Volumen 30 Número I • Enero-Febrero de 1988 EVALUACION DE LA CALIDAD DE LOS DATOS SOBRE MORTALIDAD PERINATAL. REGISTROS VITALES EN MEXICO J OSELUISBOBADILLA,M. e, M. ENC,PH. D. (l), SUSANACERON,M.S. P. PATRlClASUAREZ,M.C.,M.ENC. Bobadilla JL, Cerón S,. Suárez P. Evaluación de la calidad de los datos sobre mortalidad perinata1. Registros vitales en México. Salud Publica Mex. 1988; 30: 101·113 Resumen: La vigilancia epidemiológica de la salud perinatal en regiones geográficas depende en gran medida de la disponibilidad y calidad de la información sobre la tao sa de mortalidad perinatal y sus componentes. A pesar de que México es un paú con una larga tradición en el registro de hechos vitales, no cuenta aún con un registro de defunciones y nacimientos completo, confiable y oportuno. En este articulo se presenta una descn'pción de seis problemas básicos y espectficos de los datos sobre defunciones perinatales y nacimientos: a) subregistro de las defunciones perinatales, b) inscripción de muertes perinatales en estados diferentes al lugar de residencia, e} reo gistro extemporáneo de nacimientos, d} omisión en la (I) Director General del Centro de Investigaciones en Salud Pública, Instituto Nacional de Salud Pública, México. (2) Investigadora del Centro de Investigacionesen Salud Pública, Instituto Nacionalde Salud Pública, México. (3) Investigadora de la Escuela de Salud Pública de México, Instituto Nacional de Salud Pública, México. Solicitud de sobretíros: J osé Luis Bobadllla, Centro de Investigaciones en Salud Pública, INSP, Feo. de P. Miranda 177.50. piso, colonia Merced Gómez, C.P. 01600, México, D.F. ENERO·FEBRERO DE 1988 (2), (3) L a mortalidad perinatal (MPN) es considerada actualmente como un valioso indicador de la eficiencia reproductiva de las mujeres en edad fértil, así como de la cobertura y calidad de los servicios médicos de atención materno-infantil. La comparación de sus niveles y tendencias entre regiones (o estados) permite la identificación de zonas con alto riesgo. En algunos países como Cuba, Estados Unidos e Inglaterra se han realizado encuestas a nivel nacional para estudiar a fondo las causas de los altos diferenciales regionales encontrados en la mortalidad perinatal! ,2 ,3. Los resultados indican que regiones con altas tasas de MPN tienen un nivel socioeconómico más bajo que el resto del país. Asimismo, los servicios médicos perinatales (principalmente atención del parto) son menos accesibles y de menor calidad en estas regiones. En el caso de Inglaterra estos resultados han ocasionado cambios importantes en la distribución de recursos para la salud y en la organización de los servicios obstétricos. En México se desconocen los niveles y tendencias reales de la MPN en sus diferentes estados y a nivel nacional. Las estadísticas vitales captan datos "suficientes" para calcular tasas de MPN \01 Evaluación de la calidad de los datos sobre mortalidad perinatal. Registros vitales en México. deciluación de edad gestacional y e) baja confiabilidad en la certificación y codificación de las causas de muerte. Se hacen recomendaciones para mejorar la captación, presentación y utilización de los datos orientados a evitar hasta donde es posible variaciones interestatales y seculares espúreas. En el marco de la descentralización de la organización de la atención a la salud en México, la información sobre mortalidad perinatal e infantil del Registro Civil adquiere singular relevancia para la planeacion y evaluación de servicios a nivel local. Resulta necesario incrementar la elaboración de dio.gnósticos estatales y municipales sobre los datos disponibles para su utilización más racional y para señalar aspectos que tienen que ser mejorados en el sistema de captación de datos. Palabras clave: Mortalidad perinata1. Bobadilla JL. Cerón S, Suárez P. Assessment of the qua1ity of the information on perinatal mcrtalíty. Salud Publica Mex 1988; 30: 101.113 Abstract: The epidemiologic surveil1ance of the perinatal health status in different geopolitical regions, relies to a great extent on the availabil1ity and quality of the information on the perinatal morta/ity rate and its camponents. Despite the long tradition of the Civil Registration in Mexico, the information system on births and deaths is far from being complete, reliable and oportune. Six basic problems of the available data on births and perinatal deaths are described: a) underegistration of perinatal deaths, b) registration of p erinatal deaths in a state different from the place of residence, c) delayed registration of /ive births, d] underreporting of gestational age, and e) lack of relio.bility in coding and certifying the cause of deaths. A number of recomendations are presented in order to improve the collection, presentation and uti/ization of data, most of them aimed at avoiding the spuriou s variability in secular and interregional comparisons. Health core organization in Mexico is undergoing an intense process of descentra/ization, stressing the need for good qua/ity information on perinatal and infant mortality from the Civil Registrar. Planning of health services at the district and state level wil1 requiere a more stringent evaluation of the available information in order to promote the rational utilization of data and ro stimulate the improvement of specific aspects of collection and processing. 102 por estado y de hecho constituyen la única fuen- . te de información para el nivel estatal. No obstante, la mala calidad de los datos impide su uso indiscriminado y genera patrones falsos. El problema más serio radica en el alto subregistro de defunciones fetales tardías (;;;.28 semanas de gestación) y neonatales tempranas « 7 días de Vida), cuya suma constituye el numerador de la tasa de MPN. Este subregistro se relaciona parcialmente con el nivel de desarrollo socioeconómico de los estados. Así, algunos estados pobres, donde se esperarían las tasas más altas de MPN, presentan las tasas más bajas y los niveles de subregistro más altos. La ausencia de fuentes alternativas de información, como estadísticas hospitalarias o encuestas especializadas, genera la necesidad de evaluar y corregir los datos básicos de estadísticas vitales para conocer de manera precisa la MPN en México y sus estados. El propósito de este trabajo es recomendar una serie de procedimientos para corregir la información estadística sobre MPN. Se pretende eliminar al máximo las fuentes de variabilidad de las tasas de MPN causadas por los métodos de recolección y procesamiento de los datos, aspirando así a que los cambios percibidos en las tendencias seculares y en los diferenciales estatales de la MPNreflejen más fidedigna mente cambios en la probabilidad de muerte alrededor del nacimiento. Se analiza también la calidad de la información sobre defunciones perinatales y nacimientos, se proporciona evidencia sobre seis problemas básicos de la información y se presentan en algunos casos, métodos para detectar la magnitud de dichos problemas. Los problemas que trata son:' 1. Subregistro de las defunciones perinatales 2. Inscripción de muertes perinatales en estados diferentes al lugar de residencia 3. Registro extemporáneo de nacimientos SALUD PUBLICA DE MEX1CO BobadillaJosé Ke')I usords, PerinataI mortality 4. Errores en la definición de nacido vivo 5. Omisión en la declaración de edad gestional 6. Baja confiabilidad en la certificación y codificación de las causas de muerte 1. Subregistro de las defunciones perinatales. El subregistro de la mortalidad infantil en México es .un fenómeno ampliamente documentado y medido, tanto en la literatura demográfica como en la epidemiológica. Las evaluaciones recientes han confirmado dos características del subregistro: a. es más frecuente conforme desciende la edad al morir.s b. es más frecuente en estados con menor nivel socioeconómico.v s La única medición directa del subregistro de muertes perinatales a nivel nacional proviene de comparaciones hechas entre la información con fuentes alternativas. Bobadilla informa de un subregistro del 39% de las muertes neonatales (O a 28 días de vida) al comparar para el período 1971-1976.6. En el Distrito Federal una revisión de 574 defunciones perinatales ocurridas en hospitales de los tres esquemas de atención (asistencia pública, seguridad social y privado), informa de un 22% de muertos no registrados." En esa investigación se destacan una serie de características del subregistro que conviene recordar: - entre menor es el peso al nacer, mayor es la probabilidad de que la muerte no se registre; - el registro por Delegación Política se realiza en el 25% de las muertes con datos de la delegación de ocurrencia lo que da lugar a un flujo desigual (no compensatorio) de muertes entre delegaciones; - el registro es más frecuente entre los nacimientos de mujeres solas (separadas, viudas y solteras) que entre el resto, ENERO.FEBRERO DE 1988 Luis y col. - el subregistro es dos veces más elevado entre las muertes ocurridas en hospitales de la Asistencia Pública que en las ocurridas en hospitales del Instituto Mexicano del Seguro Social. 2. Inscripción de muertes perinatales en estados diferentes al lugar de residencia. Estrechamente ligado con el problema del subregistro, está el registro y codificación de muertes perinatales por estado de ocurrencia y no de residencia. La migración temporal de las mujeres embarazadas para recibir atención del parto en centros hospitalarios, con frecuencia es interestatal. Las muertes perinatales ocurridas entre los nacimientos de estas mujeres se registran con mucha frecuencia en el estado de destino y no de origen, provocando subregistro en el primero y subregistro en el segundo. Si bien ya se había señalado este fenómeno para las muertes generales entre el Estado de México y el Distrito Federals es hasta fecha muy reciente que este fenómeno se pudo evaluar directamente en las muertes perinatales. A continuación se presentan resultados de un análisis realizado en 301 defunciones perinatales ocurridas entre mujeres residentes en municipios del Estado de México, del área conurbada de la ciudad de México. La base de datos y los métodos utilizados en este análisis son similares a los utilizados en estudio' ya pu blicado y se resumen en el anexo de este trabajo. La población bajo estudio estuvo constituída por 301 defunciones perinatales que ocurrieron en hospitales del Distrito Federal durante el verano de 1984. Se trata de defunciones provenientes de madres que migraron temporalmente del Estado de México para recibir atención del parto. El 63.4% (191) de las 301 defunciones se registró en el Distrito Federal. Más del 70% de las defunciones estudiadas provino de mujeres 103 Evaluación de la calidad de los datos sobre mortalidad perinatal, Registros vitales en México a. los nacidos en el mismo año que se registraron b. los nacidos en años anteriores al año en que se registraron residentes en cuatro munrcipios: Nezahualc6yotl, Ecatepec, Naucalpan y Tlalnepantla. De las 226 defunciones ocurridas entre las mujeres de estos cuatro municipios, 156 (77%) fueron registradas en el Distrito Federal (cuadro 1). 3. Registro extermporáneo de nacimientos El denominador de una tasa de mortalidad idealmente debe incluir a todos los sujetos que estuvieron expuestos a morir, o dicho de otra manera, a todos los expuestos a aparecer en el numerador. Por ese motivo en el caso de la MPN se debe incluir en el denominador, los nacidos vivos en el año de referencia más los nacidos muertos, ya que estos últimos también estuvieron expuestos a fallecer (de hecho fallecieron) en el período perinatal. Cuando no se incluye a las defunciones fetales en el denominador, al coeficiente obtenido se le llama índice de mortalidad perinatal, no tasa. El denominador más comunmente utilizado para el cálculo de la tasa de MPN es el número total de nacimientos registrados en un año. Este número incluye a dos subconjuntos: La información existente permite estimar la proporción de cada uno de estos grupos. Así, asumiendo que el número de niños registrados con menos de un año de vida al momento de registro (NV< 1) representan muy cercanamente el total de niños del grupo "a" registrados en un año determinado, se pueden estudiar las tendencias y diferenciales estatales del registro extemporáneo de nacimientos. La contra parte de los NV< 1, es decir los nacimientos registrados con un año o más de vida al momento del registro (NV+), son los registrados extemporáneos. Estos han mostrado un aumento significativo en los últimos años. En la figura 1 se muestran los nacimientos NV< I y el total de nacimientos registrados (NVT). El aumento repentino del total de nacimientos registrados en el período 1970-1979 se debe fundamentalmente al aumento de los nacimientos NVT. El fenómeno tiene una explicación CUADRO) Defunciones perínatales de madres residentes en el Estado de México y porcentaje registrado en el Distrito Federal, según municipio de residencia Municipio de residencia materna Total de defunciones Registradas en el Distrito Federal (Edo. de México) No. Nezahualcóyotl Ecatepec Naucalpan Tlalnepant1a 81 55 49 31 Del resto (27 Municipios) 85 Total 104 301 62 36 29 19 % 76.5 65.4 59.1 61.2 52.9 191 63.4 SALUD PUBUCA DE MEXlCO Bobadilla J psé Luis y col. FIGURA I Nacidos Menores de un año al momento de registro y nacidos vivos registrados totales 1961-1979 ,MOO' - NV<1 .-.- NVT 76 77 N A e 2500, 1 D o S v :2000 1 v o S 1500 1000 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 78 79 ANOS mencionada previamente en algunos trabajos publicados." En 1971 y 1973 se impulsó la campaña de la familia mexicana que facilitó y fomentó el registro de personas que no tenían acta de nacimiento. Esta campaña influyó significativamente en el número total de nacimientos registrados, a través del incremento del registro extemporáneo. Muchos demógrafos fueron muy cautelosos al percatarse de este fenómeno y desistieron de estimar tasas de natalidad con estadísticas vitales de los años 1972 en adelante. Pero esta cautela no se extendió a la estimación de tasas de mortalidad infantil y perinatal con esta información. En una época se asumió que el registro extemporáneo de nacimientos se compensaba año con año. Es decir, que el número de NVT registrados en un año determinado era similar al número de nacimientos ocurridos en el año de referencia ENERO·FEBRERO DE 1988 que no se habían registrado. Queda demostrado con la figura 1 que no existe compensación, por lo que el uso del número total de nacimientos registrados en un año es inadecuado como denominador de las tasas de MPN. El problema se complica más al advertir que el registro extemporáneo de nacimientos varía sustancialmente entre los estados. En el cuadro II se muestra para algunos estados el porcentaje de nacimientos NV< 1 con respecto al total de nacimientos registrados. Las cifras van de 50.8% en Veracruz, a 96.4% en Aguascalientes, siendo el promedio nacional de 77 .3%. Sobra decir que esta fuente de variación hace incomparables las tasas de MPN entre estados, calculados con el número total de nacimientos registrados. El incremento de registro extemporáneo de nacimientos en la década de los setenta dio lugar a una exageración en el descenso de la MPN. El 105 Evaluación de la calidad de los datos sobre mortalidad perinata1. Registros vitales en México. CUADRO 11 Nacimientos registrados con menos de un año y porcentaje con respecto al total anual de nacimientos registrados en algunos estados del país; 1979 Entidad Federativa Total de nacimientos registrados Nacimientos con menos de un año al registro % No. Aguascalientes Zacatecas Oaxaca Colima Quintana Roo Coahuila Baja California Puebla Guerrero Morelos Veracruz El resto de Estados 20409 44482 105108 11 979 7966 60863 38820 154551 98011 38841 198905 1 668839 19669 42435 94789 10541 6948 50470 32 171 112 143 67333 25516 101013 1 329408 96.4 95.4 90.2 88.0 87.2 82.9 82.9 72.6 68.7 65.7 50.8 79.7 Nacional 2448774 1 892.436 77.3 ejemplo típico lo ofrece el estado de Veracruz. Se estimaron tasas de MPN con el total de nacimientos registrados (como denominador) y se compararon con tasas de MPN basadas en el nú- mero de nacimientos NV< 1. La diferencia de sus tendencias muestra el efecto espúreo del registro extemporáneo de nacimientos. El cuadro III muestra las tendencias de 1962-1978. CUADROIII Comparación de tendencias de la MPN en Veracruz usando denominadores diferentes (1) 1962-1978 Años 1962 1966 1970 1974 1978 1. Tasas NVT 29.8 28.0 30.3 19.3 18.7 65 63 34.9 29.5 89 76 Indíce de Caro bio 11. Tasas NV<1 Indice de cambio NVT= NV 100 39.0 100 Nacidos vivos totales. Nacidos vivos con menos registro. < 1= 94 102 40.7 45.6 104 de un año al momento 117 del I.= Tasas MPN con el total de nacimientos registrados como denominados. 106 II= Tasas de MPN con el número de nacimien- tos NV< I como denominador. Indice de cambio = Tasa de referencia Tasa de 1962 x 100 SALUD PUBUCA DE MEXICO Babadilla José Luis y col. Se aprecia que la tasa del MPN calculada con el total de nacimientos como denominador disminuye en un 37% de 1962 a 1978. La tasa del MPN basada en NV< 1 muestra un descenso del 24% . Esta ejemplifica como el primer denominador exagera en el período de los setenta el descenso de la tasa de MPN en un 13% (cuadro 1II). Cabe señalar que el nivel de la mortalidad de ambos grupos de tasas es incorrecto. Haciendo a un lado el problema del subregistro, se sabe que el número total de nacimientos ocurridos está exagerado y subestima la tasa, mientras que el número de nacimientos NV< 1 la sobrestima, de tal manera que el nivel real se encuentra en algún punto intermedio. Puede concluirse, sin embargo, que el número de nacimientos NV< 1 es el mejor denominador disponible para la comparación y evaluación de tendencias de la MPN, sin considerar el nivel. La información censal de menores de un año, corregida (de la conocida subenumeración) puede llegar a utilizarse para estimar nacimientos anuales por estado, aún en años censales e íntercensales.i» 4. Errores en la definición de nacido vivo. Con frecuencia los estudios comparativos de MPN a nivel in ternacional se han enfrentado con el problema de que la definición de nacido vivo varía entre los diferentes países europeos. Algunos países exigían ciertas condiciones para registrar a un recién nacido como "nacido vivo". La más problemática es aquella que exige 24 horas o más de sobrevivencia. El efecto de esta práctica de registro de hechos vitales es que una proporción considerable de defunciones neonatales (todos los que ocurren en el primer día de vida) son erróneamente clasificadas como defunciones fetales tardías. México adoptó, junto con la mayor parte de los países del mundo con sistema de registros vitales, la definición de "nacido vivo" recomendada por la Organización Mundial de la Salud.u Ca- ENERO·FEBRERO DE 1988 be suponer en consecuencia que en México no tenernos problema en la aplicación de la definición. Sin embargo hay indicios de que la situación es diferente. En una publicación recienters se señala que la muerte fetal no es, desde el punto de vista legal, un hecho vital y por lo tanto está prohibido su asentamiento en actas del Registro Civil. Consecuentemente para inhumar un cadáver de muerte fetal es suficiente disponer de un certificado de defunción fetal para que el oficial del Registro Civil la autorice y no es necesaria un acta de defunción. El concepto de "viabilidad" expresado en el artículo 337 del Código Civil del Distrito Federa\l3 dice que "para los efectos legales sólo se refuta nacido el feto que, desprendido enteramente del seno materno, vive veinticuatro horas o es presentado vivo al Registro Civil". Este artículo se repite con la misma redacción en los códigos civiles de los estados de Nuevo León, Sonora, Durango, Veracruz y Chihuahua. En aquellas oficinas del Registro Civil donde esta definición se aplique rutinariamente, una defunción neonatal de menos de veinticuatro horas será considerada como defunción fetal y por lo tanto no quedará registrada como nacido vivo ni como defunción fetal. El efecto de esta clasificación errada es insignificante para el total de nacidos vivos, pero es de gran importancia para las defunciones neonatales, que se subestimarían notablemente. La defmición que se usa en la práctica, en la mayor 'parte de las oficialías parece ser la de la OMS. Esta afirmación se apoya en el estudio de cobertura del registro de muertes perinatales en el D.F.' que informó una transferencia insignifi-. cante de muertes neonatales tempranas a fetales tardías. Sin embargo, algunos datos tabulados para otros estados sugirieron que probablemente el caso del Distrito Federal no es generalizable. La relación, entre el número de muertes neonatales sobre las fetales es sumamente estable y tien,.¡-, -,.' 107 Evaluaci6n de la calidad de los datos sobre mortalidad perinatal. Registros vitales en Mbico. de a la unidad conforme la tasa de MPN disminuye. El cuadro IV muestra un comportamiento sumamente errático de este coeficiente en el estado de Chihuahua, que sugiere la aplicación errónea de la defmición de nacido vivo. Datos similares se presentan en la mayor" parte de los estados de la República, aunque no con la magnitud que los de Chihuahua. Coeficientes obtenidos al dividir defunciones neonatales tempranas sobre defunciones fetales tardías Chihuahua1960-1978 Años 1960 1962 1964 1966 1968 Coeficiente 0.82 0.39 0.63 0.43 0.43 Años 1972 1974 1976 1978 Coeficiente 0.45 0.39 0.65 1.25 Cabe sefialar que el uso de una defmición de nacido vivo incorrecta también puede originarse en el momento de extender el certificado de defunción (ya sea fetal o neonatal). Se ha sugerido que la preparación de la persona que atiende el parto es un factor que influye en la aplicación de la defmición de nacido vivo. Conviene recordar que en México el 25% de defunciones no son certificadas por' ~n médico, y en Oaxaca este porcentaje llega al 40%. ,Una vez más los análisis por separado de tasas de mortalidad fetal tardía o de mortalidad neonatal temprana entre estados y a través del tiempo resultan inválidos. Los cambios seculares reportados en las tasas de mortalidad neo natal temprana reflejan con frecuencia diferencias en las prácticas del Registro Civil y no sólo cambios en la probabilidad de muerte. Para evitar este problema se sugiere analizar s6lo las tasas de MPN sin pretender interpretar los niveles y tendencias de sus componentes. Esta cualidad de la mortali108 5. Omisiones a la declaración de edad gestacional de defunciones fetales. El registro de defunciones fetales tardías (con 28 o más semanas de gestación), se hace conjuntamente con defunciones fetales de menos de 28 CUADRO IV en el Estado de dad perinatal ha sido mencionada frecuentemente para justificar y fomentar su uso en todos los países del mundo. semanas de gestación, de tal manera que en la captación se incluyen los abortos, es decir aquellos productos de la concepción expulsados antes de la vigésima semana de gestación. Durante el procesamiento de esta información las defunciones fetales se clasifican según las semanas de gestación. Al clasificarse éstas, resulta que un número considerable de defunciones fetales no tiene especificada la edad gestacional. Hasta ahora, al calcular tasas de MPN, el número de defunciones fetales tardías se obtiene haciendo caso omiso del número de defunciones con edad gestacional no específica. Esto constituye un serio error que invalida las comparaciones entre estados de la MPN, ya que muchas de las defunciones fetales con edad gestacional no especificada ocurrieron en la semana 28 o después. El problema se agudiza por la variabilidad extrema que existe entre los estados en el porcentaje de defunciones fetales con edad gestacional no especificada. El cuadro V presenta para 1979 la distribución de las defunciones fetales con 28 semanas de gestación y más, según cuatro grupos de edad gestacional y los no especificados. El porcentaje de no especificadas varía del 1% en Tamaulipas al 75% en Quintana Roo, siendo el promedio nacional de 17%. Las diferencias observadas entre los porcentajes de defunciones fetales de los diferentes grupos de edad espcífica depende de la variación de las no especificadas. No existe un método idóneo para redistribuir las defunciones fetales con edad gestacional no ENERO·FEBRERO DE 1988 Bobadilla José Lui.s y col. CUADRO V Defunciones fetales por edad gestiona! en algunos estados seleccionados 1979 Quintana Roo Colima Distrito Federal T1axcala Guanajuato Baja California Veracruz Zacatecas Tamaulipas Nayarit Oaxaca Chiapas Total (Nacional) S e m a n a 28-36 T o tal Entidad Federativa Se m a n a 40+ Semana37-39 Semana .. No esp. No. % No. % No. % No. % No. % 105 175 3463 183 1872 516 1743 402 583 191 638 938 99.15 100.00 100.00' 99.99 100.01 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 22 57 1633 67 1081 331 1066 271 419 128 420 631 20.95 32.57 47.16 36.61 57.75 64.15 61.16 67.41 71.87 67.02 65.83 67.27 1 22 602 10 242 33 228 56 54 11 86 73 .10 12.57 17.38 5.46 12.93 6.40 13.08 13.93 9.26 5.76 13.48 7.78 3 40 782 11 306 38 315 64 104 40 100 112 2.86 22.86 22.58 6.01 16.35 7.36 18.07 15.92 17.84 20.94 15.67 11.94 79 56 446 95 243 114 134 11 6 12 32 122 75.24 32.00 12.88 51.91 12.98 22.09 7.69 2.74 1.03 6.28 5.02 13.01 15185 54.84 3287 11.87 4561 16.47 4658 16.82 27691 100. especificada debido a la ausencia de datos sobre peso al nacer, que permitirían aproximarse a la edad gestaciona\. El método más adecuado es distribuirlas de acuerdo a como se distribuyen las defunciones con edad gestacional especificada. Este es un método conservador ya que en el peor de los casos se subestiman las que le corresponden a la semana 28 y más. Ello se debe a que es posible que haya una asociación entre muerte fetal tardía y no especificación de la edad gestaciona\. 6. Baja calidad en la certificación de causas de muerte En cuanto a la calidad en la certificación de causa de muerte se refiere, cabe mencionar que ésta se verá afectada de acuerdo a la capacitación del personal encargado del llenado. Los certificados de defunción deben ser llenados por personal médico, que de preferencia haya atendido médicamente al difunto durante el transcurso del padecimiento que produjo la muerte. En áreas rurales en donde escasean los médiENERO·FEBRERO DE 1988 cos, el encargado del llenado del certificado de defunción es con frecuencia un agente del gobierno municipal. En 1975, el porcentaje de certificación no-médica de defunciones infantiles fue del 25% a nivel nacional, oscilando entre el 9% en el D.F. y el 40% en Oaxaca, hecho por el cual la información sobre causalidad de la mortalidad es poco confiable y obviamente anula la posibilidad de comparaciones entre estados o regiones. Para estudios de la mortalidad adulta, la causa de muerte asentada en el certificado de defunción es relativamente confiable, si se dispone de la información clínica adecuada. Sin embargo, la interpretación de las causas de mortalidad perinatal proveniente de los certificados de defunción presenta serias dificultades, difíciles de solventar. Si bien en la mayor parte de los casos la causa principal de muerte puede determinarse por medio de autopsia, no siempre es posible realizar este tipo de estudios. La falta de disponibilidad de datos anatomopatológicos pone de manifiesto una gran variedad en los diagnósticos, debido 109 Evaluaci6n de la calidad de los datos sobre mortalidad perinatal. Registros vitales en México tanto a diferencias en el registro como a las metodológicas respecto a la elección y codificación de la causa primaria de muerte. A menudo el origen de esta causa primaria de defunciones es multifactorial ya que pueden estar implicadas alteraciones maternas, placentarias o fetales. De toda la gama de anormalidades que pueden presentarse, no es fácil determinar cuál fue la responsable de la sucesión de eventos que condujeron a la muerte. Estas observaciones sobre causas de muerte perinatal no necesariamente se aplican a otros grupos de edad. No existe un método confiable para corregir los problemas de la calidad en la determinación de causas de muerte. Por el momento sólo queda no hacer conclusiones ni inferencias a partir de la información de causa de muerte perinatal. CONCLUSIONES La vigilancia de la salud perinatal en regiones geográficas a través del tiempo depende en gran medida de la disponibilidad y calidad de la información sobre la tasa de mortalidad perinatal y sus componentes. México es un país con una larga tradición en el registro de hechos vitales; sin embargo, no se cuenta aún con un registro completo, confiable y oportuno. Los registros vitales seguirán siendo la fuente principal de datos sobre mortalidad perinatal, aún a pesar de las mejoras logradas en los registros hospitalarios de nacimientos y defunciones. Estos últimos estarían siempre sesgados por la selectividad de los nacimientos ocurridos en hospitales. El Censo General de Población y Vivienda de 1980 demostró cómo al proceso acelerado de urbanización se le añade un proceso de ruralización. Así el número de localidades con menos de 1000 habitantes se incrementó notablemente entre 1970 y 1980. La dispersión de la población mexicana y el difícil acceso a muchas áreas montañosas, complica enormemente la provisión 110 de servicios, incluyendo los de Registro Civil. Sin embargo, es inaceptable que exista subregistro en lugares que como el Distrito Federal prácticamente no tienen problemas de transporte y acceso terreste. Se ha señalado la necesidad de establecer un sistema de registro vital en los grandes hospitales de los centros urbanos del país. Este sistema reduciría notablemente el subregistro e incrementaría la calidad de la información recolectada.? Los problemas derivados del subregistro de muertes perinatales no deben dar lugar a considerar como inútiles las estadísticas producidas por el Registro Civil mexicano. Si bien su uso indiscriminado no es aconsejable, la aplicación de métodos modernos para corregir el subregistro puede ayudar a un uso más racional. El método más recomendable es el propuesto por Suárez,' basado en el comportamiento de la mortalidad según grupos espectficos de edad al morir. lidad según grupos específicos de edad al morir. Suárez aplica el método para corregir muertes neo natales, no obstante los principios y los supuestos son aplicables a las muertes fetales tardías. En un trabajo en preparación, los autores desarrollan el método para corregir la mortalidad perinatal de los estados. La disponibilidad de información sobre mortalidad perinatal no satisface las necesidades de análisis para una vigilancia adecuada. El retraso de su publicación varía con el tiempo, nunca siendo menor de tres años, que resulta ser un período demasiado largo. La desagregación de la información, por otra parte, no es suficiente para hacer un uso racional en el análisis. En efecto, la aplicación del método para corregir el subregistro requiere de datos con una desagregación que no tienen las publicaciones disponibles. Este trabajo fue realizado con información no publicada. Se recomienda enfáticamente que se haga disponible a los usuarios de los datos sobre mortalidad, la información por estado con la siguiente desagregación. SALUD PUBUCA DE MEXICO BobadillaJosé a. Defunciones fetales según edad gestacicnal por semanas (incluyendo las de edad gestacional no especificada b. Defunciones neonatales según días de vida al momento de la muerte e. Defunciones posneonatales según mes de vida al momento de la muerte d. Nacimientos registrados según edad al momento del registro, en especial en menores de un año y mayores de un año al momento del registro La migración de mujeres embarazadas del Estado de México al Distrito Federal para recibir atención del parto pone en evidencia la insuficiencia de servicios médicos de atención del parto en el Estado de México. Esta circunstancia podría ocasionar problemas perinatales tanto a la madre como al recién nacido, ya que el hecho de trasladarse significa una pérdida de tiempo importante en casos que requieren una atención inmediata y adecuada. El desarrollo sociodemográfico que ha tenido el D.F. en relación con otras entidades federativas, ocasiona que se dé una concentración de servicios, entre ellos los servicios médicos. El Estado de México, con una población de 7542300 habitantes tiene un escaso número de unidades hospitalarias. La Secretaría de Salud únicamente cuenta con seis hospitales generales. Ante la insuficiencia de servicios, es comprensible que en el caso de la atención del parto, las mujeres acudan a los hospitales del D.F. Un factor que influye en forma importante en este flujo de inscripción hacia el D.F. es que 32 de las 34 oficialías de la ciudad de México tienen facultades para inscribir actos fuera de su jurisdicción. Además, al eximir un alto porcentaje de omisión del dato de municipio y entidad de residencia materna en los certificados, es probable que muchas defunciones pertenecientes al Estado de México y que fueron captadas en las oficialías del D.F., pasen a formar parte de las estadísticas de mortalidad de las delegaciones en donde se realizó la inscripción, contriENERO·FEBRERO DE 1988 Luis y col. buyendo a sobreestimar el nivel de mortalidad en ellas, y por lo tanto, del nivel de mortalidad en el Distrito Federal, y, en correspondencia, a subestimar el nivel de mortalidad en los municipios del Estado de México. La captación de defunciones fetales con edad gestacional(al momento de nacer) menor de 20 semanas, no se justifica desde ninguna perspectiva. No hay razones derivadas del derecho civil para captarlas, no hay manera de tener un registro completo (por la penalización del aborto) y son sumamente difíciles de interpretar, además de que no todos los abortos pueden calificarse como daño a la salud. El límite a partir del cual se deberían registrar las muertes fetales con fines de vigilancia epidemiológica puede ser de 20 a 26 semanas de gestación. No se elige 28 semanas por que los errores en la determinación de la edad gestacional no podrían ser detectadas al no contar por lo menos con datos de las muertes declaradas con 26 y 27 semanas. Se recomienda eliminar el registro de defunciones fetales ocurridas antes de la semana 20 de gestación. El peso al nacer es el dato más importante para predecir la sobrevivencia neonatal. El nuevo certificado de defunción fetal incluye el dato de peso al nacer. Lo mismo sucede con algunas actas de nacimiento como la de Nuevo León. A pesar de las conocidas condiciones inadecuadas en que ocurren casi la mitad de los partos en este país y que impiden medir el peso al nacer, se recomienda su inclusión en actas de nacimiento y defunción (cuando ésta ocurre en el primer año). Los problemas existentes para determinar e interpretar la causa básica de muerte perinatal, aún en condiciones óptimas, han sido ampliamente discutidas por Langer y Arroyo.í+ El problema de la multicausalidad es reconocido como la principal dificultad para interpretar la causa básica de muerte. El estudio británico de mortalidad perinatal muestra que en un alto porcentaje de defunciones con autopsia (15%) no 111 Evaluaci6n de la calidad de 10. dato. sobre mortalidad perinata1. Registro. vitales en México. fue posible determinar la causa de muerte.' La Organizaci6n Mundial de la Salud,rs desarro1l6 un certificado de defunción perinatal orientado a recabar información sobre causas maternas, placentarias y fetales de muerte. Se requiere más investigaci6n sobre la pertinencia del uso de este certificado. Desafortunadamente el análisis epidemiol6gico de las causas de muerte perinatal es sumamente difícil cuando se utiliza la Clasificación Internacional de Enfermedades de la Organizaci6n Mundial de la Salud. Es difícil romper con la comparabilidad histórica e internacional, pero no es difícil desarrollar una clasificaci6n más apropiada para la vigilancia epidemiológica y hacer una' doble codificación de certificados. Se requiere más investigación en esta área del conocimiento. El proceso de descentralización administrativa y política que vive el país en los años ochenta y en particular el del Sector Salud, tendrá efectos significativos sobre las demandas de información con desagregación estatal y municipal. La información sobre mortalidad proveniente del Registro Civil, será, cada vez con más frecuencia, utilizada para la toma de decisiones, tanto para la asignación regional de recursos financieros recurrentes como para la evaluación de impacto de los programas de salud. La mortalidad infantil y perinatal son indicadores que ocupan un lugar sobresaliente en este tipo de decisiones. Conocer la calidad de la información con que se elaboran y aplican los métodos de corrección, resulta indispensable antes de ser utilizada. Este trabajo señala los problemas más importantes y sugiere algunas soluciones. Se requiere de más trabajo en los estados, no sólo de diagnóstico y corrección de información, sino de recomendaciones para que el proceso de descentralización se apoye en información confiable sobre mortalidad. ANEXO Base de datos y métodos utilizados para el 112 estudio del flujo de registro de defunciones del Estado de México al Distrito Federal En 1985 se realiz6 el estudio "Cobertura del Registro de Defunciones Perinatales ocurridas en Instituciones de Salud del D.F.", en el cual se efectuó una búsqueda de los certificados de defunción correspondientes a un grupo de muertes perinatales que fueron captadas en la investigación "La Calidad de la Atención Médica y su Efecto sobre la Mortalidad Perinatal". Esta última se llevó a cabo en 25 hospitales de la zona metropolitana de la ciudad de México durante los meses de mayo a agosto de 1984. Se captaron 979 defunciones perinatales, 574 correspond ían al Distrito Federal, 30 l al Estado de México y el resto a otras entidades federativas, de acuerdo con el lugar de residencia habitual de la madre. Con la misma metodología utilizada en el estudio "La Cobertura del Registro de Defunciones Perinatales ocurridas en Instituciones de Salud en el DF", 7 se efectu6 la búsqueda de los certificados de defunción de 30 l muertes perinatales cuyas madres habitaban en el Estado de México. Estas muertes deberían haber sido inscritas en oficialías pertenecientes al Estado de México; no obstante, se realizó la búsqueda de los certificados de defunción correspondientes en la Dirección General de los Servicios de Salud Pública del Distrito Federal, dependencia de la Secretaría de Salud que recibe copias de certificados de defunción que son recabadas por las diferen tes jurisdicciones sanitarias en el DF, a su vez enviadas por las 34 oficialías del Registro Civil. La búsqueda se efectuó manualmente, empezando por separar del total de certificados de defunci6n y que correspondían a los meses de mayo-septiembre de 1984 a todos aquellos que tuvieron las siguientes características: - certificado con edad al morir entre O y 15 días de vida, SALUD PUBUCA DE MEXlCO Bobadilla José Luis y eet.; _ certificados de muerte fetal con 26 o más semanas de gestación, _ certificados tanto de nacidos vivos como de muertes fetales con semanas de gestación o la edad al morir no especificada. Posteriormente cada certificado fue confrontado con los siguientes datos del estudio de mortalidad perinatal: nombre y apellidos de la ma- dre; sexo del recién nacido; semanas de gestación; fecha de nacimiento y de defunción; lugar de residencia materna, y causas de muerte. Se seleccionaron los certificados que coincidían con los datos anteriores. La información se transcribió a una forma precodificada y se procesó electrónicamente. Todas las actividades tuvieron supervisión y doble verificación. REFERENCIAS 1. Instituto de Desarrollo de la Salud. Investigaci6nPerinatal. La Habana: Editorial Científica Técnica, 1981. 2. Niswander KR, Gordon M. The women and their pregnancics. The collaborative perinatal study cf the Nationa1 Institutc of Ncurologica1 Dieeases and Strcke. Fi1adelfla: WB Saunders, 1972. 3. Chamberlain R, Chamberlain G, Howlett B, Claireaux A. British births. Thc first week of Iife, Londres: Heinemann, 1975; vol 1. 4. Suárez PP. Undercgistration of infant dcath·/ in Mexico, 1975. Tesis de maestría, Universidad de Londrcs,1980. 5. Ordorica MM, Castillo GG, Fernández OA y col. Evaluación de la mortalidad infantil en la República Mexicana 19301970. Evaluación y análisis. México: Dirección General de Estadística, 1975. 6. Bobadilla JL. Evaluación de la calidad de los datos sobre monalidad perinatal. Encuesta Mexicana de Fecundidad 1976.1977. Salud Pública Me. 1985, 27: 454-468. 7. 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