281 MODELO DE RESPUESTA PRUEBA INTEGRAL VERSIÓN 1 2014-1 Cod. 259 1/5 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA VICERRECTORADO ACADEMICO AREA: INGENIERÍA CARRERA: T.S.U EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL MODELO DE RESPUESTAS ASIGNATURA: LEGISLACION LABORAL MOMENTO: PRUEBA INTEGRAL FECHA DE APLICACIÓN: 12/07/2014 Prof. Responsable: Ing. Miguel Alemán Coordinación de TSU en Higiene y Seguridad Industrial CÓDIGO: 259 VERSION: 1 LAPSO: 2014-1 OBJETIVO 1; CRITERIO DE DOMINIO: 1/1 RESPUESTA PREGUNTA 1 En el caso de la aplicación de la pirámide Kelsiana al ordenamiento jurídico en Venezuela podríamos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal: En el nivel fundamental tenemos a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), que es la cristalización del acto constituyente, en este nivel podemos destacar tres partes trascendentales , el Preámbulo que se refiere a los principios que rigen la constitución, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales y la Orgánica que establece Coordinación TSU en Higiene y Seguridad Industrial. Especialista de contenido: Ing. Miguel Alemán 281 MODELO DE RESPUESTA PRUEBA INTEGRAL VERSIÓN 1 2014-1 Cod. 259 2/5 la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la función de ésos órganos, protección de la constitución y modalidades para su reforma. En este nivel es importante señalar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que ellos a través del artículo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional. En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales están, las Leyes Orgánicas, que según lo dictamina la CRBV en su artículo 203 y la sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales, en Venezuela, según la CRBV en sus artículos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para así ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho, Códigos, Son las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia según el Artículo 202 CRBV, decretos leyes, según la Constitución en su artículo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial o permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder Publico Estadal según los plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya aplicación son para regular las actividades del municipio, entre otras. Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurídicas que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236 N°10 se plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Públicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador venezolano, Decretos Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos particulares, emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, según el artículo 1133 del Código Civil “Es un convenio celebrado entre dos o más personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un Coordinación TSU en Higiene y Seguridad Industrial. Especialista de contenido: Ing. Miguel Alemán 281 MODELO DE RESPUESTA PRUEBA INTEGRAL VERSIÓN 1 2014-1 Cod. 259 3/5 vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma” entre otras. Para culminar es importante señalar que en este nivel no se puede reglamentar ningún hecho que contravenga al Nivel Legal OBJETIVO 2; CRITERIO DE DOMINIO 1/1 RESPUESTA PREGUNTA 2 a) La seguridad social es un derecho humano fundamental, entendida este como aquellos derechos reconocidos por ordenamientos jurídicos consagrados en la gran mayoría de los casos en la normativa constitucional, en cuanto a sus derechos positivistas que gozan al menos en principio, de un sistema de garantías reconocidos por las normas jurídicas. b) Ámbito de aplicación personal. Toda persona tiene derecho a la seguridad social, independientemente de su capacidad económica para contribuir a su financiamiento. Se presenta sin ningún tipo de discriminación, por que el sujeto activo del derecho es cualquier habitante venezolano o extranjero que este residenciado legalmente en el país. c) El estado tiene obligación de garantizar la efectividad del derecho a la seguridad social, mediante la creación de un Sistema de Seguridad Social, regulado por una Ley Orgánica Especial. d) La seguridad es un servicio público de carácter no lucrativo. Las normas que lo regulan son de orden público, no renunciable ni alterable entre partes. e) Los recursos de la seguridad social, así como sus rendimientos y excedentes, no podrán ser aplicados a fines distintos a los de su cometido original: protección social a la población afiliada y fines sociales del Estado. f) El sistema de Seguridad Social debe ser universal, integral de financiamiento solidario, unitario, eficiente, participativo y de contribuciones directas o indirectas. g) Los remanentes netos de capital destinados a la salud, la educación y la seguridad social se acumularan a los fines de su distribución y contribución en esos servicios. Con esta nueva caracterización que da la Constitución de 1999 a la Seguridad Social, deja claro que la misma recae de manera directa en manos del Estado y con poca participación de entes del sector privado, quienes podrán intervenir de manera complementaria a través de convenios, pero sin que ello implique administración por parte de éstos. Coordinación TSU en Higiene y Seguridad Industrial. Especialista de contenido: Ing. Miguel Alemán 281 MODELO DE RESPUESTA PRUEBA INTEGRAL VERSIÓN 1 2014-1 Cod. 259 4/5 OBJETIVO 3; CRITERIO DE DOMINIO 1/1 RESPUESTA PREGUNTA 3 La pensión de vejez según el artículo 27 de la Ley del Seguro Social, viene a ser un beneficio de la seguridad social consagrado como un derecho para aquellos asegurados que cumplan con dos requisitos concomitantes: a) Edad: 60 años el hombre y 55 años la mujer. Excepción: que realice actividades en medios insalubres o capaces de producir una vejez prematura, pudiendo recibir la pensión de vejez de edad temprana (artículo 28) y, b) Cotizaciones, las cuales deben estar en un mínimo acumulado de 750 semanas cotizadas. Siendo entonces la pensión de vejez el ejercicio de un derecho sólo por cumplir el trabajador asegurado con los requisitos contemplados en la ley (edad y cotizaciones), su otorgamiento no trae como consecuencia dar por finalizada la relación de trabajo, pues no enmarca en lo establecido en el Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo en los artículos 35 literal d y articulo 39 literal b respectivamente respecto a la incapacidad o inhabilitación permanente del trabajador para la ejecución de sus funciones, como causal para la extinción de la relación de trabajo por causa ajena a la voluntad de las partes. OBJETIVO 4; CRITERIO DE DOMINIO 1/1 RESPUESTA PREGUNTA 4 a) En forma privada: ello lleva a una negociación entre las partestrabajador lesionado y patrono-, sin la asistencia jurídica o con ella (pero mal planteada), sin la intervención de autoridad laboral alguna, donde el pago se hace por intermedio de un recibo o comprobante de egreso en el cual se detalla el concepto a pagar, beneficiario, monto, fecha y firma, entre otros detalles. De esta modalidad existe la variante en cuanto a que el pago se hace por vía autenticada, es decir se suscribe el documento de pago por ante un Notario Público. b) Vía administrativa: de conformidad con lo previsto en el artículo 19 de la Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras en concordancia con el artículo 10 de su Reglamento, se puede llevar a efecto por ante la Inspectoría del Trabajo competente una transacción laboral ( denominada extrajudicial), como instrumento de carácter extraordinario que permite evitar un futuro proceso por intermedio de la consecución de beneficios para ambas partes, y que va a tener consecuencialmente efecto de cosa juzgada, es decir pone fin al proceso (controversia) y no puede ser impugnada. c) Vía judicial: esta deriva de la demanda interpuesta por ante el juzgado de Sustentación, Mediación y Ejecución del Trabajo de la respectiva Circunscripción Judicial, en la cual el trabajador le reclama al empleador Coordinación TSU en Higiene y Seguridad Industrial. Especialista de contenido: Ing. Miguel Alemán 281 MODELO DE RESPUESTA PRUEBA INTEGRAL VERSIÓN 1 2014-1 Cod. 259 5/5 el pago de los distintos conceptos derivados de la lesión sufrida por la actividad laboral. OBJETIVO 5; CRITERIO DE DOMINIO 1/1 RESPUESTA PREGUNTA 5 La Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras establece en su artículo 72 los distintos supuestos en los cuales la relación de trabajo se encuentra suspendida (accidente o enfermedad ocupacional, servicio militar, licencia de maternidad y paternidad, privación de libertad, etc.), supuestos en los cuales el trabajador no estará obligado a prestar servicio ni el patrono a pagar salario (artículo 76). El proyecto de Reglamento Parcial para los Delegados y Delegadas de Prevención del año 2009, establece en su artículo 14 que estos “ …ejercen sus atribuciones y facultades, de forma continua, permanente e ininterrumpida, durante todo el periodo para el cual fueron electos…”, no siendo afectada su condición por encontrarse en las siguientes situaciones o circunstancias; vacaciones, reposo medico, licencia prenatal y postnatal por maternidad, licencia postnatal por paternidad y otras análogas. Esta disposición lleva a dos consideraciones: a) El delegado de prevención sólo se elige para ejercer el cargo principal, sin que la LOPCYMAT hubiere establecido la figura de elección de suplente para ejecutar funciones durante las vacantes temporales; y b) La continuidad en el ejercicio de sus funciones como delegado de prevención en los supuestos de suspensión de la relación de trabajo no implica que pueda presentarse en la empresa o actuar ante las autoridades con tal carácter, pues la suspensión tiene efectos globales que afectando lo principal (el cargo que ejerce como trabajador) afecta inexorablemente lo accesorio (el cargo de delegado de prevención). CRITERIO DE CORRECCIÓN GENERAL: Cada uno de los objetivos serán logrados, si el estudiante justifica debidamente su respuesta. A juicio del nivel corrector sobre la base del modelo presentado. FIN MODELO DE RESPUESTAS Coordinación TSU en Higiene y Seguridad Industrial. Especialista de contenido: Ing. Miguel Alemán