Derechos Fundamentales Humanos y Legislación Sesión 7: Los Derechos Humanos en debate Contextualización Derechos Humanos Violaciones Introducción Protección a la diversidad Sexual Protección ante la pena de muerte Protección a mujeres Protección a grupos vulnerables Protección a prisioneros de guerra 5.1 Los Derechos Humanos en el debate social El Estado debe estar centrado en el bien de las personas debiendo poner especial atención en los temas que se encuentran sujetos a debate donde hay que reforzar aún más las medidas de protección. 5.1.1 La pena de muerte “La pena de muerte es la sanción jurídica capital, DERECHO laPOSITIVO más rigurosa de todas, consistente en quitar la vida a un condenado mediante los procedimientos y órganos de ejecución establecidos por el orden jurídico que la instruye”. Suprimida DERECHO de definitivamente nuestraNATURAL Carta Magna desde 2005 Iniciativas que proponen su reincorporación a la Constitución para permitir su imposición en legislaturas locales 5.1.2 El aborto Problema social multifactorial en que se pone fin a la vida del producto resultado de la concepción humana, se le conoce también como interrupción voluntaria del embarazo. Debate polémico que involucra ópticas religiosas, sociales y jurídicas. Código Penal Federal : “Artículo 329.- Aborto es la muerte del producto de la concepción en cualquier momento de la preñez.” 5.1.3 La eutanasia Acción u omisión que, para evitar sufrimientos a los pacientes desahuciados, acelera su muerte con su consentimiento o sin él. Muerte sin sufrimiento físico. Declaración Universal de los Derechos Humanos y Constitución Política Mexicana 5.2.1 Libertad de expresión, ideológica de asociación y de reunión Libertad de asociación y reunión Libertad de expresión Libertad de información 5.2.2 El derecho de acceso a la justicia “Artículo 17. … Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.” 5.2.3 El derecho a la información Libertad de recibir cualquier información Libertad de publicar cualquier información Libertad de investigación Por Cualquier medio y sin censura 5.3 Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Políticos Pacto de Derechos Económicos, Políticos y Culturales, 1981. Artículo 1.- 1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo económico, social y cultural. 2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia. 3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de administrar territorios no autónomos y territorios en fideicomiso, promoverán el ejercicio del derecho de libre determinación, y respetarán este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas… 5.3.1 Noción de los derechos económicos, sociales y culturales Participación en la vida cultural Acceso a la vivienda Vida en familia Alimentación Seguridad social Lugar de trabajo Salud Declaración Universal de los Derechos Humanos Educación 5.3.2 Acceso a la justicia de los derechos económicos, sociales y culturales Obligación del Estado de incluir y definir los derechos humanos dentro de sus legislaciones locales, para garantizar esos derechos y proporcionar los instrumentos jurídicos para esa protección, ello consiste en recursos y procedimientos jurídicos . 5.3.3 Los derechos políticos Un sistema judicial que funcione Un sistema penitenciario que respete condiciones de vida mínimas para los reclusos Son los derechos que tienen los ciudadanos de participar en la integración y ejercicio de los poderes públicos y, en general, en las decisiones de su comunidad. Principales derechos políticos: el derecho al voto y a ser electo, a acceder a todos los cargos públicos, a dirigir peticiones a los poderes públicos, a reunirse y asociarse, a formar un partido político, entre otros. Asistencia letrada Elecciones libres e imparciales Conclusión Ahora podrás entender y fundamentar claramente la importancia de que los Derechos Humanos existan, se reconozcan dentro de la Declaración Universal de los Derechos que le permite ser universales y se pongan a disposición de todos como una Ley Modelo, que en el caso de todos los derechos estudiados hasta ahora, han compartido la característica de ser muy controvertidos y merecen consideración e inclusión a nivel Nacional e Internacional, sin discriminar a alguno de ellos ya que más o menos famosos unos de otros, revisten la misma importancia y deben compartir la inclusión en las normas jurídicas de todos los países. Para aprender más 5.1.1 La pena de muerte Se le considera un tema a debate por la importancia que reviste el hecho de sentenciar a la perdida de la vida a un imputado como pena, iniciando el debate el hecho de que hasta los imputados poseen derechos humanos que respetar y el derecho a la vida es el derecho humano por excelencia, aun tratándose de la vida de un delincuente; y que el estado al privarlo de la vida se convierte en un Estado verdugo no respetando sus derechos aun cuando se encuentra de por medio un proceso penal que llegase a fundamentar dicha sentencia, los argumentos a favor y en contra son muy sólidos particularmente aquellos que justifican su aplicación ante los embates de la delincuencia organizada a la sociedad mexicana, en general se considera a la instauración de la pena de muerte, la versión moderna de la Ley del Talión. Debe decirse también que se le consideraba en la versión original del artículo 22 de la Constitución de 1917 en su párrafo tercero que a la letra decía: “queda también prohibida la pena de muerte por delitos políticos, y en cuanto a los demás, sólo podrá imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosía, premeditación y ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar.” Para aprender más 5.1.2 El aborto El debate es entorno al derecho a la vida del producto y el derecho que toma la madre a privarlo de ella, aun cuando no reúne la calidad medica ni jurídica de ser humano y que aún en esa etapa de desarrollo se encuentra jurídicamente protegido. Las discusiones versan en relación con los siguientes temas: la ética del médico que lo realiza en relación con el juramento hipocrático de defender y salvar la vida, la madre que decide sobre la vida del producto sin tener derecho a ello y pese a encontrarse tutelado jurídicamente desde la concepción y el derecho a la vida del producto aun antes de la concepción. La vida, al ser considerada como el derecho humano más importante, implica que para quien decide y para quien realiza un aborto, el desconocimiento de la existencia de esos derechos humanos previos al nacimiento, ya que el producto de la concepción dentro del útero (vivo), aun no es una “persona” por tanto no tiene derechos humanos que defender ya que no alcanza la categoría jurídica de “persona”. Sin embargo al ser los derechos humanos inherentes a la raza humana, no a la persona jurídica, los derechos protegen a ese producto que aún no es persona jurídica, aun cuando no haya nacido, ya que es producto de la concepción de la raza humana. Aun ante las posiciones que votan a favor, muchas sociedades lo siguen viendo como una de las conductas más reprobadas socialmente además del riesgo de salud que representa para la madre cuando su realización por la libre determinación es sancionada por la ley. En el Marco Internacional, deben destacarse: Resolución 1607/2008, de 16 de abril, de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, en la que se declara el derecho de todo ser humano, y en particular de las mujeres, al respeto de su integridad física y a la libre disposición de su cuerpo y, en ese contexto, a que la decisión última de recurrir o no al aborto corresponda a la mujer interesada, invitando a los Estados miembros a despenalizar el aborto dentro de unos plazos de gestación razonables. Aclarando la propia resolución que la legalidad del aborto no tiene efecto sobre la necesidad de la mujer de recurrir al aborto, sino solamente sobre su acceso a un aborto sin riesgo. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en Resolución 34/1980, de 18 de diciembre de 1979 y la Plataforma de Acción Beijing, acordada por 189 países en la IV Conferencia mundial sobre la Mujer, celebrada en 1995, así como la Resolución 2001/2128, del Parlamento Europeo, constituyen un conjunto de recomendaciones a los Gobiernos de los Estados miembros en materia de anticoncepción, embarazos no deseados y educación sexual. Para aprender más 5.1.3 La eutanasia En México es considerada a nivel local por el Distrito Federal con la Ley de Voluntad Anticipada y su reglamento desde el 2008. La idea de su tutela jurídica es en términos generales evitar el dolor y sufrimiento, la existencia, el respeto y el derecho a la dignidad humana incluyendo la muerte y por supuesto a la autonomía de la voluntad del enfermo, el derecho a la protección de la salud, el derecho a la información y a la libertad de creencias como temas de debate central alrededor de esta figura más allá de los argumentos científicos y jurídicos. Han pasado ya 25 siglos de debate en este tema y aún no se han podido homogeneizar las posturas y criterios alrededor de tan debatido y polémico tema, pareciera que tiene que ver con cómo ven la vida y la muerte de forma personal cada individuo. Pareciera que técnicamente la eutanasia atenta contra los principios de la DUDH que promueve la vida, no la muerte, ni siquiera de una manera digna. 5.2 Derechos civiles 5.2.1 Libertad de expresión, ideológica de asociación y de reunión La libertad de expresión se relaciona estrechamente con la libertad de información, de pensamiento y de investigación, ya que ambas se encuentran contempladas en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicana. De igual manera sucede con la libertad de asociación y reunión que se encuentran en los mismos ordenamientos legales y están estrechamente vinculadas y perfectamente diferenciadas. Para aprender más Para aprender más De igual manera en la Libertad de Asociación, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, expresa lo siguiente: Artículo 8: 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de la organización correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales. No podrán imponerse otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de éstas a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas; c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país. 2. El presente artículo no impedirá someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la policía o de la administración del Estado. 3. Nada de lo dispuesto en este artículo autorizará a los Estados Partes en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantías previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe dichas garantías. Para aprender más 5.2.2 El derecho de acceso a la justicia Derecho reconocido por la DUDH: “Artículo 2.- Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.” Artículo 10.- Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.” Para aprender más 5.3 Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Políticos … Artículo 2.- 1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperación internacionales, especialmente económicas y técnicas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopción de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aquí reconocidos. 2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en él se enuncian, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. 3. Los países en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos humanos y su economía nacional, podrán determinar en qué medida garantizarán los derechos económicos reconocidos en el presente Pacto a personas que no sean nacionales suyos. Artículo 3.- Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los hombres y a las mujeres igual título a gozar de todos los derechos económicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.” Para aprender más 5.3.1 Noción de los derechos económicos, sociales y culturales Este tipo de derechos puede ser interpretado de diversas maneras por los ordenamientos de cada país, o del tipo de instrumento o tratado que se esté utilizando, para ello sin embargo al igual que los demás derechos humanos, podemos partir de un listado básico de los mismos, a saber: OACNUDH (Folleto informativo No. 33): Derechos de los trabajadores.- Que incluyen la prohibición del trabajo forzado, los derechos a escoger o a aceptar libremente un trabajo, a un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, al disfrute del tiempo libre y a la limitación razonable de las horas de trabajo, a la seguridad y la higiene en el trabajo a afiliarse a sindicatos y a fundarlos y a la huelga; El derecho a la seguridad social y a la protección social.- Que incluye el derecho a la no denegación de la cobertura de la seguridad social de manera arbitraria o no razonable y el derecho a la igualdad en el disfrute de la adecuada protección en caso de desempleo, enfermedad, vejez o falta de medios de subsistencia en circunstancias que escapen al control de la persona; La protección de la familia y la asistencia a ésta.- Que incluye los derechos a contraer matrimonio mediante el libre consentimiento de los cónyuges, la protección de la maternidad y de la paternidad y la protección de los hijos de la explotación económica y social; El derecho a un nivel de vida adecuado.- Que incluye los derechos a la alimentación y a la protección contra el hambre, a una vivienda adecuada, al agua y al vestido; El derecho a la salud.- Que incluye el derecho a acceder a las instalaciones, los bienes y los servicios relacionados con la salud, a condiciones laborales y ambientales saludables y a la protección contra las enfermedades epidémicas, así como los derechos pertinentes a la salud sexual y reproductiva; Para aprender más El derecho a la educación.- Que incluye el derecho a la enseñanza primaria gratuita y obligatoria y a la enseñanza secundaria y superior generalizada, accesible y progresivamente gratuita; y el derecho de los padres de escoger la escuela de hijos; Los derechos culturales.- Que incluyen el derecho a participar en la vida cultural y a compartir los adelantos científicos y beneficiarse de ellos y el derecho a beneficiarse de la protección de los intereses morales y materiales que correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas. Una vez diferenciados entendemos por qué son tan importantes, tanto o más algunos de ellos que el resto de los derechos humanos, ya que concluyen a la salud, la familia, los alimentos y la educación. Absolutamente todos se encuentran contemplados y regulados por los países del mundo, aunque el aspecto garante de los mismos seguramente marca la diferencia ya que si no fuera así, no habría tanta desigualdad como la hay en el mundo. Debe tenerse presente que estos derechos humanos, al ser considerados en las distintas regulaciones jurídicas, siempre generarán una obligación para los Estados ya que al incorporarlos en su legislación deben dar prioridad a su cumplimiento y protección as como garantizar que todos los conozcan y los disfruten, y por supuesto deben establecer los recursos para defenderlos de quienes los lesionen. 5.3.2 Acceso a la justicia de los derechos económicos, sociales y culturales Sin embargo no debe perderse de vista el hecho de que una vez que se aplique las normas establecidas para investigar y proteger estos derechos de una violación cometida en su contra, se tendrá como resultado la aplicación de la norma, y no necesariamente se hará o se alcanzará la “justicia” que pretendemos, ya que son conceptos parecidos pero completamente distintos y su uso se ha popularizado erróneamente considerándolos para los no expertos como sinónimos. Diversos Sitios Web Un Humanrights (2011). 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