Avances del Derecho Ambiental

“Avances del Derecho Ambiental en el
Nuevo Código Civil y Comercial de la
República Argentina”
Disertante: Dra. Leila Devia
Aspectos valorativos de la Reforma
del Nuevo Código Civil y Comercial
Código con identidad cultural latinoamericana
Contitucionalización del Derecho Privado
Código de la igualdad
Código basado en un paradigma no discriminatorio
Aspectos valorativos de la Reforma
del Nuevo Código Civil y Comercial
Código de los derechos individuales y colectivos
Código para una sociedad multicultural
Código para la seguridad jurídica en las
transacciones comerciales
Clasificación de los derechos
•Derecho de las Comunidades Indígenas
Anteproyecto
Artículo 18: Derechos de
las comunidades indígenas.
Las comunidades con
personería jurídica
reconocida tienen derecho
a la posesión y propiedad
comunitaria de sus tierras
según se establece en el
Libro Cuarto, Título V, de
este Código. También tiene
derecho a participar en la
gestión referida a sus
recursos naturales como
derechos de incidencia
colectiva
Modificaciones
Poder Ejecutivo
Mantiene la redacción
idéntica del Proyecto, sin
modificaciones.
Nuevo Código
Artículo 18: Derechos de
las comunidades indígenas.
Las comunidades indígenas
reconocidas tienen derecho
a la posesión y propiedad
comunitaria de las tierras
que tradicionalmente
ocupan y de aquellas otras
aptas y suficientes para el
desarrollo humano según lo
establezca la ley, de
conformidad con lo
dispuesto por el artículo 75
inciso 17 de la Constitución
Nacional.
Clasificación de los derechos
•Ambiente como Derecho de Incidencia Colectiva
Código de Vélez
Anteproyecto
Libro Segundo: de los derechos Título Preliminar, Capitulo 3:
Ejercicio de los derechos.
personales en las relaciones
civiles, Sección Segunda: de los Artículo 10.- Abuso del derecho. El
ejercicio regular de un derecho propio
hechos y actos jurídicos que
o el cumplimiento de una obligación
producen la adquisición ,
legal no puede constituir como ilícito
modificación, transferencia o
ningún acto. La ley no ampara el
extinción de los derechos y
ejercicio abusivo de los derechos. Se
obligaciones, Título VIII: de los
considera tal el que se contraría a los
actos ilícitos.
fines del ordenamiento jurídico o el
Artículo 1071: El ejercicio regular que excede los límites impuestos por
la buena fe, la moral y las buenas
de un derecho propio o el
costumbres.
cumplimiento de una obligación
legal no puede constituir como ilícito El juez debe ordenar lo necesario para
evitar los efectos del ejercicio abusivo
ningún acto. La ley no ampara el
o de la situación jurídica abusiva y, si•
ejercicio abusivo de los derechos.
correspondiere, procurar la reposición
Se considerará tal al que contraríe al estado de hecho anterior y fijar una
los fines que aquella tuvo en mira al indemnización.
reconocerlos o al que exceda los
límites impuestos por la buena fe la
moral y las buenas costumbres.
Código Nuevo
Título Preliminar, Capitulo 3:
Ejercicio de los derechos.
Artículo 10.- Abuso del derecho. El
ejercicio regular de un derecho propio
o el cumplimiento de una obligación
legal no puede constituir como ilícito
ningún acto. La ley no ampara el
ejercicio abusivo de los derechos. Se
considera tal el que se contraría a los
fines del ordenamiento jurídico o el
que excede los límites impuestos por
la buena fe, la moral y las buenas
costumbres.
El juez debe ordenar lo necesario para
evitar los efectos del ejercicio abusivo
o de la situación jurídica abusiva y, si
correspondiere, procurar la reposición
al estado de hecho anterior y fijar una
indemnización.
Clasificación de los derechos
•Ambiente como Derecho de Incidencia Colectiva
Código de Vélez
reformado
Anteproyecto
Código Nuevo
Título Preliminar, Capitulo 3:
Ejercicio de los derechos. Artículo
14, última parte:
...La ley no ampara el ejercicio abusivo
de los derechos individuales cuando
pueda afectar gravemente al ambiente
y a los derechos de incidencia
colectiva en general.
Título Preliminar, Capitulo 3:
Ejercicio de los derechos. Artículo
14, última parte:
...La ley no ampara el ejercicio abusivo
de los derechos individuales cuando
pueda afectar al ambiente y a los
derechos de incidencia colectiva en
general.
Clasificación de los derechos
•Ambiente como Derecho de Incidencia Colectiva
Código de Vélez
reformado
Anteproyecto
Código Nuevo
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes
con relación a las personas y los
derechos de incidencia colectiva.
SECCIÓN 3ª: Bienes con relación a los
derechos de incidencia colectiva
Artículo 240.- Límites al ejercicio de los
derechos individuales sobre los bienes.
El ejercicio de los derechos individuales
sobre los bienes mencionados en las
secciones anteriores debe ser
compatible con los derechos de
incidencia colectiva en los términos del
Artículo 14. No debe afectar
gravemente el funcionamiento ni la
sustentabilidad de los ecosistemas de la
flora, la fauna, la biodiversidad, el agua,
los valores culturales, el paisaje, entre
otros, según los criterios previstos en la
ley especial.
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes con
relación a las personas y los derechos
de incidencia colectiva. SECCIÓN 3ª:
Bienes con relación a los derechos de
incidencia colectiva
Artículo 240.- Límites al ejercicio de los
derechos individuales sobre los bienes. El
ejercicio de los derechos individuales
sobre los bienes mencionados en las
secciones anteriores debe ser compatible
con los derechos de incidencia colectiva.
Debe conformarse a las normas del
derecho administrativo nacional y local
dictadas en el interés público y no debe
afectar el funcionamiento ni la
sustentabilidad de los ecosistemas de la
flora, la fauna, la biodiversidad, el agua,
los valores culturales, el paisaje, entre
otros, según los criterios previstos en la
ley especial.
Clasificación de los derechos
•Ambiente como Derecho de Incidencia Colectiva
Código de Vélez
reformado
•
Anteproyecto
Código Nuevo
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes
con relación a las personas y los
derechos de incidencia colectiva.
SECCIÓN 3ª: Bienes con relación a
los derechos de incidencia colectiva
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes
con relación a las personas y los
derechos de incidencia colectiva.
SECCIÓN 3ª: Bienes con relación a
los derechos de incidencia colectiva
Artículo 240.- ...Los sujetos
mencionados en el Artículo 14
tienen derecho a que se les
suministre información necesaria y
a participar en la discusión sobre
decisiones relevantes conforme con
lo dispuesto en la legislación
especial. Cualquiera sea la
jurisdicción en que se ejerzan los
derechos, debe respetarse la
normativa sobre presupuestos
mínimos que resulte aplicable.
Clasificación de los derechos
•Ambiente como Derecho de Incidencia Colectiva
Código de Vélez
reformado
Anteproyecto
Código Nuevo
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes
con relación a las personas y los
derechos de incidencia colectiva.
SECCIÓN 3ª: Bienes con relación a
los derechos de incidencia colectiva
Título III:Bienes. Capítulo 1: Bienes
con relación a las personas y los
derechos de incidencia colectiva.
SECCIÓN 3ª: Bienes con relación a
los derechos de incidencia colectiva
Artículo 241.- Derecho fundamental
de acceso al agua potable. Todos los
habitantes tienen garantizado el
acceso al agua potable para fines
vitales.
Artículo 241.- Jurisdicción. Cualquiera
sea la jurisdicción en que se ejerzan
los derechos, debe respetarse la
normativa sobre presupuestos
mínimos que resulte aplicable.
Clasificación de los derechos
•Acceso al agua potable como un derecho humano
Clasificación de los derechos
BIENES PRIVADOS Y PÚBLICOS DEL ESTADO
Código de Vélez
Artículo 2.340.- Quedan comprendidos entre los
bienes públicos:
1º Los mares territoriales hasta la distancia que
determine la legislación especial,
independientemente del poder jurisdiccional
sobre la zona contigua,
2º Los mares interiores, bahías, ensenadas,
puertos y ancladeros;
3º Los ríos, sus causes, las demás aguas que
corren por causes naturales y toda otra agua que
tenga o adquiera la aptitud de satisfacer usos de
interés general, comprendiéndose las aguas
subterráneas, sin prejuicio del ejercicio regular
del derecho del propietario del fundo de extraer
las aguas subterráneas en la medida de su
interés y con sujeción a la reglamentación;
4º Las playas del mar y las riberas internas de
los ríos, entendiéndose por tales la extensión de
tierra que las aguas bañan o desocupan durante
las altas mareas normales o las crecidas medias
ordinarias;
Nuevo Código
Artículo 235.- Bienes pertenecientes al dominio
público. Son bienes “pertenecientes al dominio
público, excepto lo dispuesto por leyes especiales:
a) El mar territorial hasta la distancia que
determinen los tratados internacionales y la
legislación especial, sin perjuicio del poder
jurisdiccional sobre la zona contigua, y la
plataforma continental. Se entiende por mar
territorial el agua, el lecho y el subsuelo;
b) Las bahías, ensenadas, puertos, ancladeros y
playas marítimas; se entiende por playas marítimas
la porción de tierra que las mareas bañan y
desocupan durante las más altas y más bajas
mareas normales;
Clasificación de los derechos
BIENES PRIVADOS Y PÚBLICOS DEL ESTADO
Nuevo Código
Código de Vélez
Artículo 2.340.- Quedan comprendidos
entre los bienes públicos:
5º Los lagos navegables y sus lechos;
6º Las islas formadas o que se formen en el
mar territorial o en toda clase de río, o en los
lagos navegables, cuando ellas no
pertenezcan a particulares;
7º Las calles, plazas, caminos, canales,
puentes y cualquier otra obra pública
construida para utilidad o comodidad común;
8º Los documentos oficiales de los poderes
del estado;
9º Las ruinas y yacimientos arqueológicos y
paleontológicos de interés científico.
•
Artículo 235.- Bienes pertenecientes al dominio público. Son
bienes “pertenecientes al dominio público, excepto lo dispuesto
por leyes especiales:
c) los ríos y demás aguas que corren por cauces naturales, los
lagos navegables y toda otra agua que tenga o adquiera la
aptitud de satisfacer usos de interés general, comprendiéndose
las aguas subterráneas, sin perjuicio del ejercicio regular del
derecho del propietario del fundo de extraer las aguas
subterráneas en la medida de su interés y con sujeción a las
disposiciones locales. Se entiende por río el agua, las playas y el
lecho por donde corre, delimitado por la línea de ribera que fija la
crecida media ordinaria en su estado normal. El lago es el agua,
sus playas y su lecho delimitado de la misma manera que el río;
d) las islas formadas o que se formen en el mar territorial o en
toda clase de ríos o en los lagos navegables, excepto las que
pertenecen a particulares;
e)las calles, plazas, caminos, canales, puentes y cualquier otra
obra pública construida para utilidad o comodidad común;
f) los documentos oficiales del estado;
g)las ruinas y yacimientos arqueológicos y paleontológicos.
DAÑO AMBIENTAL
Artículo 1709.- Prelación normativa. En los casos en que concurran las
disposiciones de este Código y las de alguna ley especial relativa a
responsabilidad civil, son aplicables, en el siguiente orden de prelación:
a) las normas disponibles de este Código y de la ley especial;
b) la autonomía de la voluntad;
c) las normas supletorias de la ley especial;
d) las normas supletorias de este Código.
DAÑO AMBIENTAL
Artículo 240.- Límites al ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes. El ejercicio
de los derechos individuales sobre los bienes mencionados en las Secciones 1º y 2º debe ser
compatible con los derechos de incidencia colectiva. Debe conformarse a las normas del
derecho administrativo nacional y local dictadas en el interés público y no debe afectar el
funcionamiento ni la sustentabilidad de los ecosistemas de la flora, fauna, la biodiversidad, el
agua. Los valores culturales, el paisaje, entre otros, según los criterios previstos en la ley
especial.
Artículo 241.- Jurisdicción. Cualquiera sea la jurisdicción en que se ejerzan los derechos,
debe respetarse la normativa sobre presupuestos mínimos que resulte aplicable.
¿PREGUNTAS?
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