BIREME OPS OMS BIREME OPS OMS Biblioteca Virtual en Salud Paraguay (BVS-PY) Manual de Funciones Asunción, Paraguay 2011 Paraguay. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Instituto Nacional de Salud. Manual de Funciones de la Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay. Asunción: OPS, 2011, 24 p. ISBN 978-99967-636-5-6 I. Título 1. MANUAL. 2. BIBLIOTECA VIRTUAL EN SALUD - Funciones. II. Paraguay. ©Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), Representación en Paraguay. 2011 http://www.paho.org/par BIREME OPS OMS Bicentenario de la Independencia Nacional 1811-2011 Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social DRA. ESPERANZA MARTINEZ Ministra Instituto Nacional de Salud DR. RAUL FERNANDO GULINO CANESE Director General Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud DR. RUBEN FIGUEROA Representante en el Paraguay Responsable Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Coordinación Lic. María Antonia Mendoza Ruíz Díaz. Asesor Técnico OPS/OMS Lic. Epifanía Gómez Torales Equipo Técnico de Redacción Dirección General de Información Estratégica en Salud Laboratorio Central de Salud Pública Instituto de Previsión Social - Dirección de Docencia e Investigación SUMARIO BIREME OPS OMS 1. GENERALIDADES 1.1. Definición……………………………...…...….............10 1.2. Visión…….........……………………..............…..........10 1.3. Misión…………………………….....………................10 1.4. Principios……………….........................................…10 1.5. Objetivos………...............………………………….....11 1.6. Funciones…………….....……………………...………11 1.7. Integrantes…………………………………........……..11 2. METODOLOGÍA DE GESTIÓN…………...........……….........12 3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL………....................…. 12 3.1 Comité Consultivo Nacional..………….......….……...12 3.1.1 Integrantes……….………………….…............. 12 3.1.2 Estructura organizacional…………….......…… 13 3.1.3 Objetivo……………………...........…..…...........13 3.1.4 Funciones………………........…………..….……13 3.2 Secretaria Ejecutiva………….…….........................14 3.2.1 Objetivos………...………….....….…….….........14 3.2.2 Estructura Organizacional….....….………….…14 3.2.3. Funciones………………..….....………….....….14 3.3 Centros Cooperantes……..................................... 16 3.3.1 Objetivo…….…….……...….....….................….16 3.3.2 Funciones….……………......……….....………..16 3.4 Centros Colaboradores.…...…………...….…….….17 3.4.1 Objetivo…………….…………......................…..17 3.4.2 Funciones……….……...…….....…....................17 3.5 Comité Técnico…………........………………..…..….17 3.5.1 Objetivo……………………...…................…..…17 3.5.2 Funciones………………….….....................……18 4. BVS TEMÁTICAS………………...………….............………. 18 4.1. Objetivos…………….……….....………….....……… 18 4.2. Funciones………………………..…….……...............18 5. REQUISITOS PARA INTEGRAR LA BVS-PY……...……….. 19 6. GLOSARIO………...……………....………………………….. 20 7. BIBLIOGRAFIA…………………..…………….......................21 BIREME OPS OMS BIREME OPS OMS INTRODUCCION La Biblioteca Virtual en Salud es una iniciativa promovida por la OPS/ OMS en coordinación con el Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud (BIREME) con el propósito de lograr el acceso equitativo y universal a la información científicotécnica en salud, conforme con los postulados de la Declaración de San José hacia la Biblioteca Virtual de Salud, rubricada en ocasión de la V Reunión del Sistema Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud y el IV Congreso Panamericano de Información en Ciencias de la Salud, reunidos en San José de Costa Rica del 23 al 27 de marzo de 1998. La implementación de la Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay (BVS Paraguay), se formaliza mediante la cooperación de la Red de Bibliotecas y Centros de Documentación del Sector Salud de Paraguay -REDISAL- y la coordinación del Instituto Nacional de Salud, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Este Manual, versión detallada de la descripción de los objetivos, de las autoridades y las funciones y responsabilidades de las mismas, responde a la necesidad de disponer de un material que como un cuerpo sistemático indique las funciones y actividades a ser cumplidas por los miembros de la red y la metodología de trabajo a ser implementada, tanto por los miembros individuales como corporativamente por los entes responsables. BIREME OPS OMS 1. GENERALIDADES 1.1 Definición La Biblioteca Virtual en Salud (BVS) es un modelo y espacio de gestión de la información y de transferencia de conocimiento en salud para la producción, intermediación y uso de información científico técnica en salud. La Biblioteca Virtual en Salud del Paraguay (BVS-PY), es un proyecto de cooperación interinstitucional coordinado por el Instituto Nacional de Salud (INS) con el apoyo técnico de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), e integrado por instituciones públicas y privadas del sector salud del Paraguay. 1.2 Visión Ser líder en la prestación de servicios de información y documentación normativa y técnica en salud, para favorecer la cobertura y accesibilidad a la información de todos los profesionales en salud de Paraguay a través de la REDISAL (Red de Información en Salud). 1.3 Misión Garantizar la prestación de servicios de información científico-técnica al sector y sub-sectores de Salud de Paraguay, para contribuir a la elevación de los indicadores de calidad de investigación, gestión, capacitación y educación permanente en salud. 1.4 Principios Contribuir al fortalecimiento de la democratización del acceso a la información como condición esencial para el desarrollo de la salud apoyando las acciones del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y de todo el Sistema Nacional de Salud y de todo el Sistema Nacional de Salud, de sus trabajadores y de la ciudadanía en general. Proveer acceso libre, universal y con equidad a la información científico-técnica de calidad en salud para la toma de decisiones en los campos de la gestión, investigación y enseñanza. 10 BIREME OPS OMS Promover el desarrollo constante de la capacidad de generar información en salud de las instituciones y de los centros cooperantes. Fortalecer la capacidad de país para operar en forma cooperativa y concertada a fin de ofrecer información actualizada y de calidad a los profesionales de la salud. Facilitar la inserción de los profesionales de las instituciones de enseñanza e investigación y del público en general para generar información y utilizar la información disponible. 1.5 Objetivos Adoptar estrategias de difusión, de la información científica técnica editada, publicada y de la literatura no convencional, para responder a las necesidades de información del Sistema Nacional de Salud y público en general. Contribuir al desarrollo de la gestión para la producción de fuentes de información, conectadas en red, adoptando modelos informacionales de acceso gratuito, directo y universal. Promover, a través de la BVS-PY, la creación y el desarrollo de Biblioteca Virtual en Salud por áreas temáticas (BVS Temática). 1.6 Funciones Ejercer el liderazgo a través de la red para garantizar la prestación de servicios de información y documentación normativa y técnica en salud. Contribuir a la elevación de los indicadores de calidad de investigación, gestión, capacitación y educación permanente en salud. 1.7 Integrantes La biblioteca Virtual en Salud de Paraguay (BVS-PY) está integrada por instituciones de salud y de enseñanza pública y privada generadoras y usuarias de información del sector salud a través de sus Bibliotecas, Centros de Documentación e Información. Su enfoque es participativo e interinstitucional y cuenta con la cooperación técnica de la OPS/OMS en el marco del Sistema Nacional de Salud del Paraguay. 11 BIREME OPS OMS 2. METODOLOGÍA DE GESTIÓN La BVS adopta estrategias con herramientas comunes y estandarizadas en la gestión del trabajo colaborativo, por medio de redes institucionales, geográficas y temáticas. Los encargados de los Centros Cooperantes son entrenados y capacitados para la utilización de la metodología que compone el modelo de la BVS, incluyendo la metodología LILACS y los recursos digitales de información disponibles a través de la BVS. La red de fuentes de información de la BVS está conformada por bases de datos bibliográficos (nacional, regional e internacional) y otros tipos de contenidos seleccionados y/o desarrollados por la Red de instituciones de la BVS. 3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Comité Consultivo Nacional Secretaría Ejecutiva Centros Cooperantes Centro Colaborador Comité Técnico 3.1 COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL: El Comité Consultivo Nacional tiene la función de definir políticas y brindar apoyo al desarrollo de la BVS-PY. Lo integran representantes de las instituciones del sector académico, del gobierno, de los centros de investigación, de las sociedades científicas, de las agencias de cooperación técnica internacional, de los integrantes de la red y de los usuarios. 3.1.1 Integrantes Ministerio de Salud Secretaria Ejecutiva Universidad Nacional Universidad Privada Seguridad Social Sociedades Científicas Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) Cooperación Técnica Internacional OPS-OMS Representante de usuarios 12 BIREME OPS OMS 3.1.2. Estructura Organizacional El Comité Consultivo Nacional cuenta con una Secretaría Ejecutiva cuyas funciones son ejercidas por el Centro Coordinador Nacional de la BVS-PY. 3.1.3. Objetivo Constituirse en un grupo de apoyo político de la BVS-PY orientando el desarrollo de la misma, mediante la formulación de prioridades, estrategias y procedimientos acordes a las condiciones locales y el desarrollo de los ejes temáticos del sector y Subsectores de Salud a nivel nacional e internacional. 3.1.4 Funciones Garantizar y reglamentar la sostenibilidad y funcionamiento óptimo de la red actualizándola a las nuevas necesidades. Impulsar el trabajo cooperativo interinstitucional. Definir prioridades para ser abordadas por la BVS-PY. Establecer mecanismos de monitoreo y evaluación del desempeño de la BVS-PY, como un todo. Establecer normas de rotación del ejercicio de la Secretaria Ejecutiva y de la sede del Comité Consultivo. Promover la captación de los recursos destinados a la BVS-PY para asegurar financiamiento a través de instancias nacionales e internacionales. Elaborar el Plan Nacional de la BVS-PY y elevarlo a las autoridades de decisión para su aprobación. Aprobar el Plan Anual de Trabajo, programas y el presupuesto de la BVS-PY presentado por la Secretaría Ejecutiva. Presentar memoria anual de gestión de la BVS-PY a través de la Secretaria del mismo a los integrantes de la red. Normar el funcionamiento de Centros Cooperantes, Centros colaboradores, Comités Técnicos y BVS temáticas. Constituir Comités Técnicos y definir sus funciones. Designar representante para presentar el Informe Nacional de desarrollo de la BVS-PY a la Reunión Regional. 13 BIREME OPS OMS 3.2. SECRETARIA EJECUTIVA Es el ente coordinador, facilitador y líder del pleno desarrollo de la BVS-PY y BVS-Temáticas. El Centro Coordinador Nacional estará representado por el Instituto Nacional de Salud (Res. SG 107/00), institución que dispondrá de los Recursos Humanos, financieros y tecnológicos. 3.2.1. Objetivos Promover el fortalecimiento de los integrantes de la red y la incorporación de nuevos centros cooperantes. Incentivar el desarrollo científico y tecnológico de la BVS-PY para favorecer la cobertura y accesibilidad a la información de Salud. 3.2.2 Estructura Organizacional Adscriptos de la Red de Centros Cooperantes Comité Técnico: Calidad Editorial Jurídico Ética Otros 3.2.3 Funciones Ejercer las funciones de la Secretaria Ejecutiva de la BVS-PY. Ser ejecutora de la política definida, y otros que le asigne el Comité Consultivo Nacional. Refrendar y dar a conocer sus resoluciones y notas. Custodiar las actas y resoluciones y sellos oficiales del Comité. Apoyar la gestión del Comité Consultivo Nacional. Representar por delegación especifica al Comité. Organizar las reuniones del Comité y elaborar agenda de reuniones. Redactar y la conservar las actas de reuniones del Comité. Mantener actualizado el archivo de los documentos del Comité. Elaborar la memoria anual. 14 BIREME OPS OMS Coordinar a nivel nacional la Red de Bibliotecas y Centro de Documentación del sector salud. Impulsar el trabajo cooperativo interinstitucional. Ejercer el nexo entre la Red Nacional y el Centro Coordinador Regional - BIREME/OPS-OMS. Monitorear y evaluar la utilización de la metodología de la BVS en los Centros Cooperantes de la Red. Monitorear el desempeño de gestión de la información en el ámbito de la BVS-PY. Ejecutar las acciones resueltas por el Comité Consultivo Nacional referente a la BVS-PY. Realizar acciones para obtener financiamiento a través de instancias nacionales e internacionales para el desarrollo de la Red. Elaborar el proyecto de presupuesto anual y presentar al Comité Consultivo Nacional. Establecer y perfeccionar controles de calidad y definir criterios de selección de fuentes de información. Administrar el Portal y la colección de fuentes de información de la BVS-PY. Incentivar el desarrollo y del uso compartido de literatura científicotécnica a través de la Red. Diseñar y aplicar estrategias de Marketing de la BVS-PY. Incentivar la incorporación de Centros Cooperantes, buscando mecanismos de sostenibilidad en la producción y desarrollo de la información científico-técnica. Proponer al Comité Consultivo la integración de nuevos Centros Cooperantes. Adoptar acciones tendientes a elevar el rango de Centro Colaborador a Centro Cooperante Certificado. Firmar el acta de compromiso u otros, con las autoridades de las instituciones para integrar la Red de la BVS-PY. Coordinar actividades y elevar informes correspondientes a la Representación de la OPS/OMS en Paraguay. Elaborar y presentar el informe nacional del desarrollo de la BVS-PY a la reunión regional de coordinación de la BVS de países. Evaluar la literatura nacional en salud para su inclusión en la base de datos LILACS. 15 BIREME OPS OMS Informar a BIREME la incorporación de nuevos Centros Cooperantes y solicitar el código y clave y entregar a los mismos. Contribuir para el desarrollo de la capacidad de Recursos Humanos gestores de la información en el país, a nivel gerencial y técnico, para el uso de las herramientas tecnológicas y metodologías de la BVS. Promover, estimular y posibilitar el intercambio operacional y de experiencias entre los integrantes de la red, productores y usuarios de la BVS-PY. 3.3 CENTROS COOPERANTES Son instituciones componentes de la Red, que generan información Científico-Técnica y que cuentan con una Biblioteca o Centros de Documentación que implementan mecanismos para recopilar, procesar y difundir la literatura producida por los mismos. 3.3.1 Objetivo Conformar la Red, asumiendo responsabilidades y compromisos que contribuyan al funcionamiento técnico y administrativo para el desarrollo de la BVS-PY con enfoque de calidad. 3.3.2 Funciones Utilizar la metodología BVS para el registro, análisis, publicación y gestión de la información. Participar activamente en las distintas reuniones y actividades de la Red. Promover el uso del portal y las fuentes de información de la BVS. Velar por la calidad de la información a ser compartida. Mantener actualizada la Base de Datos Nacional de la BVS-PY (BDNPAR) . Adoptar estrategias de difusión de información Científico-Técnica (DSI, Boletín de alertas, etc.) Brindar apoyo técnico y asesoría a otros miembros de la Red. Dar cumplimiento y continuidad a todas las resoluciones técnicas y programáticas de la Red. 16 BIREME OPS OMS 3.4 CENTROS COLABORADORES: Son instituciones que prestan apoyo estratégico para el desarrollo de la BVS realizando actividades que generen en el interior de ellas la capacidad institucional para constituirse en Centro Cooperante de la BVS. 3.4.1 Objetivo: Lograr la capacidad de desempeño en una o más funciones relativas al desarrollo de la BVS para llegar a constituirse en Centro Cooperante. 3.4.2 Funciones: Consolidar y mantener la Red y promover el desarrollo y avance de la BVS-PY, mediante el cumplimiento de la matriz de responsabilidad. Contribuir a reforzar los recursos (de información, servicios, investigación o formación) para apoyar el desarrollo de la BVS-PY y de la BDNPAR (Base de Datos Nacional). Establecer la gestión de la información, desarrollo tecnológico y formación de recursos humanos, con el fin de promover el uso de la BVS. 3.5. COMITÉ TÉCNICO: Son órganos técnicos conformados para responder a acciones puntuales identificadas por la Secretaría Ejecutiva, e integrados por profesionales competentes de áreas específicas de las instituciones integrantes de la Red. Están representados en este foro en general, profesionales de la información y la tecnología de la información. 3.5.1 Objetivo Apoyar y asesorar a la Secretaria Ejecutiva de la BVS-PY, en cuanto al cumplimiento de sus objetivos y responder a pedidos puntuales del Comité Consultivo Nacional. 17 BIREME OPS OMS 3.5.2 Funciones Desarrollar acciones técnicas y de asesoramiento encomendadas por la Secretaria Ejecutiva y/o Comité Consultivo Nacional. Asesorar al Coordinador Nacional en temas técnicos relacionados con el funcionamiento de la BVS. 4. BVS TEMÁTICAS: La Biblioteca Virtual en Salud – Temática es un proyecto temático relacionado con el proyecto de la BVS-PY y forma parte de la Red BVS Regional y son creadas cuando hay necesidad de destacar un tema en específico, cuyo volumen de información justifique la creación de una instancia específica para el país. Cada instancia temática, tiene su propio Comité Consultivo, que deberá ser constituido por instituciones especialistas en la temática elegida. La BVS Temática está integrada por una colección de bases de información que tiene como objetivo, el acceso directo y sin costo al conocimiento científico sobre un tema específico, integrando profesionales e instituciones de Paraguay en un esfuerzo de recolección de información producida en el país en relación a un tema especifico. (Enfermedades transmisibles, Medio ambiente y desarrollo sostenible, Psicología y Legislación en salud, Enfermería, etc.) 4.1 Objetivo: Registrar en forma sistematizada los trabajos nacionales que se publican en la temática. 4.2 Funciones: Transmitir el modelo de la BVS y tener estándares de calidad, trabajando de forma articulada. Coleccionar, seleccionar, clasificar, ingresar y validar para la base de datos investigaciones, información de actividades, materiales escritos y audiovisuales, material de multimedia, audio y video, producido por organizaciones y profesionales. 18 BIREME OPS OMS Desarrollar bases de datos de: a) Fuentes bibliográficas b) Directorio de instituciones relacionadas con el tema específico. c) Directorio de profesionales d) Cursos y e) Eventos Divulgar las bases de datos especializadas a través de un Portal Promover el desarrollo de investigación y la difusión de la información científica paraguaya. 5. REQUISITOS PARA INTEGRAR LA BVS-PY COMO CENTRO COOPERANTE Las instituciones que deseen ser centros cooperantes de la BVS-PY deberán cumplir los siguientes requisitos: Contar con una Biblioteca o un Centro de Documentación y/o Información del área de la salud, que cuente con información científico-técnica generada por la propia institución, y que pertenezca a las siguientes instancias: Área académica (Universidades, Facultades, Escuelas Técnicas e Institutos públicos o privados). Institutos de investigación. Sociedades científicas. Área gubernamental y de servicios de salud (Ministerios, Secretarías de Salud, Hospitales). Organismos no gubernamentales científicos y gremiales. Organismos internacionales. Contar con Profesional Bibliotecólogo y Profesional informático. Solicitar el ingreso por nota al Centro Coordinador Nacional. Cumplir con los requerimientos básicos dispuesto por el CCN. Adecuar su gestión al Plan Nacional de Desarrollo de la BVS-PY. 19 BIREME OPS OMS 6. GLOSARIO: BDNPAR Base de Datos Nacional BIREME Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud BVS Biblioteca Virtual en Salud BVS-Py Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay CCN Comité Consultivo Nacional CCN-BVS Centro Coordinador Nacional de la Biblioteca Virtual en Salud CC Centros Cooperantes DSI Diseminación Selectiva de la Información INS Instituto Nacional de Salud LILACS Literatura Latinoamericana y del Caribe en Ciencias de la Salud OPS/OMS: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud 20 BIREME OPS OMS 7. BIBLIOGRAFIA: Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS. Biblioteca Virtual en Salud. Sao Paulo, Brasil 1998. Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS. Plan Regional para la puesta en marcha de la BVS. Sao Paulo, Brasil, 2000. Centro Latinoamericano y del Caribe en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS. Informe de Asesoría Regina C. Figueredo y Carmen Verónica Ayala. Asunción, Paraguay: OPS/OMS, Julio, 1998. Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS. Guía Biblioteca Virtual en Salud. Sao Paulo, Brasil, 2001 Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS. BVS Biblioteca Virtual en Salud: 10 años. Sao Paulo, Brasil, 2008. Chile. Ministerio de Salud de Chile. Acerca de la BVS Chile. Santiago de Chile, 2010. OPS/OMS PWR-PAR. Proyecto de Modernización del Centro de Documentación a Biblioteca Virtual en Salud, 1998-2001. Asunción: OPS/OMS,1998. OPS/OMS PWR-PAR. Informes de Evaluación 1998-1999 del Proyecto de Modernización del Centro de Documentación a Biblioteca Virtual en Salud 1998-2001. Asunción: OPS/OMS, 1998. Perú. Ministerio de Salud de Chile. Acerca de la BVS Perú. Lima, 2010. Resolución. Nº 107. (marzo, 6, 2000). Por la cual se crea la Biblioteca Nacional de Salud. República Dominicana. Ministerio de Salud de República Dominicana. Acerca de la BVS RD. República Dominicana, 2010. SIECS: propuesta para el sistema de información en salud, proyecto de mejoramiento del Sistema de Información en Salud. Asunción: CIRD-USAID; 2009. 21 http://www.bvs.org.py Avda. Santisima Trinidad c/ Itapúa - Asunción, Paraguay Tel: (595 21) 294-482 • Fax: (595 21) 296-210 Avda. Mcal. López 957, Entrepiso Asunción, Paraguay Teléfonos (595-21) 450 495/7 - Fax: (595-21) 450 498 Correo electrónico: e-mailpar@par.ops-oms.org http://www.paho.org/par