CONSULTAS Y RESPUESTAS CNSS-LPI-01-2012 Procedimiento de Licitación Pública Internacional para el ‘’Análisis del Costo de los Accidentes de Tránsito, sus Tendencias, y Situación actual de la cobertura de Atención Médica por Accidentes de Tránsito y Propuesta para la creación del Fondo Nacional de Atención Médica por Accidentes de Tránsito y su Implementación de acuerdo al Art. 119 de la Ley 87-01” A continuación se presentan las interrogantes de oferentes interesados en participar del presente proceso así como las respuestas de nuestros requirentes: CONSULTA 1: Cómo una firma consultora internacional podría presentar los documentos exigidos en el punto D, pág. 39, dado que no calificaría para obtenerlos por su condición de no-residente en República Dominicana. ¿Estos documentos se omiten, o deben presentarse los equivalentes de su país de origen? Repuesta: Se deben presentar la documentación equivalente a nuestro país. En el caso de Registro de Proveedor del Estado, el oferente que sea adjudicado tendrá que registrarse. A continuación información de cómo debe hacerlo y el tiempo que se toma. Según el Decreto 543-12, en sus Arts. Nos. 21,22,23,24 y 25, establece lo siguiente en específico el Art. 21 Disposiciones especiales para las personas Extranjeras: Las personas físicas o Jurídicas extranjeras que participen en los procedimientos de selección para la compra y contratación de bienes, servicios y obras no necesitan estar inscritas en el Registro de Proveedores de Estado, salvo el caso de que se encuentren domiciliados en la RD, sin embargo, si resultaren adjudicatarias, previa suscripción del contrato, deberán obtener el registro correspondiente atendiendo a los requerimientos que determine la Dirección General de Contrataciones públicas. El Art. 22 Establece que el extranjero que resultare adjudicatario en un procedimiento de compra o contratación deberá solicitar el registro de Proveedor del Estado en un plazo no mayor de 10 días hábiles a partir de la fecha de la notificación de la adjudicación. Pasado este plazo quedara excluida del proceso sin más trámite. CNSS-LPI-01-2012 1 CONSULTA 2: Favor indicar el lugar preciso en el website dónde se localiza la Ley 87-01? Repuesta: En la página principal del website: WWW.CNSS.GOB.DO, del lado derecho, en la viñeta ‘LEYES’ CONSULTA 3: Favor indicar si se pueden obtener series estadísticas del FONAMAT de la siguiente información básica referidas al período 2005-2011, a lo menos: 1.- Víctimas por calidad y género de los participantes: Masculino/Femenino; Conductores, Pasajeros; peatones; Fallecidos; Lesionados: Graves, Menos Grave, Leves, Total Lesionados. 2.- Siniestros de tránsito y consecuencias según causa basal o motivo por el cual se produjo el siniestro de tránsito. 3.- Día de ocurrencia del siniestro del tránsito y víctimas; Total Siniestros; Fallecidos; Lesionados: Graves, Menos Grave, Leves, Total Lesionados. 4.- Siniestros de tránsito y consecuencia, según día y hora 5.- Víctimas por Edad y calidad de los Participantes: Conductores, Pasajeros, Peatones; y consecuencia: Fallecidos; Lesionados: Graves, Menos Grave, Leves, Total lesionados. 6.- Evolución de siniestros de Tránsito; consecuencias de Indicadores; Total Siniestros por Año; Fallecidos; Lesionados: Graves, Menos Grave, Leves, Total lesionados; Tasa de motorización; Vehículos por cada 100 habitantes; Parque vehicular; Total Población Indicadores por cada 10.000 vehículos; Siniestralidad, Mortalidad, Morbilidad; Indicadores por cada 100.000 habitantes: siniestralidad, mortalidad, morbilidad; fallecidos por cada 100 siniestros; siniestros por cada fallecido. 7.- Siniestros de Tránsito y víctimas por mes 8.- Siniestros de Trásito y consecuencia por mes y día; Fallecidos; Lesionados: Graves, Menos Graves, Leves, Total Lesionados. 9.- Siniestros de Tránsito y víctimas por zona geográfica de ocurrencia; Rural y Urbana. 10.- Siniestros por tipo de vehículo: bicicletas, motocicletas; automóviles, camionetas, Buses; Camiones, Otros, y sus consecuencias: Fallecidos, Lesionados: Graves, menos graves, leves y total lesionados. 11.- Bioestadística de los Lesionados; tipo de tratamiento de las víctimas y consecuencias del siniestro: Lesiones invalidadas total, invalidez parcial clasificada por grados; sin invalides. Extensión del tratamiento médico por semanas de baja del afectado. CNSS-LPI-01-2012 2 Repuesta: Los datos existentes corresponden a los datos de los estudios ya realizados hasta el 2009 y a los que tendrá acceso la empresa adjudicada. También existe información en un estudio más reciente realizado por la Universidad Estatal (2010), en el cual se usó información del Seguro Dominicano de Seguridad Social (SDSS), de la Autoridad de Transito, entre otros. por otro lado, existe la información registrada en el Sistema Dominicano de Seguridad Social de los Accidentes reportados por las Administradoras de Riegos de Salud (ARS) para afiliados al Régimen Contributivo desde el año 2009 hasta la fecha. Parte del trabajo que deberá realizar la empresa consultora es recabar esta información con las entidades relacionadas de manera que pueda realizar las proyecciones de lugar. El Consejo, brindara soporte para que puedan tener acceso a dichas instituciones. CONSULTA 4. Las garantías bancarias de seriedad de la oferta y del fiel cumplimiento del contrato pueden ser emitidas por un banco internacional en dólares americanos? Respuesta: Sí, lo importante es que puedan ser cobradas en caso de ser necesario por el Estado Dominicano. Se prefieren bancos que tengan operaciones en territorio dominicano, por ejemplo: SCOTIABANK, CITIBANK, SANTANDER, entre otros. CONSULTA 5. Los sobre A y B de la oferta pueden ser remitidas por courrier internacional a la dirección postal de la CNSS en Santo Domingo o deben ser presentadas obligatoriamente de manera presencial? Respuesta: Sí, pueden ser enviados por courier y deben llegar antes o el día/hora de la fecha límite. Si llegan posterior a la fecha/hora límite no podrán ser considerados en el proceso de apertura, el cual se realiza con presencia de un notario. Si tienen interés, podremos coordinar mantener una conferencia web por skype para que puedan presenciar el acto de apertura. CONSULTA 6. La Asignación del Puntaje a la evaluación de las propuestas técnicas en la variable 2: "Experiencia específica de los consultores" considera publicaciones científicas o papers de los consultores del equipo o sólo proyectos realizados en las tres temáticas indicadas: SS, EA, PP.? Respuesta: Se considerarán las publicaciones o papers como parte de la experiencia en las temáticas indicadas CNSS-LPI-01-2012 3 CONSULTA 7: Cuáles son los impuestos a que está afecto un contrato de consultoría internacional en República Dominicana. Tasas y valores de referencia sobre los cuales se aplica: ingreso bruto del contrato o monto de utilidades resultantes. Respuesta: Según consulta realizada por vía telefónica al Centro de Asistencia de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), en el número 809 689 3444 opción 3, en relación con los Pagos al Exterior en General, la respuesta es la siguiente: “Quienes paguen o acrediten en cuenta rentas gravadas de fuentes dominicanas a personas (físicas o jurídicas) no residentes o no domiciliadas en el país, deberán retener e ingresar a la Administración Tributaria, con carácter de pago único definitivo el 29% de tales rentas, a través del formulario IR-17 (Declaración Jurada y/o Pago de Otras Retenciones y Retribuciones Complementarias)” CONSULTA 8. El anticipo máximo del 20% del contrato en qué plazo, una vez firmado el contrato respectivo, se puede solicitar y obtener? Respuesta: Una vez firmado el contrato, la empresa consultora recibirá este anticipo en un plazo no superior a 15 días. CONSULTA 9: Un oferente internacional puede incluir en su equipo de consultores especialistas a profesionales dominicanos radicados en el país, como por ejemplo a un abogado especialista en seguridad social local, con conocimientos en la ley 87-01, Sin dejar de ser clasificada como consultora internacional? Respuesta: Sí, el equipo consultor puede incluir especialistas del país que tenga los conocimientos y experiencia solicitada. CONSULTA 10: Una consultora internacional puede formular su oferta económica en dólares americanos, o necesariamente el precio debe formularse en pesos dominicanos? CNSS-LPI-01-2012 4 Respuesta: Sí, la consultora puede formular su oferta en dólares. CONSULTA 10-A En este caso, el pago de la consultoría en qué moneda se efectuaría? Respuesta: Se realizaría a través de cambio a dólares norteamericanos. una transferencia bancaria haciendo el CONSULTA 11: En los términos de referencia (Sección V, punto IV "Productos Esperados", numeral 2), p. 64, se indica: "a más tardar el 30 de junio de 2013 presentar informe final en formato físico y digital con todos los requerimientos establecidos en el objetivo, y alcance". Sin embargo, el punto VI: "Lugar y Duración" (p.64) establece que "La duración de la Contratación será de cinco (5) meses, contados a partir de la firma del Contrato", fecha que el cronograma del pliego establece como máximo el 18 de abril de 2013 (p.43). En consecuencia, considerando los cinco meses y la fecha de firma del contrato, el plazo final sería el 18 de septiembre de 2013, y no el 30 de junio del mismo año. ¿Cuál de las dos fechas debe considerarse como plazo final para la presentación de los resultados? Respuesta: El tiempo de duración y ejecución de la Consultoría será contado a partir de la firma del contrato, en el cual estarán descritas las bases de ejecución, tiempo y formas de pago, garantías que se deberán presentar, entre otras. CNSS-LPI-01-2012 5