Presentación de PowerPoint - Fundación Directorio Legislativo

Venezuela
EL ROL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Índice

Tribunal Supremo de Justicia: Antecedentes

La nueva división del Poder Ejecutivo

Facultades y División del Tribunal

Sala Constitucional: Competencias

¿Por qué es importante el TSJ?

El Tribunal y el blindaje a Maduro

Leyes de la AN que han sido vetadas por el TSJ

Otras decisiones del TSJ contra la Asamblea Nacional

El Tribunal y el Estado de Excepción

El TSJ vs la Asamblea Nacional

Asuntos pendientes ¿de veto? en el TSJ
Tribunal Supremo de Justicia:
Antecedentes
Es el máximo órgano del sistema judicial en Venezuela. Su actual
presidenta es la magistrada Gladys María Gutiérrez Alvarado, señalada
como ultrachavista y brazo ejecutor de las órdenes de Maduro.
En 1999, a partir de la Reforma de la Constitución del recién electo
presidente Hugo Chávez, la Corte Suprema de Justicia pasó a
llamarse Tribunal Supremo.
De este modo y con la Reforma de la Constitución de 1999, se
convertía a los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) en cinco
ramas.
La nueva división del Poder Ejecutivo
Poder Ejecutivo
Presidente
Poder Legislativo
Asamblea Nacional
Poder Electoral
Consejo Nacional
Electoral -CNE-
Poder Ciudadano
Defensor del Pueblo,
Fiscal General y
Contralor General
Poder Judicial
Tribunal Supremo de
Justicia
Facultades del Tribunal
• Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Presidente de la
República, del Vicepresidente, de los integrantes de la Asamblea
Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros, del
Procurador, del Fiscal, del Contralor, del Defensor del Pueblo, de los
Rectores del Consejo Nacional Electoral, de los Gobernadores, entre
otros.
• Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos
administrativos del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente.
• Conocer de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de
los textos legales.
División del Tribunal
Se divide en seis salas o instancias:
SALA POLÍTICO ADMINISTRATIVO
SALA ELECTORAL
SALA DE CASACIÓN CIVIL
SALA DE CASACIÓN SOCIAL
SALA DE CASACIÓN PENAL
SALA CONSTITUCIONAL
Sala Constitucional: Competencias
Es una de las más importantes a nivel institucional porque tiene competencias de injerencia
en los otros Poderes:
Declara la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y demás actos con
rango de ley de la Asamblea Nacional. Asimismo, determina, antes de su
promulgación, la constitucionalidad del carácter orgánico de las leyes y
decretos.
Declara la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales,
de ordenanzas municipales.
Declara la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean
dictados por el Ejecutivo Nacional.
¿Por qué es importante el TSJ
?
Es clave, ya que podría constituir un órgano dirimidor
entre las disputas del gobierno de Nicolás Maduro y la
oposición de la AN agrupada en la Mesa de Unidad
Democrática (MUD).
Sin embargo, el Tribunal ha sido desde la asunción del
chavismo al poder un órgano encargado de velar por
las decisiones del Poder Ejecutivo.
En ese sentido, los magistrados que componen el
Tribunal tienen más poder que los 112 diputados
opositores que integran la AN.
El Tribunal y el blindaje a Maduro
En diciembre de 2015, antes que la oposición reunida en la MUD
asumiera como mayoría parlamentaria, la Asamblea Nacional –aún
en manos del chavismo-sesionó de forma extraordinaria para
designar los 13 magistrados y 21 suplentes, y así Maduro
podría garantizarse un Tribunal alfil al gobierno.
Ante esta situación, la oposición MUD denunció en su
momento que la elección de magistrados por parte del
oficialismo fue una maniobra para obstaculizar a la Asamblea
Nacional, porque el TSJ es el único órgano capaz de vetar las
leyes que sancione.
Ante el intento de la oposición concentrada en la Asamblea
Nacional de acortar el mandato o destituir a Maduro, el Tribunal
Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela se ha encargado de
blindar al presidente.
Leyes de la AN que han sido vetadas por el TSJ
I
Sancionada el 29 de marzo de 2016.
El objetivo era liberar varias
decenas de presos políticos, entre
ellos a Leopoldo López, líder opositor
a Maduro. El Tribunal consideró
inconstitucional la ley, ya que
incluía delitos comunes, no políticos.
1
Sancionada el 13 de abril de
2016. Otorgaba títulos de Propiedad
a beneficiarios de la Gran Misión
Vivienda. Se declaró
inconstitucional, ya que contraviene
los fines del Estado al no garantizar
el derecho de todas las familias a tener
un hogar.
3
Sancionada el 7 de abril de
2016. Buscaba modificar el
reglamento del organismo.
Se determinó que la reforma es
constitucionalmente írrita, y preservó
la vigencia de la anterior Ley
Orgánica de 2010.
2
Sancionada el 3 de marzo de
2016.
El Tribunal la declaró
inconstitucional, ya que la ley
pretendía adjudicarle facultades a
la AN sobre designación de
autoridades, cuando éstas
competencias corresponden
directamente al Ejecutivo.
4
Otras decisiones del TSJ contra la AN
I
Dejó sin efecto la incorporación
de cuatro diputados del estado
Amazonas (Tres de la MUD y uno del
PSUV),
electos
en
representación
indígena en el proceso electoral realizado
el 6 de diciembre
de 2015
1
Eliminó facultades de control político de la AN
3
.
Puso en vigencia un Decreto de
Emergencia Económica a pesar de no
ser aprobado por la AN
2
Impide
a
la
AN
revocar
las
designaciones de los magistrados del
TSJ ocurridas en 2015.
4
El Tribunal y el Estado de Excepción
El 13 de mayo, el presidente Nicolás Maduro decretó el Estado de Excepción,
contenido en el art. 337 de la Constitución de Venezuela. En este contexto,
podrán ser restringidas temporalmente las garantías, salvo las referidas a los
derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el derecho al debido
proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles.
La Sala Constitucional afirmó la constitucionalidad del Decreto N° 2.323,
mediante el cual se declara el Estado de Excepción y de la Emergencia
Económica, emitido por Maduro el 14 de mayo pasado. El Tribunal argumentó la
norma dadas las circunstancias extraordinarias de orden social, económico,
político, natural y ecológicas que afectan gravemente la economía nacional.
El Estado de Excepción debía ser ratificado por la Asamblea Nacional. Sin
embargo, los diputados de la MUD rechazaron este 17 de mayo el decreto
presidencial, por considerar que "profundiza la alteración del orden
constitucional“. Desde la oposición advirtieron que si el presidente "quiere
aplicar igual este decreto, que vaya preparando los tanques de guerra,
porque va a tener que aplicarlo por la vía de fuerza", lo desafió.
El TSJ vs Asamblea Nacional
¿Puede la Sala Constitucional anular las decisiones de la Asamblea Nacional?
 Cualquier decisión adoptada por el voto de la Asamblea podrá ser revisada por
la Sala Constitucional. Ese Tribunal tiene 7 magistrados, con lo cual basta el
voto de 4 para decidir una sentencia que revise y anule cualquier medida
adoptada por la “mayoría” de la Asamblea Nacional. A la fecha, 4 leyes
aprobadas por la AN han sido declaradas inconstitucionales.
 La Sala Constitucional afirmó que ella es el “último intérprete de la Constitución”,
incluso, por encima del Tribunal Supremo de Justicia. En ese orden, el ejercicio
excesivo de las funciones de la Sala viene obstaculizando el correcto
funcionamiento de la Asamblea Nacional.
¿Puede el Tribunal disolver la Asamblea Nacional?
 La Sala Constitucional del Poder Judicial no tiene facultad formal para
disolver ni la Junta Directiva ni el cuerpo de diputados de la AN.
Constitucionalmente, sólo el presidente tiene facultades para disolver la
Asamblea (art. 236).
Asuntos pendientes ¿de veto? en el
TSJ
Ley de Referendos
Sancionada por la AN en abril de 2016. Con la ley, se busca dar un marco
legal al referendo. Hasta el momento el Tribunal no se expidió al respecto,
pero todo hace pensar que será declarada inconstitucional y desechada.
También podría ser dejada en stand by, lo que derivaría en un simil
“veto”.
Enmienda Constitucional
La MUD en la Asamblea Nacional se encuentra trabajando en un
proyecto de ley de enmienda constitucional a los fines de acortar el
mandato de Maduro. La iniciativa fue aprobada en primera lectura, por
lo que resta otra instancia para ser sancionada. También podría derivar
en una inconstitucionalidad de la ley.
Disolución de la Junta Directiva de la AN
Pese a lo que dispone la Carta Magna, la Sala Constitucional del máximo
tribunal prepararía una decisión conjunta de los siete magistrados, para
dar el zarpazo definitivo a la Junta Directiva del Parlamento nacional,
alegando que entró en desacato al no cumplir con la decisión del TSJ,
que suspendió disposiciones del reglamento de Interior.