Bonificaciones, desestímulo empresarial

Son las bonificaciones un desestimulo empresarial?
C.P. Héctor Jaime Correa Pinzón *
Estuvo haciendo carrera dentro de la administración tributaria a nivel nacional, que las
bonificaciones otorgadas por los patronos a los trabajadores de las empresas, no tenían
relación de causalidad, necesidad y proporcionalidad, aspectos estos contemplados en el
artículo 107 del estatuto tributario, apoyada en los conceptos internos nos. 60291 de 2000 y
057621 de 2003, desconociendo los valores pagados como deducciones, incrementándose
así la renta líquida y por consiguiente generándose un mayor valor del impuesto de renta.
Algunos empresarios, con el ánimo de no perder la posibilidad de descontarse los valores
pagados en bonificaciones a sus funcionarios, se apresuraron a cancelar los aportes
parafiscales de los valores en mención, recomendado por la misma administración tributaria,
todo ello con el supuesto objetivo de beneficiarse de la deducción de las bonificaciones y
evitarse la corrección de las declaraciones investigadas.
Pues bien, resulta que ni lo uno ni lo otro. De un lado, los empresarios no deberían haber
cancelado aportes parafiscales, ya que las bonificaciones pagadas a los trabajadores por
mera liberalidad, no están sujetas a la cancelación de los mismos y por el contrario, puede
convertirse en indicio prestacional, a tal punto de volverse salarial por el reconocimiento
patronal. De otra parte, no se debieron haber corregido las declaraciones presentadas,
descontándose las bonificaciones otorgadas, generando una mayor renta líquida y por
consiguiente un mayor impuesto de renta, producto de la misma corrección, bastaba con
liquidar la respectiva retención en la fuente causada en el pago de las bonificaciones y así se
solucionaba el problema. Para fortuna de los empresarios y de los trabajadores, la Dian ha
reconocido a través del concepto 11104 de febrero 25 de 2004, el cual manifiesta que las
bonificaciones o pagos efectuados por mera liberalidad, si son deducibles de renta, siempre y
cuando formen parte de la base de retención en la fuente por ingresos laborales, siendo así
coherente con el derecho laboral, en el entendido que lo fiscal no puede ser antagónico con lo
laboral, ya que por protegerse los ingresos tributarios, no puede darse la desprotección del
contribuyente, a la luz de la necesidad, proporcionalidad y causalidad, perjudicándose
ostensiblemente el esfuerzo empresarial y de los trabajadores.
Puede observarse la falta de coordinación en la doctrina tributaria, pues de continuar con la
renuencia de reconocer los pagos de bonificaciones a los trabajadores, lo que inmediatamente
se veía venir, sería el desestímulo empresarial para reconocer el esfuerzo que las personas
realizan en las empresas, para que los resultados económicos sean satisfactorios, que incluso
se pueda distribuir parte de la riqueza de los propietarios con sus subalternos; estamos lejos
de llegar al grado de madurez de los países industrializados, donde los beneficiarios de los
buenos resultados económicos, son tanto los patronos, como los trabajadores, sin ningún tipo
de intermediación del Estado, recortando el beneficio a través de los impuestos como lo es la
retención en la fuente, el cual es un impuesto cobrado de manera anticipada.
Es imposible creer que las bonificaciones no tengan relación de causalidad, necesidad,
proporcionalidad y sentido de pertenencia en la productividad generada por los trabajadores.
Queda por último evaluar si quienes corrigieron sus declaraciones de renta, descartando los
deducibles correspondientes a pagos de bonificaciones, aumentándose a su vez un mayor
impuesto, están en disposición, respaldados en el concepto de la Dian, a corregir nuevamente
sus declaraciones, mediante un proyecto de corrección que debe presentarse a la entidad
fiscalizadora, la cual se toma seis (6) meses, para aprobarlo o no, obviamente debe tenerse
en cuenta que cada corrección tiene una sanción mínima que debe cancelarse a pesar de las
incoherencias doctrinales.
* Presidente Federación de Contadores Públicos de Colombia
E-mail: fedecop@fedecop.org