Acuerdo Junta de Gobierno Local de 21/02/2013 sobre Modificación

JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
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AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA
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JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. ACUERDO
Refª Expte:
000008/2013-SECRETARIA
Procedimiento: Secretaría: Junta de Gobierno Local
Interesado:
AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA
Actuación:
Acuerdo de la Junta de Gobierno Local celebrada el día 21 de febrero
de 2013
La Junta de Gobierno Local adoptó el siguiente acuerdo:
Acuerdo num. 134.-MODIFICACIÓN CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
TÉCNICOS DE COLABORACIÓN CON EL ÁREA ECONÓMICO TRIBUTARIO. EXP.
ORIGEN Nº 000022/2012-CNT
Visto el informe de la Jefa de Sección de Patrimonio y Contratación, de fecha 8 de febrero de
2013, en cuya parte expositiva se hace constar lo siguiente:
Con fecha 27 de Noviembre de 2012, se formaliza en documento administrativo el contrato
de prestación de servicios técnicos de colaboración con el área económico-tributaria, con
don Mariano Izquierdo Gracia. El importe máximo del contrato asciende a la cantidad de
18.000,00 euros anuales IVA excluido. Dadas las características del servicio, el importe
exacto se determina con la resolución de expedientes y valoraciones realizadas con los
precios unitarios señalados en el contrato.
Con fecha 11 de enero de 2013, se emite informe propuesta por el Jefe de Gestión
Tributaria Accidental, en el que establece la necesidad modificar el contrato vigente, como
consecuencia del convenio de colaboración suscrito por el Ayuntamiento con la Dirección
General del Catastro. Se adjunta acta de la reunión de la Comisión de Seguimiento del
convenio de colaboración Catastral entre el Ayuntamiento de Segovia y la Dirección General
del Catastro, Gerencia Territorial de Segovia, que así lo indica y por ello, se propone la
introducción en el objeto principal del contrato la resolución de expedientes 902,903 y 904,
que en los casos de las altas en base de datos catastral que provengan de un expediente de
inspección se verá incrementada dicha tarifa en 100 euros IVA excluido por expediente.
Con fecha 6 de Febrero de 2013, don Mariano Izquierdo Gracia manifiesta la conformidad a
la modificación pretendida.
Vistos los antecedentes obrantes en este expediente cabe señalar las siguientes
Consideraciones Jurídicas:
Primero.- La normativa aplicable a esta pretendida modificación, es la establecida en el Real
Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público en el artículo 107 y cláusula 9 del contrato
administrativo, en el que se dispone que "Una vez perfeccionado el contrato, el órgano de
contratación solo podrá introducir modificaciones en el mismo, por razones de interés
público en los casos y en la forma previstos en el Título V del libro I y de acuerdo con el
procedimiento regulado en el artículo 211 del TRLCSP. En estos casos las modificaciones
acordadas por el órgano de contratación serán obligatorias para los contratistas.
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En este sentido, únicamente se podrán introducir modificaciones por razones de interés
público, y no podrán afectar a las condiciones esenciales del contrato.
Por su parte el artículo 107 del TRLCSP establece los supuestos en los que se puede
modificar el contrato cuando se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las
siguientes circunstancias:
a. Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que
pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en
la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.
b. Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas
objetivas que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de
tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, puestas de
manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fuesen
previsibles con anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con
una buena práctica profesional en la elaboración del proyecto o en la redacción de
las especificaciones técnicas.
c. Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realización de la prestación
en los términos inicialmente definidos.
d. Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren
notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el
estado de la técnica, se haya producido con posterioridad a la adjudicación del
contrato.
e. Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales,
urbanísticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la
adjudicación del contrato.
A la vista de lo establecido, en la modificación pretendida concurre la causa establecida en
el apartado a) del referido artículo, al concurrir una omisión en las especificaciones técnicas,
al acordarse con posterioridad y concretamente en el momento de seguimiento del convenio
con la Dirección General del Catastro, que la colaboración en expedientes de Inspección se
lleve a cabo por el Ayuntamiento de Segovia. Según lo informado por el Jefe de Gestión
Tributaria, este acuerdo se produjo el día 5 de Octubre de 2012, y en consecuencia con
posterioridad a la aprobación de las prescripciones técnicas del contrato que nos ocupa.
Asimismo cabe considerar que la prestación debe quedar incluida dentro de la prestación
del objeto principal ya contratada por este Ayuntamiento, ya que satisface las necesidades
que pretenden cubrirse mediante el contrato adjudicado.
Segundo.- El procedimiento para la modificación de este contrato viene establecido en el
artículo 211 del TRLCSP y artículo 102 el Reglamento General de Contratación señala que
“cuando sea necesario introducir alguna modificación en el contrato, se redactará la
oportuna propuesta integrada de los documentos que justifiquen, describan y valoren
aquélla. La aprobación por el órgano de contratación requerirá la previa audiencia del
contratista y la fiscalización del gasto correspondiente”.
En este sentido, el contratista manifiesta su conformidad a la propuesta de modificación
pretendida y en el presente caso no se requiere fiscalización del gasto, puesto que la
modificación comprende únicamente la incorporación de un nuevo precio unitario en el
objeto principal del contrato incorporando lo siguiente: "en los casos de altas en base de
datos catastral que provengan de un expediente de inspección se verá incrementada dicha
tarifa en 100 euros IVA excluido por expediente "
En consecuencia el gasto máximo de este contrato se mantiene en la cantidad fijada, sin que
se proceda a incrementar el mismo.
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Tercero.- El órgano competente para la aprobación de la modificación de este contrato es la
Junta de Gobierno Local, por ser el Órgano que en su día aprobó el expediente de
contratación y por lo tanto deberá conocer de las incidencias y modificaciones del mismo.
Asimismo y en cumplimiento de lo exigido en el art. 219.2 del TRLCSP esta modificación
deberá formalizarse en documento administrativo conforme a lo dispuesto en el artículo 156,
no siendo necesario reajustar la garantía definitiva al no procederse a la variación del precio
máximo a satisfacer por la Administración para este contrato.
Considerando lo dispuesto en el art. 13.4 de la LRJAP y PAC, Ley 30/92 de 26 de
noviembre, en su redacción dada por la Ley 4/1999 de modificación de la Ley del Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
Visto el Decreto de la Alcaldía-Presidencia, de fecha 14 de Junio de 2011, (BOP de Segovia
nº 81, de 8 de julio), de delegación de atribuciones.
La Junta de Gobierno Local, por delegación del Ilmo. Sr. Alcalde-Presidente, en
votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, acordó:
Primero.- Aprobar la modificación del contrato de prestación de servicios técnicos de
colaboración con el área económico- tributaria, introduciendo en el objeto principal
del mismo y en la siguiente tarifa fija: Resolución de Expedientes 902,903 y 904 la
cantidad de 22,50 euros IVA excluido por expediente, la siguiente modificación:
En el caso de las altas en base de datos catastral que provengan de un expediente de
inspección se verá incrementada dicha tarifa en 100,00 euros IVA excluido por
expediente.
Segundo.- Formalizar en documento administrativo la ampliación aprobada.
Tercero.- Notificar el presente acuerdo al contratista y dar traslado del mismo la
Intervención Municipal y a los Servicios de Gestión Tributaria y Recaudatoria.
Para que así conste en el expediente de referencia, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 177.3 del ROF, se expide la presente a reserva de los términos definitivos que
resulten tras la aprobación del acta en una próxima sesión (artículo 206 del ROF).
Acordado, certifico.
Vº.Bº. y cúmplase
EL ALCALDE,
LA SECRETARIA GRAL,
21/02/2013
21/02/2013
Pedro Arahuetes García
M. Eva Martín Minguela
PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN (EXPEDIENTE)
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