales”. “Este tipo de acuerdos, ha posibilitado la fuerte extensión de la industria de acabados, que al estar ubicada en uno de los eslabones que aporta mayor valor añadido al producto final, tiene un conocimiento crucial de las innovaciones de productos y procesos realizados por la industria de textil‐hogar. También, en el caso de la tejeduría, la existencia de este tipo de “contratos no escritos” ha posibilitado que, a pesar de su drástica reducción, todavía se siga manteniendo la actividad de los drapaires, generalmente en el área de Alcoi, que se benefician de las innovaciones de producto de las empresas de textil‐hogar, para sacar pequeñas series de producto final, que complementan su actividad productiva”. 8
Desde su creación en 1985 por iniciativa de la Generalitat Valenciana, a través del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria Valenciana (IMPIVA), el Instituto Tecnológico Textil (AITEX ) se ha consolidado como centro de referencia de investigación, innovación y servicios técnicos avanzados para los sectores textiles, confección y textiles técnicos. Es una asociación de carácter privado sin ánimo de lucro, integrada por empresas textiles y afines, cuyo objetivo principal es mejorar la competitividad del sector. Por este motivo, desde el Instituto se fomenta la modernización y la introducción de las tecnologías emergentes y nuevas mediante la realización de proyectos de I+D y, en general, de actuaciones que contribuyen al progreso industrial del sector. La labor del Instituto Tecnológico Textil está estrechamente vinculada con las industrias del sector, bien a través de los servicios técnicos avanzados que el Instituto ofrece, o bien por medio de la realización de proyectos de investigación bajo contrato con empresas y en régimen de confidencialidad, o proyectos financiados con fondos públicos en cuyo caso los resultados revierten al sector. AITEX está inscrito con el nº 36 en el Registro de Centros de Innovación y Tecnología y con el nº 115 en el Registro de Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI). Pertenece a la Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología (FEDIT) y a la Red de Institutos Tecnológicos de la Comunidad Valenciana (REDIT) y a numerosas entidades nacionales e internacionales. En 2009 contaba con 924 empresas asociadas. Vid: http://www.aitex.es/ . 22
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Por último, “la práctica inexistencia de un sector de maquinaria textil local en estos distritos representa, a priori, una desventaja a la hora de introducir tecnologías más avanzadas o de llevar a cabo modificaciones específicas y puntuales en la existente. Huelga decir que la mayoría de grandes empresas europeas de maquinaria mantienen delegaciones permanentes en estas zonas. Además, la desaparición de la industria de maquinaria local, llevó a la revalorización de las actividades de muchos talleres locales de reparación y servicios de mantenimiento de maquinaria, que en la actualidad realizan muchos de los ajustes puntuales en las mismas. Este tipo de empresas, junto al conocimiento que muchos encargados de maquinaria de las propias empresas poseen, conocidos en el distrito como los manyàs, son los principales mecanismos de ajuste tecnológico utilizados en las empresas textiles de este ámbito funcional”. 1.1.2.4. Variables indicativas en la especialización industrial del ámbito funcional del textil de La Vall d´Albaida, l´Alcoià y El Comtat. La extrapolación de variables e indicadores diversos sobre el grado de especialización municipal del presente ámbito funcional descansa, básicamente, en parámetros tales como el porcentaje de trabajadores y empresas por sector de actividad, el peso de la industria manufacturera sobre la estructura económica y, en segundo término, la naturaleza y porcentaje de la población inmigrada. Existen otras variables directas, tales como el número de empresas textiles y su relación con el total municipal y territorial, cuya manifestación en este ámbito funcional, tanto en términos absolutos como relativos, es más que sobresaliente e indicativa de su grado de especialización funcional. En este sentido, se parte de los valores medios de dichas variables a nivel comarcal, provincial y regional, contándose así con una referencia funcional que marca, de forma notoria, el grado de especialización de estos municipios y, entre ellos, las principales diferencias y tendencias existentes. Con el objeto de abordar el estudio de los distritos industriales textiles valencianos, el Alto Consejo Consultivo en Investigación y Desarrollo de la Presidencia de la Generalitat Valenciana9, procedió a la explotación de la base de datos SABI10, la cual se nutre de las cuentas presentadas por las empresas españolas y portuguesas en el Registro Mercantil. La base sólo contempla aquellas sociedades mercantiles que alcanzan un nivel de facturación superior a 360.000 ‐ 400.000 €/año, y/o tienen más de 10 trabajadores, limitaciones obvias para todo análisis global pero que, a dichos efectos, es clara muestra de la estructura económica imperante en cada municipio de análisis. 9
Vid, a dichos efectos, “La innovación en el sector textil‐confección en la Comunidad Valenciana” (2008), editado por la Fundación Rey Jaime I de la Presidencia de la Generalitat Valenciana. 10
Su nombre se corresponde con las siglas de Sistema de Análisis de Balances Ibéricos. 23
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Según datos obtenidos de la citada fuente (2003), los municipios que más contribuyen al empleo sectorial son, por este orden, Ontinyent, Alcoi, Cocentaina, Banyeres de Mariola, Agullent y Albaida. En este caso, el número de trabajadores existente en cada municipio y comarca pone de manifiesto las diferencias en la estructura empresarial de cada zona. Así, las comarcas de l’Alcoià y El Comtat, que aglutinaban casi el 25% del número de empresas textiles de la Comunidad Valenciana, reducían su participación en términos de empleo hasta algo menos del 20%, mientras que La Vall d’Albaida, con el 21% del empleo, se situaba ligeramente por encima de su peso regional en el número de empresas (18%). Estas diferencias obedecen a que el desarrollo tardío de la industria en la comarca de La Vall d’Albaida, tendió a generar un modelo de empresa de mayor tamaño y más integrada horizontalmente, que el existente en las zonas de industrialización temprana, como la representada por el municipio de Alcoi. Respecto a la distribución sectorial en los diferentes territorios textiles regionales, en la comarca valenciana de La Vall d’Albaida predominan las actividades relacionadas con la CNAE 174 (fabricación de artículos textiles confeccionados, excepto prendas de vestir), mientras que en las de l’Alcoià y El Comtat lo hacen las actividades englobadas en la CNAE 171 (fabricación de fibras e hilados) y 172 (fabricación de tejidos textiles). Estas diferencias obedecen a que en los municipios de Alcoi y Cocentaina, además de existir una mayor especialización en la fabricación de productos de textil‐hogar sin confeccionar (172) que en la comarca de La Vall d’Albaida, el desarrollo más temprano de la actividad textil llevó a una mayor concentración de actividades de hilatura y de tejeduría. En este último caso, hasta hace unos años resultaba muy habitual que estas empresas de tejeduría, conocidas localmente como drapaires, subcontrataran gran parte de su capacidad instalada a empresas con producto final. Sin embargo, el cambio de especialización productiva hacia el segmento de textil‐hogar y, recientemente, la fuerte contracción del volumen de actividad en este ámbito funcional, ha llevado a esta actividad al borde de la extinción. Presencia de grandes industrias en Cocentaina. Presencia de grandes industrias en Cocentaina. Detalle del Sector Algars. 24
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I ‐ ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Por lo que respecta a la contribución sectorial al empleo de cada uno de los territorios, en La Vall d’Albaida la fabricación de artículos textiles confeccionados excepto prendas de vestir (174), es la que mayor peso tiene (47%), seguida de la de acabados (173), con algo más del 26% y muy por encima del porcentaje de empresas en esta actividad a nivel comarcal (16%). Por municipios, se pueden apreciar diferencias importantes entre las poblaciones de industrialización más reciente, que presentan concentraciones de empleo más elevadas en la CNAE 174 que la media comarcal, y otras, como Ontinyent o Bocairent, en las que la actividad de acabados contribuye en un porcentaje elevado al empleo (35% y 34,5%, respectivamente). Cocentaina Alcoi Muro Benilloba Banyeres Ontinyent Agullent Albaida Bocairent Comarca El Comtat Comarca l’Alcoià Comarca Vall d´Albaida 171 Ep E 172 Ep E 173 Ep E 174 Ep E 175 Ep E 176 +177 Ep E 182 Ep E 17,5 24,4 7,05 16,3 44,9 24,4 24,0 19,3 1,99 4,08 2,41 7,14 1,99 4,08 21,9 13,0 18,7 25,1 23,3 12,9 23,1 25,1 4,76 9,30 7,15 9,77 1,00 5.58 13,8 16,0 4,96 8,92 29,9 17,8 35,1 23,2 8,97 17,8 3,76 8,93 3,39 7,14 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 41,6 15,8 23,4 18,2 4,67 7,32 18,3 35,3 5,97 14,6 3,08 4,88 2,83 3,66 2,10 3,65 2,51 7,31 35,2 18,9 45,5 42,6 4,27 7,32 3,55 9,15 6,84 10,9 0 0 15,4 12,5 20,6 27,5 36,0 27,5 1,19 5,00 24,8 22,5 1,93 5,00 3,44 8,92 1,32 12,5 14,4 12,5 72,4 50,0 7,78 8,93 0,18 3,57 0,44 3,57 5,87 8,57 3,02 8,57 34,5 8,57 51,2 51,4 5,34 22,8 0 0 0 0 16,9 21,5 8,01 15,2 35,5 18,9 24,3 18,9 6,11 11,0 6,53 9,47 2,56 5,79 29,3 3,06 13,4 6,05 20,1 6,65 22,6 9,51 15,4 26,6 10,8 16,4 21,3 46,7 27,8 41,7 5,14 4,37 10,4 8,93 5,33 7,07 8,20 8,36 3,15 5,52 6,56 8,93 Figura 4. Distribución (%) de las empresas y del empleo por CNAE y territorios (2003). Fuente: “La innovación en el sector textil‐confección en la Comunidad Valenciana” (2008). 171: Preparación e hilado de fibras textiles. 172: Fabricación de tejidos textiles. 173: Acabado de textiles. 174: Fabricación de otros artículos textiles y confecciones, excepto formas de vestir. 175: Otras industrias textiles. 176+177: Fabricación de tejidos de punto y artículos en tejidos de punto. 182: Confección de prendas de vestir en textiles y accesorios. Ep: % empleo. E: % empresas. Por su parte, en las comarcas de l’Alcoià y El Comtat, también se aprecian diferencias importantes respecto a la distribución de empresas, dado que mientras en Cocentaina las actividades que aglutinaban mayor número de empleados eran la 171 (hilatura) y 172 (tejeduría), en términos de empleo es la 173 (acabados) la de mayor representatividad. En Alcoi también se observa este mismo patrón, puesto que el 12% de las empresas de acabados representan el 23% del empleo. En esta misma comarca, en el municipio de Banyeres de Mariola la concentración del empleo se produce en torno a las actividades de hilatura y, en menor medida, tejeduría (172), marcando un abrumador 65% del empleo local. Indicador primario, básico y esencial de todo ello es el porcentaje de trabajadores empleados (en diciembre de 2008) en el sector industrial. Así, con una media regional del 18,70%, las provincias de Alicante y Valencia gravitan en torno a la misma, 16,10% y 18,30% respectivamente, siendo extraordinariamente destacada la diferencia que se establece entre dichos valores y los registrados en las comarcas de El Comtat, l´Alcoià y La Vall d´Albaida, superándose y duplicándose dichos valores medios y, en el caso del El Comtat, marcando el techo de empleo industrial comarcal con más de un 44,4% de trabajadores adscritos a dicho sector productivo. 25
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I – ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL % trabajadores S1 % trabajadores S2 % trabajadores Construcción % trabajadores S3 Cocentaina 1,23 44,23 11,13 43,41 Alcoi 1,07 26,39 11,03 61,51 Muro 2,47 46,16 15,54 35,83 Benilloba 14,29 17,65 17,65 50,41 Banyeres 0,43 59,43 5,27 34,87 Ontinyent 2,00 30,25 15,25 52,50 Agullent 0,55 67,54 5,86 26,05 Albaida 2,06 48,75 5,86 43,33 Bocairent 0,93 50,74 10,44 37,89 Comarca El Comtat 4,21 44,45 13,24 38,09 Comarca l’Alcoià 1,07 37,59 12,26 49,08 Comarca Vall d´Albaida 5,17 36,32 14,21 44,30 Provincia de Alicante 0,50 16,10 9,20 74,20 Provincia de Valencia 0,60 18,30 9,80 71,30 Comunidad Valenciana 0,60 18,70 9,70 71,00 Figura 5. Distribución (%) del empleo por sectores económicos (diciembre de 2008). Fuente: Datos económicos y sociales (Caja España, 2010). Municipalmente, únicamente Alcoi y Benilloba presentan registros reducidos de población empleada en el sector secundario. En el primero de los casos, el foco difusor y oriundo del desarrollo textil regional asiste, desde la década de los noventa, a un destacado proceso de reconversión productiva, causa, y consecuencia a la vez, del proceso de difusión de la actividad industrial. Alcoi, en dicho sentido, se erige como ámbito terciario de referencia de todo este entorno funcional, actuando como eje logístico y, en cierto sentido, polo de desarrollo de todo este ámbito territorial. Similar proceso ocurre con Ontinyent, con poco más de un 30% de población empleada en el sector secundario, con creciente importancia de las actividades terciarias que remarcan su papel como foco difusor valenciano de la actividad textil. El caso de Benilloba, con un escaso 17,65% de población empleada en dicho sector, es análogo a los anteriores, siendo el municipio de más tardía incorporación al proceso de difusión, pero de creciente desarrollo a partir de la CV‐70 que le une a la ciudad de Alcoi. En el resto de términos municipales, el grado de especialización en el sector secundario de su población activa es muy destacado, siempre próximo al 50% y, en algún caso, muy superior (Agullent). Si el sector productivo al que se adscribe la población activa marca parte de la especialización económica de un municipio, no es menos cierto que la tipología mercantil de las empresas juega similar papel. Así, en diciembre de 2008, casi una tercera parte de las empresas adscritas al municipio de Cocentaina eran de tipología industrial, siempre de acuerdo con los datos medios que, en este aspecto, caracterizan a las tres comarcas sitas en dicho ámbito funcional. Atendiendo a los valores medios de distribución empresarial por sectores de actividad, de nuevo Alcoi y Ontinyent, como causa y consecuencia de su proceso de tercialización, copan los porcentajes más reducidos, apenas un 20%, pero siempre por encima de las medias provinciales y autonómicas (12,20%, 12,80% y 12,50% respectivamente). El análisis de otras fuentes externas permite discernir, ya de forma más actual y detallada, el extraordinario grado de especialización funcional en el sector textil de estos municipios. Así, según la BASE DE DATOS DE EQUIPO REDACTOR: PEREZ SEGURA, ASOCIADOS – COTA A COTA 26
VERSIÓN PRELIMINAR DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL DE COCENTAINA (ALICANTE) AYUNTAMIENTO DE COCENTAINA TOMO I – ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL EMPRESAS ARDÁN11, la cual ha listado, para la Comunidad Valenciana, las 10.000 empresas de mayor facturación en el año 2007, y atendiendo simplemente al número de empresas adscritas al sector textil12, los municipios alicantinos de Alcoi, Muro, Cocentaina, Benilloba y Banyeres, concentraban a un total de 181 de las empresas textiles, lo que suponía un 63,51% del total provincial. Caso muy similar ocurre con los municipios valencianos de Ontinyent, Agullent, Albaida y Bocairent; los cuales acogían a 103 empresas textiles (un 60,59% de las ubicadas en dicha provincia). Dichos valores adquieren aún más trascendencia si son analizados, municipalmente, sobre el total de las empresas existentes que más han facturado, arrojando, con total claridad, no solo la extraordinaria especialización textil existente a nivel municipal sino que, por encima de ello, la definitiva consolidación de un ámbito funcional supra‐municipal, comarcal y provincial de impronta regional, socio‐económicamente hablando, en las comarcas de L´Alcoià, El Comtat y La Vall d´Albaida. % empresas S1 % empresas S2 % empresas Construcción % empresas S3 Cocentaina 0,97 29,34 14,42 55,27 Alcoi 1,03 19,42 12,51 67,04 Muro d´Alcoi 1,27 28,10 15,70 54,94 Benilloba 5,00 25,00 15,00 55,00 Banyeres 0,87 43,90 9,01 46,22 Ontinyent 1,19 20,51 14,05 64,25 Agullent 0,71 46,81 7,09 45,39 Albaida 2,89 36,46 7,22 53,43 Bocairent 1,05 32,98 14,14 51,83 Comarca El Comtat 2,63 29,34 15,06 52,97 Comarca l’Alcoià 1,24 27,68 13,36 57,72 Comarca Vall d´Albaida 3,85 24,49 15,64 56,01 Provincia de Alicante 0,60 12,20 13,30 73,90 Provincia de Valencia 0,80 12,80 13,70 72,70 Comunidad Valenciana 0,80 12,50 13,80 72,90 Figura 6. Distribución (%) del número de empresas por sectores económicos (diciembre de 2008). Fuente: Datos económicos y sociales (Caja España, 2010). Núm. empresas textil Núm. total de empresas % empresas textiles sobre el total Cocentaina 40 84 47,62 Alcoi 75 217 35,56 Muro d´Alcoi 24 38 63,16 Benilloba 1 1 100,00 Banyeres 41 66 62,12 Ontinyent 50 165 30,30 Agullent 19 26 73,08 Albaida Bocairent 22 12 32 19 68,75 63,16 Provincia de Alicante 285 4.922 5,79 Provincia de Valencia 170 6.327 2,69 Figura 7. Número de empresas textiles y su relación con el número total (2007). Fuente: Base de Datos de Empresas Ardán, 2010. NOTA: Únicamente se contemplan las de mayor facturación anual. Vid, http://sr4.ardan.es/cgi‐bin/ardanesp/script/ardan.pl/home No se ha discernido, dentro de dicha clasificación, las distintas tipologías de empresas textiles que, según el actual Código Nacional de Actividades Económicas, están incluidas en la Base de Datos de Empresas Ardán. 11
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