PLAN ESTRATÉGICO 2012-2016 EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A. ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 2 Presentación del Gerente ........................................................................................................... 4 2. ANTECEDENTES .................................................................................................................. 6 2.1 Reseña Histórica .................................................................................................................. 6 3. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO ................................................................. 8 3.1 Metodología ........................................................................................................................ 8 3.2 Análisis de la Situación Actual de la Empresa ................................................................... 9 3.3 Estructura de la Empresa Eléctrica Azogues C.A. ........................................................... 18 3.4 Organigrama de la Empresa Eléctrica Azogues C.A. ....................................................... 18 3.4.1 Nivel Directivo ........................................................................................................... 20 3.4.2 Nivel Control.............................................................................................................. 20 3.4.3 Nivel Ejecutivo ........................................................................................................... 21 3.4.4 Nivel de Coordinación y Asesoría .............................................................................. 21 3.4.5 Nivel de Apoyo .......................................................................................................... 22 3.4.6 Nivel Operativo .......................................................................................................... 23 4. DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO.................................................................. 26 4.1 Identidad Institucional ....................................................................................................... 27 4.1.1 Misión ........................................................................................................................ 27 4.1.2 Visión ......................................................................................................................... 27 4.1.3 Política ....................................................................................................................... 27 4.1.4 Valores Corporativos ................................................................................................. 27 4.1.5 FODA Institucional .................................................................................................... 28 4.1.6 Ejes Estratégicos ........................................................................................................ 28 4.1.7 Objetivos Estratégicos ............................................................................................... 29 4.1.8 Mapa Estratégico........................................................................................................ 30 5. PLAN OPERATIVO E.E.A.................................................................................................. 31 6. ORIENTACIÓN AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO ........................ 38 6.1 Conclusiones ..................................................................................................................... 38 6.2 Recomendaciones .............................................................................................................. 38 7. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN ............................................... 39 1 Plan Estratégico 2012-2016 1. INTRODUCCIÓN La EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A., presenta su Plan Estratégico 2012-2016, como resultado de la iniciativa de la Dirección de la Empresa. El proceso de planificación estratégica, inició en el mes de marzo del 2012 a través de un seminario de sensibilización motivacional y talleres participativos donde el equipo directivo, funcionario de la Empresa y consultor facilitador analizaron activamente el ambiente interno y externos, los probables y futuros escenarios en el que se desenvolverá la EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A. estableciéndose metas, objetivos y estrategias que permitan cumplir los diferentes planes, proyectos y programas de la Empresa, fortaleciendo así el compromiso organizacional a nivel interno y externo. En cuanto al marco contextual usado en la construcción del Plan Estratégico, se ha recurrido a la utilización de las principales herramientas y metodologías de la Planificación, así como los lineamientos y políticas del Plan Nacional del Buen Vivir y al Agenda Sectorial integrándolos de manera sinérgica, no solo en la recolección de información, sino también en el análisis y síntesis, así como la Misión, Visión, Valores corporativos que permitieron a sus directivos direccionar el accionar empresarial hacia las políticas nacionales y del sector de la empresa. Para conseguir este propósito y con el fin de conocer la situación actual de la empresa a nivel interno como externo se aplicó como herramienta de análisis de discusión el FODA, que permitió definir objetivos estratégicos, el sistema de indicadores de gestión, las iniciativas estratégicas y la sincronización y despliegue hacia el resto de las áreas funcionales de la Empresa Eléctrica de Azogues C.A. dando respuesta a las necesidades ciudadanas y de la organización. Bajo esta óptica el Plan Estratégico de la E.E.A. como se ha mencionado, está orientado a la política, la diversificación de la matriz del sector eléctrico bajo principios de sostenibilidad, sustentabilidad y responsabilidad social teniendo como objetivos principales: Garantizar el suministro eléctrico a través de nuevos proyectos de generación que incluyan tecnologías amigables con el ambiente y fomentar la construcción de proyectos basados en energías renovables, gestión que puede evidenciarse en el desarrollo de los proyectos, basados en energías renovables, gestión que puede evidenciarse en el desarrollo de los proyectos. El presente Plan, estructurado para el 2012-2016, pretende con sus ejes estratégicos promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo mediante la ampliación de su cobertura alcanzando altos niveles de satisfacción de los clientes, un adecuado desarrollo del talento humano asegurando profesionales eficientes y comprometidos con la organización, fortalecernos tecnológicamente y asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero a través de la generación y desarrollo de proyectos; soportados por sus 2 Plan Estratégico 2012-2016 valores organizacionales de honestidad, lealtad, responsabilidad, respeto, calidad y seguridad en los cuales se fundamenta nuestra organización. Agradecemos la motivación e involucramiento de los colaboradores de la EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A., que participaron en la construcción conjunta del Plan Estratégico, con sus diversas ideas, opiniones y conocimientos, los cuales están plasmados en el presente documento. Finalmente, es de vital importancia que para que el Plan Estratégico pueda ejecutarse y evaluarse, el compromiso y la decisión de la alta dirección para hacer de este un instrumento de gestión para lo que es necesario el fortalecimiento de los diferentes departamentos así como de las competencias del equipo técnico gerencial y de todos los colaboradores en las técnicas y herramientas de gestión administrativa y operación, que sistematice y optimice los procesos, proyectos y actividades que desarrolla la organización de forma eficiente, garantizando que el Plan Estratégico se mantenga actualizado, y sea a base para el éxito en el crecimiento presente, futuro de la Empresa Eléctrica Azogues C.A. 3 Plan Estratégico 2012-2016 PRESENTACIÓN DEL GERENTE El presente documento contiene los lineamientos del Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues para los próximos 4 años y una síntesis de los elementos fundamentales sobre los cuales los directivos y funcionarios de la empresa reflexionaron en la tarea de definir alternativas futuras de crecimiento y desarrollo. Se trata, por tanto, de un documentos guía e indicativo, que permitirá que cada uno de los departamentos articulen sus funciones y actividades en base a los objetivos de la Empresa. El contenido se apoya en un amplio conjunto de leyes, normas, reglamentos y políticas, que procuran el progreso del país, la provincia y la Empresa que por 40 años ha sido el soporte del desarrollo de la provincia y de la ciudad de Azogues. La Carta Magna señala que el Plan Nacional de Desarrollo constituye el Instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos, así como la programación y ejecución del presupuesto del Estado. Art. 280. EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del Presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos Públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los Gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores. Los Directivos de la Empresa Eléctrica Azogues, desde su creación el 24 de marzo del 1972 y hasta la actualidad en sus 40 años de vida institucional siempre han estado preocupados por enfrentar el reto de la modernización siendo la pionera en la provincia del Cañar. Su crecimiento en los dos últimos años ha sido integral y en todos los órdenes, siendo una de las empresas de mayor y mejor atención a sus clientes en la provincia, servicio enfocado principalmente al cantón Azogues y sus parroquias así como al cantón Deleg con sus parroquias Solano y Sageo con una cabida aproximada de 704 km2, caracterizada por un moderno sistema computacional en red para todos los departamentos, facturación en línea mediante, la confiabilidad del sistema, el cambio de sus redes obsoletas, el alto nivel de preparación de su personal, la ampliación de la cobertura de redes eléctricas inclusive en los lugares más remotos e inaccesibles, generando inclusive utilidades que, en años anteriores no se había logrado. Este esfuerzo representa la contribución de todos los directivos, ejecutivos, funcionarios, empleados y trabajadores, pues sus aportes de reflexión y las discusiones en los talleres que con tal propósito se realizaron, permitieron formular las bases para el Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues 201-2016, que, como estrategia general se caracteriza por ser indicativo y flexible en el sentido de su capacidad para adaptarse a los cambios y transformaciones de la sociedad del Estado y de los usuarios del servicio eléctrico. 4 Plan Estratégico 2012-2016 E Plan Estratégico como herramienta de gestión busca motivar a los directivos, funcionarios, trabajadores y obrero de la E.E.A. sobre las necesidades de reflexión sobre su quehacer ante un entorno institucional y de políticas públicas, que le exigen mayor capacidad de respuesta, en un contexto de mayor escasez de recursos; pero también, demostrando las enormes posibilidades que tiene la E.E.A. de contribuir eficazmente al desarrollo regional, nacional, como una de las más importantes empresas de la provincia. La E.E.A. cuenta por fin con una Plan Estratégico, una poderosa herramienta de gestión para los directivos actuales y futuros que lideren el avance en el desarrollo sobre la base de las principales prioridades y lineamientos estratégicos en las dimensiones de calidad y pertenencia, relaciones con el entorno, modernización de la gestión, democracia y convivencia y fortalecimientos de carácter regional. Es nuestra esperanza que la E.E.A., siga honrando su prestigio y esté a la altura de las expectativas de las instituciones públicas y privadas y de la provincia que recibe nuestro servicio con calidez y oportunidad. GERENTE EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A. 5 Plan Estratégico 2012-2016 2. ANTECEDENTES 2.1. Reseña Histórica Desde comienzos de este siglo hasta los años cincuenta la generación, transmisión y distribución de la energía eléctrica en Azogues estaba a cargo de personas particulares mientras que la comercialización lo hacía la Municipalidad. En 1933 se celebra un contrato entre el empresario José María Ochoa y la Municipalidad a través del cual el Municipio se comprometía a ocupar 11 KW como base mínima y la Empresa proporcionaba gratuitamente el servicio de alumbrado ocasional que necesitaba el Municipio, las horas que prestaba servicio la empresa era desde las seis de la tarde hasta las seis de la mañana del día siguiente. Por las malas condiciones en que se proporcionaba el servicio eléctrico, en el año de 1942 se constituye un departamento para la prestación del servicio eléctrico mediante Ordenanza para el servicio de alumbrado y fuerza eléctrica Municipal de Azogues según el cual la prestación se divide: en servicio de alumbrado y fuerza industrial. El servicio urbano y rural se subdivide en público y particular; el servicio urbano corresponde a la zona de la ciudad declarada con esa denominación y el servicio rural se refiere a las parroquias Bayas, Biblián y el cantón Paute. En el año de 1948 debido al desarrollo de la industria, se amplió el servicio durante todo el día. A principios de la década de los cincuenta se incrementó la potencia instalada y en 1959 se pone en funcionamiento una central hidroeléctrica con dos generadores de 283 Kva cada uno. El sector eléctrico en la década de los 70 y 80 presentó un gran crecimiento y transformación bajo la gestión e impulso del Instituto Ecuatoriano de Electrificación – INECEL y como resultado de estas políticas, el 24 de marzo de 1972 se constituye la Empresa Eléctrica Azogues C.A. siendo sus accionistas la I. Municipalidad de Azogues y el CREA para dar servicio a toda la provincia del Cañar, para en 1974 incorporarse el INECEL, y en 1983 el H. Concejo Provincial del Cañar, mas sin embargo este crecimiento se vio afectado en los años 90, cuando se limitó recursos económicos al sector eléctrico por que los gobiernos de turno tenían como política privatizar los sectores estratégicos del país y que se extendió hasta el 2008 año en el que obligo al Estado a impulsar un desarrollo eficiente de todos los sectores estratégicos del país en la que se incluye el sector eléctrico y la Empresa Eléctrica de Azogues , enfatizando la planificación en el corto, mediano y largo plazo, sobre la base de los criterios de soberanía y eficiencia energética establecidos en la Constitución y en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 – 2013, en el que se propone como política el incremento de la cobertura del servicio a nivel de usuario final, así como un servicio confiable y de 6 Plan Estratégico 2012-2016 calidad con eficiencia energética, impulsando para ello el desarrollo sostenible de proyectos de generación. En la actualidad la Empresa Eléctrica de Azogues ha enfrentado el reto de la modernización siendo la pionera en la provincia del Cañar, su crecimiento en los dos últimos años ha sido integral y en todos los órdenes, siendo una de las Empresas de mayor y mejor atención a sus clientes en la provincia y que representa la imagen de la ciudad, enfocado principalmente al cantón Azogues y sus parroquias así como al cantón Déleg con sus parroquias Solano y Sageo con una cabida aproximada de 704 Km2. El servicio brindado por la institución se caracteriza por un moderno sistema computacional en red a todos los departamentos de la empresa, facturación en línea mediante el cual los abonados rápidamente pueden cumplir sus obligaciones con la compañía, la confiabilidad del sistema, el cambio de sus redes obsoletas, el alto nivel de preparación de su personal, el haber generado utilidades que se repartió a sus trabajadores como nunca antes, la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive los más remotos e inaccesibles, y el gran volumen de obras eléctricas ejecutadas como jamás se ha hecho. Este crecimiento está ligado a las políticas impulsadas por el Ministerio de Energía a cargo y por la motivación y esmero mostrado por sus directivos, con el propósito de alinearse con las corrientes de administración y gestión modernas en las que se incluyen las construcción de una Misión y Visión de futuro, y que se ajusten a los principios del Plan Nacional del Buen Vivir y la Agenda Sectorial del Sector Eléctrico establecidos por el Gobierno Nacional. Estas directrices de las instancias superiores han obligado a que el Sector Eléctrico y por ende la Empresa Eléctrica de Azogues esté orientada a mejorar sus procesos considerando aspectos tales como los económicos y técnicos, que propiciaran la eficiencia y la eficacia organizacional en el uso de los recursos y el logro de las metas. 7 Plan Estratégico 2012-2016 3. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO El Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica Azogues tiene como finalidad definir, formalizar y diseñar directrices y criterios para una adecuada gestión y funcionamiento de la organización, tomando como referencia el entorno de la misma mediante un análisis de la realidad existente, constituyéndose de esta manera una herramienta guía para el cumplimiento de programas, proyectos y objetivos de la organización. 3.1 METODOLOGÍA La aplicación de esta metodología permitirá realizar un análisis de la estructura y recursos, a través de la definición de la misión, visión, políticas, objetivos y estrategias mediante un análisis situacional. El método de la Planeación Estratégica permitirá: Ofrecer pautas adecuadas para las diferentes actividades de la organización, a través de la cuales la Alta Dirección dará a la organización objetivos definidos con claridad y métodos para lograrlos, ayudando de esta manera a prever los problemas antes que surjan y afrontarlos antes que se agraven. Se identificarán las necesidades de cambios futuros ayudando a visualizar las amenazas y oportunidades que se pueden presentar y evaluar nuevos campos para una posible participación en ellos. Proporcionará una base para el control y planificación de actividades, proyectos y programas a ejecutar. Direccionará a la organización al cumplimiento de los objetivos. Reforzará los principios adquiridos en la misión, visión y estrategias del negocio. El Plan Estratégico se construyó a través de dos etapas fundamentales: Etapa de Análisis: En esta fase se obtuvo la información necesaria para iniciar un diagnóstico de la organización, además se determinaron los factores más relevantes del entorno general y específico tales como talento humano, sistemas informáticos, disponibilidad tecnológica, situación económica-financiera, estructura organizativa de la Empresa, esto permitió conocer la cantidad y calidad de los recursos y procesos con los que cuenta la organización. En esta fase se incluyó la definición de la Misión la cual representa la razón de ser de la organización, la Visión del futuro donde se detalla el tipo de organización en la que desea convertirse, la Política que favorecerá a la consecución de los objetivos de la 8 Plan Estratégico 2012-2016 organización, así como sus valores, entendidos como los principios y expectativas que describen el comportamiento de todos los integrantes de la organización. Etapa de Formulación Estratégica: En esta fase se definieron los Ejes Estratégicos que guiarán las líneas de actuación de la Empresa en forma armónica con su entorno y las necesidades detectadas y así poder alcanzar los Objetivos Estratégicos. Cada Eje Estratégico está constituido por varias estrategias que se desarrollan a su vez en acciones sustentadas en los programas correspondientes. 3.2 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA Como parte del análisis de la situación organizacional se llevó a cabo un diagnóstico del negocio donde se consideraron factores socioculturales, económicos, tecnológicos, de distribución, mercado a al que va dirigido, fijación de precios, factores ambientales, políticos, institucionales, puntos fuertes y débiles, identificación de los principales elementos del entorno externo(oportunidades, amenazas), así como del entorno interno (fortalezas y debilidades). Estructura Organizacional La Empres Eléctrica de Azogues cuenta con una Estructura Organizacional pequeña (descentralizada) estimulando a la alta dirección a liberar parte de la carga en la toma de decisiones a los demás administradores de los niveles superiores con la independencia y responsabilidad que los caracteriza. Mercado: La Empresa Eléctrica de Azogues ha tenido un importante crecimiento a nivel local en los dos últimos años, el mercado al que va dirigido su servicios está ubicado en la provincia del Cañar, especialmente el cantón Azogues y sus parroquias así como al cantón Déleg con sus parroquias Solano y Sageo siendo una de las Empresas que brinda una mayor y mejor atención a sus clientes en la provincia y que representa la imagen de la ciudad. Tecnología: Actualmente la institución hace uso de nuevas tecnologías contando con un moderno sistema computacional en red a todos los departamentos de la empresa, facturación en línea mediante el cual los abonados rápidamente pueden cumplir sus obligaciones con la compañía, la confiabilidad del sistema, el cambio de sus redes obsoletas. Talento Humano: La organización cuenta con un alto nivel de preparación y desarrollo de su personal, la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive los más remotos e inaccesibles, y el gran volumen de obras eléctricas ejecutadas como jamás se ha hecho. Distribución del servicio: Una de las actividades realizadas por la Empresa y que ha contribuido a su crecimiento es la construcción eléctrica en todos los lugares inclusive en los más remotos e inaccesibles así como y el gran volumen de obras eléctricas 9 Plan Estratégico 2012-2016 ejecutadas como jamás se ha hecho. El suministro de energía a sus clientes se lo realiza dentro de dentro de su área de concesión (1187 Km2), esta distribución es brindad con bajos niveles de impacto ambiental. A continuación se detallan los índices de cobertura de la Empresa. Usuarios con servicio eléctrico Total Viviendas % Cobertura URBANO 10,438 10,620 98,29% RURAL TOTAL 10,903 21,341 11,815 22,435 92,28% 95,12% CONELEC: Estadísticas Cobertura Eléctrica 11.815 12.000 10.903 11.500 11.000 10.438 10.620 10.500 10.000 9.500 Usuarios con servicio eléctrico URBANO Total Viviendas RURAL 98,29% 100,00% 92,28% 80,00% 60,00% URBANO RURAL 40,00% 20,00% 0,00% URBANO RURAL 10 Plan Estratégico 2012-2016 Análisis del Entono Interno y Externo: Análisis que resultó del trabajo llevado a cabo durante los talleres, donde los funcionarios de la empresa identificaron estos elementos, los cuales servirán de base para la identificación de las estrategias, programas, proyectos y planes de acción los cuales permitirán alcanzar los objetivos estratégicos y alcanzar la misión y visión de la Empresa. Fortalezas: Contar con talento humano eficiente, especializado. Uso de nuevas tecnologías en el sector. Liquidez económica. Distribución del servicio con bajos niveles de impacto ambiental. Estructura Organizacional pequeña. (descentralizada) Debilidades: Sub utilización del talento humano Falta de Sistemas Informáticos integrados. Áreas de trabajo no funcionales. Dependencia de grandes clientes. Carencia de indicadores de control de reclamos del servicio. Manejo inadecuado de la información. Obsolescencia de la reglamentación interna. Falta de una adecuada comunicación interna. Ausencia de políticas para investigación y desarrollo. Oportunidades: Potencialidad económica para el desarrollo de la pequeña y mediana industria. Fuentes de financiamiento por parte del Estado. Disponibilidad de nuevas tecnologías y conocimiento. Potencial crecimiento de la demanda de energía eléctrica. Amenazas: Limitación en la asignación de recursos para el gasto operativo de la empresa. Riesgo de ser absorbidos por una empresa grande. Como parte del Análisis Situacional de la Empresa es necesario identificar los objetivos de los órganos superiores a los que la Empresa Eléctrica deberá alinearse con el objeto de dar cumplimiento las metas del Estado Ecuatoriano, para lo cual se tomó como base el Plan Nacional del Buen Vivir así como los objetivos de la Agenda del Sector Eléctrico la cual sirve de guía para el desarrollo de la Planeación Estratégica para toda empresa de generación, distribución y comercialización de energía. A continuación se detalla un cuadro donde se demuestra la participación del sector eléctrico de manera directa e indirecta con el Plan Nacional del Buen Vivir: 11 Plan Estratégico 2012-2016 ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2009-2013 COMPETENCIA INSTITUCIONAL OBJETIVOS PNBV POLÍTICA PNBV METAS PNBV 4.3.1 Aumentar en 1.091 MW la capacidad instalada al 2013 y 487 MW más al 2014 OBJETIVO PNVB 4. 4.3 Diversificar la matriz energética Garantizar los derechos de la naturaleza nacional, promoviendo la eficiencia y una 4.3.3. Alcanzar el 6% de participación de energías alternativas en el total de la y promover un ambiente sano y mayor participación de energías capacidad instalada al 2013. sustentable. renovables sostenibles. DIRECTA 4.3.4 Alcanzar el 97% las viviendas con servicio eléctrico al 2013. INDICADOR META PNVB Capacidad instalada en el Sistema Nacional Interconectado (MW) Participación de energías alternativas en el total de la capacidad instalada. Porcentaje de viviendas con servicio eléctrico. 12.2 Consolidar la nueva organización y rediseño institucional del Estado que 12.5 Aumentar al menos a 7 % la recupere las capacidades estatales de percepción de calidad de los servicios rectoría, planificación, regulación, control, públicos al 2013. investigación y participación. Percepción de la calidad de los servicios púbicos. 12.6. Mejorar la gestión de las empresas 12.6.1 Disminuir a 11% las pérdidas de públicas y fortalecer los mecanismos de electricidad en distribución al 2013. regulación. Porcentaje de pérdidas de electricidad en distribución OBJETIVO PNVB 12. Construir un estado democrático para el Buen Vivir Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 21 12 Plan Estratégico 2012-2016 ALINEACIÓN AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2009-2013 COMPETENCIA INSTITUCIONAL OBJETIVOS PNBV POLÍTICA PNBV METAS PNBV INDICADOR META PNVB OBJETIVO PNVB 1. Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad 1.8. Impulsar el Buen Vivir b. Desarrollar iniciativas intersectoriales articuladas para la prestación de servicios públicos que promuevan la equidad territotial y los derechos de la población rural, así como la inclusión inclusión social y económica de las poblaciones con discriminaciones mùltiples. N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D N/D 3.6. Garantizar vivienda y hábitad dignos, seguros y saludables, con equidad, sustentabilidad y eficiencia f. Promover incentivos a la investigación tecnológica OBJETIVO PNVB 3. sobre alternativas de construcción de Mejorar la calidad de vida de la población viviendas sustentables, en función del clima y del ahorro energético; y la recuperación de las técnicas ancestrales de construcción. OBJETIVO PNVB 5. Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserciòn estratégica en el mundo y la integraciòn latiniamericana INDIRECTA OBJETIVO PNVB 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas 5.3 Propender a la reducción de la vulnerabilidad producida por la dependencia externa alimentaria y energética. C. Ampliar la capacidad de generación de energía en base a fuentes renovables. 6.2 Impulsar el reconocimiento del trabajo autónomo, de ciudadnano humano, de cuidado familiar y de autoconsumo, así como la transformación integral de sus condiciones. C. Dotar de infraestructura y servicios públicos para el cuidado humano, propiciando el empleo digno de jóvenes en estas actividades, con énfasis en atenciòn a personas con discapacidades severas. 6.5 Impulsar actividades económicas que conserven empleos y fomenten la generación de nuevas plazas, así como la disminución progresiva del subempleo y desempleo. D Adoptar programas y proyectos públicos de infraestructura intensivos en la generación de empleo, que prioricen la contratación de mano de obra local, calificada y registrada en bolsas de empleo públicas o privadas. Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 21 Así mismo, se vio la necesidad de reformular la planificación dentro de un proceso integral y sistemático, siendo el primer gran referente el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013 elaborado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo articulado a los ejes políticos y objetivos intersectoriales elaborados por el Ministerio de Coordinación de los Sectores Estratégicos al que obvias razones debe estar alineado el Plan de la E.E.A. y que también se adjunta. 13 Plan Estratégico 2012-2016 CUADRO RESUMEN PLAN ESTRATÉGICO SECTOR ELÉCTRICO EJE DE POLÍTICAS OBJETIVO ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS INTERSECTORIALES Mejorar la confiabilidad, calidad, seguridad y eficiencia de los servicios públicos de competencia de los sectores estratégicos. Eje Productivo Incrementar la competitividad sistémica nacional desde los sectores estratégicos Incrementar la capacidad técnica y tecnológica de los sectores estratégicos Eje Soberano OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR ELÉCTRICO Mejorar la infraestructura, capacidad operativa y procesos de gestión de las Incrementar la calidad del empresas del sector. servicio de energía Mejorar la regulación sobre la calidad del eléctrica servicio eléctrico. Implantar tecnologías de información y comunicación Mejorar los sistemas de gestión técnica y Incrementar la eficiencia comercial de las empresas distribuidoras. de las empresas de Optimizar la infraestructura eléctrica de distribución. distribución. Priorizar las inversiones y acciones que maximicen la generación de la riqueza y optimicen el uso de los recursos. Mejorar el uso y el aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación en la nación Incrementar la eficiencia operacional Implementar procesos y mecanismos de desarrollo e investigación dentro de los sectores estratégicos Incrementar la seguridad integral en el uso de las radiaciones ionizantes y la aplicación de la energía atómica y nuclear Cambiar la matriz energética, priorizando la inversión en fuentes renovables y limpias. Incrementar la oferta de generación eléctrica Mejorar la eficiencia energética Incrementar el uso eficiente de la demanda de energía eléctrica. Mejorar los procesos internos y de atención al cliente. Establecer e implantar una cultura y mejores prácticas de administración de proyectos Incrementar la soberanía energética EJE DE POLÍTICAS OBJETIVO Incrementar la redistribución y la equidad desde los sectores estratégicos Eje Inclusivo Eje Institucional Reducir el impacto ambiental en la gestión y ejecución de los proyectos de los sectores estratégicos Incrementar los niveles de madurez institucional en las entidades públicas ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS INTERSECTORIALES Desarrollar políticas y proyectos que promuevan de forma integral la equidad territorial y la inclusión social Mejorar la infraestructura, prácticas y tecnologías de los sectores estratégicos en relación al manejo ambiental Implementar la reforma institucional en las entidades de los SE ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR ELÉCTRICO Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el país Reducir los impactos socioambientales del Sistema Eléctrico. Incrementar el desarrollo del talento humano Implantar políticas para el uso de las radiaciones ionizantes Mejorar el control y los servicios de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares Instalar centrales de generación hidroeléctricas. Instalar centrales eficientes de generación termoeléctrica. Fomentar el desarrollo de la energía proveniente de recursos renovables Elaborar estudios para proyectos de generación eléctrica Racionalizar el uso de la energía a través de la implementación de planes, programas y proyectos. Adoptar políticas, normas, regulaciones y esquemas tarifarios para el uso eficiente de la energía. ESTRATEGIAS/ POLÍTICAS SECTOR ELÉCTRICO Ejecutar los planes de electrificación rural y urbano - marginal. Ejecutar los planes de expansión y mejoras de la distribución. Implementar planes de prevención, mitigación y adaptación ambiental en la ejecución y operación de todos los proyectos del sector eléctrico Adoptar una cultura de excelencia, valores e innovación 14 Plan Estratégico 2012-2016 pertenecientes a los sectores estratégicos Atraer, desarrollar y retener el talento humano en el sector Desarrollar los modelos de gestión, mejorar y estandarizar los procesos existentes Incrementar el uso eficiente del presupuesto Desarrollar las competencias técnicas y gerenciales del ministerio Establecer mecanismos transparentes para el ejercicio presupuestal con un enfoque de rendición de cuentas Establecer procesos y responsabilidades para el monitoreo y control del avance financiero de proyectos Agenda del Sectorial. Sector Eléctrico. Pag. 34 Cabe destacar que tanto en los talleres como en las reuniones mantenidas con los directivos y funcionarios de la E.E.A se ha mantenido como política de trabajo que toda la información, resultado de estas discusiones, estén orientados tanto a los ejes estratégicos y objetivos y su alienación sea congruente tanto con los objetivos del sector como con los objetivos del Buen Vivir como se observa en el cuadro adjunto elaborado con tal propósito. 15 Plan Estratégico 2012-2016 RELACIÓN ENTRE EJES ESTRATÉGICOS E.E.A., OBJETIVOS SECTORIALES Y OBJETIVOS PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR EJES ESTRATÉGICOS Eje PolíticoInstitucional OBJETIVOS GENERALES-BUEN VIVIR OBJETIVOS SECTORIALES OBJETIVOS EMPRESA ELÉCTRICA 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de • Incrementar el desarrollo del Objetivo 2: Desarrollar el talento la población talento humano. humano asegurando su satisfacción 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia 10. Garantizar el acceso a la participación pública Objetivo 4: Fortalecer y política • Incrementar la eficiencia de las infraestructura administrativa 11. Establecer un sistema económico social, empresas de distribución. énfasis en la tecnología. solidario y sostenible Eje Social-HumanoMedio Ambiente 1. Auspiciar la igualdad, la cohesión y la • Incrementar la eficiencia de las Objetivo 5: Mejorar la satisfacción de integración social y territorial en la diversidad empresas de distribución. los clientes 16 Plan Estratégico 2012-2016 la con • Incrementar la seguridad integral en el uso de las radiaciones ionizantes y la aplicación de la 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y energía atómica y nuclear. promover un ambiente sano y sustentable • Reducir los impactos socioambientales del Sistema Eléctrico 3. Mejorar la calidad de vida de la población Objetivo 7: Promovemos el respeto a la salud pública y al medio ambiente garantizando un buen vivir para la población • Incrementar el uso eficiente de la demanda de energía eléctrica. Objetivo 1: Promover un servicio Incrementar la calidad del servicio eléctrico de calidad, oportuno y de energía eléctrica. continuo. • Incrementar la eficiencia operacional. • Incrementar la oferta de generación eléctrica. Objetivo 6: Ampliar la cobertura. • Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el país Eje TecnológicoFinanciero 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política • Incrementar el uso eficiente del 11. Establecer un sistema económico social, presupuesto. solidario y sostenible Objetivo 3: Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero Plan Estratégico Empresa Eléctrica Azogues 2012-2016 17 Plan Estratégico 2012-2016 3.3 ESTRUCTURA DE LA EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A. La Empresa Eléctrica Azogues, cuenta con una estructura orgánica funcional plasmada en un organigrama en el cual constan los diversos niveles y departamentos. Su estándar de trabajo se lo realiza en base a una gestión interrelacionada y armonizada con el fin de alcanzar de manera eficiente sus metas y objetivos, promoviendo al desarrollo sostenible, económico, ecológico y comunitario, que garantice la satisfacción de las diversas partes interesadas, al interior de la Empresa y de la comunidad. Nivel de Directivo: Junta General de Accionista, Directorio, Presidencia Nivel de Control: Comisarios, Auditoría Interna Nivel Ejecutivo: Gerencia Nivel de Coordinación Asesoría: Comité de Coordinación Administrativa, Asesoría Jurídica, Planificación. Nivel de Apoyo: Sección de Personal y Servicios Generales, Secretaría General, Jefatura de Informática. Nivel Operativo: Dirección Técnica, Dirección de Finanzas, Dirección Comercial 18 Plan Estratégico 2012-2016 3.4 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA EMPRESA ELÉCTRICA DE AZOGUES C.A. NIVEL DIRECTIVO JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS NIVEL DE CONTROL NIVEL EJECUTIVO COMISARIOS AUDITORÍA INTERNA NIVEL DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA DIRECTORIO GERENCIA NIVEL DE APOYO COMITÉ DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ASESORÍA JURÍDICA NIVEL OPERATIVO NIVEL DIRECTIVO PLANIFICACIÓN NIVEL DE CONTR NIVEL EJECUTIVO SECRETARIA GENERAL Y ARCHIVO JEFARUTA DE DESARROLLO DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES CENTRO DE CÓMPUTO NIVEL DE COORD PERSONAL Y SERVICIOS NIVEL DE APOYO NIVEL OPERATIV DIRECCIÓN TÉCNICA DIRECCIÓN FINANCIERA DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN CONSTRUCCIONES PRESUPUESTO CLIENTES OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CONTABILIDAD PERDIDAS DE COMERCIALIZACIÓN SUBTRANSMISIÓN TESORERÍA RECAUDACIÓN INVENTARIO Y AVALUOS BODEGA ACOMETIDAS Y MEDIDORES JEFATURA DE COMPRAS Plan Estratégico 2012-2016 COMISARIATO 19 3.4.1 NIVEL DIRECTIVO JUNTA GENERAL DE ACCIONISTA Y DIRECTORIO La Junta General de Accionistas, es el organismo Supremo y la Autoridad Máxima de la Empresa. A más de cumplir con los deberes y atribuciones establecidos en la Ley de Compañías, es responsable de determinar y aplicar las diferentes políticas que debe seguir la empresa en cumplimiento de sus objetivos, nombrar y remover al Directorio de acuerdo a la Ley de Estatutos, debe tener conocimiento de las cuentas, balances e informes emitidos por el Directorio así como aprobar los diferentes negociaciones, planes, programas y presupuestos anuales de la empresa. EL DIRECTORIO Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas y es el encargado de conocer y presentar los planes, programas de trabajo y pro forma presupuesaria anual de la empresa, establecer las políticas y lineamientos generales y especiales para gestión de la empresa en armonía con la Ley Básica de electrificación, determinar la organización de la empresa, aprobar las normas y reglamentos y sus reformas siguiendo los lineamientos establecidos por INECEL, y velar por su cumplimiento, aprobar y resolver las inversiones y gastos fijados por la Junta General de Accionistas. PRESIDENCIA Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas, tiene como actividades relevantes el convocar y presidir las sesiones de la Junta General, hacer cumplir las disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias, suscribir conjuntamente con el Gerente los títulos y certificados de accione y demás actividades determine la Junta General de Accionistas y el Directorio. 3.4.2 NIVEL DE CONTROL COMISARIOS Se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas. Sus actividades están determinadas en la Ley de Compañías, deben presentar un informe escrito con el análisis de la situación económica, financiera y sugerencias que estimen necesarias. AUDITORÍA INTERNA Su accionar se encuentra bajo la depende de la Junta General de Accionistas, tiene como actividades relevantes: 20 Plan Estratégico 2012-2016 Verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales, estatutarias, reglamentarias, administrativas económicas y contractuales así como de los planes, políticas, normas y procedimientos establecidos. Revisar y evaluar mediante auditorías los sistemas de control interno, financiero y administrativo. Controlar que los recursos humanos, materiales y financieros sean utilizados de manera eficiente y económica. Verificar la correcta aplicación del Sistema Uniforme de Cuentas. 3.4.3 NIVEL EJECUTIVO GERENCIA Se encuentra bajo la dependencia de la Junta General de Accionistas y el Directorio.La Gerencia tiene como misión principal el de administrar los recursos humanos, económicos y financieros de la Empresa y la generación, subtransmisión, distribución y la comercialización de la energía eléctrica. Dentro de las actividades relevantes podemos citar: Representar judicial y extrajudicialmente a la Empresa, administrar los bienes del Directorio, ejecutar las resoluciones del Directorio, nombrar, contratar y remover al personal de la Empresa, de conformidad con la ley y reglamentos pertinentes, con excepción de los que compete al Directorio, presentar al Directorio, los planes y programas de obras y su financiamiento; las proformas presupuestarias y sus modificaciones, someter a consideración de Directorio los proyectos de reglamentos y sus reformas. 3.4.4 NIVEL DE COORDINACIÓN Y ASESORÍA COMITÉ DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA. Su accionar se encuentra bajo la depende de la Gerencia, entre sus actividades relevantes podemos citar la elaborar los planes, programas de obras y sus reformas así como los proyectos de presupuesto anual, coordinar las acciones de las diferentes unidades administrativas de la Empresa y, en conjunto, establecer metas y evaluar resultados, analizar los proyectos de reglamentos; normas y procedimientos de trabajo y sus reformas y velar para su correcta aplicación. ASESORA JURÍDICA Tiene como misión el asesoramiento e intervención en asuntos legales y jurídicos de la Empresa. Dentro de las actividades relevantes podemos citar: Asesorar a los organismos directivo y ejecutivo en aspectos legales y jurídicos, Patrocinar a la Empresa en asuntos civiles, laborales, mercantiles, penales y otros, Formular y/o revisar convenios, contratos, minutas e informar sobre sus incidencias, 21 Plan Estratégico 2012-2016 Emitir dictámenes sobre documentos, peticiones, reclamos, Mantener actualizada la recopilación de leyes, normas y más disposiciones legales de interés para la Empresa. PLANIFICACIÓN Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la ejecución de labores de planificación eléctrica. Dentro de las actividades relevantes podemos citar: Elaborar y mantener actualizados los planes, programas y proyectos de desarrollo a corto, mediano y largo plazo, Planificar conjuntamente con la Dirección Técnica la compra y distribución de la energía, preparar los estudios de mercado y establecer la demanda de energía eléctrica a corto, mediano y largo plazo, Realizar los estudios de: flujo de carga. cortocircuito, estabilidad y confiabilidad del sistema de potencia y el análisis del sistema de distribución, Analizar los pliegues tarifarios y sugerir ajustes a los mismos, Evaluar el cumplimiento de los programas y obras y su implicación en la operación del sistema. 3.4.5 NIVEL DE APOYO SECCIÓN DE PERSONAL Y SERVICIOS GENERALES. Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Dentro de sus actividades relevantes podemos citar: Planificar, organizar, coordinar y controlar la Administración de los Recursos humanos (reclutamiento, selección, evaluación del desempeño, recomendar la contratación del personal, programas de capacitación, dotación de uniformes y equipos de protección). Administrar el sistema de remuneraciones y otros beneficios económicos. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones constantes en las leyes laborales, contratos colectivos, reglamento interno de trabajo y normas establecidas por la Empresa. Mantener en buen estado de funcionamiento los edificios, equipos e instalaciones generales. 22 Plan Estratégico 2012-2016 3.4.6 NIVEL OPERATIVO DIRECCIÓN TÉCNICA Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la programación, organización, dirección, coordinación y control de las actividades de generación, subtransmisión y distribución de energía eléctrica. Dentro de sus actividades relevantes podemos citar: Suministro de potencia y energía Gestión en la operación y mantenimiento Abastecimiento de la demanda eléctrica Dirigir la elaboración del proyecto de presupuesto anual del área y de los programas y proyectos de ampliación y mejora del sistema eléctrico, Dirigir la elaboración de las bases y especificaciones técnicas de los concursos de ofertas, para la adquisición de bienes y contratación de servicios Aprobar el pago de las planillas presentadas por los contratistas de obra. Cumplir y hacer cumplir con las normas técnicas de Higiene y Seguridad Industrial. 23 Plan Estratégico 2012-2016 DIRECCIÓN FINANCIERA Su misión es la de administrar los recursos económicos y financieros de la Empresa, además de la búsqueda de diferentes alternativas de financiamiento que garanticen la ejecución de planes a corto, mediano y largo plazo, se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Dentro de sus actividades relevantes podemos citar: Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades económicas financieras, establecer adecuados sistemas de control interno y asegurar su cumplimiento. Procurar la oportuna obtención de los recursos financieros y materiales requeridos para el cumplimiento de los planes y programas previstos. Velar por la correcta utilización de los recursos financieros y materiales de la Empresa, asegurar la liquidación y cancelación oportuna de las obligaciones de la Empresa. Realizar análisis económicos-financiero y evaluaciones, presupuestarias. Cumplir y hacer cumplir las políticas, reglamentos, normas y procedimientos de trabajo establecidos. Velar porque se mantenga actualizada la contabilidad de la Empresa. DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN Su accionar se encuentra bajo la dependencia de la Gerencia. Tiene como misión la promoción, organización, dirección, coordinación y control de las actividades referentes a la comercialización de la energía eléctrica. Dentro de sus principales actividades tenemos: Facturación por la venta de energía a los clientes. 24 Plan Estratégico 2012-2016 Control de cartera y control de las pérdidas de comercialización, fundamentados en: leyes, reglamentos y más normas que rigen la prestación del servicio eléctrico, (Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, Reglamento de Tarifas, Pliego Tarifario, Instructivo de Tipificación de Infracciones y Sanciones y Reglamento Sustitutivo del Reglamento de Suministro del Servicio de Electricidad). Dirigir la elaboración de las bases para la adquisición de materiales de acometida y equipos de medición y protección. Promover la venta y uso racional de la energía eléctrica, responder por la oportuna facturación y recaudación de valores. Disponer los cortes y reconexiones del servicio por morosidad y las suspensiones definitivas. DIRECCIÓN COMERCIAL SECRETARIA CLIENTES 1 Jefe 2 Auxiliares 1 Chofer 9 Lectores y cortadores 1 Supervisor de Lecturas PERDIDAS DE COMERCIALIZACIÓN 1 Jefe 2 Auxiliares 2 Electricistas. 2 Linieros 4 Chóferes RECAUDACIÓN 1 Jefe 4 Recaudadores 1 Electricista ACOMETIDAS Y MEDIDORES 1 Jefe 1 Auxiliar 1 Inspector Serv. Eléctrico. 3 Electricistas 5 Chóferes 25 Plan Estratégico 2012-2016 4. DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO DIAGNÓSTICO SITUACIONAL Nuestro Negocio: Accionar y situación actual de la Empresa TALLER PLAN ESTRATÉGICO Filosofía Corporativa: (Misión, Visión, Valores Empresariales Políticas Generales, Objetivos y Estrategias) FODA ORGANIZACIONAL Análisis Interno (Fortalezas-Debilidades) Análisis Externo (Oportunidades-Amenazas) ACCIÓN Y DESARROLLO PLAN OPERATIVO ANUAL (Planes, Proyectos y Programas) ETAPAS DE DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO ORGANIZACIONAL En cuanto al marco contextual usado en la construcción del Plan Estratégico, se ha recurrido a la utilización de las principales herramientas y metodologías de la Planificación Estratégica, iniciando con un diagnóstico y un taller de Plan Estratégico con el fin de recabar y analizar información, la misma que permitió determinar los diferentes componentes del documento final además de la conformación del FODA organizacional. Durante la conformación del Plan Estratégico se consideraron los criterios de los expertos externos así como los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir y la Agenda Sectorial del Sector Eléctrico. Como resultados de estas actividades se definieron la Misión, Visión, Valores corporativos, la Política institucional, los Ejes estratégicos para el éxito organizacional y la operacionalización de la estrategia, en la cual define los objetivos estratégicos, el sistema de indicadores de gestión, las iniciativas estratégicas y la sincronización y despliegue hacia el resto de las áreas funcionales. 26 Plan Estratégico 2012-2016 4.1 NUESTRA IDENTIDAD INSTITUCIONAL 4.1.1 MISIÓN En la Empresa Eléctrica Azogues distribuimos y comercializamos energía eléctrica en condiciones técnicas y económicas óptimas para atender las necesidades de nuestros clientes como fundamento básico de la sociedad, en sujeción al marco legal vigente, buscando rentabilidad social y equilibrio económico sostenido, a través de procesos de mejora continua y protección al medio ambiente. 4.1.2 VISIÓN Ser la Empresa modelo del sector, con talento humano competente y comprometido que utilizando tecnología de punta, suministre un servicio de óptima calidad y cobertura, para satisfacción de nuestros clientes, la sociedad y su entorno. 4.1.3 POLÍTICA En la Empresa Eléctrica Azogues, nos comprometemos a suministrar un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo, que permita satisfacer las necesidades y expectativas de nuestros clientes, cubriendo la demanda de Energía y Potencia con seguridad y responsabilidad con el Medio ambiente, apoyándonos en una infraestructura tecnológica actualizada y un equipo humano competente, que labora en condiciones de seguridad, dando cumplimiento a la normativa vigente y propiciando un ambiente laboral óptimo para el desarrollo personal y profesional, contribuyendo de esta manera a la construcción de una sociedad más justa. 4.1.4 VALORES CORPORATIVOS Pensamos, decimos y actuamos de acuerdo a los valores y principios que promulgamos Actuamos en beneficio de la empresa, cuidando su buen nombre dentro y LEALTAD fuera de ella Trabajamos permanentemente para cumplir los compromisos adquiridos y RESPONSABILIDAD las exigencias de los grupos de interés Valoramos la diversidad de pensamiento, raza y género, considerando el RESPETO medio ambiente Velamos por la satisfacción de las necesidades y expectativas de nuestros clientes y motivamos a nuestros colaboradores y empleados a brindar un CALIDAD servicio oportuno. Consideramos a la seguridad y salud ocupacional un factor primordial de SEGURIDAD protección para nuestros empleados y clientes. HONESTIDAD 27 Plan Estratégico 2012-2016 4.1.5 FODA INSTITUCIONAL FORTALEZAS Contar con talento humano eficiente, especializado. Uso de nuevas tecnologías en el sector. Liquidez económica. Distribución del servicio con bajos niveles de impacto ambiental. Estructura Organizacional pequeña. (descentralizada) OPORTUNIDADES Potencialidad económica para el desarrollo de la pequeña y mediana industria. Fuentes de financiamiento por parte del Estado. Disponibilidad de nuevas tecnologías y conocimiento. Potencial crecimiento de la demanda de energía eléctrica. DEBILIDADES Sub utilización del talento humano Falta de Sistemas Informáticos integrados. Áreas de trabajo no funcionales. Dependencia de grandes clientes. Carencia de indicadores de control de reclamos del servicio. Manejo inadecuado de la información. Obsolescencia de la reglamentación interna. Falta de una adecuada comunicación interna. Ausencia de políticas para investigación y desarrollo. AMENAZAS Limitación en la asignación de recursos para el gasto operativo de la empresa. Riesgo de ser absorbidos por una empresa grande. Problemas financieros del sector eléctrico. Incertidumbre por cambios en la política, marco legal y regulatorio del Estado. Fenómenos naturales que afectan la continuidad del servicio. 4.1.6 EJES ESTRATÉGICOS Eje Político-Institucional Eje Social-Humano-Medio Ambiente Eje Tecnológico-Financiero 28 Plan Estratégico 2012-2016 4.1.7 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA No. OBJETIVOS INDICADOR GLOBAL DE ÉXITO ESTRATEGIAS 1 Promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo. Promedio de desempeño en los indicadores de calidad del servicio. 1,2,3,5 2 Desarrollar el talento humano asegurando su satisfacción. Índice de satisfacción del cliente interno (clima organizacional) 6,7,9,10 3 Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero. Índice de rentabilidad, liquidez y endeudamiento. 2,8 4 Fortalecer la infraestructura administrativa con énfasis en la tecnología. Disponibilidad de la infraestructura. 3,4,10 5 Mejorar la satisfacción de los clientes. Índice de satisfacción de clientes y usuarios del servicio. 1,10,11 6 Ampliar la cobertura. Índice de proyectos aprobados. 1,12 77 77 Promovemos el respeto a la salud pública y al medio ambiente garantizando un buen vivir para la población. Consumo de energía por unidad producida. 13,14 ESTRATEGIAS 1 Mejorar los índices de calidad del servicio eléctrico 2 Concretar cooperación interinstitucional estimulando la generación de proyectos que incrementen la demanda del servicio eléctrico, alineados al “Plan Nacional del Buen Vivir”. 3 Desarrollar Sistemas de Información Gerenciales que faciliten la toma de decisiones. 4 Implementar sistemas informáticos integrados. 5 Implementar sistemas de gestión de la calidad, ambiental y seguridad y salud ocupacional. 6 Desarrollar programas de formación, capacitación y motivación. 7 Re definir las responsabilidades, autoridades y funciones del personal. 8 Desarrollar estrategias de incremento de ventas y recuperación de cartera. 9 Realizar un diagnóstico del Clima Laboral y desarrollar un plan de mejoramiento. 10 11 Implementar programas de mantenimiento preventivo que aseguren la disponibilidad de la infraestructura administrativa. Establecer una metodología para la recepción, seguimiento y solución oportuna a las quejas de los clientes. 12 Elaborar proyectos de inversión que permitan la canalización de recursos a partir de las necesidades reales de la comunidad. 13 Establecer mecanismos de control que regulen las actividades eléctricas y ambientales. 14 Generar vínculos o propuestas interinstitucionales promoviendo la salud pública y medio ambiente. 29 Plan Estratégico 2012-2016 VISIÓN MISIÓN En la Empresa Eléctrica Azogues distribuimos y comercializamos energía eléctrica en condiciones técnicas y económicas óptimas para atender las necesidades de nuestros clientes como fundamento básico de la sociedad, en sujeción al marco legal vigente, buscando rentabilidad social y equilibrio económico sostenido, a través de procesos de mejora continua y protección al medio ambiente. Ser la Empresa modelo del sector, con talento humano competente y comprometido que utilizando tecnología de punta, suministre un servicio de óptima calidad y cobertura, para satisfacción de nuestros clientes, la sociedad y su entorno. VALORES CORPORATIVOS HONESTIDAD OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Eje PolíticoInstitucional LEALTAD • Desarrollar el talento humano asegurando su satisfacción. • Foralecer la infraestructura administrativa con énfasis en la tecnología. RESPONSABILIDA D Eje Social-HumanoMedio Ambiente •Mejorar la satisfacción de los clientes. •Promovemos el respeto a la salud pública y al medio ambiente garantizando un buen vivir para la población. EJES ESTRATÉGICOS Eje TecnológicoFinanciero •Promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo. •Ampliar la cobertura. •Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero RESPETO SEGURIDAD CALIDAD 30 Plan Estratégico 2012-2016 5. PLAN OPERATIVO EMPRESA ELÉCTRICA AZOGUES C.A. 2012-2016 EJE POLÍTICO - INSTITUCIONAL Objetivo 2: Desarrollar el talento humano asegurando su satisfacción Obejtivos del Buen Vivir: 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la población: 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia Objetivos Sectoriales: Incrementar el desarrollo del talento humano. Indicador global de éxito: Indice de satisfacción de los clientes y usuarios del servicio. QUE HACER 6. Desarrollar programas de formación, capacitación y motivación. 7. Re definir las responsabilidades, autoridades y funciones del personal. 9. Realizar un diagnóstico del Clima Laboral y desarrollar un plan de mejoramiento. PROYECTO ACTIVIDAD • Identificación de necesidades de formación y motivación del personal. • Coordiancion con entidades del sector para el intercambio de conocimientos. GESTION DEL RECURSO • Capacitación al personal en temas de gestión ambiental y otros relacionados a la HUMANO: actividad que realiza la empresa (charlas c en seguridad, plan de manejo y gestion ambiental, manejo de desechos, primeros auxilios, normas y procedimientos de seguridaad) HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL • Contrataciòn de firma consultora para la realización del diagnóstico y el plan de intervención. • Dotaciòn de ropa y equipos de trabajo al personal (uniformes, impremebales, calzado, etc). • Mantenimiento Preventivo de vehículos garantizando la integridad de quienes están a cargo de las unidadesy de quienes son transportados al lugar de trabajo. • Reducción de accidentes laborales, nivel de ausentismo del personal. • Prevención de enfermedades ocupacionales, mediante la ejecución de buenas prácticas laborales que permitan una interacción sana con el medio ambiente INVERSION INDICADOR DE GESTIÓN META FRECUENCIA DE MEDICIÓN Cumplimiento al programa de formación. 90% indice de satisfacción del cliente interno. 85% Anual Cumplimiento al programa de mantenimiento. 90% Mensual RESPONSABLE FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN Mensual sobre el cumplimiento de las Jefatura de Pesonal y Servicios actividades. Jefatura de Pesonal y Servicios • Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma. • Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones sanitarias se encuentren en condiciones aceptables). 10. Implementar programas de mantenimiento preventivo que aseguren la GESTION DE BIENES disponibilidad de la infrestructura INMUEBELES Y EDIFICIOS • Reposición de herramientas y equipos obsoletos, • Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería. administrativa. (rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas hidráulicos y aislantes). Jefe de Desarrollo de Sistemas y jefe de Inventarios y Avalúos Jefatura de Personal y Servicios 31 Plan Estratégico 2012-2016 Objetivo 4: Fortalecer la infraestructura administrativa con énfasis en la tecnología. Obejtivos del Buen Vivir: 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible Objetivos Sectoriales: Incrementar la eficiencia de las empresas de distribución. Indicador global de éxito: Indice de disponibilidad de la infraestructura. QUE HACER 3. Desarrollar Sistemas de Información Gerenciales que faciliten la toma de decisiones. PROYECTO INCORPORACION DEL NUEVAS UNIDADES ACTIVIDAD • Elaboración y desarrollo de proyectos de implementación tecnológica • Implemnetación de un Sistema Integrado de Computación disponiendo de informaciòn contable de manera oportuna. 4. Implementar sistemas informáticos integrados INVERSION INDICADOR DE GESTION META FRECUENCIA DE MEDICIÓN RESPONSABLE numero de proyectos desarrollados. 90% de los proyectos presentados. Anual Jjefe de desarrollo de sistemas y jefe de informática Proyectos aprobados. 80% Trimestral Jefe de Desarrollo de Sistemas y jefe de Inventarios y Avalúos FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN • Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma. • Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones sanitarias se encuentren en condiciones aceptables). GESTION DE BIENES INMUBLES Y EDIFICIOS 10. Implementar programas de mantenimiento preventivo que aseguren la disponibilidad de la infrestructura administrativa. • Reposición de herramientas y equipos obsoletos, • Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería. (rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas hidráulicos y aislantes). • Instalación de sistemas de alarma contra robos (edificio central, S/E Tabacay, bodega, los laboratorios, la mecánica y otros lugares.) • Inspección de equipos de ayuda contra incendios y recarga anualmente. GESTION DE SEGURIDAD • Colocación de señales para identificar sitios de riesgo y los equipos de protección a utilizar para prevenir la ocurrencia de accidentes. Jefe de Desarrollo de Sistemas y jefe de Inventarios y Avalúos Jefatura de Pesonal y Servicios Cumplimiento al programa de mantenimiento. 90% Mensual Jefe de Desarrollo de Sistemas y jefe de Inventarios y Avalúos Jefatura de Pesonal y Servicios 32 Plan Estratégico 2012-2016 EJE SOCIAL-HUMANO-MEDIO AMBIENTE Objetivo 5: Mejorar la satisfacción de los clientes Obejtivos del Buen Vivir: 1. Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad: Objetivos Sectoriales: Incrementar la eficiencia de las empresas de distribución. Indicador global de éxito: Indice de satisfacción de los clientes y usuarios del servicio. QUE HACER 1.Mejorar los índices de calidad del servicio eléctrico PROYECTO ACTIVIDAD • Evaluación y mejora de los índices de calidad del servicio. ACOMEDTIDA S Y MEDIDORES: • Instalaciòn de 1200 servicios nuevos • Mantenimiento correctivo:(reclamos técnicos, cambios de acometdidas, cambio de medidores, cambio de domicilios e inspeccciones, • Mantenimiento preventivo (reubicaión de equipos de medición, reposición de acometidas, equipos de protecciòn y puesta a tierra 2500 inspecciones de servicio eléctrico) INVERSION INDICADOR DE GESTIÓN META FRECUENCIA DE MEDICIÓN RESPONSABLE Mensual Departamento Técnico Direccion de Comercialización Mensual Departamento Técnico Dirección de Comercialización FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN Frecuencia de Interrupción Tiempo de interrupción Satisfacciòn del Cliente Calidad del Producto Índices Comerciales • Habilitación de canales de comunicación con los clientes para la recepción de sus incoformidades y solucionarlas oportunamente (2 ventanillas y puntos de reacaudacion) 11. Establecer una metodología para la recepeción, segumiento y solución oportuna a las quejas de los clientes. Oportunidad en la solución a las Quejas de los clientes. RECAUDACIONES 100% • Identificación de la infraestructura de alto impacto y priorización de actividades de mantenimiento de condiciosnes físicas e higiénicas mediante cronograma. GESTION DE BIENES INMUEBELES Y EDIFICIOS 10. Implementar programas de mantenimiento preventivo que aseguren la disponibilidad de la infrestructura administrativa. GESTION DE SEGURIDAD • Mantenimiento de las oficinas (niveles de iluminación apropiados, instalaciones sanitarias se encuentren en condiciones aceptables). • Reposición de herramientas y equipos obsoletos, • Adquisición de suministros y enseres menores, y equipos de laboratorio en Ingeniería. (rotura de partes de los vehículos, latonería, pintura y mantenimiento de los sistemas hidráulicos y aislantes). • Instalación de sistemas de alarma contra robos (edificio central, S/E Tabacay, bodega, los laboratorios, la mecánica y otros lugares.) • Inspección de equipos de ayuda contra incendios y recarga anualmente. • Colocación de señales para identificar sitios de riesgo y los equipos de protección a utilizar para prevenir la ocurrencia de accidentes. Jefe de Desarrollo de Sistemas y jefe de Inventarios y Avalúos Jefatura de Personal y Servicios Cumplimiento al programa de mantenimiento. 90% Mensual Jefatura de Personal y Servicios 33 Plan Estratégico 2012-2016 Objetivo 7: Promovemos el respeto a la salud pública y al medio ambiente garantizando un buen vivir para la población Obejtivos del Buen Vivir: 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable: Objetivos Sectoriales: Incrementar la seguridad integral en el uso de las radiaciones ionizantes y la aplicación de la energía atómica y nuclear. Reducir los impactos socioambientales del Sistema Eléctrico Indicador global de éxito: QUE HACER PROYECTO ACTIVIDAD INVERSION INDICADOR DE GESTIÓN META FRECUENCIA DE MEDICIÓN - Mensual RESPONSABLE FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN • Desarrollando auditorías ambientales de acuerdo a las disposiciones legales que regula las actividades eléctricas y el cuidado responsable del medio ambiente 13. Establecer mecanismos de control que regulen las actividades eléctricas y ambientales • Coordinación de los trabajos de auditoría ambiental con los consultores seleccionados, • Determinación de medidas que permitan cumplir en forma adecuada las recomendaciones y el plan de manejo ambiental • Adecuando cumplimiento de las recomendaciones en seguridad ambiental cuando estas sean emitidas hacia otras áreas de la Empresa GESTION DE SEGURIDAD AMBIENTAL 14. Generar vínculos o propuestas interinstitucionales promoviendo la salud pública y medio ambiente Por definir • Coordianción con entidades del sector para el intercambio de conocimientos o para buscar asesoramiento en seguridad salud y medio ambiente. • Contratación de la Auditoría Ambiental consolidada al 31 de diciembre del año 2011, adquisición de kit de prueba tipo clor-n-oil 50 ppm, para verificar presencia de pcb´s en aceite dieléctrico. Jefatura de Personal y Servicios Por definir - Mensual Por definir - Mensual • Coordinación y participación en cada una de las visitas de verificación de cumplimiento por parte del organismo regulador. • Capacitación constante en temas relacionados con la Seguridad, Salud y Medio Ambiente. 34 Plan Estratégico 2012-2016 EJE TECNOLÓGICO FINANCIERO Objetivo 1: Promover un servicio eléctrico de calidad, oportuno y continuo. Obejtivos del Buen Vivir: 3. Mejorar la calidad de vida de la población Objetivos Sectoriales: Incrementar el uso eficiente de la demanda de energía eléctrica. Incrementar la calidad del servicio de energía eléctrica. Incrementar la eficiencia operacional. Indicador global de éxito: Promedio de desempeño de los indicadores de calidad del servicio. QUE HACER PROYECTO ACTIVIDAD INVERSION • Evaluación y mejora de los índices de calidad del servicio. • Instalaciòn de 1200 servicios nuevos • Mantenimiento correctivo:(reclamos técnicos, cambios de acometdidas, cambio de medidores, cambio de domicilios e ACOMEDTIDA S Y MEDIDORES: inspeccciones, • Mantenimiento preventivo (reubicaión de equipos de medición, reposición de acometidas, equipos de protecciòn y puesta a tierra 2500 inspecciones de servicio eléctrico) 1.Mejorar los índices de calidad del servicio eléctrico PLAN DE MANTENIMIENTO: 2.Concretar cooperación interinstitucional estimulando la generación de proyectos que incrementen la demanda del servicio eléctrico alineados al "Plan Nacional del Buen Vivir” 3. Desarrollar Sistemas de Información Gerenciales que faciliten la toma de decisiones. PLAN DE INVERSIONES: OBRAS Y ESTUDIOS IMPLEMENTACION Y 5. Implementar sistemas de gestión de la CERTIFICACION DEL SISTEMA calidad, ambiental y seguridad y salud INTEGRAL DE CALIDAD, ocupacional SEGURIDAD Y AMBIENTAL Tiempo de interrupción Satisfacciòn del Cliente Calidad del Producto $ 225,846.35 $ 6,000.000 Líneas 69 KV $ 21,000.00 Redes aéreas y subterráneas $ 46,216.65 Alumbrado Público $ 83,527.20 Transformadores y capacitores $ 34,102.50 Manejo ambiental $ 25,000.00 Estudio de Riesgos $ 10,000.00 • Contratar firma Asesora para la implementación del Sistema de Gestión Integral e iniciar las actividades. • Actividades de asesoría y capacitaciòn para llevar a cabo el sIstema intregado de gestion FRECUENCIA DE MEDICIÓN RESPONSABLE Mensual Departamente Técnico Dirección de Comercialización Mensual Departamente Técnico Dirección de Comercialización FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN Índices Comerciales Reposición del Suministro Subestaciones y líneas: • Elaboración y desarrollo de proyectos de implementación INCORPORACION DEL NUEVAS tecnológica UNIDADES • Implemnetación de un Sistema Integrado de Computación disponiendo de informaciòn contable de manera oportuna. META Frecuencia de Interrupción Adquisiscion de equipos materiales : • Conformación de comisiones de gestión interinstitucional • Inversion para componentes del sistema electrico: Subtransmisiòn Electrificación urbana Electrificacion rural Alumbrado publico INDICADOR DE GESTIÓN $ 6,240,400.00 US $ 371,343,00 US $ 3’726,315.00 US $ 1’564,555.00 US $ 276,837,00 Número de sesiones realizadas • Incremento del 3,75% en la demanda frente al año anterior. • Demanda máxima esperada de potencia es de 16,948 kW Anual numero de proyectos desarrollados. 90% de los proyectos presentados. Anual Jefe de desarrollo de sistemas y jefe de informática Índice del Avance en la implementación del sistema. 100% de las actividades planificadas para cada periodo. Mensual Supervisor de Higiene y Seguridad Industrial Gerencia y Planificación Departamento Técnico: 35 Plan Estratégico 2012-2016 Objetivo 6: Ampliar la cobertura. Obejtivos del Buen Vivir: 3. Mejorar la calidad de vida de la población Objetivos Sectoriales: Incrementar la oferta de generación eléctrica. Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el país Indicador global de éxito: Indice de cobertura. QUE HACER 1.Mejorar los índices de calidad del servicio eléctrico PROYECTO ACTIVIDAD INVERSION INDICADOR DE GESTIÓN META FRECUENCIA DE MEDICIÓN RESPONSABLE Abastecimiento de Demanda Electrica de 98´661.464 Kwh La demanda máxima esperada de potencia es de 16,948 kW Mensual Departamente Técnico Dirección de Comercialización 80% Semestral Departamente Técnico Dirección de Comercialización FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN Frecuencia de Interrupción • Mediante la Evaluación y mejora de los índices de calidad del servicio SUMINISTROS DE POTENCIA Y • Mediante transacciones energéticas a través de Contratos ENERGIA: Regulados, por parte de las diecinueve Generadoras, y con el Mercado Ocasional (SPOT) Tiempo de interrupción Satisfacciòn del Cliente Calidad del Producto Índices Comerciales • Identificacion y priorización de las necesidades de la comunidad 12. Elaborar proyectos de inversión que permitan la canalización de recursos a partir de las necesidades reales de la comunidad. PLAN DE INVERSIONES: OBRAS Y ESTUDIOS • Realizar una inversion de para componentes del sistema electrico: Subtransmisiòn Electrificación urbana Electrificacion rural Alumbrado publico $ 6,240,400.00 US $ 371,343,00 US $ 3’726,315.00 US $ 1’564,555.00 US $ 276,837,00 Indice de proyectos aprobados. 36 Plan Estratégico 2012-2016 Objetivo 3: Asegurar la sostenibilidad y equilibrio financiero Obejtivos del Buen Vivir: Objetivos Sectoriales: 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible Incrementar el uso eficiente del presupuesto. Indicador global de éxito: Indice de rentabilidad, liquidez y endeudamiento. QUE HACER 2.Concretar cooperación interinstitucional estimulando la generación de proyectos que incrementen la demanda del servicio eléctrico alineados al "Plan Nacional del Buen Vivir” PROYECTO PLAN DE INVERSIONES: OBRAS Y ESTUDIOS PLAN DE CONTROL Y RECAUDACIONES: 8. Desarrollar estrategias de incrementeo de ventas y recuperación de cartera. ACTIVIDAD • Conformación de comisiones de gestión interinstituciona • Transacciones energéticas a través de Contratos Regulados, por parte de las diecinueve Generadoras, y con el Mercado Ocasional (SPOT) INVERSION INDICADOR DE GESTION Número de sesiones realizadas META Incremento del 3,75% en la demanda frente al año anterior. FRECUENCIA DE MEDICIÓN Anual • No exceder el 10% promedio de la facturacion mensual • Cartera vencida no exceda en 3% del promedio mensual. • Plazo maximo de pago de consumo de energía de 15 días , • Cobro del intereses por mora y suspención del servicio por incumplimiento de plazo. • Ejecución de jornadas de sensibilización con los usuarios estimulando el pago oportuno. • Mediante cobros prejurídicos agilitando las suspensiones de los servicio. PROYECCION DE LA VENTA • Aplicación de los cargos tarfarios DE ENERGIA: • Incremento de clientes a 1200 (3,75%) en relacion al año 2011. • Incrementeo en la Venta de Energía en un 1,97% • Control de pérdidas de energía: no excedan el 8,45% en el nivel de distribución y el 5,01% a nivel del Sistema RESPONSABLE FECHA DE INICIO FECHA DE FINALIZACIÓN Gerencia y Palnificaión Departamento Técnico Direcciòn de Comercialización Financiero Recaudo de cartera Incrementar el 5% de los recaudos de cartera frente al mes anterior. Mensual Direcciòn de Comercialización Financiero 37 Plan Estratégico 2012-2016 6. ORIENTACIÓN AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO 6.1 CONCLUSIONES El Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues 2012-2016, surge por iniciativa de la Dirección de la Empresa, contándose para su elaboración y socialización con la participación activa de todo el personal que conforman la Empresa, logrando definir y establecer metas, objetivos y estrategias que permitirán el cumplimiento de los diferentes planes, proyectos y programas de la Empresa. El presente Plan está sustentado en la Nueva Constitución del 2008 y el Plan Nacional del Buen Vivir, así como en los planes y programas del Sector Eléctrico, este documento se constituirá en una herramienta de gestión para la dirección para la toma de decisiones, contribuyendo también a que cada trabajador sepa hacia donde está encaminada la E.E.A. creando un compromiso con su misión y visión. Los ejes estratégicos planteados con los objetivos, estrategias, valores corporativos, programas y proyectos de mejoras, deben ser llevados a cabo de forma participativa, priorizando las diferentes actividades, para lo cual la Empresa cuenta con indicadores a través de los cuales se monitoreará la gestión realizada por los diferentes niveles de la organización garantizando de ésta manera el avance del Plan y el cumplimiento de los objetivos planteados. Una de las fortalezas de la empresa es su estructura organizacional, lo que facilita una adecuada política de manejo y desarrollo del talento humano, base fundamental para generar la mejora y el desarrollo empresarial. 6.2 RECOMENDACIONES Una vez realizada la elaboración y estructuración del Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica de Azogues C.A., es de vital importancia fortalecer el compromiso para el cumplimiento de este Plan, a través de la difusión y charlas motivacionales que estimulen la participación de todos los actores involucrados y de manera especial de la alta dirección de la Empresa. Una de las estrategias del plan es la mejora de las competencias del personal ejecutivo, de planta y operativo, por lo que es importante una adecuada administración del talento humano considerando aspectos relacionados con la evaluación de desempeño y un adecuado plan de capacitación. Las políticas estatales apuntan a un servicio público con calidez y calidad, razón por la que, los directivos de la empresa deben iniciar proyectos de sistematización de sus actividades a través de la optimización de los procesos aplicando técnicas de 38 Plan Estratégico 2012-2016 administración moderna como un sistema de calidad ISO, normativas que proporcionan herramientas de gestión para que la E.E.A sea eficaz con los clientes y eficiente en la utilización de recursos humanos materiales y de inversión. 7. PARTICIPANTES ESTRATÉGICO PARA LA ELABORACIÓN Jefatura de Desarrollo de Sistemas y Telecomunicaciones Jefe de Personal Seguridad Industrial Jefatura de Planificación Jefe Auditor Interno Dirección Técnica Dirección Financiera Dirección Comercialización Área Administrativa Personal de la Empresa DEL PLAN 39 Plan Estratégico 2012-2016