Página 1 Unidad de Comunicación - Boletín Informativo Nº 9-10 La Paz, segunda quincena de septiembre 2015 “HEMOS DEMOLIDO EL NÚCLEO DEL DECRETO 21060” ORGANIZACIONES CON LA REPOSTULACIÓN El Ministerio de Trabajo organizó la conferencia “Neoliberalismo, nunca más. A 30 años del 21060” Sindicatos de Santa Cruz respaldan militantemente al Presidente Evo Morales El voto del pueblo es la esencia de la democracia Foto: ABI SANTA CRUZ REPRESENTA LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES Página 2 La Paz, segunda quincena de septiembre 2015 Política El Presidente Evo Morales en una concentración de trabajadores en la ciudad de Santa Cruz. Los obreros y campesinos de SANTA CRUZ ES EL ESCENARIO DE MOVIMIENTOS SOCIALES Y EL PRO Aún queda fresca en la memoria del secretario ejecutivo de la Central Obrera Departamental (COD) Santa Cruz, Rolando Borda, el momento en que los dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) decidieron dar su respaldo al Proceso de Cambio, en el XV Ampliado Nacional Ordinario del ente matriz de los trabajadores, en noviembre de 2013, en Santa Cruz. Así, la COB dejaba de lado su proyecto de formar el Partido de los Trabajadores (PT) —aprobado en otro Ampliado Nacional, en diciembre de 2011, en Tarija— y se sumaba a la Coordinadora Nacional para el Cambio (Conalcam) que sustenta el proyecto político del Movimiento Al Socialismo (MAS). “Para nosotros —dijo Borda— tiene, pues, un significado muy especial que ese hecho se haya dado en tierras cruceñas. Nosotros siempre hemos apoyado, como trabajadores, al Proceso de Cambio; pero somos orgánicos, nos debemos a la COB, pero siempre dijimos que como COB debíamos respaldar al Gobierno”. Si bien el proyecto de formar un partido político es una “idea atractiva”, para “nadie es desconocido que debemos estar unidos, contra las reacciones del neoliberalismo y de la oligarquía, que nos quieren quitar, pues, lo que hemos ganado en los últimos años”. Esta visión, según Borda, es compartida por todas las organizaciones laborales que integran la COD cruceña, porque “no queremos volver atrás, debemos defender la nacionalización de los hidrocarburos, las empresas públicas y el crecimiento económico”. Para el dirigente minero cruceño Jorge Zeballos, de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Santa Cruz, que la COB haya Hitos de los movimientos sociales Cambio en un Durante el proceso de Revolución Nacional, debate ideológico-político los movimientos sociales reflejó en las tendencias de organizaciones en Santa Cruz. la el de se las En 2008, los movimientos sociales de la Conalcam hicieron un cerco a los cívicos y políticos de la “Media Luna” que pretendían la división del país. En 2013, una marcha de la COD con la participación de Evo Morales llegó a la plaza 14 de Septiembre. muestra “que cruceños, aho tenemos peso como una re parte bien g hacen cambi CEN de la C Este apoyo m se vio en la Mayo de 201 Morales y la plaza 24 de S había sido v indígena del “Esa marcha — histórico y m cruceños hem nuestro Presi Cambio que l Política La Paz, segunda quincena de septiembre 2015 Foto: ABI SINDICATOS DE SANTA CRUZ APOYAN LA REPOSTULACIÓN e Santa Cruz apoyan el Proceso de Cambio E UNIDAD DE LOS OCESO DE CAMBIO a decidido apoyar el Proceso de n ampliado en Santa Cruz, solo e los cruceños, los trabajadores ora somos más importantes, y o en la COB. No estamos solo egional, sino que somos una grande, y nuestras decisiones iar también lo que se dice en el COB”. militante y orgánico también a marcha por el Primero de 13, cuando el presidente Evo a COD cruceña ingresaron a la Septiembre, un lugar que antes vedado al primer Mandatario país. —comentó Borda— es un hecho muestra cómo los trabajadores mos estado siempre al lado de idente, y junto al Proceso de lleva adelante”. Página 3 Para el representante de la Federación de Trabajadores Petroleros de Santa Cruz, Gonzalo Quiroga, “no puede haber trabajador en el país que no esté junto al Proceso de Cambio”, porque “hay que defender las empresas públicas y los beneficios que ahora tienen todos los bolivianos, y eso solo lo vamos a hacer junto a la Conalcam”. Otro hito importante en la presencia de los movimientos sociales en Santa Cruz, fue el cerco que protagonizaron las organizaciones de la Conalcam en 2008, cuando en plena ofensiva de la “Media Luna” fueron un factor para obligarlos a dialogar acerca de la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado. También en 2014 y 2015 se realizaron en esa ciudad sendos encuentros de los Movimientos Populares del Mundo, que respaldaron el Proceso de Cambio. En el ampliado ordinario de la Central Obrera Boliviana (COB), realizado entre el 15 y 16 de septiembre de este año en La Paz, dirigentes sindicales cruceños respaldaron incondicionalmente la modificación del artículo 168 de la Constitución Política del Estado (CPE) para que el presidente Evo Morales pueda postularse en los comicios de 2019. El secretario ejecutivo de la Central Obrera Departamental (COD) de Santa Cruz, Rolando Borda, explicó que esta posición orgánica solo manifiesta la voluntad de las bases sindicales de este departamento, que en los últimos años se vieron beneficiados con aumentos salariales consecutivos, cuando en los regímenes neoliberales (1985-2005), “los salarios no alcanzaban para nada”. Además, declaró Borda, “el presidente Morales ha recuperado la dignidad del pueblo boliviano, recuperó la estabilidad laboral, Jorge Zeballos, sector minero Rolando Borda, ejecutivo COD Franklin Padilla, COD Gonzalo Quiroga, petrolero ya que antes nos aplicaban el artículo 55 (del Decreto Supremo 21060), y nos echaban a la calle; nos hacían andar, poco más, con el testamento bajo el brazo”. El representante de la Federación de Trabajadores Petroleros de Santa Cruz, Gonzalo Quiroga, añadió que con la reelección del presidente Morales por otros cinco años más, después de 2019, se va a garantizar que los nuevos derechos laborales ganados por los trabajadores de todo el país no sean conculcados. El dirigente de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Santa Cruz, Jorge Zeballos, resaltó que con Evo Morales se detuvo la “arremetida” de la oligarquía empresarial cruceña, que durante el periodo del neoliberalismo “campeó en contra de los beneficios laborales de los trabajadores, que no teníamos derecho a nada. Ahora la cosa ha cambiado, por eso queremos que siga el compañero Morales”. “No podemos dejar que la oligarquía empresarial vuelva a ganar espacios en Santa Cruz. Ya hemos visto qué actitud tienen en contra de los obreros, de los sindicatos. Por eso, queremos que el Presidente Morales siga otros cinco años”. “No debemos olvidar las lecciones de los años pasados, y la oligarquía sigue, pues, trabajando; contra eso debemos apoyar, y lo hacemos, para la reelección del presidente Morales, por otros cinco años. Y esto es un regalo para el pueblo”. “Nadie puede negar que hasta los empresarios están bien en estos últimos nueves años. Eso es porque el presidente Morales es sinónimo de estabilidad y crecimiento económico, ¿quién no quiero eso? Por eso él debe permanecer otros cinco años”. “El presidente Evo Morales ha sido muy humilde con los trabajadores bolivianos, por eso estamos apoyando que se quede otros cinco años más en el Gobierno para que siga benefiando a todos”. Página 4 La Paz, segunda quincena de septiembre 2015 “EL 21060 HA SIDO DEMOLIDO POR EL PROCESO DE CAMBIO” INFORMACIÓN GENERAL CARICATURA El Ministerio de Trabajo organizó el seminario “Neoliberalismo, nunca más. A 30 años del 21060” El vicepresidente Álvaro García Lines afirmó el viernes 31 de agosto que el núcleo del neoliberal decreto 21060 fue “demolido” en los últimos años por el Estado Plurinacional, que además restituyó al pueblo boliviano el derecho a participar en la “construcción” social de una nueva sociedad con redistribución del excedente económico. La autoridad hizo esta declaración en el acto “Neoliberalismo, nunca más. A 30 años de la aplicación del D.S. 21060”, que se realizó en el Auditorio del Banco Central de Bolivia (BCB), con la presencia del ministro de Trabajo, Gonzalo Trigoso; el secretario ejecutivo de la Central Obrera Departamental (COD), Hugo Tórrez; y el rector de la Universidad Siglo XX y exdirigente sindical, Guillermo Dalence. El Vicepresidente señaló que aunque “todavía quedan” vigentes algunas cosas de dicho decreto, “el núcleo sustancial del 21060, que era la pérdida de derechos, que era apertura irres- tricta de mercados, entrega de recursos públicos a los extranjeros y a los privados, eso sí ya se ha demolido”. También se ha producido la “reconstitución” de los derechos laborales y sociales de los trabajadores fabriles, mineros, campesinos y de otros sectores. “Hoy —resaltó García— tiene más autoridad el ejecutivo de la agrupación de mineros, el ejecutivo de la Federación Túpac Katari, que un ministro, que un diputado. Tiene más capacidad de decisión e influencia política en la toma de decisiones en este país”. Con la Nacionalización de los Hidrocarburos (mayo de 2006), el Estado boliviano dio un giro a la política neoliberal. El ministro Trigoso recordó, entre otros aspectos, que la Corte Suprema de entonces emitió un fallo que no se vio en ningún país del mundo, al reconocer que el decreto supremo 21060 estaba por encima de la Constitución Política del Estado y que ésta debía adecuarse al primero, contrariamente a los principios de derecho. DERECHOS LABORALES La normas de Estabilidad Laboral ¿Qué normativa reconoce el derecho a la estabilidad laboral de las trabajadoras y trabajadores? La Constitución Política del Estado, que dispone que toda persona tiene derecho a una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias, y prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral. Asimismo, dispone que el Estado protegerá la estabilidad laboral. (Art. 46, inc. I y Art. 49, inc. III) El Decreto Supremo Nº 28699 de 1º de mayo de 2006 derogó el artículo 55 del Decreto Supremo Nº 21060 de 29 de agosto de 1985, que permitía convenir o rescindir libremente los contratos de trabajo. Asimismo, en su artículo 5 establece que cualquier forma de contratación civil o comercial que cubra una relación laboral no surtirá efectos de ninguna naturaleza.También reconoce la estabilidad laboral a favor de todas y todos los trabajadores asalariados de acuerdo con la naturaleza de la relación laboral. ¿Cuándo pierde su estabilidad laboral la trabajadora o trabajador? Cuando incurre en una causal de despido justificada, en el marco de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley General de Trabajo y en el artículo 9 de su Decreto Reglamentario. Los panelistas de la conferencia Neoliberalismo, nunca más Foto: ABI ¿Qué opciones tiene la trabajadora o el trabajador que fue despedido injustificadamente? Puede optar por la reincorporación a su fuente de trabajo o por el pago de sus beneficios sociales conforme a ley. (Art. 10, inc. I y II, y D.S. 28699) ¿Qué debe hacer la trabajadora o trabajador que opta por la reincorporación? Debe apersonarse a las oficinas de las jefaturas departamentales y regionales de trabajo para iniciar el procedimiento de reincorporación. Una vez constatado el despido injustificado, se conminará al empleador a la reincorporación al mismo puesto que ocupaba al momento del despido, más el pago de salarios devengados y demás derechos que correspondan. (D.S. 495/10, Art. 1, inc. I y R.M. 868/10)