EVIDENCIAS DE LAS ESTRATEGIAS DE CONSTRUCCIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE LA CARTA DE PRINCIPIOS Y VALORES DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD. Documento socialización de principios y valores. La Oficina Asesora de Planeación, como estrategia de construcción y divulgación de la actualización del MECI 2014 y la adopción de los nuevos Procesos y Procedimientos de la entidad, propuso el desarrollo del Premio Institucional a la Gestión, que se desarrolló desde el 7 de octubre hasta el 4 de diciembre. (Ver presentación EV. CPV 0 PREMIO INSTITUCIONAL A LA GESTION). Uno de los criterios a calificar estaba directamente relacionado con la Construcción y Socialización de la Carta de Principios y Valores de la Superintendencia Nacional De Salud, el cual comenzó con el envío por en medio magnético por correo electrónico de la siguiente información a todos los funcionarios: Estimados funcionarios Como resultado de la actualización del MECI:2014, es necesario adelantar acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos institucionales. Con base en lo anterior, es estableció la necesidad de consolidar una Cultura Ética basada en Principios y Valores, para lo cual es necesario ajustar el Código de Ética que fue actualizado por última vez en el año 2008, en tal sentido la Administración ha propuesto una revisión a través del análisis de los mismos, estableciendo su armonía con la realidad actual de la entidad. Por lo anterior, se propuso que este tema sea parte fundamental del Premio Institucional a la Gestión 2014, a través de la asignación de puntaje suministrado a las dependencias de acuerdo con su participación y dedicación, y conforme a lo establecido en las reglas definidas en el documento explicativo de dicho Premio. Los invitamos a participar activamente en la actualización del Código, con el fin de adoptar los acuerdos, compromisos y protocolos éticos para la Supersalud, acorde a lo solicitado en el MECI 2014. CONSTRUCCIÓN DE LOS ACUERDOS, COMPROMISOS Y PROTOCOLOS ÉTICOS 1 1. Adaptado del Manual técnico del Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano - Departamento Administrativo de la Función Pública- 2014. Con este elemento se busca establecer un estándar de conducta de los servidores al interior de la Supersalud. A través de él se plantean las declaraciones explícitas que, en relación con las conductas de los servidores públicos, deben ser acordadas en forma participativa para la consecución de los propósitos de la entidad, manteniendo la coherencia de la gestión con los principios consagrados en la Constitución Política, la ley y la finalidad social del Estado. 1 Su formulación será un parámetro del comportamiento que oriente la actuación de todos los servidores de la Superintendencia Nacional de Salud, genere transparencia en la toma de decisiones y propicie un clima de confianza para el logro de los objetivos de la entidad y de los fines del Estado. Nuestros principios y valores éticos deben estar en concordancia con la misión, la visión y los objetivos institucionales planteados; con el fin de dar cumplimiento a los propósitos constitucionales, dando consideraciones éticas que constituyan lo fundamental del servicio. Al hablar de ética necesariamente se abordarán los conceptos de Principios y Valores, para el primer caso, es necesario entenderlos como las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta2. En esta línea, los Principios éticos son las normas internas y creencias básicas sobre las formas correctas como nos debemos relacionar con los otros y con el mundo, desde los cuales se erige el sistema de valores al cual la persona o los grupos se adscriben. Dichas creencias se presentan como postulados que el individuo y/o el colectivo asumen como las normas rectoras que orientan sus actuaciones y que no son susceptibles de trasgresión o negociación.3 Por Valores se entienden aquellas formas de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana. Los valores usualmente se enuncian por medio de una palabra (Honestidad, responsabilidad, cumplimiento, etc.). En la línea de lo planteado, los principios dan origen a los valores, no viceversa. En la administración pública, por ejemplo, un principio es la prevalencia del interés general sobre el interés particular; de allí se derivan, precisamente, los valores de la transparencia y de la honestidad. Como puede observarse, el enunciado de un principio no debe ser una palabra, sino una frase cuyo contenido es un precepto. Teniendo en cuenta lo anterior, por favor responder las siguientes preguntas y hacer llegar el cuestionario al correo premio@supersalud.gov.co, con sus nombres completos y dependencia a la que pertenece. 2 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española Adaptado del Manual técnico del Modelo de Gestión Ética para Entidades del Estado - Fundamentos Conceptuales y Manual Metodológico - Programa Eficiencia y Rendición de Cuentas en Colombia de la Agencia de los Estados Unidos Para el Desarrollo Internacional –USAID- - 2006. 3 Ver (EV. CPV 1 Carta - Premio de gestión) Acompañado de esta comunicación, se envió para ser diligenciado por los funcionarios un cuestionario con el fin de definir que valores debería adoptar la institución y el código de Ética y Buen Gobierno adoptado anteriormente. Encuesta para identificar los valores. Cuestionario Principios y Valores. Qué no tiene negociación en su lugar de trabajo (máximo 3 ideas) 1. 2 3 Diga tres razones de por qué no tiene negociación. Como aplicaría lo anterior. 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 Cuál de sus compañeros se destaca con lo establecido en la anterior pregunta. Por qué lo destaca Tabulación de resaltados. La respuesta al ejercicio fue muy satisfactoria ya que de los 516 funcionarios que para la fecha estaban vinculados con la entidad, respondieron efectivamente la encuesta 460 que representa el 89 % de los colaboradores, que si se tiene en cuenta las personas que estaba de vacaciones, licencias e incapacidades, la part5icipación aumenta considerablemente. Los resultados obtenidos de esta consulta se resumen en el siguiente cuadro: Valor Representativo Respeto Equidad Responsabilidad, Solidaridad Probidad Vocación de Servicio Trabajo en Equipo Eficiencia Oportunidad Eficacia Mejoramiento Continuo Compromiso Lealtad Legalidad Universalidad Pertinencia Total Veces mencionado Porcentaje 203 48 114 40 170 27 62 40 17 27 18% 4% 10% 4% 15% 2% 6% 4% 2% 2% 29 3% 93 93 54 33 49 8% 8% 5% 3% 4% 1.099 100% Con la selección de valores, de manera aleatoria se le encargo a cada una de las dependencias que desarrollaran un valor y que este fuera expuesto a los niños que nos visitarían el 31 de octubre, día de los niños, la distribución de los valores por dependencia se puede observar en el Superbolentin del mes de octubre(EV. CPV 4 Superboletin octubre). Evento día de los niños. El 31 de octubre 16 dependencias de la Superintendencia nacional de Salud, desarrollo un valor de acuerdo con tres criterios definidos en el premio así: Decoración de la oficina alusiva o referente al valor asignado. Participación de los funcionarios en las actividades propuestas por cada oficina para el desarrollo del tema. Inclusión y participación de los visitantes a la dependencia. Estas son algunas fotografías del evento, en el Superboletin al instante se pueden observar evidencias de todas las dependencias. (EV. CPV 5 Superboletin al instante) Relación de principios y valores. Posterior a este ejercicio se definieron con los gestores de calidad, los principios y a través de una encuesta se preguntó la relación con los valores definidos así: Principios Los bienes públicos son sagrados. Primero la vida y la salud. El talento humano es el capital más valioso de la entidad. Gestión institucional por resultados. Gestión institucional por resultados. Sostenibilidad del medio ambiente Valores Respeto: Mantener una actitud de comprensión, consideración, reconocimiento y tolerancia sobre el sentir, pensar y actuar de los demás, reconociendo sus derechos. Mejoramiento Continuo: Aplicar los procedimientos establecidos y los instrumentos gerenciales disponibles, para plantear y ejecutar las estrategias que permitan responder oportunamente a los cambios del entorno, con el fin de cumplir con los más altos estándares de calidad, basados en excelentes resultados de gestión. Solidaridad: Tener una interacción basada en actitudes de colaboración, apoyo mutuo, búsqueda de la satisfacción de los objetivos personales y el logro de las metas institucionales. Lealtad: Asumir con sentido de pertenencia y devoción los compromisos que se derivan de las funciones y los propósitos constitucionales asignados a la Entidad. Trabajo en Equipo: Coordinar e integrar esfuerzos entre varias personas y dependencias que se necesitan entre sí para lograr un resultado en una empresa o causa. Legalidad: Cumplir y hacer cumplir la ley de manera transparente, atendiendo los requerimientos de los usuarios y de la operación interna de la Entidad. Probidad: Ser transparentes, auténticos y actuar de buena fe con sigo mismo y los demás, a través de la honestidad, la veracidad y la franqueza. Oportunidad: Desarrollar en forma temporánea e idónea, es decir, bajo los más altos estándares de calidad, las funciones necesarias para que la Entidad suministre sus bienes y servicios, de acuerdo con los tiempos establecidos por los procesos y procedimientos, las normas y los requisitos de los distintos grupos de interés. Eficiencia: Utilizar, optimizar, racionalizar y moderar los recursos administrativos, técnicos y financieros de la Entidad, con el fin de alcanzar los objetivos institucionales. Vocación de Servicio: Ayudar cumplimiento de un proceso, satisfacción de una expectativa. Pertinencia: Tomar la decisión y alternativa que más contribuya en la solución de los problemas y atender los requerimientos de los distintos grupos de interés tomando como o resolver con agrado y disposición una necesidad, demanda, solicitud o el la referencia las disposiciones legales y todas las herramientas operativas establecidas por la Entidad para el desarrollo de su trabajo. Eficacia: Es la capacidad que tenemos los servidores y colaboradores de la Supersalud de lograr los resultados y efectos esperados conforme a las actividades planificadas dando cumplimiento a los objetivos institucionales. Compromiso: Cumplir con las obligaciones institucionales, demostrando una capacidad de apropiación de la misión y los objetivos de la Entidad. Universalidad: Contribuir democrática y participativamente a garantizar el derecho fundamental a la igualdad y la protección de los usuarios y de la comunidad en general. Equidad: Dar a cada uno lo que le corresponde de manera justa, según sus necesidades, méritos, capacidades y derechos, sin distinción de edad, raza, género, religión o clase social. Responsabilidad: Hacerse cargo de las consecuencias de las palabras, decisiones y compromisos, y, en general, de los actos libres y voluntarios cuando sus resultados son buenos y gratificantes o cuando son adversos e indeseables. Diligenciamiento de la matriz. La evidencia se encuentra en los archivos de la oficina de planeación.