Creg158-2012 - CREG Comisión de Regulación de Energía y

R ep ú b lic a d e C o lom b ia
Ministerio de Minas y Energía
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
RESOLUCIÓN No.
(
DE 2012
)
Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter
general “Por la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de
gas combustible por redes establecido mediante Resolución CREG 067 de
1995”
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por la Ley
142 de 1994 y el Decreto 2253 de 1994, y
C O N S I D E R A N D O Q U E:
Conforme a lo dispuesto por el artículo 9 del Decreto 2696 de 2004,
concordante con el artículo 8 del Código de Procedimiento Administrativo de lo
Contencioso Administrativo, la Comisión debe hacer público en su página web
todos los proyectos de resolución de carácter general que pretenda adoptar.
En el documento CREG-088 de 2012 están contenidos todos los análisis que
soportan la presente propuesta.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas en su sesión 545, de 17 de
diciembre de 2012, aprobó hacer público el proyecto de resolución “Por la cual
se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”.
R E S U E L V E:
ARTÍCULO 1. Hágase público el proyecto de resolución “Por la cual se modifica
y complementa el Código de Distribución de gas combustible por redes
establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”.
ARTÍCULO 2. Se invita a los agentes, a los usuarios, a las Autoridades Locales
Municipales y Departamentales competentes y a la Superintendencia de
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HOJA No. 2/8
Por la cual se ordena hacer público un proyecto de resolución de carácter general “Por
la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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Servicios Públicos Domiciliarios, para que remitan sus observaciones o
sugerencias sobre la propuesta, hasta el quince (15) de febrero de 2013.
ARTÍCULO 3. Las observaciones y sugerencias sobre el proyecto deberán
dirigirse a Germán Castro Ferreira. Director Ejecutivo de la Comisión, a la
siguientes dirección: avenida calle 116 No. 7-15, Edificio Torre Cusezar,
Interior 2, oficina 901 o al correo electrónico creg@creg.gov.co
ARTÍCULO 4. La presente Resolución no deroga ni modifica disposiciones
vigentes por tratarse de un acto de trámite.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C.,
TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA
Viceministro de Energía
Delegado del Ministro de Minas y Energía
Presidente
GERMÁN CASTRO FERREIRA
Director Ejecutivo
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HOJA No. 3/8
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la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Por la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas
combustible por redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 142
de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y
CONSIDERANDO QUE:
De acuerdo con el Artículo 73 de la Ley 142 de 1994, es función de las
Comisiones fijar normas de calidad a las que deben ceñirse las Empresas de
Servicios Públicos, y determinar para cada bien o servicio público unidades de
medida y de tiempo que deben utilizarse al definir el consumo.
Mediante la Resolución CREG 067 de 1995 se estableció el Código de
Distribución de Gas Combustible por Redes.
En la Resolución CREG 178 de 2009 se propuso un esquema de Fórmulas
Tarifarias Generales para la prestación del servicio público domiciliario de
distribución de gas combustible por redes de tuberías, donde se presentan las
pérdidas que serán reconocidas al Sistema Nacional de Transporte y al Sistema
de Distribución.
En el Documento CREG 135 de 2009 se presentó un estudio en que se realiza
un balance de pérdidas con la información reportada por las empresas
distribuidoras de gas relacionadas con las compras y ventas de gas a los
usuarios finales para los años 2003-2008 en el cual se presentan pérdidas
negativas.
A partir de estos resultados la Comisión de Regulación de Energía y Gas adelantó
un estudio titulado “Diagnóstico de los Sistemas de Instrumentación y Medición
en la Distribución del Gas Natural Domiciliario”, con el fin de revisar el Código de
Distribución de gas combustible por redes en temas relacionados con medición y
facturación del consumo.
Con base en los resultados del estudio, la Comisión consideró conveniente la
modificación del Código de Distribución. Los resultados del estudio se incluyen
en el documento CREG 088 de 2012.
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HOJA No. 4/8
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redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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RESUELVE:
ARTÍCULO 1. Modifíquese el numeral 5.27 del Capítulo V.5.3 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.27. Los equipos de medición deberán cumplir con las Normas Técnicas
Colombianas o las homologadas por la Superintendencia de Industria y
Comercio, de tal forma que los equipos cumplan con la clase de exactitud y
permitan una determinación de la cantidad de gas entregada.”
ARTÍCULO 2. Modifíquese el numeral 5.30 del Capítulo V.5.6 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.30. Los medidores de uso residencial deben ser de clase de exactitud de
1.5 y para grandes consumidores de clase 1, y deben cumplir con los
errores máximos permisibles de acuerdo a las Normas Técnicas
Colombianas.”
ARTÍCULO 3. Modifíquese el numeral 5.31 del Capítulo V.5.7 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.31. La cantidad de gas registrada por el medidor sujeta a las
correcciones aplicables por presión, temperatura y compresibilidad, será
definitiva y concluyente para los efectos de facturación. Se tomarán los
valores oficiales de temperatura y altura. El poder calorífico debe
presentarse en la factura demostrando que cumple con los estándares de
calidad dispuestos en la Resolución CREG 071 de 1999 o aquella que la
modifique, aclare o sustituya.”
ARTÍCULO 4. Modifíquese el numeral 5.32 del Capítulo V.5.7 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995 el cual quedará así:
“5.32. Las empresas deberán corregir los volúmenes registrados en los
medidores, a temperatura y presión oficiales, a los valores de presión y
temperatura estándar establecidos en el numeral 5.39, salvo que el
medidor utilizado tenga incorporados los mecanismos para realizar en
forma automática tales correcciones en sitio”.
ARTÍCULO 5. Modifíquese el numeral 5.39 del Capítulo V.5.10 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.39.
En caso de facturar el consumo de gas en volumen, éste debe
expresarse en metros cúbicos a temperatura de 15.56 grados centígrados, y
a una presión atmosférica absoluta de 14,65 psia.
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HOJA No. 5/8
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redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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La corrección de volumen a estas condiciones estándar se determinará con la
siguiente expresión:
2
𝑉𝑐 = 𝑉𝑚 ∗ 𝐾𝑃 ∗ 𝐾𝑇 ∗ 𝐹𝑝𝑣
Donde:
Vc :
Vm :
KP:
KT:
2
Fpv
:
volumen corregido.
volumen medido al usuario.
factor de corrección por presión.
factor de corrección por temperatura.
factor de corrección por compresibilidad.
Factor de corrección por presión
KP=
Donde:
Pm +Pa
Pe
Pm: presión manométrica en el medidor del usuario.
Pa: presión atmosférica.
Pe: presión estándar, 14,65 psia.
Presión manométrica en el medidor: la presión manométrica, dependerá del
tipo de usuario (residencial, comercial, industrial). Los distribuidores deberán
garantizar los perfiles de presión referenciados.
Presión atmosférica: se calcula en base a la altura sobre el nivel del mar y a la
temperatura del lugar mediante la siguiente ecuación.
P = Po ∗
−9,81∗x
[Pa]
287∗(273,15+T)
e
Donde:
Po: presión atmosférica a nivel del mar, 101325 Pa
X: altura sobre el nivel del mar a la que se encuentra el usuario. Considerar los
diferentes pisos térmicos para cada variación de 200 metros sobre el nivel
del mar, se tomará el menor valor entre el rango que se encuentre.
T: temperatura promedio mensual de la ciudad del usuario.
Conversión de Pascales a psi. Para convertir la presión atmosférica calculada
con la ecuación anterior de pascales a unidades de psi se utilizará la siguiente
ecuación:
P = P[Pa] ∗ 1,4508 x 10−4 [
psi
]
Pa
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HOJA No. 6/8
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la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
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Factor de corrección por temperatura
𝐾𝑇 =
𝑇𝑒 +459,67
𝑇𝑚 +459,67
Donde:
Te: temperatura estándar, 60 ºF.
Tm: temperatura media mensual del gas medida en la estación reguladora más
cercana o en el punto más cercano al usuario, ºF.
Factor de corrección por compresibilidad
Fpv =
Donde:
Ze
Zm
Ze: factor de compresibilidad a condiciones estándar.
Zm: factor de compresibilidad a condiciones medidas.
Este factor no se considerará para presiones inferiores a 100 psig.
ARTÍCULO 6. Modifíquese el numeral 5.48 del Capítulo V.5.14 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995 el cual quedará así:
“5.48. Los Usuarios podrán instalar un medidor adicional, con el objeto de
monitorear o evaluar su propio consumo para efectos contables y para
verificar los consumos de gas.”
ARTÍCULO 7. Modifíquese el numeral 5.49 del Capítulo V.5.15 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.49. El equipo que se instale para la verificación de la medición del
consumo, adicional al medidor, podrá ser de propiedad del distribuidor, del
comercializador o del usuario, dependiendo de lo que se establezca en el
contrato. Adicionalmente, el usuario actuando conjuntamente con el
distribuidor o el comercializador podrán instalar, mantener y operar, a su
cargo, el equipo de medición que desee, previa autorización del distribuidor
o del comercializador, y siempre y cuando tal equipo no interfiera con la
operación del equipo de medición del distribuidor o el comercializador en el
punto de entrega o cerca del mismo.”
ARTÍCULO 8. Modifíquese el numeral 5.50 del Capítulo V.5.16 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
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HOJA No. 7/8
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la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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“5.50. Antes de instalar cualquier equipo para la verificación de la medición
del consumo, el usuario deberá contactar al distribuidor o al
comercializador de modo que éstos puedan determinar si el equipo de
medición
propuesto puede ocasionar una caída de presión en las
instalaciones del usuario. En caso de considerarlo necesario, el distribuidor
podrá solicitar al usuario que presente planos detallados y especificaciones
relativos a la instalación propuesta. En caso de que el distribuidor
compruebe que podría producirse una caída significativa en la presión,
rechazará la instalación propuesta.”
ARTÍCULO 9. Modifíquese el numeral 5.53 del Capítulo V.5.16 del Anexo
General del Código de Distribución adoptado mediante Resolución CREG 067
de 1995, el cual quedará así:
“5.53. El usuario será responsable del cuidado de los equipos para la
verificación
de la medición, bien sean de su propiedad o del
comercializador. Esta responsabilidad del usuario incluirá, a título
enunciativo, demandas por daños y perjuicios ocasionados por la
presencia, instalación o falta de seguridad en la operación de dicho
dispositivo por parte del usuario, reclamos por facturación inadecuada,
honorarios de abogados y costos conexos.”
ARTÍCULO 10.
Adiciónese el siguiente numeral
Distribución, en el título V.6.3 Cálculo de pérdidas:
5.63 al Código de
“5.63. Para las pérdidas en el Sistema de Distribución, el distribuidor o el
Comercializador determinará el porcentaje de pérdidas con base en la siguiente
expresión:
𝑛
∑12
𝑗=1(∑𝑘=1 𝑉𝑚−𝑗,𝑘 − 𝑉𝑢𝑠𝑢𝑎𝑟𝑖𝑜,𝑚−𝑗 )
𝑝𝑚 =
𝑛
∑12
𝑗=1 ∑𝑘=1 𝑉𝑚−𝑗,𝑘
pm : es el porcentaje de pérdidas en el sistema de distribución aplicable en el
mes m de facturación.
Vusuario,m-j: es la sumatoria de los volúmenes facturados a los usuarios en el
mes m-j, corregidos por compresibilidad, y a condiciones estándar de
presión y temperatura.
Vm-j,k : es el volumen de gas combustible medido en el mes m-j en todas las
Estaciones de Puerta de Ciudad y/o puntos de inyección al Sistema de
Distribución con destino a Usuarios Regulados, expresados en metros
cúbicos (m3), corregido por compresibilidad y a condiciones estándar
de presión y temperatura.
El valor a trasladar al usuario final será el resultado de aplicar la anterior
fórmula y como máximo un 3.7%.
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HOJA No. 8/8
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la cual se modifica y complementa el Código de Distribución de gas combustible por
redes establecido mediante Resolución CREG 067 de 1995”
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NOTA. Para el cálculo de pérdidas se debe tener en cuenta que:

El volumen entregado en la Estación de Puerta de Ciudad por el
transportador está corregido por compresibilidad y a condiciones
estándar de presión y temperatura.

Las estaciones reguladoras de presión deben estar instrumentadas y
contar con medidores de presión, temperatura y volumen del gas. Deben
además contar con Sistema SCADA para facilitar las lecturas.
Mientras se realice su implementación, la temperatura en tubería será la
que se tome del punto de la red más cercana al usuario; en caso de no
contarse con ninguno, será de la temperatura en Puerta de Ciudad. Para
la presión atmosférica se tomará la establecida para la respectiva ciudad.

El volumen medido al usuario final debe ser debidamente corregido
conforme a lo establecido en la presente resolución. En el caso de
presentarse mezclas de gases combustibles, es necesario tener
cromatógrafos en línea por zonas donde sean uniformes las mezclas.”
ARTÍCULO 11. Transición. Se establece un período de transición de doce (12)
meses contados a partir de la vigencia de la presente Resolución para que las
empresas distribuidoras implementen los cambios aquí establecidos.
ARTÍCULO 12. Vigencia. La presente Resolución rige a partir de su
publicación en el Diario Oficial y deroga todas las normas que le sean
contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C.
TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA
Viceministro de Energía
Delegado del Ministro de Minas y Energía
Presidente
GERMÁN CASTRO FERREIRA
Director Ejecutivo