Circular nº 01.02./12-Febrero 2012. Página 1/4 REFORMA LABORAL FEBRERO 2012 Estimado cliente: El Real Decreto Ley 03/2012 de medidas urgentes para la reforma laboral, ha introducido importantes novedades legislativas en materia laboral que han sido publicadas el pasado 11 de febrero de 2012 en el Boletín Oficial del Estado. A continuación se exponen algunas de las novedades más importantes: 1.MEDIDAS PARA FAVORECER LA EMPLEABILIDAD DE LOS TRABAJADORES Intermediación Laboral: Se autoriza a las Empresas de Trabajo Temporal para actuar mediante agencias privadas de colocación, siempre que cumplan los requisitos de la Ley 56/2003. Formación Profesional: CONTRATO DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE *Objeto: Cualificación profesional de los trabajadores en un régimen de alternancia de actividad laboral retribuida en una empresa con actividad formativa. *Edad: Mayores de 16 años y menores de 30 (hasta que la tasa de desempleo se sitúe por debajo del 15 %). Personas con discapacidad: Sin límite de edad. *Titulación: No existirá distinción entre trabajadores con o sin Graduado en Educación Secundaria, siendo siempre la formación relativa a la actividad laboral que desempeñe. Por lo tanto, en ningún caso la formación estará destinada a la obtención del título en ESO. * Coste 0: Reducción del 100% en cuotas de la seguridad social en los contratos suscritos con desempleados inscritos en la Oficina de Empleo (previamente a la contratación del trabajador). Reducción del 75% en empresas de más de 250 trabajadores. * Duración: Mínima de 1 año y máxima de 3 años, modificable por convenio colectivo (sin que la duración mínima pueda ser inferior a 6 meses ni la máxima superior a 3 años) Expirada la duración del contrato para la formación y el aprendizaje, el trabajador podrá volver a ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa, siempre que la actividad laboral u ocupación del contrato sea DISTINTA. Si el puesto de trabajo ha sido desempeñado con anterioridad en la misma empresa, por un periodo superior a 12 meses, no se podrán celebrar contratos para la formación y el aprendizaje en esa actividad, pero sí en otra. Es decir, para todos aquellos trabajadores que ya han agotado la duración del contrato o están próximos a ello, podrán volver a ser contratados bajo esta modalidad, en actividad u ocupación DISTINTA, fomentando así la EMPLEABILIDAD de los trabajadores. * Formación teórica: El 25% el primer año, el 15% durante el segundo y tercer año. * Bonificación de la formación: Las empresas podrán financiarse el coste de la formación mediante bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social. * Salario: En proporción al tiempo de trabajo efectivo con derecho a desempleo. 1º Año: 75 % - Formación Teórica: 25 % 2º y 3º: 85 % - Formación Teórica: 15 % * Transformación en indefinido: 1500€/año hombres y 1800€/ año mujeres por tres años. * Formación: El trabajador la recibirá directamente en un centro formativo acreditado. FORMACIÓN: - Se recoge el derecho de los trabajadores a la formación dirigida a la adaptación del puesto de trabajo. - Se crea una cuenta identificativa de la formación recibida por el trabajador (a la espera de desarrollo reglamentario) - Se crea el “cheque formación” (En la que se recogerá la formación recibida por el trabajador a lo largo de su vida activa) (A la espera de desarrollo reglamentario). - Permisos retribuidos con fines formativos. 2.-MEDIDAS DE FOMENTO DE LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA Y OTRAS PARA FAVORECER LA CREACIÓN DE EMPLEO. -Desaparece el contrato Indefinido de Fomento. CONTRATO DE TRABAJO POR TIEMPO INDEFINIDO DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES. Para Empresas: De menos de 50 trabajadores. Características: Indefinido y a Jornada Completa. Periodo de prueba: 1 año. Incentivos fiscales: - Primer contrato concertado por la empresa. Con un menor de 30 años Deducción fiscal:…………………………………………………………….. 3.000 € Adicionalmente, en caso de contratar - Beneficiario de prestación contributiva por desempleo. Deducción fiscal:……………………………………………………………. El 50 % de la prestación por desempleo que el trabajador tuviera pendiente de percibir en el momento de la contratación, con el límite de 12 mensualidades y de acuerdo con las siguientes reglas: 1.-El trabajador deberá haber percibido al menos, 3 meses de prestación en el momento de la contratación. 2.-La empresa requerirá al trabajador un certificado del Servicio Público de Empleo Estatal sobre el importe de la prestación pendiente de percibir en la fecha prevista de inicio de la relación laboral. Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social: • Contrataciones con desempleados inscritos en la Oficina de Empleo: Colectivo Jovenes entre 16 y 30 años Mayores de 45 años (Desempleados al menos 12 meses en un periodo de 18) Cuantía mensual 83.33 € 91.67 € 100.00 € 108.33 € Periodo 1º año 2º año 3º año Durante 3 años EXCLUSIONES: Empresas que en los 6 meses anteriores a la celebración del contrato, hubieran realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o despido colectivo. (La limitación afecta exclusivamente a las extinciones producidas con posterioridad al 12/02/12, y para cubrir puestos del mismo grupo profesional que los afectados por la extinción y para el mismo puesto centro de trabajo) * Mantenimiento de la contratación: 3 AÑOS En caso de incumplimiento, se deberá proceder al reintegro de la bonificación practicada. No se considerará incumplida la obligación del mantenimiento del empleo cuando el contrato de trabajo se extinga por: - Despido disciplinario declarado o reconocido como Procedente. Dimisión Muerte, jubilación o I.P.Total, Absoluta o Gran Invalidez del trabajador. Exclusiones: - - Relaciones laborales de carácter especial. Contrataciones que afecten al cónyuge, ascendientes, descendientes y demás parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el 2º grado, inclusive del empresario (*) Contrataciones realizadas con trabajadores que en los 24 meses anteriores a la fecha de contratación hubieran prestado servicios para la misma empresa o grupo de empresas mediante un contrato por tiempo indefinido, o en los últimos 6 meses mediante un contrato temporal, formativo, de relevo, o de sustitución por jubilación. Trabajadores que hayan finalizado su relación laboral de carácter indefinido en otra empresa en un plazo de 3 meses previos a la formalización del contrato.(EXCEPTO si la finalización del contrato ha sido por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo). No se aplicará esta exclusión si: * El empleador es un trabajador autónomo que contrata a su hijo menor de 30 años (tanto si convive o no con él) o si se trata de un trabajador autónomo sin asalariados, y contrata a un solo familiar menor de 45 años que no conviva en su hogar ni esté a su cargo). CONTRATO A TIEMPO PARCIAL - Podrán realizar horas extraordinarias ( En proporción a la jornada pactada y al límite establecido). TRABAJO A DISTANCIA - Se regula el teletrabajo, salvaguardando el derecho a la formación y a ser informados de las vacantes en puestos presenciales existentes. Se garantiza el derecho a una retribución equivalente a los que trabajan de forma presencial en el centro de trabajo. Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social por transformación en indefinidos de contratos en prácticas, de relevo y de sustitución por anticipación de la edad de jubilación. Colectivo Contratos en prácticas Relevo Sustitución por anticipación De la edad de jubilación Cuantía mensual Periodo 41.67 € 3 años 58.33 € 3 años (Cualquiera que sea la fecha De celebración) En el caso de mujeres * Los contratos bonificados para discapacitados y las bonificaciones para el mantenimiento del empleo y la igualdad de oportunidades (trabajadores indefinidos de 60 o más años y una antigüedad en la empresa de 5 o más años) permanece vigente. 3.-MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA EN LAS EMPRESAS COMO ALTERNATIVA A LA DESTRUCCIÓN DE EMPLEO. Se abordan diversas modificaciones para facilitar la flexibilidad interna en las empresas y así evitar que la extinción contractual sea la única solución a las necesidades de adaptación de las empresas ante diversas vicisitudes. La reforma aborda materias como la clasificación profesional, el tiempo de trabajo (*), la movilidad funcional y geográfica, la modificación sustancial de las condiciones de trabajo (se facilita la modificación de la jornada de trabajo, el horario, el salario, y el sistema de rendimiento) y la suspensión del contrato o reducción de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción derivadas de fuerza mayor). Se simplifican los trámites y se establecen incentivos para los expedientes de regulación de empleo de reducción de jornada laboral o suspensión temporal del contrato, ante situaciones de disminución de la demanda. - Se elimina la autorización administrativa previa para las suspensiones y extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas. TIEMPO DE TRABAJO - Se podrá establecer la distribución irregular de la jornada a lo largo del año, mediante convenio colectivo, o acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores. En defecto de pacto, la empresa podrá distribuir de manera irregular a lo largo del año el 5 % de la jornada de trabajo. En todo caso se deberá respetar los periodos mínimos de descanso diario y semanal. NEGOCIACION COLECTIVA - - Se mejora, respecto a la reforma del 2011, el principio de prioridad del convenio de empresa frente al sectorial. Se facilita a las empresas en dificultades el descuelgue del convenio de ámbito superior. El descuelgue se amplía a materias distintas del salario: tiempo de trabajo (jornada, horario, distribución, turnos), remuneraciones (sistema, cuantía), sistema de trabajo y rendimiento, funciones y mejoras voluntarias. Plazo máximo de ultractividad desde la denuncia del convenio colectivo: la prórroga máxima de los convenios colectivos será de 2 años, con lo que pone límite a la norma que permitía el alargamiento prácticamente indefinido de los convenios. Adaptación de los nuevos convenios colectivos al nuevo sistema de clasificación profesional (se eliminan las categorías profesionales y se sustituyen por grupos profesionales, que es el que agrupe unitariamente las aptitudes profesionales, titulaciones y contenido general de la prestación, y podrá incluir distintas tareas, funciones, especialidades profesionales o responsabilidades asignadas al trabajador). DUALIDAD LABORAL - A partir del 01/01/13 se prohíbe el encadenamiento de contratos temporales más allá de 2 años. INDEMNIZACIÓN POR DESPIDO IMPROCEDENTE: - Se generaliza la indemnización por despido improcedente en 33 días por año trabajado, con un máximo de 24 mensualidades. - Los trabajadores que tengan en la actualidad un contrato que estipule una indemnización de 45 días, mantienen esta indemnización por el tiempo transcurrido hasta el 11/02/12, a partir de entonces, la indemnización que empiecen a acumular será de 33 días por año trabajado. INDEMNIZACIÓN POR CAUSAS OBJETIVAS (PROCEDENTE) 20 días de salario por año de servicio, con un máximo de 12 mensualidades. EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO POR CAUSAS OBJETIVAS *Causas económicas: Cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa, en casos tales como: • • • La existencia de pérdidas actuales o previstas Disminución persistente en su nivel de ingresos o ventas Disminución persistente: Si se produce en 3 trimestres consecutivos. *Causas técnicas: Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los medios o instrumentos de producción. *Causas organizativas: Cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de: • • Los sistemas y métodos de trabajo del personal El modo de organizar la producción *Causas productivas: Cuando se produzcan cambios, entre otros, en: • La demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado. Se entenderá como despido colectivo, además de los establecidos en el art.51 E.T, cuando afecten a la totalidad de la plantilla, siempre que el número de trabajadores afectados sea superior a 5, y se produzca la cesación total de la actividad empresarial fundada en estas causas. *Por ineptitud del trabajador conocida o sobrevenida con posterioridad a su colocación efectiva en la empresa. *Por falta de adaptación del trabajador a las modificaciones técnicas operadas en su puesto de trabajo, cuando dichos cambios sean razonables (Previamente se debe ofrecer un curso dirigido a facilitar la adaptación a las modificaciones operadas). *Por faltas de asistencia al trabajo, aún justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hábiles en 2 meses consecutivos, o el 25 % en 4 meses discontinuos dentro de un periodo de 12 meses. No se computará como falta de asistencia: - Huelga legal. Ejercicio de actividades de representación legal. Accidente de trabajo. Maternidad. Riesgo durante el embarazo y la lactancia. Enfermedades causadas por el embarzo. Parto o lactancia. Paternidad. Licencias y vacaciones. Enfermedad o accidente no laboral (duración de más de 20 días consecutivos). Las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género (acreditada por los servicios de Salud). SALARIOS DE TRAMITACIÓN - Se eliminan los Salarios de Tramitación (la suma de los salarios dejados de percibir desde la fecha del despido hasta la notificación de la sentencia que declare la improcedencia o hasta que hubiera encontrado otro empleo, si tal colocación fuera anterior a dicha sentencia y se probase por el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitación). - Se mantiene la obligación empresarial de abonarlos únicamente en los supuestos de readmisión del trabajador (bien por así haber optado el empresario ante un despido declarado improcedente, o como consecuencia de la calificación de nulidad del mismo). PAGO POR EL ESTADO DE LOS SALARIOS DE TRAMITACIÓN Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte transcurridos más de 60 días hábiles desde la fecha en que se presentó la demanda, el empresario podrá reclamar del Estado el importe de los salarios de tramitación que excedan de dichos 60 días. LUCHA CONTRA EL FRAUDE - - Se impulsará que los desempleados que esté cobrando la prestación realicen trabajos de interés general en beneficio de la comunidad a través de convenios de colaboración con las Administraciones Públicas. PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DE UN EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO (REDUCCIÓN DE JORNADA) El empresario podrá suspender el contrato de trabajo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. El procedimiento será aplicable cualquiera que sea el número de trabajadores de la empresa y el número de afectados. PROCEDIMIENTO: - Solicitud de la empresa dirigida a la Autoridad Laboral. PERIODO DE CONSULTAS - Al mismo tiempo, el empresario debe convocar a los trabajadores a la apertura del periodo de consultas, de duración no superior a 15 días. AUTORIDAD LABORAL - - La Autoridad Laboral dará traslado de la comunicación empresarial al INEM y recabará informe preceptivo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre dicha comunicación y el desarrollo del periodo de consultas. En el supuesto de ausencia de representación legal de los trabajadores en la empresa, éstos podrán optar por atribuir su representación para la negociación del acuerdo, a su elección, a una comisión de un máximo de 3 miembros integrada por trabajadores de la propia empresa y elegida por éstos democráticamente o una comisión de igual número de componentes designados, según su representatividad, por los sindicatos más representativos y representativos del sector al que pertenezca la empresa y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisión negociadora del convenio colectivo de aplicación a la misma. ACUERDO - - Cuando el periodo de consultas finalice con ACUERDO, se presumirá que concurren las causas justificativas y solo podrá ser impugnado ante la jurisdicción competente por la existencia de fraude, dolo, coacción o abuso de derecho en su conclusión. También podrá ser impugnado por la Autoridad Laboral a petición del INEM, cuando el acuerdo pudiera tener por objeto la obtención indebida de las prestaciones por parte de los trabajadores afectados por inexistencia de la causa motivadora de la situación legal de desempleo. FINALIZACIÓN DEL PERIODO DE CONSULTA - - - Tras la finalización del periodo de consultas, el empresario notificará a los trabajadores y a la Autoridad Laboral su decisión sobre la suspensión. La Autoridad Laboral comunicará la decisión empresarial al INEM, fecha a partir de la cual surtirá efectos la decisión empresarial sobre la suspensión de los contratos, salvo que en ella se contemple una posterior. Contra estas decisiones el trabajador podrá reclamar ante la jurisdicción social, que declarará la medida justificada o injustificada. REDUCCIÓN DE JORNADA: Entre un 10 % y un 70 % de la jornada de trabajo. (Durante el periodo de reducción de jornada no podrán realizarse horas extraordinarias, salvo fuerza mayor). DOCUMENTACIÓN: - Memoria explicativa de las causas o motivos que fundamentan la reducción de jornada, acompañada de la documentación que lo justifique (balances, impuestos, etc.). Número y categorías de los trabajadores empleados durante el último año e indicación de los trabajadores afectados. Indicación de las horas de reducción y su distribución. Extensión temporal (Duración de la medida. No puede ser indefinida). Contribución a la superación de la dificultad coyuntural que afronta la empresa. MEDIDAS DE APOYO A LA SUSPENSIÓN DE CONTRATOS Y A LA REDUCCIÓN DE JORNADA (PARA SOLICITUDES DE REGULACIÓN DE EMPLEO PRESENTADAS DESDE EL 01/01/12 HASTA EL 31/12/13) Bonificación: 50 % de las cuotas empresariales a la S.S.por contingencias comunes. Situación: Trabajadores en situación de suspensión de contrato o reducción temporal de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas, de producción o fuerza mayor (incluidas las colectivas). Duración: Coincidente con la situación de desempleo del trabajador, sin que en ningún caso pueda superar los 240 días. Requisitos: Mantener en el empleo a los trabajadores afectados durante al menos un año con posterioridad a la finalización de la suspensión o reducción. (En caso de incumplimiento, se deberá reintegrar el importe de la bonificación practicada). No se considerará incumplida dicha obligación cuando el contrato se extinga por: - Despido disciplinario declarado como procedente. Dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador. Exclusiones: Las empresas que hayan extinguido o extingan por despido reconocido o declarado improcedente o por despido colectivo contratos a los que se haya aplicado la bonificación establecida en este artículo, quedarán excluidas durante un periodo de 12 meses de la aplicación de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social (afectarán a un número de contratos igual al de las extinciones producidas. El periodo contará a partir del reconocimiento o declaración de improcedencia del despido). REPOSICIÓN DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO Cuando una empresa, haya suspendido contratos de trabajo de forma continuada o no, o haya reducido el número de días u horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, los trabajadores afectados tendrán derecho a la Reposición de la duración de la prestación por desempleo de nivel contributivo, por el mismo número de días que hubieran percibido el desempleo total o parcial, en virtud de aquellas suspensiones o reducciones, con un límite máximo de 180 días, siempre que - Las suspensiones o reducciones se hayan producido entre el 01/01/12 y el 31/12/12. Que el despido se produzca entre el 12/02/12 y el 31/12/13. Jesús Gea Cámara.