GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 1. INFORME DE GESTIÓN Durante el año 2005, hasta noviembre, se han realizado las siguientes actividades: 1.1 GRUPO TÉCNICO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA LAGUNA DE PIAS Oficializado por Decreto Regional Nº 02-2006-PGR/RLL el 8 de junio del 2006. Tiene los fines de elaborar planes y estrategias que contemplen la conservación ambiental, mediante el uso racional y sostenible de la Laguna de Pías, minimizando o erradicando las acciones de impacto negativo de su entorno. Lo integran: Direcciones Regionales de Energía y Minas, de la Producción, Comercio Exterior y Turismo y Salud; Municipalidades Distritales de Pias y Parcoy; empresas mineras Minero Horizonte, MARSA y Real Aventura; la Universidad Nacional de Trujillo; las Gerencias Regionales de Desarrollo Económico y de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente; y la Coordinadora Regional del INRENA en La Libertad, que ejerce la función de Secretario Técnico. La operatividad es constante, habiendo realizado a la fecha nueve reuniones, habiendo acopiado toda información de los sectores y monitoreo de calidad de aguas de la Laguna y sus afluentes principales que determinan la contaminación, en base a lo cual se está elaborando un plan de acción que contemple la descontaminación y uso sostenible de la cuenca, tanto en el aspecto productivo como el de turismo ecológico. 1.2 REUNIONES DE TRABAJO Con el objetivo de tratar problemáticas de gestión ambiental, se realizaron reuniones de trabajo con los actores de injerencia, así tenemos: 1.2.1 Minería informal en el Cerro El Toro, siendo la minería informal la de mayor impacto negativo en el ambiente así como causa directa de mortalidad, se realizaron reuniones de trabajo, en número de cinco con representantes de los sectores implicados, llegando a las siguientes conclusiones: - Controlar el comercio del cianuro de sodio, principal insumo de la metalurgia y de alto efecto tóxico. - Controlar el producto terminado de estas operaciones informales. - Derogar las concesiones a titulares que ejercen la minería informal. - Aplicar la normatividad regional al respecto. 1.2.2 Plan Regional de Educación Ambiental, se realizaron reuniones en número de seis para elaborar el Plan Regional Ambiental y siendo la Dirección Regional de Educación responsable por ley, se incorporó al grupo de trabajo de esta Dirección. A través de la Dirección de Desarrollo Ambiental de esta Gerencia Regional se ha elaborado una propuesta. 1.2.3 Otorgamiento de derechos mineros en áreas naturales protegidas, habiendo el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero – INACC, con la autorización del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, otorgado derechos mineros en zonas de amortiguamiento de la Reserva Nacional y Santuario Nacional de Calipuy, se convocaron reuniones de trabajo, en número de seis, estando a espera de información por la Dirección Regional de Energía y Minas-LL de la situación actual de 35 petitorios aprobados y que incurren en esta falta. 1.2.4 Reserva Natural y Santuario de Calipuy, declaradas por Decreto Supremo No 004-81-AA del 8 de enero de 1981, con 60,000 y 4,500 Ha. de 1 extensión, respectivamente, y a pesar de estar incluidas en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, se encuentran abandonadas por el Gobierno Central, ignorando los fines de su creación; por lo que se realizaron reuniones de trabajo, comprometiéndose el INRENA, a través de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas a incrementar su presupuesto para el año 2007 y elaborar el Plan de Manejo, lo que permitirá su conservación y protección, con criterios de obtener beneficio-costo. De esta manera se quiere evitar lo ocurrido con el Área Natural Protegida Algarrobal El Moro que después de 11 años de su declaratoria por el INRENA fue declarada nula en consecución de sus fines y eliminada del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, por el mismo INRENA. 1.3 EVALUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO– EIAsd DEL PROYECTO CASCAMINAS Como integrante de la Comisión de Evaluación de Estudios de Impacto Ambiental Mineros, se ha evaluado el EIAsd del Proyecto Cascajal “Explotación y planta de lixiviación de minerales auríferos de 100 tmd”, en diez reuniones de trabajo, habiéndose presentado cuarenta observaciones a la titular, quedando pendiente dos a ser absueltas. 1.4 DECLARACIÓN DE PATRIMONIO REGIONAL DE CINCO ESPECIES NATIVAS Con fines de conservar y proteger nuestra biodiversidad, mediante Ordenanza Regional Nº 014-2006-CR/RLL, del 3-11-06, se declaró patrimonio regional y base de la seguridad alimentaria de la población liberteña con su respectiva diversidad y composición genética las siguientes especies: - Arracacia xanthorrhiza Bancroft, “arracacha”. - Pachyrrhizus ahipa Wed & Paarodi, “ajipa” - Solanum muricatum Aiton, “pepino dulce”, “mataserrano”. - Cyphomandra betacea Sendt, “tomate de árbol”, “berenjena”. - Arachis hipogaea Lineau, “maní”. Los manuales técnicos de estas especies se los puede ubicar en la página web del Gobierno Regional de La Libertad, link Gerencia Regional de Recursos naturales y Gestión del Medio Ambiente. 1.5 EDICIÓN DE BOLETÍN VIRTUAL Se sigue elaborando el boletín virtual “Naturaleza y Ambiente” en su edición Nº 11 correspondiente a noviembre, habiéndose establecido una comunicación efectiva con la población mediante el flujo de información sobre la gestión y el acontecer ambiental nacional y mundial, lo que influye positivamente en la sensibilización para el concienciar sobre la importancia del uso sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables, así como el preservar, proteger y conservar nuestro ambiente. 2 1.6 EJECUCIÓN DEL PLAN REGIONAL DE CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN AMBIENTAL Se sigue ejecutando el Plan Regional de Capacitación y Difusión Ambiental, a través de la organización y ejecución de seminarios y talleres, con la finalidad de instruir, sensibilizar y concienciar a la población en la importancia del uso racional de los recursos naturales, renovables y no renovables, y conservación del ambiente, pero sobre todo conocer la problemática ambiental directamente de los actores así como de propuestas de solución y manejo. Se han realizado 8 reuniones entre seminarios y talleres, en las localidades de Trujillo, Santiago de Chuco, Huamachuco, Otuzco, San pedro de Lloc y Chao, con una asistencia total de 670 personas. En el anexo se detallan los temas, fechas, localidad y asistencia. 1.7 EVALUACIÓN DE AGENDA AMBIENTAL REGIONAL Con las actividades pendientes de realización de la Agenda Ambiental Regional 2004-2005, más las actividades programadas por los sectores públicos para el presente año, se ha elaborado una Agenda que al 15 de noviembre tiene la siguiente ejecución: - Frente Azul, avance del 11 % de ejecución. - Frente Marrón, avance del 14 % de ejecución. - Frente Verde, avance del 17 % de ejecución. 1.8 1.9 ELABORACIÓN DE PROYECTOS - Fortalecimiento de Capacidades de Gestión Ambiental en La Libertad, en fase de evaluación final por la Oficina de Programación de Inversiones. - Determinación del potencial de plantas medicinales de la Región La Libertad con importancia para la medicina alternativa, declarado no viable por “la no concordancia con los lineamientos de política sectorial”. - Fortalecimiento de la Educación Ambiental como herramienta para el desarrollo sostenible en La Libertad, elaborado a nivel de perfil. PARTICIPACIÓN EN TALLERES Y FOROS Por invitación, se ha participado en diferentes talleres y foros de la Libertad y Ancash, tanto en calidad de expositores como panelistas, organizados por Instituciones como: Universidad Nacional de Trujillo (Facultad de Ciencias Agropecuarias, Escuela Académica Profesional de Administración, Escuela de Postgrado), Cámara de Comercio y Producción de La Libertad, Sociedad Peruana de Biotecnología y Bioingeniería, Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes de Los Comunes y Santa María, CIP-Consejo Departamental de La Libertad. 1.10 REVISIÓN DE NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL AMBIENTAL Se ha elaborado la propuesta de modificación de la normatividad legal ambiental en su relación con el proceso de descentralización. 1.11 ACCIONES DE SUPERVISIÓN La gestión de supervisión se ha realizado en los siguientes ámbitos: parte baja de la cuenca del río Moche para evaluar su vulnerabilidad, el grado de contaminación en los canales de riego de Pampas de Alejandro, río Huancay, laguna de Sausacocha, duna de Conache, humedal de Chao, entorno del Instituto Nacional 3 de Enfermedades Neoplásicas; así como instalaciones de la ONG Norproject, con la que se tiene un convenio. 2. ACTIVIDADES PENDIENTES PARA EL MES DE DICIEMBRE - Se está trabajando el Mapa regional de la riqueza – Recursos Naturales. - Diagnóstico del recurso hídrico en La Libertad. 3. ORGANIZACIÓN, FUNCIONES La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente tiene la siguiente estructura orgánica: 3.1 ORGANO DE DIRECCIÓN - Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, es el órgano responsable de planificar, organizar, dirigir, controlar, fiscalizar, regular y guiar la gestión de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales y el mayor bienestar de sus habitantes en el ámbito jurisdiccional del Gobierno Regional La Libertad. 3.2 ÓRGANOS DE LÍNEA - Dirección de Administración de Recursos Naturales, órgano de línea responsable de desarrollar, implementar, revisar y corregir la política de conservación, preservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Región. - Dirección de Desarrollo Ambiental, órgano de línea responsable de desarrollar, implementar, revisar y corregir la política ambiental regional y las normas que regulan su organización y funciones. 4. RECURSOS HUMANOS La Gerencia Regional cuenta con el siguiente personal: NOMBRES ESPECIALIDAD CARGO MODALIDAD FECHA INGRESO José L. Julca Hashimoto Ing. Agrónomo Gerente Regional Designado 27-01-03 Javier A. Cossa Cabanillas Ing. Metalúrgico Director Desarrollo Designado 25-01-05 Ambiental Julia I. Alvarado Reátegui Lic. Antropóloga Social Capacitación Nombrada 01-03-03 Ana E. Guerra Reátegui Secretaria ejecutiva Secretaria Designada 05-01-03 Fabrizio A. Sachún Ibáñez Br. Ingeniería Industrial Planificador SNP 01-02-05 Norberto Escobedo Loyola Biólogo y Br. en Derecho Consultor legal SNP 01-08-05 Richard M. Pablo Otiniano Br. Economía Proyectista SNP 01-08-05 Julio E. Amaya Robles Dr. SNP 01-03-06 Biodiversidad y Especialista recursos fitogenéticos biodiversidad 4 en 5. INDICADORES ESTADISTICOS Y PRESUPUESTALES Por la naturaleza propia del trabajo en esta Gerencia Regional, los indicadores estadísticos están conformados por el número de informes, actas, y demás documentación. En este sentido, debemos indicar que hasta el momento se ha avanzado en un 90 % de nuestro Plan de Trabajo Institucional. La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente está evaluando insertar, en el TUPA institucional, parámetros específicos para generar ingresos propios mediante sus servicios, sin comprometer el posible conflicto de funciones con los sectores que cuentan con funciones análogas, siendo trascendental la transferencia de competencias y funciones por parte del Gobierno Central a los Gobiernos Regionales. 6. LOGROS En relación a los objetivos, metas y actividades realizadas, se tienen los siguientes logros: 6.1 Presencia del Gobierno Regional de La Libertad en las diferentes provincias, al tratarse situaciones de gestión ambiental de sus respectivas localidades. 6.2 Resultados positivos en la sensibilización y concienciación en la población organizada sobre la importancia y trascendencia del uso sostenible de los recursos naturales y la conservación del ambiente. 6.3 Participación activa de los representantes de la población organizada e identificación de los actores directos. 6.4 Se solucionaron problemas, evitaron o manejaron conflictos ambientales, mediante el diálogo y las reuniones de concertación, mostrando equilibrio y justicia entre las partes. 6.5 Reforzamiento del poder de convocatoria del Gobierno Regional, sobre todo en organizaciones populares. Trujillo, 30 de noviembre del 2006.- 5