Buenas Ideas y Prácticas Admirables para la Red de Calidad Con la colaboración de FUNDACIÓN ONCE Buenas ideas y prácticas admirables para la Plena inclusión. Red de Calidad, Plena inclusión. Madrid, enero de 2016 www.plenainclusion.org Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercialSinDerivar 4.0 Internacional. 2 Índice Prólogo 1. Introducción Un ciclo cumplido Los logros alcanzados Las mejoras que se perciben, fruto del aprendizaje Una oportunidad de innovación 2. Claves para un nuevo ciclo Una edición permanentemente abierta Las ideas de toda persona son potencialmente valiosas Una ampliación en la conceptualización La valoración por iguales junto con la valoración por equipos específicos 3. Una propuesta innovadora 4. Una propuesta para empezar 5. Una nueva conceptualización Qué es una idea prometedora Qué es una buena idea Qué es una práctica prometedora Qué es una buena práctica Qué es una práctica admirable Qué es una práctica excelente 6. Criterios para la selección La selección como idea o práctica prometedora La selección como buena idea La selección como buena práctica La selección como práctica admirable La selección como práctica excelente 7. Proceso para la presentación 3 Prólogo Recuerdo en noviembre de 2002 el Primer Encuentro de Buenas Prácticas de Santander. Allí se percibía una gran ilusión y orgullo de poder participar en el broche que cerraba el primer capítulo de un camino que debía de seguir escribiéndose. Sin duda suponía subir un escalón en la historia de FEAPS, una nueva manera de concebir nuestro compromiso para la mejora del proyecto de calidad de vida cada persona y su familia. Una oportunidad de participar y aprender con y de otros. En Santander no nos hubiéramos imaginado la estela de Buenas Prácticas y movilización de organizaciones, equipos y personas que ha significado esta acción estratégica clave del Movimiento Asociativo FEAPS, hoy Plena inclusión. Siempre hay personas aficionadas a las fechas de caducidad y podrían prever el final de esta singladura, como si se pudiera leer igual que en una tapa de yogur, pero podemos constatar con alegría cómo existe una fuerte corriente que fluye a veces visible, otras de forma subterránea, y que realmente alienta y hace crecer. Una energía que nace de las personas y su voluntad por hacer mejor las cosas y que se muestra resiliente ante los problemas. Uno de ellos, la crisis actual es otro personaje no invitado que ha golpeado fuerte y sus efectos se han notado y se notarán durante tiempo. Uno muy peligroso, es el mensaje “de lo que nos podemos permitir” que ha provocado la reducción de recursos, bajada de precios de los servicios sociales, reducción de plantillas… y también la rebaja de las expectativas de alcanzar vidas buenas en comunidad. Volviendo a Santander 2002, en aquellos días, os decía, que se percibía una ilusión que imantaba, la misma que esta guía transmite y propone. Un salto hacia la contribución colectiva para la creación, innovación y mejora de los apoyos y oportunidades desde nuestros valores y con parámetros que deben ser definidos por los propios ciudadanos en plenitud del ejercicio de sus derechos y obligaciones. Logros personales que dan significado a su vida desde la inclusión y roles sociales valorados. Con esta nueva edición de Buenas Prácticas y el nuevo modelo que propone la Red de Calidad tenemos frente a nosotros la oportunidad de subir otro escalón y de abrir una puerta que fomentará la innovación, cooperación y transformación social desde la diversidad de conocimientos y la riqueza de nuestro movimiento asociativo, cada vez más abierto a la sociedad. Gracias a la Red de Calidad por su buen trabajo. 4 PD. En Santander recuerdo que estábamos en el hall del hotel, empezábamos las jornadas en un rato y Javier Tamarit, que iba muy elegante, me dio un golpe de ánimo en la espalda que todavía me dura. Enrique Galván Lamet. Director de Plena inclusión Agosto de 2015 5 1. Introducción El modelo de calidad de Plena inclusión integra tres elementos: 1) un sistema de evaluación de la calidad, que es la base para la acreditación en calidad Plena de las entidades miembro (acreditación que actualmente es un requisito para la pertenencia al movimiento asociativo Plena inclusión1), así como para la acreditación en Calidad Plena también de entidades de apoyo a organizaciones (tales como las federaciones, confederación…); 2) un sistema integral de recursos de apoyo a las entidades en su proceso de desarrollo en Calidad Plena (documentos –manuales, libros, cuadernos de buena práctica…-, políticas, herramientas, proyectos, formación, conocimiento…); y 3) un sistema de buenas prácticas. Este documento se centra en este tercer componente. Un ciclo cumplido Se ha cumplido, entre 2001 y 2011, un ciclo muy importante en el movimiento asociativo Plena inclusión en relación con su sistema de edición, valoración y reconocimiento de Buenas Prácticas. En Santander, en noviembre de 2002, tuvo lugar el 1er Encuentro de Buenas Prácticas FEAPS bajo el título “De la conciencia a la evidencia”, en Valencia dos años más tarde se celebraba el 2ª Encuentro con el título “Caminando hacia la excelencia”, en noviembre de 2006 se celebró en Bilbao el 3er Encuentro bajo el lema “Compartiendo Modelo”, en noviembre de 2008 se celebró en Las Palmas de Gran Canaria el 4º Encuentro bajo el lema “Cada persona un compromiso” y en abril de 2011 se celebró el 5º Encuentro en Alcudia (Mallorca), bajo el lema “10 años comprometidos con la excelencia”. Estos encuentros eran el punto final de cada edición bienal de presentación de Buenas Prácticas. Cada edición cuenta con un libro que recoge las prácticas seleccionadas (disponibles en www.plenainclusion.org). Estas Ediciones bienales de Buenas Prácticas han sido y son consecuencia de la estrategia clave de Plena inclusión en relación con la calidad, promovida desde la aprobación del Plan de Calidad en 1997 y desarrollada diez años más tarde, en 2007, con la puesta en marcha del denominado entonces Sistema de Evaluación de la Calidad FEAPS como medio para lograr la Acreditación en Calidad Plena. 1 El movimiento asociativo Plena inclusión es el que hasta octubre de 2015, momento en que se aprobó esta nueva identidad, ha sido el movimiento asociativo FEAPS. Este documento integra aún la identidad FEAPS cuando se refiere a eventos pasados (por ejemplo, los anteriores encuentros y ediciones de Buenas Prácticas). 6 Los logros alcanzados Durante este ciclo de Buenas Prácticas hemos tenido importantes logros. Se muestran a continuación los datos correspondientes a las cinco ediciones celebradas hasta este momento: Número total de prácticas presentadas en las cinco ediciones: 778 Las 778 prácticas presentadas corresponden a 215 entidades diferentes (incluyendo en este dato a Federaciones, Confederación y AFEM, ahora AEDIS), lo que supone que aproximadamente una de cada cuatro entidades de Plena inclusión ha presentado al menos una práctica en alguna de las cinco ediciones realizadas hasta ahora. Número total de prácticas seleccionadas en las cinco ediciones: 245 (+148 de la quinta edición, por ampliación de criterio de selección). Las 245 prácticas seleccionadas en las cinco ediciones corresponden a 109 entidades diferentes. 29 entidades diferentes presentan prácticas en la primera edición, 69 en la segunda, 88 en la tercera, 120 en la cuarta y 103 en la quinta. 27 entidades diferentes fueron seleccionadas en la primera edición, 32 en la segunda, 36 en la tercera, 45 en la cuarta y 43 en la quinta. Las ediciones de Buenas Prácticas, por tanto, han tenido un importante éxito y han contado con una muy elevada participación y valoración global tanto por el movimiento asociativo Plena inclusión como por el entorno. Las mejoras que se perciben, fruto del aprendizaje Fruto de esta experiencia acumulada, se ha puesto en evidencia que la calidad no puede suponerse parada entre una edición y otra de Buenas Prácticas; con independencia del momento en que se hace explícita la buena práctica de una organización, se debe trabajar día a día por la mejora continua. Por ello, aunque además de estas ediciones bienales existen otros procesos para promover el avance hacia la calidad, especialmente el Sistema de Evaluación de la Calidad de Plena inclusión y un buscador de buenas prácticas en la Web de Plena inclusión para acceder al conocimiento acumulado en este ámbito en el movimiento 7 asociativo, se hace necesario un replanteamiento de este modelo de generación, valoración y reconocimiento de las buenas prácticas. Por otro lado, equipos directivos, dirigentes, familiares y profesionales o voluntarios, personas con o sin discapacidad intelectual o del desarrollo, voluntarios… toda persona cómplice y artífice de la misión del movimiento asociativo Plena inclusión –“contribuir, desde su compromiso ético, con apoyos y oportunidades, a que cada persona con discapacidad intelectual o del desarrollo y su familia puedan desarrollar su proyecto de calidad de vida, así como a promover su inclusión como ciudadana de pleno derecho en una sociedad justa y solidaria”es un agente esencial en el desarrollo de buenas prácticas. Y probablemente las mejores prácticas surgen de procesos de colaboración con la participación de gran parte de los agentes citados. Especialmente, aquellas personas con capacidad para el cambio en las organizaciones y con conocimiento estratégico de las mismas deberían ser sus principales promotores. Una oportunidad de innovación Por tanto, tras ese periodo exitoso de 10 años, la red de calidad de Plena inclusión ha reflexionado sobre la conveniencia de seguir como hasta ahora o cambiar la propuesta, incorporando el saber acumulado en estos años y manteniendo lo que se ha demostrado valioso. El movimiento asociativo, en opinión de la red, tiene la oportunidad de innovar también en este ámbito y por tanto se propusieron cambios sustanciales en este proceso y de los que el presente documento es la prueba de su aceptación. Los cambios que se van a mostrar en este documento, en relación con el cambio de ciclo de buenas prácticas desarrollado hasta ahora, aportan un equilibrio entre, por un lado, una renovada concepción de lo que es la práctica deseada y, por otro, el reconocimiento, mantenimiento y valoración de lo positivo alcanzado hasta la fecha en las cinco ediciones desarrolladas. Así, estos cambios aportan tanto tradición como innovación, introduciendo novedades en la conceptualización de lo que es la práctica deseada y en la gestión del conocimiento. Estamos convencidos de que la propuesta será beneficiosa para las entidades y en su conjunto para nutrir el buen conocimiento de todo el movimiento asociativo. 8 2. Claves para un nuevo ciclo Una edición permanentemente abierta Entre las áreas de mejora que se han detectado en este tiempo, cabe resaltar la demanda de que la edición de buenas prácticas no se debería concretar a un periodo temporal predeterminado. Como se indicaba anteriormente “la calidad no puede suponerse parada entre una edición y otra de Buenas Prácticas”. Esto implica que se mantenga una edición permanente de presentación de prácticas para su conocimiento y su valoración, de modo que cada entidad puede presentar en cualquier momento la práctica que quisiera que fuera valorada para su consideración como buena práctica, práctica admirable o práctica excelente. Las ideas de toda persona son potencialmente valiosas Además, el conocimiento y la buena práctica no se dan solo en la esfera organizacional sino que se dan en cada persona, sea persona con discapacidad, familiar, profesional, voluntaria… y sea o no miembro del movimiento asociativo Plena inclusión. Por lo tanto, el movimiento asociativo debe ser sensible en todo el proceso que lleva a conseguir las propuestas más admirables de nuestras organizaciones. Y ese proceso tiene al menos una fuente originaria en las buenas ideas de personas o equipos que las comparten y las van desarrollando en la práctica. Esto implica diseñar un sistema de llamada, recolección, reconocimiento, difusión y valoración de buenas ideas, en sintonía con el de buenas prácticas. Una ampliación en la conceptualización Se plantea, para lograr lo anterior, un desarrollo de la conceptualización inicial de buena práctica que pone el punto de inicio en la aportación, por parte de una persona o de un equipo de un servicio de apoyo a personas con discapacidad intelectual o del desarrollo, de una idea inicial, prometedora, que puede contar o no con ciertos desarrollos. Esta idea entraría a formar parte de la web donde se siembran o plantan las ideas (www.elhuertodeideas.org). 9 Una idea prometedora puede ser presentada por 1. Una persona particular, que no necesita de forma obligatoria el apoyo de una organización ni requiere que se forme parte de un movimiento asociativo o social concreto. 2. Un equipo o servicio, bien sea del movimiento asociativo Plena inclusión o de otros. Una idea prometedora que va siendo desarrollada, o ya lo ha sido, y que empieza a ser valorada y cuenta con ciertos datos que avalan su efectividad pasaría a ser una buena idea. Esta buena idea si está inserta en la práctica real de una organización del movimiento asociativo Plena inclusión podría aspirar a ser una práctica prometedora de Plena inclusión y se incluiría, por parte de la propia organización que la realiza, en la Intranet de Plena inclusión. Cuando esa práctica prometedora inserta ya en la Intranet cuenta con datos de su efectividad en el seno de una organización, de acuerdo a los parámetros de buena práctica que luego se detallan, pasaría a ser, tras una valoración por equipos especializados, una buena práctica. Si esta buena práctica es valorada muy positivamente, además de por estos equipos especializados, por el entorno y cuenta con datos cada vez más contundentes de su efectividad sería propuesta por la Red de Calidad del movimiento asociativo para aspirar a ser una práctica admirable. Para ello sería objeto de una valoración más detallada realizada por otro equipo de evaluadores externos altamente especializados, quienes harían una valoración presencial detallada para confirmar que esa práctica es una práctica admirable en el movimiento asociativo Plena inclusión. Las prácticas periódicamente valoradas como admirables pueden aspirar, en los encuentros periódicos de prácticas admirables que se organicen, a ser propuestas práctica excelente. Estas prácticas admirables, promovidas para ser valoradas como excelentes, tendrían su presentación pública en un encuentro en el que tanto el equipo de evaluadores que han realizado su valoración presencial, como las personas asistentes (bien presencialmente u online), determinarán finalmente si entran en la categoría de excelencia. Por tanto, para determinar una práctica excelente se considerarán, como acaba de indicarse, las valoraciones especializadas, las valoraciones libres en la web www.elhuertodeideas.org y en la Intranet, y la valoración realizada por los asistentes al encuentro (bien presencialmente o virtualmente). 10 La valoración por iguales junto con la valoración por equipos específicos El sistema de valoración de una práctica se ha mantenido, hasta ahora, con gran robustez metodológica y sigue teniendo grandes puntos competitivos. Pero también esa valoración se ha visto cerrada exclusivamente a equipos expertos, no contando con una opinión de otras personas o equipos. Creemos que dar la opción de abrir las prácticas que se presenten a la valoración de más personas, en general a todo el movimiento asociativo pero no exclusivamente, y durante más tiempo, puede ser enriquecedor y puede generar más participación y motivación. Esto implicaría la necesidad de asegurar, mediante un sistema ágil de validación, su coherencia y alineamiento con los modelos asumidos por Plena inclusión. Para ello, la propuesta acordada es que toda idea que se incluya en la web www.elhuertodeideas.org o en la intranet de Plena inclusión, tendría un primer filtro para determinar que cumple con los requisitos exigidos (especialmente que estén alineadas con los valores y modelos del movimiento asociativo) y a partir de ahí entraría en juego la valoración por cualquier persona o equipo del movimiento asociativo en la Intranet y de cualquier lugar del mundo en la web. Esta validación no interfiere con la valoración de prácticas prometedoras por parte de equipos de evaluadores externos y preparados para ello con un procedimiento apropiado para ello, como ha sido hasta ahora. 11 Se muestra a continuación un cuadro con los equipos participantes en el proceso. EQUIPOS COMPOSICIÓN VALIDACIÓN Equipos territoriales (expertos de redes) VALORACIÓN Equipos mixtos (expertos de redes y expertos externos) TAREA Dar entrada en el sistema. Validar el paso de una idea prometedora a buena idea Reconocer las buenas prácticas (pasos de práctica prometedora a buena práctica) RED DE CALIDAD Los miembros de la Red Proponer prácticas admirables EVALUACIÓN Equipos mixtos (expertos de redes y expertos externos) Evaluación presencial Reconocimiento de prácticas admirables Propuesta de prácticas excelentes 12 3. Una propuesta innovadora Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha acordado desarrollar a partir de ahora un renovado modelo de prácticas del movimiento asociativo; un modelo que cuenta con las siguientes características: Se incorpora junto con las prácticas la posibilidad de enviar ideas y se alojarán en el entorno web www.elhuertodeideas.org. Este semillero de ideas es el que configura la estrategia de conocimiento, desarrollo e innovación de Plena inclusión que denominamos Estrategia H+d+I (Huerto de Ideas). Estas ideas pueden ser el germen de prácticas concretas una vez desarrolladas y evaluada su efectividad. Las ideas prometedoras las podrían enviar cualquier persona (con discapacidad, familiar, voluntaria, amiga del movimiento asociativo…) o equipo, y no necesariamente deben estar vinculadas a un servicio o una entidad ni a un movimiento asociativo. La edición estará abierta de forma permanente. De este modo, toda persona o equipo que quiera incluir una idea en la Web www.elhuertodeideas.org lo podrá hacer en cualquier momento. Las ideas enviadas a www.elhuertodeideas.org, para poder pasar a ser ideas prometedoras, serán inicialmente validadas, de forma ágil y rápida desde su envío, por un equipo coordinado por los miembros de la red de calidad –en rol de coordinador de este equipo-, incorporando potencialmente miembros de la red de calidad de vida, autogestores, consultoría, ética, expertos de ámbitos concretos… Estos equipos de validación se configurarían en zonas (una zona puede agrupar varias federaciones) y la clave es que una idea o una práctica de una zona será valorada en este proceso inicial por un equipo de otra zona diferente, en base al cumplimiento de los requisitos siguientes: o esas ideas deben estar alineadas con el modelo de calidad de Plena inclusión, o no deben tener evidencia científica en contra, y o deben ser coherentes con los modelos y valores asumidos por el movimiento asociativo Plena inclusión. A partir de esta aceptación inicial formarán parte del banco de ideas prometedoras, un banco abierto a todo el mundo, a través de un entorno Web (www.elhuertodeideas.org), para que un gran número de personas lo utilice, comente, valore, mejore, o aporte cuestiones que añadan valor a la idea o la práctica. Sería ese H+d+i –Huerto de Ideas- donde se vayan ‘regando’ diferentes ideas, madurándolas, acogiéndolas y desarrollándolas de forma colaborativa, abierta, por todas las personas interesadas. Una idea prometedora, bien valorada y con evidencia de efectividad se 13 convertiría en una buena idea y, en caso de ser aplicada con éxito en una entidad del movimiento asociativo Plena Inclusión, aspiraría a ser una práctica prometedora. Conforme una entidad del movimiento asociativo Plena inclusión tenga una práctica prometedora, además de ponerla en la Web www.elhuertodeideas.org deberá incluirla en el site de la Intranet donde se somete, aportando evidencias (por ejemplo, podría aportar un audiovisual muy breve que presente la realidad de la aplicación), a la valoración, estudio y debate de todo el movimiento asociativo, de forma libre, de modo que tenga la posibilidad de ir concitando una admiración cada vez mayor por parte de quienes la contemplan. Si esta práctica prometedora cuenta con datos suficientes que evidencien su efectividad, aspirará a ser valorada buena práctica, para lo cual será analizada siguiendo los criterios que se determinan posteriormente, pudiendo tener que aportar documentación más detallada. Una vez acreditada como tal buena práctica, pasa a un banco de buenas prácticas tanto en el entorno Web como en el site de Intranet. Si, una vez determinada como buena práctica, sigue avanzando en este proceso podrá optar a práctica admirable, la cual tendría las siguientes características, además de la valoración anterior: o Elevada valoración natural por grupos de interés y por evaluadores externos; o Transorganizacionales; o Innovadoras; o Partenariado, alianzas en el entorno o Impacto personal y social, maximizando la inclusión; o Efecto multiplicador; o Compromiso de transferencia. En base a las puntuaciones otorgadas por los equipos de valoración, una buena práctica periódicamente sería propuesta por la Red de Calidad para aspirar a práctica admirable. Para ello, un equipo de evaluadores externos realizarán un informe, tras desarrollar una evaluación presencial además de documental, otorgando, si así lo deciden, la consideración de práctica admirable. Una vez alcanzada esta categoría ostentaría tal estatus en la Web y en el site de la Intranet y sería presentada en encuentros periódicos. En esos encuentros aspiraría a la categoría de práctica excelente, para lo cual, además de la evaluación de los expertos contaría la valoración de todo el mundo que lo deseara. El número de prácticas admirables y excelentes que se consideren puede variar en cada encuentro. Sería interesante valorar la oportunidad de estos encuentros para generar un reconocimiento especial, a modo de premio de Calidad de Plena inclusión, a la práctica excelente más 14 valorada, tanto por el equipo como por el movimiento asociativo, o por cualquiera que asista al encuentro o que lo valore vía web. 15 4. Una propuesta para empezar Se ha acordado lanzar la edición de esta nueva era de prácticas a partir de enero de 2016, y celebrar el primer encuentro de este nuevo ciclo los días 13 y 14 de octubre en Córdoba. Por tanto, a partir del día 31 de enero de 2016, queda abierta de forma permanente la posibilidad de enviar prácticas e ideas para su desarrollo, valoración y reconocimiento. Este documento pretende, entre otras cosas, servir para expresar las claves generales del funcionamiento y objetivos de este nuevo ciclo en el desarrollo de buenas prácticas. Los objetivos son, entre otros: a. Fomentar la difusión de buenas ideas y buenas prácticas que repercutan positivamente en las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. b. Facilitar el aprendizaje mutuo y colectivo mediante el intercambio continuado de experiencias. c. Motivar a las personas y las entidades para el desarrollo e implantación de buenas ideas y buenas prácticas coherentes con el modelo de Calidad de Plena inclusión. d. Desarrollar una cultura de la calidad, fomentando la conciencia de caminar permanentemente hacia el máximo desarrollo de la Calidad Plena. e. Mejorar la imagen externa e interna del movimiento asociativo, reforzando su liderazgo. f. Fortalecer la innovación social más allá de nuestro movimiento asociativo propiciando alianzas para el aprendizaje y conocimiento compartidos. g. Afianzar la calidad en Plena inclusión. 16 5. Una nueva conceptualización Este documento tiene como uno de sus objetivos que todas las personas, vinculadas o no a un movimiento asociativo, y todas las organizaciones, tanto miembros de Plena inclusión como de otros movimientos sociales o asociativos, cuenten con definiciones operativas, claras e impulsoras, motivadoras, de las ideas y las prácticas desde esta nueva conceptualización, de modo que les sirvan para valorar, y planificar en su caso, la presentación de sus ideas y prácticas más prometedoras. Qué es una idea prometedora Es una idea de una persona, sea quien sea, o un equipo, sea el que sea, que no se ha podido aún desarrollar o que es muy incipiente y que está alineada con los valores y modelos del movimiento asociativo Plena inclusión. Qué es una buena idea Es una idea prometedora que cuenta con evidencias de su efectividad para el bienestar y la calidad de vida de las personas en contextos reales, ya sean servicios, el hogar, la comunidad… Qué es una práctica prometedora Es una práctica desarrollada en el contexto de una organización de Plena inclusión o que aún es incipiente, tanto en su despliegue como en sus datos en relación a su efectividad, o que, teniendo evidencias de su efectividad, no ha sido sometida aún al proceso de valoración que determina Plena inclusión para aspirar a ser acreditada buena práctica. Qué es una buena práctica Es una práctica prometedora que ha sido acreditada como buena práctica tras ser 17 sometida a valoración de acuerdo a los criterios que se indican más adelante. A continuación se recoge la definición de Buena Práctica que hemos venido compartiendo desde 2002, fruto de un amplio conjunto de colaboraciones tanto de miembros de la red de calidad como de un grupo de expertos de dentro y de fuera de nuestro movimiento asociativo2: Acción o conjunto de acciones que, fruto de la identificación de una necesidad, son sistemáticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles, y están pensadas y realizadas por los miembros de una organización con el apoyo de sus órganos de dirección, y que, además de satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes, suponen una mejora evidente de los estándares del servicio, siempre de acuerdo con los criterios éticos y técnicos de Plena inclusión y alineadas con su misión, su visión y sus valores. Estas buenas prácticas deben estar documentadas para servir de referente a otros y facilitar la mejora de sus procesos. Desarrollando esta definición… a. Acción o conjunto de acciones… Como se observa, una buena práctica se refiere a hechos, no a intenciones. Los hechos pueden ser de muy diferente naturaleza, pero se caracterizan por poder ser expuestos a otros, evidenciables y por ser relevantes en relación con la misión. b. Fruto de la identificación de una necesidad… razonablemente la buena práctica será fruto de la evaluación y detección de una condición con expectativa, implícita o explícita, de mejora. Esta evaluación o detección podrá haber sido realizada a través de sistemas o procesos promovidos por la entidad o bien podrá ser fruto de los resultados de investigaciones, relevantes y excelentes, desarrolladas en el sector. c. Son sistemáticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles… Es decir, no es acción de un día, sino que se desarrollan de modo continuo, con control de su eficacia (capacidad de obtener el resultado buscado) pero con expectativa de eficiencia (lograr lo deseado con la mejor relación recursos empleados – resultados obtenidos). Sostenible porque cuenta con la estructura económica, organizativa y técnica que hace posible su práctica de forma sistemática y flexible porque se adapta a las necesidades de sus 2 Con el grupo de expertos, a los que agradecemos su importante contribución y esfuerzo, se llevó a cabo en los inicios del proceso de buenas prácticas una adaptación de la técnica DELPHI para pulsar y capturar su conocimiento sobre este tema. 18 d. e. f. g. h. i. j. clientes y/o los cambios en el contexto. Están pensadas y realizadas por los miembros de una organización… Con esto se quiere indicar que son la expresión de la acción básica de agentes internos (incluyendo, según el caso, a las propias personas con discapacidad intelectual y a sus familiares, además de personas voluntarias, trabajadores y otros) y no de ‘expertos’ externos. Estos pueden ser un apoyo pero la acción de las personas de la propia organización es clave. Con el apoyo de sus órganos de dirección… Este es un factor crítico; la buena práctica, como la calidad, no es cuestión de otros, es de todos, pero esencialmente la dirección (la representación legal de la entidad o sus órganos directivos) debe liderar estos procesos, impulsarlos y respaldarlos permanentemente desde el ejemplo y la implicación. Por lo tanto, una buena práctica no es el resultado de una acción de un profesional o grupo de profesionales aislados de las líneas estratégicas planteadas por la dirección. La dirección debe evidenciar su compromiso con la buena práctica. …además de satisfacer las necesidades y expectativas de sus clientes… La buena práctica no es una acción sin impacto en los clientes. Ese impacto puede ser más directo o más indirecto pero es indispensable que las acciones de mejora sirvan a los fines de la organización, es decir a cubrir mejor lo que sus clientes necesitan, esperan y desean. Suponen una mejora evidente de los estándares del servicio… Es decir, una buena práctica es más que lo que obligadamente ha de cubrir un servicio por las especificaciones legales o reglamentadas existentes. Ha de ser un avance significativo en este sentido. Siempre de acuerdo con los criterios éticos y técnicos de Plena inclusión… Las buenas prácticas de las organizaciones de Plena inclusión han de ser coherentes con los principios y propuestas establecidos en el Modelo de Calidad Plena y en el Sistema de Evaluación de la Calidad Plena. … y alineadas con su misión, su visión y sus valores. Esto es, la buena práctica ha de ser coherente y consecuente con la misión, visión y valores de la organización en la que se produce y con la misión, visión y valores del movimiento asociativo. Estas buenas prácticas deben estar documentadas para servir de referente a otros y facilitar la mejora de sus procesos. Este es un sentido esencial de la buena práctica, por lo tanto debe de estar documentada, de modo que pueda trasladarse el conocimiento fácilmente a otra organización para aprender a realizarla. 19 Qué es una práctica admirable Una práctica admirable es aquella que habiendo sido valorada ya y acreditada como buena práctica y que, debido a la gran valoración obtenida tanto en ese proceso como por parte de las personas que la comentan y la consideran admirable en la web o el site, es propuesta por la red de calidad de Plena inclusión para ser evaluada por un equipo de evaluación externo que evidencie in situ, de forma presencial y documental, el grado de aplicación y efectividad de esa práctica y aspirar así a práctica admirable. Si este equipo de evaluación externo da un informe favorable tras su evaluación, esa buena práctica es acreditada práctica admirable. Qué es una práctica excelente Para aspirar a práctica excelente de Plena inclusión se ha de estar acreditada ya como práctica admirable. Las prácticas admirables de un periodo concreto se presentarán públicamente (bien presencial o virtualmente) en un Encuentro de Prácticas Admirables de Plena inclusión. Para ser considerada excelente una o varias de las prácticas admirables que se presenten a cada Encuentro se tendrá en cuenta lo siguiente: la valoración espontánea de esa práctica, a través de comentarios o calificaciones, tanto en el entorno Web www.elhuertodeideas.org como en el site de la Intranet; la información aportada por parte del equipo de evaluadores externos; y la valoración otorgada, tras la presentación de la práctica admirable por sus promotores, por las personas que asistan, presencial o virtualmente, sean o no pertenecientes al movimiento asociativo Plena inclusión, a ese Encuentro. 20 6. Criterios para la selección La selección como idea o práctica prometedora Será llevada a cabo, de forma inmediata tras su presentación, por un equipo de validación, coordinado por un miembro de la Red de Calidad, incorporando potencialmente miembros de la red de calidad de vida, autogestores, consultoría, ética, expertos de ámbitos tipo… Estos equipos de validación se configuran en zonas (una zona puede agrupar varias federaciones) y una idea o una práctica prometedoras serán valoradas en este proceso inicial en base al cumplimiento de los requisitos siguientes: o esas ideas o prácticas deben estar alineadas con el modelo de calidad de Plena inclusión, o no deben tener evidencia científica en contra, y o deben ser coherentes con los modelos y valores asumidos por el movimiento asociativo Plena inclusión. La selección como buena idea El mismo equipo del epígrafe anterior, a petición de la persona o equipo que propone una idea, valorará su inclusión en la categoría de buena idea siempre y cuando se cumpla que es una idea prometedora que cuenta con evidencias de su efectividad en contextos reales, ya sean servicios, el hogar, la comunidad… La selección como buena práctica A propuesta de la entidad o servicio (miembro del movimiento asociativo Plena inclusión) que propone una práctica, de aspirar a ser acreditada buena práctica, se valorará su inclusión en esa categoría de buena práctica si se cumplen los criterios para ello que se determinan más adelante. En todo caso ha de contar con evidencias claras de su efectividad. Se han consensuado una serie de criterios, que a continuación se listan (y que se corresponden con la definición de buena práctica expresada anteriormente), para determinar, por parte de equipos de valoración preparados para ello, que una práctica presentada es una buena práctica. No deben ser considerados como criterios de carácter binario (lo cumple o no lo 21 cumple la organización) sino más bien como orientaciones para la valoración. a. Que parta de una necesidad, manifiesta o latente, sentida por partes interesadas de la organización. Esta necesidad ha de haberse evidenciado bien por estudios propios de la entidad o bien a través de lo que aportan estudios o investigaciones relevantes en el ámbito que se trate. b. Que afecte a un proceso clave de la organización o a uno de sus servicios de apoyo. c. Que suponga una mejora notable en la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y la de sus familias y en los niveles de Calidad Plena del servicio. d. Que sea innovador o aproveche los conocimientos existentes más avanzados al respecto. Esta innovación ha de dar respuesta a las necesidades de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo y / o sus familias mediante el desarrollo de nuevas formas de hacer o la adaptación de otras ya existentes a situaciones diferentes. e. Que se base en datos o evidencias contrastables, tanto para justificar su necesidad como para demostrar sus resultados. Estas evidencias pueden ser internas o externas (por ejemplo, registros o bases de datos internas, paneles de indicadores, memorias o informes del centro o servicio, certificaciones con estándares internacionales, premios, auditorías externas, alto nivel de satisfacción de usuarios…) f. Que tenga garantías de continuidad. La buena práctica ha de ser sostenible (económica, organizativa y técnicamente) a largo plazo, hasta que se mejore o reemplace por otra. g. Que participen todos los implicados, en la medida de sus posibilidades, en su diseño, implantación y evaluación, y que la asuman. h. Que cuente con el respaldo de la dirección (representantes legales de la entidad y órganos de dirección). i. Que sean experiencias motivadoras para el equipo que las desarrolla j. Que generen movilizaciones internas k. Que sean experiencias atractivas, que ‘enganchen’ l. Que tengan repercusión, que generen cambio m. Que contribuyan al desarrollo permanente de la Calidad Plena n. Que se adapte a las necesidades individuales y/o los cambios en el contexto (por ejemplo: que sea suficientemente flexible para servir en diferentes situaciones o para modificarse tras ocurrir cambios en el contexto). o. Que sea sistemática. Que exista un plan de actuación que describe de forma clara y concreta los objetivos a lograr (generales y específicos), los indicadores de evaluación tanto de proceso como de resultado e impacto, 22 p. q. r. s. los recursos a gestionar, y el listado temporalizado de actuaciones que contiene. Que se revise periódicamente según las evidencias recogidas o los deseos y necesidades de las personas a las que se dirige. Esta revisión será resultado de los datos obtenidos a través de una evaluación y valoración de indicadores relevantes. Que se formule de tal manera que cualquier otra entidad pueda, con la evidencia y documentación disponibles, ponerla en práctica y adaptarla a su situación. Es interesante valorar el resultado multiplicador de la buena práctica, es decir el grado en que sirve para resolver necesidades en diversas situaciones (distintos territorios, entidades, tipos de servicio, área de la persona…) También es interesante que la buena práctica tenga una presentación clara, concreta y didáctica de las fases de experiencia, señalando los recursos utilizados, las actuaciones realizadas, los contratiempos y dificultades surgidas durante el proceso de implantación, las lecciones aprendidas, y el sistema de evaluación (indicadores) Que demuestre capacidad de trabajo en red: colaboración de (o alianzas con) otras organizaciones del movimiento asociativo Plena inclusión, u otras entidades, comprometidas con valores alineados con los de Plena inclusión, líderes en el entorno, en el diseño y/o ejecución de la buena práctica. Que se vinculen a estrategias de Plena inclusión, provistas por el Plan Estratégico. Especialmente importante es que se vinculen al modelo de Calidad de Plena inclusión. La selección como práctica admirable El equipo de la red de calidad, tras analizar el desarrollo que una buena práctica está teniendo, tanto en la entidad como en el entorno online, y teniendo en cuenta la propuesta e informes de los equipos de valoración propondrá al equipo de evaluación externa la evaluación presencial de una buena práctica como posible práctica admirable de acuerdo a los criterios establecidos. También el propio equipo de valoración, tras su valoración de una práctica prometedora como buena práctica, si se observa un elevado nivel de desarrollo, efectividad, impacto, etc., puede proponer que sea reconocida como práctica admirable. La selección como práctica excelente 23 El equipo de evaluación puede proponer para aspirar a excelentes las prácticas admirables con mayor valor. Además, en los encuentros se contemplará, como se indicó previamente, para su determinación como práctica excelente, junto con la propuesta otorgada por el equipo de evaluación, la valoración dada por las personas asistentes, tanto de forma presencial como virtual, a los encuentros. NOTA. En todo caso, en las prácticas ya determinadas como buenas prácticas o prácticas excelentes en las ediciones del primer ciclo de buenas prácticas (20022011), conservarán de forma automática el estatus alcanzado en esas ediciones. 24 7. Proceso para la presentación En este punto se detallan los pasos a seguir por cualquier persona o entidad que quiera presentar su idea o su práctica a la edición permanente de Buenas Ideas y Buenas Prácticas, Admirables o Excelentes. En el caso de personas o entidades que quieren presentar sus ideas prometedoras: - ¿Cómo puedo presentar mi idea prometedora? La persona o entidad podrá presentar directamente su idea prometedora siguiendo unas sencillas instrucciones expuestas en la web www.elhuertodeideas.org - ¿Cuándo? A partir de final de enero de 2016, quedando el plazo abierto de forma permanente. - ¿Cómo puedo saber qué otras personas o entidades están participando? A través del entorno Web habilitado al efecto. En el caso de entidades del movimiento asociativo Plena inclusión que aspiren a que sus prácticas sean acreditadas buenas prácticas, prácticas admirables o prácticas excelentes: - ¿Cómo puedo presentar mi práctica prometedora? Además de haber incluido esa práctica, con el formato y los apartados que se especifiquen, en el entorno web www.elhuertodeideas.org, tiene que incluirse en el site de la Intranet habilitado al efecto y donde están las instrucciones para rellenar los datos requeridos y adjuntar la documentación necesaria solicitada. Las claves para la Intranet, en caso de no disponer aún de ellas, se solicitarán a través del responsable de calidad de su federación aportando evidencia de que la entidad es miembro de Plena inclusión. Si esa práctica prometedora ya está lista para aspirar a buena práctica, porque se adjunta evidencia suficiente de su desarrollo, se adjuntará a la documentación una declaración de veracidad (formulario disponible también en el site). 25 - ¿A quién dirigirnos si tenemos dudas antes de presentar las ideas o las prácticas? Al responsable de calidad de la Federación Plena inclusión correspondiente. - ¿Cómo nos podemos informar de la situación de las prácticas presentadas para su acreditación como buena práctica, práctica admirable o práctica excelente? Estará disponible esa información en el site de la Intranet una vez aceptada inicialmente, tras valorar su idoneidad por parte del equipo de validación, de acuerdo a los criterios expresados anteriormente: esas ideas o prácticas deben estar alineadas con el modelo de calidad de Plena inclusión; no deben tener evidencia científica en contra; y deben ser coherentes con los modelos y valores asumidos por el movimiento asociativo Plena inclusión. En caso de ser posteriormente acreditada buena práctica o práctica admirable o excelente, el equipo de valoración o el equipo de evaluación, una vez finalizado su cometido, comunicará los resultados a las personas o entidades y a la Federación correspondiente y se incluirá dicha acreditación en la Web www.elhuertodeideas.org y en el site de Intranet. - ¿Qué compromisos adquiere mi entidad si mi práctica es seleccionada como buena práctica? - Enviar, si se requiere por el equipo de valoración o de evaluación, nueva documentación que evidencie los datos aportados en el site de la Intranet. - Recibir visitas si son solicitadas por el equipo de evaluación para evidenciar lo expuesto en la práctica. - Escribir, si así se indica, la buena práctica seleccionada, en un formato determinado, para su publicación ya sea en formato online o en papel. - Si se ha acreditado la práctica admirable, presentarla, si procede, en el Encuentro correspondiente. -Compartir, para su difusión y expansión en otras entidades, todo lo relacionado con la práctica con las entidades del movimiento asociativo Plena inclusión que lo soliciten. 26 TENGO UNA IDEA O PRÁCTICA QUE QUIERO COMPARTIR Y DESARROLLAR SOY… …una persona, miembro o no del movimiento asociativo Plena Inclusión …una entidad no miembro del movimiento asociativo Plena Inclusión …una entidad miembro del movimiento asociativo Plena Inclusión TENGO… …una idea que no se ha podido aún desarrollar o que es muy incipiente y que está alineada con los valores y modelos del movimiento asociativo; puede contar o no con evidencias de su efectividad en contextos reales, ya sean servicios, el hogar, la comunidad… TENGO… …una práctica desarrollada que aún es incipiente, tanto en su despliegue como en sus datos en relación a su efectividad www.elhuertodeideas.org TENGO… …una práctica que cuenta con suficientes evidencias y datos de su desarrollo como para optar a ser evaluada Declaración de veracidad SITE INTRANET 27