ÍNDICE 1. OBJETIVO DEL INFORME ...................................................................................................... 1 2. SIGLAS UTILIZADAS ............................................................................................................. 1 3. VERIFICACIÓN DE LOS PARÁMETROS ................................................................................. 1 3.1. INGRESOS........................................................................................................................................................................ 2 3.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO...................................................................................................... 3 3.3. VALOR NUEVO DE REEMPLAZO ............................................................................................................................... 4 4. DETERMINACIÓN DEL GRUPO HOMOGÉNEO DE EMPRESAS .............................................. 4 5. CÁLCULO DE LA TIR ............................................................................................................. 6 6. CONCLUSIONES.................................................................................................................... 8 Informe de Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica 1. OBJETIVO DEL INFORME Efectuar la verificación de la rentabilidad de las tarifas de distribución eléctrica para conjunto de empresas de distribución eléctrica a que se refiere el artículo 70º de la Ley de Concesiones Eléctricas. 2. SIGLAS UTILIZADAS Las siguientes siglas han sido utilizadas en el Informe: OSINERG Organismo Supervisor de las Inversiones en Energía OSINERG-GART Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del OSINERG 3. LCE Ley de Concesiones Eléctricas RLCE Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas VAD Valor Agregado de Distribución COyM Costo de Operación y Mantenimiento VNR Valor Nuevo de Reemplazo MT Media Tensión BT Baja Tensión VAD Valor Agregado de Distribución VAD MT Valor Agregado de Distribución de MT VAD BT Valor Agregado de Distribución de BT VAN Valor Actual Neto, Flujo de Tesorería descontado a una tasa dada (Inversión e Ingresos –Costos) en un período de análisis. TIR Tasa Interna de Retorno, tasa en la cual el Valor Actual Neto es igual a cero. VERIFICACIÓN DE LOS PARÁMETROS El procedimiento de verificación utilizado se determinó sobre la base de lo señalado en los artículos 69º, 79º y 71º de la Ley de Concesiones Eléctricas y los artículos 149° y 150º del Reglamento de la LCE para el cálculo de la Tasa Interna de Retorno (TIR). Abarca los siguientes puntos: CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. 1 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica 3.1. • Ingresos • Costos de operación y mantenimiento • Valor nuevo de reemplazo INGRESOS Con respecto a los ingresos se verificó lo siguiente: • Que los suministros considerados corresponden a los del ejercicio inmediato anterior, 2004; • Que las fórmulas tarifarias empleadas para el cálculo de los precios básicos se hallan realizado correctamente. Las fórmulas tarifarias consideran los diferentes cargos de facturación de las ventas de energía y potencia e incluyen los costos de generación, transmisión y distribución; • Que la información de las ventas de energía y potencia corresponda a la totalidad de los suministros del ejercicio anterior por cada uno de los sistemas de distribución eléctrica; • Que los precios básicos de barra equivalente de media tensión corresponden al ejercicio 2004 (promedio); y, • Que los valores considerados son los correspondientes a diciembre 2004. INGRESOS POR EMPRESAS Concesionario COELVISAC EDECAÑETE EDELNOR ELECTRO ORIENTE ELECTRO PANGOA ELECTRO PUNO ELECTRO SUR ESTE ELECTRO SUR MEDIO ELECTRO TOCACHE ELECTRO UCAYALI ELECTROCENTRO ELECTRONOROESTE ELECTRONORTE ELECTROSUR EMSEMSA EMSEUSA HIDRANDINA LUZ DEL SUR SEAL SERSA TOTAL CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. Ingresos (miles S/.) 8 458.7 16 309.1 1 041 079.5 99 919.1 416.2 42 787.9 88 519.3 99 164.8 2 136.6 33 819.6 129 105.2 134 360.9 103 380.7 51 949.0 2 243.7 2 075.7 228 315.9 1 089 045.4 151 655.1 1 847.0 3 326 589.6 2 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica 3.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Con respecto a los costos de operación y mantenimiento se verificó lo siguiente: • Que los costos de operación y mantenimiento correspondan exclusivamente al sistema de distribución del ejercicio inmediato anterior, 2004, incluyendo las pérdidas. • Que los costos que se reconozcan para el cálculo de la TIR sean los siguientes: o Energía adquirida a terceros. o Gastos de personal, incluyendo los beneficios sociales. o Suministros diversos. o Servicios prestados por terceros. o Cargas diversas de gestión. o Pérdidas estándares. • Que lo s costos corresponden a valores estándares internacionales, aplicables al medio, guardando relación de causalidad directa con la prestación del servicio. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Operación y Mantenimiento (miles S/.) COELVISAC 1 135.5 EDECAÑETE 2 370.5 EDELNOR 114 318.8 ELECTRO ORIENTE 8 336.6 ELECTRO PANGOA 56.0 ELECTRO PUNO 10 399.6 ELECTRO SUR ESTE 14 681.4 ELECTRO SUR MEDIO 11 007.4 ELECTRO TOCACHE 859.5 ELECTRO UCAYALI 4 063.2 ELECTROCENTRO 23 816.4 ELECTRONOROESTE 18 261.1 ELECTRONORTE 13 944.6 ELECTROSUR 8 688.6 EMSEMSA 496.2 EMSEUSA 332.0 HIDRANDINA 31 159.6 LUZ DEL SUR 105 926.0 SEAL 18 979.0 SERSA 252.1 TOTAL 389 084.3 Concesionario CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. Compras de Energía (miles S/.) 5 340.1 11 129.5 693 182.1 77 585.4 222.1 25 075.1 52 021.5 71 283.3 1 097.3 24 529.7 56 954.7 85 782.7 61 733.5 29 973.5 1 057.3 1 098.1 145 007.6 714 281.4 98 011.1 1 216.2 2 156 582.2 Costos de Explotación (miles S/.) 6 475.6 13 500.0 807 500.9 85 922.0 278.1 35 474.8 66 702.9 82 290.7 1 956.8 28 592.9 80 771.1 104 043.8 75 678.1 38 662.2 1 553.5 1 430.0 176 167.3 820 207.4 116 990.1 1 468.3 2 545 666.5 3 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica 3.3. VALOR NUEVO DE REEMPLAZO Con respecto al Valor Nuevo de Reemplazo se verificó que correspondan a cada uno de los sistemas de distribución eléctrica que conforman cada concesión. Los valores consignados como VNR son los aprobados por el OSINERG. Dichos Valores se encuentran en soles de junio del 2004, por lo que se han actualizado a diciembre 2004, utilizando el índice de precios al por mayor (IPM). VALOR NUEVO DE REEMPLAZO Concesionario COELVISAC EDECAÑETE EDELNOR ELECTRO ORIENTE ELECTRO PANGOA ELECTRO PUNO ELECTRO SUR ESTE ELECTRO SUR MEDIO ELECTRO TOCACHE ELECTRO UCAYALI ELECTROCENTRO ELECTRONOROESTE ELECTRONORTE ELECTROSUR EMSEMSA EMSEUSA HIDRANDINA LUZ DEL SUR SEAL SERSA TOTAL 4. VNR (miles S/.) 12 273.4 26 999.8 1 741 186.9 98 185.7 374.2 152 468.6 256 415.1 132 627.5 13 411.6 41 792.8 346 570.5 199 856.2 177 264.2 100 339.8 8 686.4 5 480.6 387 494.1 1 777 987.5 222 666.2 2 645.8 5 704 727.0 DETERMINACIÓN DE LOS GRUPOS HOMOGÉNEOS DE EMPRESAS Los grupos homogéneos de empresas se han determinado sobre lo señalado en el artículo 149º del RLCE. Primeramente se obtiene un VAD MT y VAD BT por empresa de distribución eléctrica, resultantes de la suma ponderada de los VAD de MT y BT de cada sector típico y de los factores de ponderación del VAD de cada empresa. Los factores de ponderación son los establecidos por la Resolución OSINERG Nº 157-2005 OS/CD y modificatorias. Posteriormente se obtiene un VAD por Empresa que es la suma de ambos VAD, VAD MT y VAD BT. Finalmente como lo señala el RLCE se conforman Grupos Homogéneos de empresas cuyos Valores Agregados de Distribución no difieran entre sí en 10%. CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. 4 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica A continuación se presenta un diagrama de flujo del procedimiento. DIAGRAMA DE LA DETERMINACIÓN DE LOS GRUPOS HOMOGÉNEOS DE EMPRESAS Los valores agregados de distribución considerados para la verificación de la rentabilidad de las empresas concesionarios son los siguientes: VADMT (S/./kW-mes) VADBT (S/./kW-mes) Sector 1 11.050 37.755 CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. Sector 2 7.777 30.966 Sector 3 12.804 42.282 Sector 4 25.834 43.175 Sector 5 32.683 60.437 Especial 16.812 20.279 5 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica Con estos datos se ha obtenido los siguientes grupos: Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo Grupo 5. 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 Empresa Electro Pangoa Electro Ucayali Electro Sur Medio Electrosur Edecañete Electronoroeste Hidrandina Seal Electronorte Electro Oriente Edelnor Luz del Sur Coelvisac Electrocentro Electro Sur Este Electro Tocache Emsemsa Sersa Electro Puno Emseusa VADMT (S/./kW-mes) VADBT (S/./kW-mes) VAD TOTAL (S/./kW-mes) 7.777 8.093 9.082 8.865 8.806 8.958 9.569 9.891 10.083 11.027 10.883 11.050 16.421 14.850 14.512 12.804 12.804 12.804 15.011 25.834 30.966 31.673 31.690 32.151 32.325 32.594 33.240 33.294 34.386 34.985 37.464 37.755 34.007 39.249 39.811 42.282 42.282 42.282 40.374 43.175 38.743 39.766 40.772 41.016 41.131 41.552 42.809 43.185 44.469 46.013 48.347 48.805 50.427 54.099 54.323 55.086 55.086 55.086 55.385 69.009 CÁLCULO DE LA TIR El procedimiento de cálculo de la TIR se ha realizado de acuerdo a lo señalado en el artículo 70° de la LCE, calculándose la tasa interna de retorno para conjuntos de concesionarios considerando un periodo de análisis de 25 años y evaluando: 1. Los ingresos que habrían percibido si se hubiesen aplicado los precios básicos a la totalidad de los suministros en el ejercicio inmediato anterior. 2. Los costos de operación y mantenimiento exclusivamente del sistema de distribución, para el ejercicio inmediato anterior, incluyendo las pérdidas. 3. El Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de cada empresa, con un valor residual igual a cero. Así mismo, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 150º del RLCE se han considerado como costos los siguientes: a) Energía adquirida a terceros; b) Gastos de personal, incluyendo los beneficios sociales; CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. 6 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica c) Suministro diversos; d) Servicios prestados por terceros; e) Cargas diversas de gestión; y, f) Pérdidas estándares, calculadas de acuerdo a lo establecido en el Artículo 143° del Reglamento. Cabe señalar que de acuerdo a lo señalado en el artículo 149º del RLCE los ingresos y costos de compra de electricidad no sujetos a la regulación de precios, se determinarán con las tarifas aplicables a los usuarios regulados. Para cada grupo Homogéneo, conformado de acuerdo a lo señalado en el punto 4 se obtuvieron valores totales de Ingresos, de Costos O&M y de Valores Nuevos de Reemplazo, sumando los obtenidos para las empresas que lo conforman. Para efectos de la determinación de los flujos que servirán para el cálculo de la TIR en el presente estudio se considera lo siguiente: Inversión = VNR a inicio del período uno (1). Flujos del Período = Ingreso – Costos de cada período, considerados al final de cada período. Período de Análisis = 25 años. Es decir el flujo en los 25 años debe igual el valor del VNR, por lo que obtiene la siguiente ecuación: 25 VNR = (1 + TIR ) 0.5 x ∑ i =1 Ingreso i − CostosO & M i (1 + TIR ) i De acuerdo a lo establecido por las técnicas del cálculo financiero se aplica el factor (1+TIR)0.5 con la finalidad de expresar el valor del VNR al inicio del periodo, ya que el valor con que se cuenta se ubica en la mitad del primer período. A partir de la indicada ecuación se despeja la TIR, siendo el VNR y el Ingreso y Costos de O&M conocidos para cada período. Finalmente el articulo 71° señala que si las tasas calculadas, no difieren en más de cuatro puntos porcentuales de la Tasa de Actualización señalada en el artículo 79° de la LCE (12%), los Valores Agregados de Distribución, que les dan origen, serán definitivos. En caso contrario, estos valores deberán ser ajustados proporcionalmente, de modo de alcanzar el límite más próximo superior o inferior. RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN DE LA RENTABILIDAD DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA Código G1 G2 G3 G4 G5 Nombre Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5 CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. VNR Costo de Explotación Miles (S/.) Miles (S/.) 501 990.3 267 367.8 885 610.3 454 757.5 3 531 447.8 1 634 183.9 780 198.0 187 927.3 5 480.6 1 430.0 Ingresos por Ventas Miles (S/.) 336 019.7 583 270.9 2 138 583.6 266 639.8 2 075.7 TIR (%) 14.06% 15.11% 14.82% 9.45% 11.66% 7 Verificación de la Rentabilidad de las Empresas de Distribución Eléctrica 6. CONCLUSIONES Conforme a lo que establece el artículo 71° de la LCE, la TIR calculada para cada conjunto de concesionarios no difiere en más de cuatro puntos porcentuales de la Tasa de Actualización señalada en el artículo 79° de la LCE (12%), y por lo tanto los Valores Agregados de Distribución considerados en la presente verificación son definitivos, en el aspecto que no requieren ajustarse. CONSORCIO IANSA E.I.R.L.- HEXA INTERNATIONAL S.A.C. 8