Plan Estratégico 2014-2015 Madrid,13 de febrero de 2014 1 Índice 1 2 3 Introducción 4 5 6 Objetivos Misión, visión, valores y principios Líneas Estratégicas Indicadores y evaluación Ventana Global Esta iniciativa se integra en el Plan Estratégico para la Internacionalización de la Economía Española (Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización), de carácter bienal 2 La reciente crisis económica global ha puesto nuevamente de manifiesto la importancia del sector exterior como clave de la recuperación 3 Aportación de las demandas interna y externa al crecimiento del PIB (*) (*) Estimación: FMI. Noviembre 2013 4 Fuente: INE, Banco de España, FMI (*) (*) Comparativa de la tasa de crecimiento de las exportaciones En el primer semestre de 2013, España obtuvo el tercer mayor crecimiento de las exportaciones de bienes entre los 30 mayores exportadores mundiales Fuente: Organización Mundial del Comercio. 5 Los 30 primeros exportadores, clasificados por crecimiento de las exportaciones en 1erS 2013 son: Reino Unido, China, España, Polonia, Austria, Bélgica, Turquía, EEUU, Tailandia, Suiza, Alemania, Italia, México, Corea del Sur, India, Francia, Canadá, Países Bajos, Australia, Rep. Checa, Brasil, Singapur, Malasia, Federación Rusa, Suecia, Indonesia, Noruega, Arabia Saudita, Japón. El sector exterior ha obtenido buenos resultados desde el inicio de la crisis 6 Evolución de las exportaciones Exportaciones de bienes y servicios en millones de € (*) (*) Estimación: Marco macroeconómico PGE ‘14 7 Fuente: ICEX, de AEAT (Aduanas), Banco de España, Ministerio de Economía y Competitividad Debe reforzarse el cambio estructural que ya se aprecia en el sector exterior 8 Evolución de las exportaciones de bienes y servicios en términos de PIB (*) (*) Estimación 9 Fuente: Eurostat La actuación de ICEX está condicionada por el marco legal y administrativo 10 Medidas que afectan a la actuación de ICEX Consolidación fiscal Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización Ley de Transparencia y Participación Ciudadana Recomendaciones CORA. Anteproyecto de Ley de Racionalización del Sector Público y Otras Medidas Administrativas Anteproyecto de Ley de Modificación de la Ley General de Subvenciones Hacia un ICEX prestador de servicios de internacionalización 11 Hacia un ICEX reforzado La contribución de ICEX al esfuerzo de racionalización del sector público es una oportunidad para integrar los servicios a la empresa 2014 Diciembre 2012 12 (Medio propio) 2014 Hacia un ICEX reforzado Una nueva sede facilitará el acceso de las empresas a los servicios de apoyo a la internacionalización y supondrá un cambio en la cultura de la entidad (2015) 13 Misión, visión, valores y principios 14 Misión 15 1 Impulsar y facilitar de forma eficiente la proyección internacional de las empresas españolas, con especial atención a las pymes, para contribuir a su competitividad y a la creación de empleo 2 Potenciar la atracción de inversiones extranjeras a España Visión 16 1 Ser la ventana a la internacionalización de las empresas españolas, colaborando con socios estratégicos 2 Prestar servicios de alto valor añadido, atendiendo a las necesidades de los clientes 3 Atraer inversión extranjera de calidad, facilitando su acceso y actividad en España Valores 17 Compromiso Profesionalidad Conocimiento Especialización Experiencia Transparencia Universalidad Objetividad Eficiencia Eficacia Principios 18 1 Cooperación estable y duradera con el sector privado 2 Adicionalidad: apoyamos a la empresa allá donde no llega, pero nunca sustituimos a la iniciativa privada 3 Cofinanciación de programas y actividades Líneas Estratégicas 19 ANÁLISIS DAFO FORTALEZAS • • DEBILIDADES Presencia nacional e internacional a través de las redes territorial y exterior de la Secretaría de Estado de Comercio Más de 30 años de experiencia y conocimiento en internacionalización, sectores y mercados: Programas de reconocido éxito Capital humano altamente cualificado • • Margen para una mayor orientación al cliente • Complejidad del sistema de apoyo público que dificulta la interacción con las empresas • Posibilidades de avanzar en la evaluación y medición de resultados Socios clave, públicos y privados DAFO 20 • Mayor concienciación de las empresas en relación a la internacionalización • Restricciones presupuestarias derivadas de la necesaria consolidación fiscal • Integración en ICEX del sistema de apoyo a la internacionalización: Invest in Spain, CECO y medio propio de España Expansión Exterior • Limitación en la financiación de la UE • Coordinación interministerial • Dificultades financieras de las empresas y de los socios de ICEX OPORTUNIDADES AMENAZAS 20 17 Líneas Estratégicas 1 21 Servicios y atención a la medida de la empresa, tanto en origen como en destino, a través de la red de la Secretaría de Estado de Comercio: Estamos muy cerca: 31 Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio en España Para llevar a la empresa muy lejos: 98 Oficinas Económicas y Comerciales en todo el mundo, la mayor red en el exterior Líneas Estratégicas 2 22 Evaluación continua de la calidad y del impacto de nuestros programas en aras de la eficiencia en las actuaciones y asignación de recursos Ampliar la medición de satisfacción a todos los clientes ICEX sobre la atención y el servicio recibidos Analizar el cumplimiento de objetivos de internacionalización establecidos para cada programa, consolidando los procesos ya puestos en marcha Líneas Estratégicas 3 23 Potenciación de las nuevas tecnologías en nuestros servicios y procedimientos: Simplificación de procesos administrativos: administración electrónica Facilitación del acceso a la información a través de las nuevas tecnologías: entornos digitales, redes sociales, dispositivos móviles, multimedia Nuevos canales de comercialización: e-markets y comercio electrónico Líneas Estratégicas 4 24 Fomento de la inteligencia empresarial Concienciación y formación en la materia, ayudando a las pymes a mejorar su capacidad de toma de decisiones y su aplicación a la internacionalización Prestación de servicios especializados de inteligencia empresarial, a partir de fuentes abiertas para la contrastación de referencia sobre posibles socios y clientes, gestión de riesgo-reputación y la anticipación de escenarios regulatorios con impacto sobre los intereses de las empresas Líneas Estratégicas 5 Coordinación institucional y colaboración público-privada para crear sinergias y potenciar la capacidad de internacionalización de las empresas y proporcionarles apoyo institucional, con transparencia y publicidad de las acciones y de las ayudas Consejo de Orientación Estratégica Empresas Diplomacia económica y comercial Consejo Interterritorial de Internacionalización Comité de Promoción Exterior Comité de Atracción de Inversiones 100 Entidades Colaboradoras y 88 Planes Sectoriales en 2014 MINECO Comunidades Autónomas Grupo Interministerial de Internacionalización ICEX medio propio de la Admin. Gral. Estado 25 Socios Estratégicos en el diseño y ejecución de los planes sectoriales Asociaciones Profesionales Sectoriales Organismos y Entidades Internacionales Ministerios y otras Entidades Públicas SEC Cámaras de Comercio ICEX CEOE Plan Cameral de Internacionalización Colaboración en políticas de internacionalización con la red nacional CEOE Objetivos 26 Objetivos 1 2 27 Aumentar y consolidar la base exportadora Diversificar los mercados de destino 3 Incrementar el valor añadido de las exportaciones 4 Impulsar la capacitación del capital humano para la internacionalización 5 Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales 1 28 Aumentar y consolidar la base exportadora 1. Aumentar y consolidar la base exportadora (I) Situación de partida No obstante En los últimos 4 años, la base exportadora ha aumentado un 32% y, en los 11 primeros meses de 2013, un 10% adicional Menos del 10% de las empresas con al menos un asalariado tiene algún tipo de actividad exportadora Sólo 1 de cada 4 empresas que exporta lo hace de forma regular (**) (*) Aquellas que han exportado en el ejercicio de referencia y en, al menos, los 3 anteriores. (**) Datos 2013 obtenidos aplicando la tasa de crecimiento del último periodo disponible (ene-nov). 29 Fuente: elaboración ICEX sobre datos propios y de INE 1. Aumentar y consolidar la base exportadora (II) Actuaciones Servicios en condiciones preferentes para las empresas que participan por primera vez en una actividad de ICEX Potenciación de los servicios integrados de información y asesoramiento para la internacionalización Refuerzo de la consultoría estratégica especializada, a través de ICEX Next: Asesoramiento en la puesta en marcha de un plan de internacionalización y consolidación en el exterior, con cofinanciación de los gastos iniciales Desarrollo de la Red de Consultores en Destino Objetivo: 1.000 empresas suscritas al programa 30 1. Aumentar y consolidar la base exportadora (III) Actuaciones Respuesta a los retos del entorno global actual con el nuevo Pasaporte al Exterior: Claves de la operativa internacional e información sobre apoyos Objetivo: 20.000 empresas registradas Nuevo enfoque de gestión activa sobre la demanda internacional: Búsqueda y seguimiento de oportunidades de negocio con operadores, importadores, distribuidores y contratistas locales extranjeros, a través de las Oficinas Económicas y Comerciales, mediante ICEX Sourcing Colaboración con grandes cadenas de distribución internacional para que incluyan entre sus proveedores a empresas españolas, con ICEX Gran Distribución 31 1. Aumentar y consolidar la base exportadora (IV) Actuaciones Potenciación del efecto arrastre en grandes proyectos internacionales: Identificación de empresas españolas, potenciales proveedoras de productos y servicios, y puesta en contacto con compañías españolas adjudicatarias, con ICEX Integra Impulso al programa mensual ICEX Conecta: Entrevistas individuales por videoconferencia desde toda la geografía española con nuestros especialistas en el exterior Objetivo: 1.500 entrevistas contratadas 32 1. Aumentar y consolidar la base exportadora (V) Actuaciones Ampliación de la red de Centros de Negocios: Para facilitar infraestructuras a las empresas españolas en el mercado de destino, con asesoramiento individualizado y apoyo administrativo y logístico Pyme Invierte en colaboración con COFIDES: Servicio de asesoría especializada por parte de ICEX con apoyo financiero de COFIDES para la implantación comercial y productiva de pymes 33 2 34 Diversificar los mercados de destino 2. Diversificar los mercados de destino (I) Situación de partida Progresiva diversificación de los mercados de destino. Se reduce la importancia de los mercados maduros de la UE a favor de mercados más dinámicos y con mayor potencial de crecimiento No obstante La UE representa casi 2/3 de nuestras exportaciones de bienes Sólo nuestros 5 primeros mercados de destino, todos ellos en la UE, representan el 47% del total exportado ene-nov 2013 2008 35 Fuente: Mineco, de AEAT (Aduanas) 2. Diversificar los mercados de destino (II) Actuaciones Reasignación de recursos desde mercados maduros hacia emergentes y con mayor potencial de crecimiento: Identificación de mercados prioritarios para cada sector, con acciones de promoción específicas (ferias, misiones directas e inversas, jornadas técnicas, etc) e información especializada sector-mercado De acuerdo con la estrategia diseñada por la Dirección General de Comercio e Inversiones, incremento de actividades en los países objeto de Planes Integrales de Desarrollo de Mercado (PIDM) Objetivo: tres actividades de promoción al día en mercados exteriores 36 2. Diversificar los mercados de destino (III) Actuaciones Refuerzo de la identificación, difusión y seguimiento de oportunidades de negocio en países emergentes: Nueva plataforma del Servicio de Oportunidades de Negocio: con nuevos contenidos y prestación de servicios, información sobre búsqueda de posibles socios, y área de Market Place donde se encontrarán oferta y demanda de los productos Fomento de la participación en licitaciones internacionales, reforzando el apoyo a la preparación de ofertas complejas 37 2. Diversificar los mercados de destino (IV) Actuaciones Impulso a la colaboración con instituciones financieras multilaterales: Consolidación y ampliación de los resultados obtenidos por las empresas españolas en el Banco Mundial y Bancos Regionales de Desarrollo Lanzamiento del nuevo Programa de Apoyo a Empresas españolas para acceder a Oportunidades de Negocio con las agencias de Naciones Unidas Incremento de Partenariados Multilaterales en mercados de difícil acceso 38 2. Diversificar los mercados de destino (V) Actuaciones Potenciación de los Foros de Inversión y Encuentros Empresariales como vía para identificar oportunidades de negocio y socios locales Complemento con misiones de inversores Priorización de mercados con alto potencial Impulso de la plataforma del nuevo Portal ICEX que será interactiva, accesible y personalizada para los usuarios 39 2. Diversificar los mercados de destino (VI) Actuaciones Optimización del análisis del Simulador de Costes de Establecimiento online: Para calcular en segundos el coste aproximado de implantación en 100 países y conocer la coyuntura económica en el mercado de interés Opción de comparación con otros países del entorno y cálculo en moneda local Objetivo: 10.000 usuarios registrados Ampliación del ámbito geográfico en la prestación de Servicios Personalizados 40 3 41 Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones 3. Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones (I) Situación de partida No obstante La competitividad y el valor añadido de las exportaciones españolas sustentan la solidez de la cuota en el comercio internacional de los bienes españoles, frente a la competencia de los mercados emergentes Apenas el 4,8% de nuestras exportaciones de bienes es de productos de alta tecnología (Fuente: INE) EVOLUCIÓN DE LA CUOTA EN EL COMERCIO MUNDIAL DE BIENES (2008 = BASE100) 42 Fuente: Organización Mundial del Comercio 3. Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones (II) Situación de partida No obstante La cuota española en el comercio mundial de servicios es el doble que en el de bienes La cuota española en el comercio internacional de servicios se ha comportado mejor que la de Italia, de modo similar a la del Reino Unido, pero peor que las de Francia y Alemania EVOLUCIÓN DE LA CUOTA EN EL COMERCIO MUNDIAL DE SERVICIOS (2008 = BASE100) 43 Fuente: Organización Mundial del Comercio 3. Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones (III) Actuaciones Impulso al binomio innovación - internacionalización Reforzar las acciones en sectores de alto contenido tecnológico y tecnologías facilitadoras esenciales (TFEs) con uso intensivo de conocimiento e I+D en innovación de procesos, bienes y servicios Nuevas soluciones integrales para nuevos retos (Europe 2020): ciencias de la salud, cambios demográficos, seguridad alimentaria, energías renovables y eficiencia energética, cambio climático, infraestructuras de transporte Nuevos Spain Tech Center para facilitar la formación, networking, implantación y desarrollo del plan de negocio de empresas tecnológicas españolas en el exterior 44 3. Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones (IV) Actuaciones Impulso al binomio innovación - internacionalización Apoyo en la captación de inversores extranjeros para proyectos de start-ups españolas Aumentar la participación de las empresas españolas en la cadena de valor de las exportaciones mundiales. Se potenciará especialmente la utilización de los mercados electrónicos (proyecto E-Market Services) Colaboración con otros organismos y entidades dedicados a la innovación para la realización de actuaciones conjuntas: Secretaría de Estado de Investigación (CDTI), Desarrollo e Innovación y Ministerio de Industria, Energía y Turismo 45 3. Aumentar el valor añadido de nuestras exportaciones (V) Actuaciones Potenciación de la marca como valor añadido Potenciación de la marca como valor añadido Promoción de la imagen-país en colaboración con Marca España y otras entidades e instituciones Impulso del portal Spainbusiness.com, canal de representación de la oferta española en el exterior, dinamizador de la imagen-país Desarrollo de nuevas campañas de promoción en sectores y países diferenciales Fomento del efecto arrastre de las grandes marcas con proyección internacional a través de prescriptores de opinión Apoyo al programa de Marcas con Alto Potencial de Internacionalización, con asesoramiento personalizado 46 4 47 Impulsar la capacitación del capital humano para la internacionalización 4. Impulsar la capacitación del capital humano para la internacionalización Actuaciones Integración de CECO en ICEX para ofrecer una formación cualificada y especializada a un número creciente de profesionales y empresas Fomento de la formación de jóvenes profesionales, con Becas de Internacionalización y el nuevo programa de Prácticas Externas en Instituciones Financieras y de Internacionalización Impulso a las jornadas y seminarios sobre mercados exteriores y de instrumentos de apoyo a la internacionalización Objetivo: 200 jornadas anuales Potenciación de nuevos programas formativos y servicios de e-learning 48 5 49 Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (I) En 2013, la Inversión Extranjera Directa (IED) productiva recibida por España alcanzó en 2013 los 15.812 millones de euros, un 8,8% más que en 2012. (Fuente MINECO) Situación de partida A pesar que España es el tercer país de la UE con un mayor crecimiento de flujos de IED recibidos en 2013, dada la creciente competencia internacional con la incorporación de nuevos actores y modalidades de inversión, ha pasado en 5 años de ocupar el puesto 9 al 13 en el ranking mundial de stock de IED.(Fuente UNCTAD) No obstante Mayores receptores mundiales IED (miles de millones USD) 2013 0 20 40 60 80 100 120 140 160 EE.UU. (1) China (2) Rusia (3) Islas Vírgenes Británicas (4) Hong Kong, China (5) Canada (6) Brasil (7) Singapur (8) Reino Unido (9) Irlanda (10) Australia (11) México (12) España (13) Alemania (14) Luxemburgo (15) India (16) Países Bajos (17) Chile (18) Belgica (19) Indonesia (20) 50 Fuente: UNCTAD (cifras no comparables con las del Registro de Inversiones de Mineco) Developed economies Developing and transition economies 180 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (II) SECTORES 51 El resto de países se incorporan selectivamente Healthcare, Farma y Biotecnología Medio ambiente y Tratamiento de aguas 2008 TIC +Tecnologías aplicadas a sectores Energías renovables Aeroespacial ‘09-’10 EUROPA: Reino Unido, Francia, Alemania, Países Bajos, Bélgica, Luxemburgo, Suecia, Noruega, Dinamarca, Italia, Rusia. AMÉRICA NORTE: EEUU y Canadá. LATINO AMÉRICA: México, Brasil, Chile, Perú, Colombia. ASIA: China-Hong Kong, Japón, India, Singapur, Korea del Sur. OCEANÍA: Australia. ORIENTE MEDIO: Israel, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Kuwait, Omán, Quatar y Arabia Saudita. Logística, Transporte e Infraestructuras Automoción I+D +Tecnologías aplicadas a sectores Servicios. Centros compartidos: BPO Industria, maquinaria y equipo 2012 ’06-’07 PAÍSES ESTRATÉGICOS Inmobiliario y Real Estate Turismo, ocio y bienestar Bienes de consumo Agroalimentario Minas y Recursos Químico 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (III) Actuaciones Identificación y atracción de inversores extranjeros y potenciales socios en España Plan de sedes. Promoción de España como plataforma de negocios para empresas multilatinas con vocación de expansión internacional Organización y coordinación de visitas y misiones inversas Servicios de información y asistencia a empresas e inversores internacionales Objetivo: 1.500 consultas atendidas Actividades de desarrollo y reinversión: apoyo de la inversión internacional ya establecida en España 52 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (IV) Actuaciones Apoyo en la búsqueda de financiación para inversiones Creación de una Red de Inversores. Servicio en red para poner en contacto proyectos de inversión con financiación internacional Fondo Tecnológico. Identificación, atracción y captación de proyectos con alto contenido en I+D+i susceptibles de acogerse a los Fondos FEDER Buscador de ayudas e incentivos regionales y sectoriales que facilita información online sobre los apoyos públicos para el establecimiento, desarrollo y expansión de empresas en España 53 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (V) Actuaciones Promover y fomentar la mejora del Clima de Negocios en España para la inversión Identificación de necesidades empresariales y barreras a su actividad Mejora de la posición de España en Indicadores internacionales de competitividad. Cooperación proactiva con todos los Departamentos Ministeriales y unidades administrativas. Colaboración con las Asociaciones Empresariales españolas y Cámaras de Comercio extranjeras. 54 5. Posicionar España como plataforma de negocios e inversiones internacionales (VI) Actuaciones Elaboración de publicaciones e informes en colaboración con instituciones privadas: Guía de Negocios en España, Informe de Fondos Soberanos, Barómetro del Clima de Negocios en España, “Spain your partner in Europe” y Guía de Extranjería Cooperación con Departamentos Ministeriales, asociaciones sectoriales y unidades administrativas para promover el clima de negocios en España y la elaboración de estudios de opinión 55 Indicadores y evaluación 56 Indicadores cuantitativos de actividad (I) Con el fin de contribuir a los objetivos del Plan Estratégico de Internacionalización de la Economía Española, ICEX establece los siguientes indicadores: 12.000 participaciones empresariales en actividades relacionadas con la internacionalización de la empresa 3.200 participaciones empresariales relacionadas con actividades de formación 100.000 consultas en Ventana Global 3.000 servicios personalizados contratados 40.000 empresas usuarias de Pasaporte al Exterior y Aula Virtual 57 Indicadores cuantitativos de actividad (II) 400.000 visitantes únicos a los portales ICEX 140 seminarios y actividades de captación y financiación de inversiones internacionales Gestión de una cartera de proyectos de inversión extranjera activos: 600 Más de 1.500 consultas a inversores extranjeros sobre clima de negocio y condiciones para la inversión en España Evaluación cualitativa de las actividades Medición de la satisfacción de forma universal: alcanzar el 7,5 de valoración media 2ª Fase de Evaluación de Impacto. Medición que cuantifica a posteriori los efectos positivos en el negocio de la empresa, atribuibles a una actuación o programa ICEX en particular Continuar con nuestro compromiso con la calidad. Certificaciones ISO 59 Ventana Global 60 Ventana Global Creación de un sistema de gestión integrada de asistencia a las empresas en su proceso de internacionalización Con el compromiso de responder a las empresas de manera eficaz y en el menor tiempo posible Sujeto a un control de calidad sistemático que permitirá conocer mejor las necesidades de nuestros clientes Objetivo: 100.000 consultas atendidas 61 Grupo de trabajo para el Plan Estratégico A la elaboración de este Plan Estratégico han contribuido: Organizaciones Empresariales Asociación de Marcas Renombradas Españolas CEPYME Consejo Superior de Cámaras Consejo Empresarial de Competitividad Club de Exportadores CEOE Asociaciones Sectoriales AFM FIAB AMEC FICE AMETIC SERNAUTO FAPAE TECNIBERIA Secretaria de Estado de Comercio DG Comercio e Inversiones ICEX Este Plan ha sido informado por el Consejo de Orientación Estratégica de ICEX (16/12/2013) y presentado a las CCAA en el marco del Consejo Interterritorial de Internacionalización 62 Para más detalle sobre nuestros programas, facilitamos el enlace a la Guía de Servicios para la Internacionalización que recoge la amplia gama de instrumentos de la Administración General del Estado, incluyendo los de ICEX: Guía de Servicios para la Internacionalización 63 Gracias por su atención www.icex.es 902 349 000