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LECTURA 1: CONCEPTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
El derecho constitucional puede ser contemplado en un sentido amplio y en
un sentido estricto.
El derecho constitucional en sentido amplio se identifica con el propio orden
jurídico; es decir, es la totalidad de ese derecho, ya que la base y los
principios generales y fundamentales de las otras disciplinas jurídicas se
encuentran en él. El derecho constitucional indica los procedimientos de
creación, modificación y abrogación de todas las normas de ese orden
jurídico.
En cambio, el derecho constitucional en sentido estricto se refiere a una
rama del orden jurídico, o sea, a una disciplina que tiene como finalidad el
conocimiento de un determinado conjunto de preceptos.
Al derecho constitucional, en sentido estricto, se le estudia cómo se puede
examinar el derecho civil, el mercantil, el procesal, el penal, etc.
Podemos definir al derecho constitucional, en sentido estricto, como la
disciplina que estudia las normas que configuran la forma y sistema de
gobierno; la creación, organización y atribución de competencia de los
órganos del propio gobierno, y que garantiza al individuo un mínimo de
seguridad jurídica y económica.
Digamos algo sobre las diversas partes que componen la definición apuntada.
El derecho constitucional estudia la forma de gobierno, es decir, si ese país es
una república o una monarquía y qué clase de república o monarquía es.
Los órganos de gobierno tienen que ser creados por la misma Constitución, y
generalmente son tres: ejecutivo, legislativo y judicial, y es la propia ley
fundamental la que los organiza. Así, por ejemplo, respecto al poder
ejecutivo lo puede organizar unitaria o colegiadamente, indicar los requisitos
que se necesitan para poder ser presidente, la duración del periodo, etc. Y lo
propio hace respecto a los poderes legislativo y judicial.
Una vez que los órganos de gobierno están creados y organizados, les otorga
su competencia; es decir les señala lo que pueden hacer y todo aquello que
no les indica no lo pueden realizar.
Entre los órganos de gobierno existen relaciones, y las que resultan entre el
poder ejecutivo y el legislativo configuran el sistema de gobierno de ese país,
que, con varias modalidades, principalmente será un sistema presidencial o
uno parlamentario.
Hasta aquí, el derecho constitucional estudia los mecanismos del gobierno tal
como se puede contemplar un reloj: cuáles son sus piezas, cómo se mueven
esas piezas, cuál es la función que cada una de ellas debe realizar.
Pero, además, el derecho constitucional otorga un mínimo de seguridad
jurídica: existen en la Constitución una serie de derechos individuales que se
le reconocen a todos los hombres y que los órganos de gobierno están
obligados a respetar.
También, la Constitución nos asegura un mínimo económico, el indispensable
para llevar una vida decorosa y digna. Así, la mayoría de las constituciones
otorgan protección a las clases más débiles de la sociedad.
La idea de introducir mínimos sociales y económicos en la Constitución, fue
un pensamiento mexicano que rompió la estructura, política de las normas
fundamentales para introducir en ellas los graves problemas económicos de
un país. Con esto, el constitucionalismo dejó de ser únicamente de carácter
político, para ampliar su ámbito e introducirse en la vida social.