División de Desarrollo

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División de Desarrollo
Programa de Encadenamientos Empresariales
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“Supervisor técnico de campo del Encadenamiento Empresarial de Productos
Agroforestales, Servicios Turísticos y Artesanías en la Reserva de Cerro San Gil,
departamento de Izabal”
I. ANTECEDENTES
La Asociación Guatemalteca de Exportadores –AGEXPORT-, es una entidad privada, no lucrativa, fundada
en el año de 1982. Durante sus 32 años de vida institucional ha desempeñado un liderazgo nacional en la
promoción de productos guatemaltecos en el exterior, en el desarrollo de la oferta exportable del país y en
brindar apoyo técnico e institucional a empresas, empresarios y organizaciones de productores y
productoras para su consolidación e internacionalización.
La División de Desarrollo de AGEXPORT, a través de la Agencia Danesa de Desarrollo Internacional y la
Embajada de Dinamarca con sede en Bolivia, ejecuta encadenamientos en el marco del proyecto “Gestión
Ambiental y Producción Sostenible en Áreas Protegidas, Tierras Campesinas y Territorios Indígenas
(PROAMBIENTE)” el cual tiene como objetivo “Promover el empoderamiento económico, la inclusión social
y la gestión ambiental en Guatemala”, asimismo y con apoyo de la cooperación de Holanda – HIVOS- se
ejecuta el encadenamiento a través del proyecto Cadenas de Valor Rurales el cual tiene como objetivo
“Aumentar el crecimiento sostenible impulsado por el mercado en las zonas rurales como medio de reducir
de manera sostenible la pobreza rural”
De acuerdo a lo anterior y con base en el Encadenamiento Empresarial aprobado en septiembre del 2014
denominado “Fortalecimiento de Actividades Agroforestales, Turismo sostenible y artesanías, bajo un
enfoque de Desarrollo Territorial Rural en la Reserva Protectora de Manantiales de Cerro San Gil”, se ha
identificado una serie de servicios de desarrollo empresarial requeridos para mejorar las capacidades de las
organizaciones, facilitar el acceso a mercados formales y asegurar la sostenibilidad en el manejo de los
recursos naturales del área protegida en mención.
DE LAS ORGANIZACIONES Y EL TERRITORIO DE INTERVENCIÓN
Los servicios de consultoría solicitados se llevarán a cabo principalmente en la Reserva Protectora de
Manantiales Cerro San Gil, ubicada en el departamento de Izabal y en donde se promoverá el manejo
sostenible de los recursos naturales, el fortalecimiento empresarial y comercial de los pequeños y
medianos productores agroforestales, artesanos y prestadores de servicios turísticos.
Actualmente en la Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil se tienen establecidos diferentes
cultivos entre ellos la pimienta negra, el rambután y el cardamomo en asocio con árboles nativos
(maderables en su mayoría), asimismo se viene desarrollando un modelo de turismo sostenible en toda la
Red de Áreas Protegidas del Caribe incorporando iniciativas comunitarias de prestación de servicios dentro
de los distintos sitios y atracciones eco turísticas de la región, productos turísticos que responden a la
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demanda de segmentos de (turismo nacional e internacional) de naturaleza, aventura, corporativo y
familiar.
FUNDAECO ha sido designada por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas de Guatemala (CONAP)
como organización Cogestora y Coadministradora de la Reserva Cerro San Gil, para lo cual ha venido
generando un modelo de desarrollo territorial rural en áreas protegidas en apoyo a organizaciones de
productores, artesanos y prestadores de servicios turísticos por más de 10 años.
Los grupos empresariales propuestos como grupo meta se ubican principalmente en la Zona de Usos
Múltiples del Área Protegida Protectora de Manantiales Cerro San Gil, en el Departamento de Izabal y en la
Red de Sitios Turísticos de la Costa de la Conservación (Izabal), dichas organizaciones se describen a
continuación:
1. Asociación de Productores de Rambután y Frutas Tropicales de Guatemala (ASPRAGUA): Conformada
por 32 socios que se dedican a la producción de la fruta exótica tropical rambután.
2. Asociación de Productores y Comercializadores de Cerro San Gil: La Asociación está conformada por 26
socios y se dedican a la producción, procesamiento y comercialización de pimienta negra en grano.
3. Grupo de Productores de Cardamomo: Conformado por 46 productores, quienes se dedican a la
producción y comercialización de cardamomo en sistema agroforestal.
4. Asociación Mujeres Artesanas de Cerro San Gil: Conformada por 65 mujeres socias, quienes se dedican
a la elaboración de artesanías a partir de telares y fibras naturales que recolectan del bosque.
5. Comité de Mujeres Aldea Los Laureles: Conformada por 30 mujeres socias, quienes se dedican a la
elaboración de artesanías a partir de telares y fibras naturales que recolectan del bosque.
6. Grupo de Prestadores de Servicios Turísticos en la Red de Sitios de la Costa de la Conservación (Izabal):
El grupo está conformado por 91 prestadores que incluyen servicios de guías turísticos, servicios de
alimentación y bebidas, administración y manejo de 4 sitios turísticos en la Red del Caribe
Guatemalteco, las cuales son administradas por FUNDECO.
DE LA CONSULTORÍA
AGEXPORT como parte de su estrategia de facilitar el acceso a los Servicios de Desarrollo Empresarial
(SDE´s) para la mejora en producción agroforestal y prestación de servicios turísticos, ha incorporado en la
propuesta de trabajo del encadenamiento empresarial la figura de supervisor técnico de campo en la
Reserva de Cerro San Gil y en la Red de Sitios Turísticos, denominado “Costa de la Conservación” y con
ello propiciar el aprovechamiento de las capacidades del capital humano de la región, buscando la
sostenibilidad de los procesos de desarrollo económico impulsados por AGEXPORT.
La función principal del supervisor técnico es dar seguimiento a los procesos de mejora que se realicen en
la oferta de productos y servicios turísticos de acuerdo plan de inversiones y convenio de cooperación
establecido entre las organizaciones rurales y AGEXPORT, asimismo deberá realizar un proceso de
monitoreo y medición de los avances de acuerdo a los indicadores establecidos para el encadenamiento
empresarial.
Con base a lo anterior, el Programa de Encadenamientos de AGEXPORT/DANIDA/HIVOS, apoyará a las
organizaciones empresariales del Área Protegida de Cerro San Gil, mediante la consultoría “Supervisor
técnico de campo en apoyo a la ejecución del Encadenamiento Empresarial de Productos
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Agroforestales, Servicios Turísticos y Artesanías en la Reserva de Cerro San Gil, departamento
de Izabal”
II. OBJETIVO GENERAL
Realizar acciones de coordinación, monitoreo y seguimiento en las comunidades donde se ubican las
organizaciones rurales dedicadas a la producción agroforestal, producción de artesanías y prestación de
servicios turísticos, a fin de facilitar los servicios de desarrollo empresarial que contrate AGEXPORT y apoyar
el proceso general de los encadenamientos empresariales que se desarrollen en el territorio de
intervención.
ii. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Coordinar y supervisar actividades con los socios de las organizaciones turísticas para asegurar la
aplicación de los conocimientos impartidos a través de los diferentes servicios de desarrollo
empresarial contratados por AGEXPORT.
2. Apoyar los procesos de gestión comercial de las organizaciones rurales dedicadas a la producción
agroforestal, servicios turísticos y artesanías a fin de consolidar cada encadenamiento empresarial.
3. Llevar registro, control y reporte de los indicadores establecidos en el encadenamiento empresarial
para cada organización turística.
iv. PRODUCTOS ESPERADOS
1. Cronograma de actividades
mensual realizado de acuerdo a los requerimientos de las
organizaciones dedicadas a la producción agroforestal, artesanías y servicios turísticos, el cual
deberá entregarse de forma mensual.
2. Asesoría y acompañamiento durante un período de 12 meses para la implementación del modelo de
negocios, así mismo deberá llevar a cabo las siguientes funciones:
a) Coordinación, seguimiento y facilitación en campo de acuerdo a los requerimientos de cada
Servicio de Desarrollo Empresarial contratado directamente por AGEXPORT en apoyo a los
encadenamientos eco empresariales a ser ejecutados en Cerro San Gil y Red de Sitios
Turísticos de La Costa de Conservación, Izabal.
b) Preparación y envío de muestras de productos, en conjunto con las organizaciones, de acuerdo
a los requerimientos de cada empresa compradora, dar seguimiento a los acuerdos establecidos
entre las organizaciones y las empresas compradoras.
c) Planificación, apoyo logístico y acompañamiento en las misiones y giras de campo que
AGEXPORT y los cooperantes soliciten para conocer el nivel de avances ejecutado en campo
en apoyo a las organizaciones rurales a través de los encadenamientos empresariales.
d) Monitoreo y consolidación de contrapartida con documentos de soporte, cumpliendo con los
rubros y lineamientos establecidos en el convenio de cooperación entre AGEXPORT y las
organizaciones beneficiarias. Presentar trimestralmente un reporte de avances que incluya
una copia de los documentos de respaldo.
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e) Registro, control y reporte trimestral y consolidado de los siguientes indicadores:

Empleos permanentes y temporales que se generan o mejoren en cada destino
turístico, desagregado por organización y por mujeres y hombres.

Registro de visitantes (locales e internacionales) en los sitios turísticos de la Costa de la
Conservación en Izabal: Las Escobas, Tapón Creek, Ensenada Verde, Estero Lagarto.

Número de artesanías producidas y comercializadas por organización.

Nivel estimado de ingresos (ventas) por concepto de comercialización de productos
agroforestales, servicios turísticos y artesanías

Número de personas (hombres y mujeres) que han recibido capacitación y asistencia
técnica.

Número de personas (hombres y mujeres) sensibilizados en temas de equidad de
género.
INFORMES
Informes del 1 al 5:
Informe de avances bimensual que incluya la entrega del Producto 1 y
avances del Producto 2.
El producto No.1 deberá presentarse al inicio de cada mes de actividades.
Informe final:
Informe final consolidado al finalizar el plazo de la Asistencia técnica que
incluya la entrega del 100% de los productos requeridos.
Presentación
Se requieren dos copias físicas y una electrónica en CD de cada informe.
Para el caso de las visitas técnicas, se deberá entregar los registros de
cada visita a las organizaciones, en los formatos que proporciona el la
Unidad de Gestión Ambiental Empresarial (UGAE) de AGEXPORT.
Se deberá incluir imágenes fotográficas de las actividades realizadas en
apoyo a las organizaciones turísticas.
Autorización:
Los informes deberán llevar la firma de aceptación por parte del
especialista asignado en cada encadenamiento o del Coordinador de la
UGAE de AGEXPORT.
I. PERFIL DE LA FIRMA O CONSULTOR







Profesional (pensum cerrado) de las ciencias económicas, agrícolas o ambientales.
Mínimo de 2 años de trabajo con organizaciones de pequeños productores rurales y/o
prestadores de servicios turísticos.
Mínimo de 2 años de experiencia en la facilitación de procesos comerciales, de preferencia de
productos agroforestales o servicios turísticos.
Contar con experiencia de trabajo en Áreas Protegidas en Guatemala.
Residir en el departamento de Izabal (Indispensable)
Contar con motocicleta o vehículo propio.
Disponibilidad inmediata.
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Duración de la Consultoría:
Se estima una duración de la consultoría de 12 meses calendario a partir de la firma del contrato.

Lugar de la Consultoría:
La consultoría se desarrollará en la Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil, ubicada en el
departamento de Izabal.

Documentos adjuntos a propuesta:
Para empresas sociedad anónima: a) Fotocopia de DPI del representante legal, b) Fotocopia de la
Patente de comercio inscrita en el Registro Mercantil, c) Dirección para recibir notificaciones en la
empresa.
Para personas individuales: a) Fotocopia de DPI de quien firmará el contrato y b) Régimen de Inscripción
en la SAT –Copia de documento RTU actualizado-.

Distribución de pagos contra entrega de productos
Los pagos serán divididos en 12 montos iguales de forma mensual.
Para pagos mensuales en donde NO aplica entrega de informe, se realizarán mediante entrega de una
carta de la organización confirmando el servicio brindado durante el periodo mensual de actividades, una
carta del especialista o técnico responsable del encadenamiento avalando las actividades realizadas y
adjuntando evidencia del monitoreo y seguimiento realizado y factura respectiva (5 días previos a la fecha
mensual que corresponde).
Para los pagos que SI aplica entrega de informes según Inciso V del TDR (Informes), deberá entregarlo 5
días previos a la fecha que corresponde, cumpliendo con los productos del periodo y entrega de factura
respectiva. El informe final a entregar debe ser consolidado.

Gastos adicionales a la contratación:
La propuesta debe presentarse de manera totalizada, la cual debe incluir los costos por honorarios
profesionales, así como, todos los gastos por movilización, viáticos, impuestos de ley y otros
concernientes al desarrollo de las actividades.
Para compras mayores de USD3, 000.00 se debe considerar el pago de Q45.00 si requiere finiquito al
finalizar el servicio.
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Lugar, fecha y receptor de propuestas:
Las propuestas deberán presentarse en original, firmadas y remitirse a la Unidad de Compras de
AGEXPORT
(15 avenida 14-72, Zona 13) a nombre de Mario Mendez: e-mail
mario.mendez@agexport.org.gt o Kenny Toledo: Kenny.toledo@agexport.org.gt
Instrucciones para los Consultores
HOJA DE DATOS
a.1
AGEXPORT (proyecto o división)
Método de selección:
Compra
a.2
Directa
X
Compra
Basada
en
Precio
Selección basada en Calidad y Costo
La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica:
Si __X___ No_____
El nombre del trabajo es: “Supervisor técnico de campo del Encadenamiento Empresarial de
Productos Agroforestales, Servicios Turísticos y Artesanías en la Reserva de Cerro San Gil,
departamento de Izabal”
a.3
a.4
a.5
a.6
Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas:
Sí
___
No
___
Fecha y hora:
El representante del AGEXPORT es:
Dirección:
Teléfono:
Facsímile:
Las propuestas deberán permanecer válidas durante (30) días después de la fecha de presentación,
es decir, hasta el:
Pueden pedirse aclaraciones a más tardar
propuestas, es decir hasta el:
(5) días antes de la fecha de presentación de las
La dirección para solicitar aclaraciones es: 15 Avenida 14-72, zona 13
Facsímile:
Con atención a: Mario Méndez o Kenny Toledo
E-mail:
Los montos de las ofertas deben incluir todos los impuestos para contribuyentes
Nacionales: El monto de la propuesta debe venir totalizado NO detallado.
Extranjeros: Incluir en la propuesta el 15% de impuestos.
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La dirección para presentar la propuesta es: 15 avenida 14-72 zona 13,Guatemala, Guatemala
Las propuestas deberán presentarse a más tardar en la siguiente fecha y hora:
a.8
La moneda única para la conversión de precios es: Dólar Estadounidense
La fuente oficial de la tasa de cambio tipo de referencia es: Banco de Guatemala www.banguat.gob.gt
La fecha de las tasas de cambio aplicable será la del día de evaluación de la oferta.
FORMATO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA
[Lugar, fecha]
A:
[Nombre y dirección del Contratante]
Señoras / señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título de los servicios de
consultoría] de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [ fecha] y con nuestra propuesta.
Presentamos por este medio nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta de
Precio.
Los suscritos declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta propuesta son
verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.
Si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la propuesta, es decir, antes
de la fecha indicada en párrafo referencial a.4 de la Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar sobre
la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las
modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato.
Nosotros aseguramos que si nuestra propuesta es aceptada, iniciaremos los servicios de consultoría
relacionados con esta propuesta, a más tardar en el día y hora que se indique.
Entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Dirección: ________________________________________________________
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Plan de Trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y
duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y
las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque
técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan
de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos
y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el
Plan de Trabajo descrito en este formulario.
c) Organización y Dotación de Personal. En este capítulo deberá proponer la estructura y composición de
su equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el
personal técnico y de apoyo designado.]
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COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES
1. Personal Profesional
Nombre del personal
Área de Especialidad
Cargo asignado
Actividad asignada
..................................................................................................................................................
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CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]:
________________________________________________________________________
2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]: Si es una firma
consultora.
______________________________________________________________________
3.
Nombre
del
individuo:
[inserte
el
nombre
________________________________________________________________________
completo]:
4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________
5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo,
dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo. ]
6. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados
indicados
en
el
5
–
Dónde
obtuvo
la
________________________________________________________________________
educación]:
7. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha
desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo (véase el formulario
siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:
Desde [Año]: ____________ Hasta [Año] ____________
Empresa: ____________________________
Cargos desempeñados: ______________________________
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8. Detalle de las actividades
asignadas
9. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la
capacidad para ejecutar las tareas asignadas
[Enumere todas las tareas que
desempeñará bajo este trabajo]
[Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado,
complete la siguiente información para aquellos que mejor
demuestran su capacidad para ejecutar las tareas
enumeradas bajo el punto 11 Adicione todos los que
considere necesarios para demostrar experiencia y capacidad
para el trabajo requerido.]
Nombre de la tarea o proyecto: ____________________
Año: ________________________________________
Lugar: _______________________________________
Contratante: ___________________________________
Principales características del proyecto: _____________
Actividades desempeñadas: ______________________
Contacto de referencia (para validar)
Nombre:
Puesto:
Relación con el trabajo realizado:
Teléfono:
Correo electrónico:
10. Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración
voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera
contratado.
________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo]
Nombre
completo
del
representante
autorizado:
Día / Mes / Año
______________________
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PLAN DE TRABAJO
N° Actividad1
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Meses2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
n
1
2
3
4
5
N
1
2
Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial, provisional, informes finales y
entrega de productos), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique
separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase.
La duración de las actividades deberá ser indicada en un gráfico de barras.
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FORMULARIO DE PRESENTACIÓN
DE LA PROPUESTA DE PRECIO
[Lugar, fecha]
A:
[Nombre y dirección del Contratante]
Señoras / Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [ título del trabajo] de
conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta técnica. La
propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [ monto en palabras y en cifras1]. Esta cifra incluye
los impuestos locales para consultores nacionales y/o internacionales.
Nuestra propuesta de precio será obligatoria, con sujeción a las modificaciones que resulten de
las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta, es decir, antes
de la fecha indicada en el párrafo referencial a.4 de la Hoja de Datos.
Entendemos que ustedes no están obligados a adjudicar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: ___________________________
Nombre y cargo del signatario: __________________________________________
Nombre de la firma: _________________________________________________
Dirección: __________________________________________________________
___________________________________________________________________
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