Colombia – Ministerio Agricultura

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INSTITUCIONALIDAD, NORMATIVA E
INSTRUMENTOS
PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES
COLOMBIA UN PAIS DIVERSO
COLOMBIA UN PAIS DIVERSO EN PLANTACIONES
INSTITUCIONALIDAD Y NORMATIVA
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE:
Política de bosques naturales, conservación, restauración, zonas
de reserva, zonas de protección.
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL : Política
reforestación comercial
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
Ley 99 de 1993, Creación del Ministerio de Ambiente y de las
Corporaciones Autonómas Regionales -CAR´s
Decreto 1791 de 1997 sobre régimen de aprovechamiento
forestal – “Permisos para tala y transporte de madera” – sólo
madera de bosque natural
Ley 1333 - 2009 sobre sanciones y control a la comercialización
de flora y fauna ilegal . Las CAR´s y policía de Carretera control
madera
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL
Ley 101 de 1993, desarrolla los artículos 64, 65 y 66 de la
Constitución Nacional. “La explotación forestal y la reforestación
comerciales se consideran actividades esencialmente agrícolas”
Ley 139 de 1994 crea el Certificado de Incentivo Forestal – CIF
Decreto 1824 de 1994 – PEMF
Decreto 2448 de 2012 – Nuevas Plantaciones 18 meses
Especies forestales CIF: Resolución 80 de 2013
Resolución 424 de 2014 – Establece el valor CIF por Ha. para 2015
Otros lineamientos para la Reforestación Comercial
Plan Nacional de Desarrollo – PNDF (2000) - Reforestación Comercial,
Meta a 2025 llegar a 1.5 millones de hectáreas reforestadas
Programa de Cadenas Forestales Productivas Ley 811 de 2003
Consejo Nacional de la Cadena Productiva: gremio, productores,
entidades nacionales, representantes regionales, universidades,
centros de investigación, diferentes eslabones de la cadena
Plan Nacional de Desarrollo (2014 – 2018), Ley 1753 de 2015,
“Todos por nuevo un país”. Crecimiento verde y transformación
del campo
Cooperación Internacional:
Banco Mundial –PROFOR
Programa de Silvicultura en zona cafetera – KFW
INSTRUMENTOS
Zonificación de Áreas Aptas Para Reforestación Comercial: UPRA
2014
Certificado de Incentivo Forestal – CIF (1994 – 2015)
SECTOR FORESTAL ZONIFICACION
Áreas en bosques naturales y plantados.
1. Colombia presenta una cobertura en Bosque
natural de 59.608.005 hectáreas, correspondiente
al 52% de su territorio .
2. En plantaciones forestales con fines comerciales
Colombia tiene un área de 487,702 hectáreas.
RESULTADOS
APTITUD
2.902.354
Área con aptitud
sin
Condicionante
(Ha)
4.356.088
3,8
6.217.697
3.026.318
3.191.379
2,8
11.329.715
5.066.011
6.263.704
5,5
24.805.854
10.994.683
13.811.171
12,1
Área Total
con aptitud
(Ha.)
Área con
Condicionante
(Ha)
7.258.442
A2 Aptitud media
A3
Categoría Descripción
A1
Aptitud alta
Aptitud baja
Subtotal
No apto total
N1 y
(Técnico y
N2
Exclusiones
legales)
Total
89.368.946
114.174.800
%
CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF
Objetivo:
 Reconocimiento del Estado a las externalidades
$ Millones
ESTABLECIMIENTO
positivas de la reforestación. Se aporta hasta el
50% en efectivo de los costos de siembra de
plantaciones forestales nuevas. Y 50% de costos
de mantenimiento durante 4 años
Inversión:
 2011-2015: $ 94.550 millones
 2015: $22.000 millones siembra nuevas y
$18.000 al mantenimiento de 90.000 has.
Impacto:
 De 2010 a junio de 2015 se apoyaron 930
proyectos para un total de 100,547 ha
 Para finales de 2015 se espera financiar proyectos
por 9.470 Ha, quedando en Banco de Proyectos
35.000 Ha.
MANTENIMIENTO
Número de Número de Valor Pagado
Proyectos hectáreas ($Millones)
2010
Ago-dic 2010
2011
2012
2013
2014
Ene-junio 15
Total
85
22
91
103
256
330
43
930
9.025
3.549
8.230
18.802
29.356
28.458
3.127
100.547
$ 7.698
$ 3.185
$ 7.126
$ 15.934
$ 26.650
$ 27.112
$ 2.888
$ 90.594
Número de Número de Valor Pagado
Proyectos hectáreas ($Millones)
2010
Ago-dic 2010
2011
2012
2013
2014
Ene-junio 15
Total
351
188
194
305
359
438
116
1.951
35.892
22.031
20.457
39.425
50.775
6.259
3.444
178.283
$ 5.647
$ 2.994
$ 3.578
$ 6.827
$ 9.406
$ 11.286
$ 3.838
$ 43.576
ENTIDADES DE APOYO
Zonificación: La Unidad de Planificación Rural
Agropecuaria - UPRA
 Zonificación de áreas aptas para reforestación comercial a escala
1:100.000, que permite contar con 7,2 millones de hectáreas con
alta aptitud.
Registro Movilización y Sanidad: El Instituto Colombiano
Agropecuario – ICA:
 Seguimiento y monitoreo fitosanitario a todas las plantaciones
forestales.
 Se registran todas las plantaciones forestales comerciales y sistemas
agroforestales comerciales y se expiden las remisiones de
movilización de madera.
Trámites en línea: Ventanilla única forestal –
www.vuf.gov.co:
 Registro de proyectos CIF ante FINAGRO; registro de
plantaciones ante el ICA y su movilización; y Empresa
Especializada en reforestación ante el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural.
Investigación: Corporación Colombiana de
Investigación - CORPOICA
 14 Centros de investigación en todo el país; Agenda de investigación
de la cadena forestal productiva, Monitoreo de parcelas
permanentes y evaluación de especies nativas
Crédito: Banco Agrario y FINAGRO
Crédito para cultivos permanentes - Incentivo a la Capitalización Rural – ICR, incluye: Establecimiento, compra maquinaria, infraestructura para
la producción, adecuación de terrenos.
Apoyos a través de crédito
Incentivo a la Capitalización Rural
•
Objetivo: reconocimiento de un porcentaje del valor del proyecto de inversión, financiado a través
de crédito.
•
Beneficiarios: pequeños y medianos productores, y grandes productores en alianzas con
pequeños productores.
•
Actividades financiables: adecuación de tierras y manejo del recurso hídrico; infraestructura para
la producción; desarrollo de biotecnología; maquinaria y equipos; transformación primaria y/o
comercialización; plantación y mantenimiento de cultivos de tardío rendimiento (reforestacion,
renovación de café); y adquisición de ganado bovino puro.
Apoyos a través de crédito
Incentivo a la Capitalización Rural
Ruta Crítica
•
Porcentajes de reconocimiento:
Solicitud del
Crédito al Banco
Postulante
Tipo de productor
Pequeño
Mediano
Incentivo
40%
20%
Mediano o grande integrador de pequeños
40%
Aprobación del
crédito
Banco
Verificación de
la Inversión
Banco
Abono al saldo
del crédito
FINAGRO
Control de
Inversión
FINAGRO
GRACIAS
Marlene O. Velasquez Jimenez
Coordinadora Cadena Productos Forestales
Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural
Marlene.velasquez@minagricultura.gov.co
Teléfono contacto: (57) (1) 2543300 ext: 5446
Móvil: (57) 3162669155
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