Ley 20.918 Sobre Normas Laborales en el Sector Turismo Puerto Varas, Agosto 2016 Sector Turístico Variación de llegadas internacionales, cohorte mensual (miles) El sector representa el 3,2% del PIB total. Da empleo a más de 270 mil personas, representando el 3,7% del total nacional. El 60% del empleo se realiza fuera de la R.M; el 47% de los empleos son ocupados por mujeres y el 33% del total de empleos, por jóvenes de entre 18 y 29 años. El 46% presta servicios en restaurantes, pubs o discotheques, el 17% lo hace en servicios de alojamiento. Las llegadas internacionales a Chile aumentaron en un 29% en comparación con el 2014. Fuente: SERNATUR 2015 Número de ocupados en sector Hoteles y Restaurantes 400000 Se trata de un empleo con fuerte estacionalidad. 350000 300000 250000 “El turismo trabaja cuando los demás descansan” 200000 150000 Se hacia necesario adoptar algunas normas generales del Código a la realidad específica de sector, sin desproteger los derechos de los trabajadores. 100000 50000 0 Hombres Dic-Feb 2015 Mujeres Mar-May 2015 Dic-Feb 2016 Total Mar-May 2016 Fuente: NENE Trimestral, INE De la tramitación del Proyecto de Ley El eje conceptual de esta Ley radica en la compatibilización de los derechos laborales del trabajador con las especificidades de la actividad de turismo, especialmente en el ámbito de la jornada laboral. El proyecto comienza su tramitación en el gobierno anterior. Durante este logró avanzar hasta el 2do. trámite, votación en general, quedando pendiente la discusión particular en el Senado. Ya en el trámite legislativo, a partir del 2014 se consideraron las más diversas opiniones de empresas, trabajadores y sectores políticos, lo que permitió aprobar por unanimidad este proyecto en las Comisiones de Turismo, de Trabajo y Previsión Social, así como también en la sala de la Cámara de Diputados. Aspectos críticos de la falta de adecuación de la normativa laboral del sector Dada la fuerte estacionalidad de las actividades y otras particularidades: • El parámetro general descanso dominical es estrecho para esta actividad (especialmente en temporadas altas). • Las normas sobre inicio del descanso semanal (21:00 o 24:00 hrs. del día anterior), es difícil aplicarla en restaurantes, pubs y discotheques. • Ausencia de normas sobre protección de las propinas. • Los trabajadores no tenían derecho a los feriados del 1°de enero; 1°de Mayo; 18 y 19 de Septiembre, y navidad. • Los restaurantes que cierran entre almuerzo y cena, dejan a sus trabajadores con horas muertas sin compensación alguna, ya que tampoco se considera jornada pasiva. • No existía regulación clara sobre el cierre de las tiendas de conveniencia en días feriados obligatorios para el comercio. Ley 20.918 La Ley dispone las siguientes medidas de mejoramiento laboral Descanso semanal Descanso dominical El horario de inicio del descanso semanal puede retrasarse hasta en 3 horas, pero la remuneración de dichas horas se recargan en un 100%; asimismo, se garantiza que el trabajador cuente con 33 horas continuas de descanso; es decir retrasa su ingreso después del descanso semanal. Las partes pueden pactar anualizar un total de 29 domingos (o semestralizar 15 domingos) cada año calendario que serán de descanso, permitiendo dar cuenta de la estacionalidad de las actividades. Propinas El empleador no podrá tener injerencia en su repartición El empleador debe entregarlas a más tardar dentro de 7 días de percibidas por medios electrónicos o cheques El empleador no podrá descontar comisiones de las propinas, especialmente en el caso de que se dejen mediante tarjetas. Feriados obligatorios Los días 1 de mayo, 18 y 19 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero, son feriados obligatorios del comercio, del que no gozan los trabajadores de restaurantes, pubs y discotheques. Para ello, se otorga derecho a gozar de este derecho año por medio a través de turnos, de forma tal que el trabajador pueda gozar de este beneficio, sin que la actividad comercial sufra pérdidas derivadas del cierre. El flujo de clientes extranjeros vinculados a la actividad turística que llegan a los aeropuertos en días de feriado, hacen necesario que tiendas de estos recintos puedan atender en los feriados de navidad, fiestas patrias y año nuevo, pero sus trabajadores gozarán del derecho en la forma señalada anteriormente (año por medio) En tiendas de conveniencia Se regulariza el goce de estos feriados en las tiendas de conveniencia, debiendo cerrar aquellas que no elaboren y expendan alimentos para ser consumidos en el local, haciendo aplicable en la ley el criterio uniforme de la Dirección del Trabajo. En restaurantes Requisitos y compensaciones en caso de que cierren en horas de la tarde y reabran en la cena En aeropuertos El cierre debe pactarse con el o los sindicatos o en forma colectiva si no existiere aquél; el pacto tiene vigencia de hasta 6 meses. El pacto puede considerar hasta 4 horas de cierre sin incluir la hora de colación, y solo rige para los trabajadores que atienden público. El trabajador deberá percibir por cada hora de cierre, a lo menos el valor/hora correspondiente a 1,5 IMM. Excepcionalmente la DT puede autorizar fundadamente un pacto para personas que no atiendan directamente público (maestros de cocina). Muchas gracias.