DIPLOMADO VIRTUAL DE “GESTION AMBIENTAL” TERCERA SEMANA PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES – TAREA 3 Objetivos 1. Reconocer los mecanismos de generación de las problemáticas ambientales globales (cambio climático, desertificación, destrucción de la capa de ozono…). 2. Identificar las acciones realizadas a nivel local (ciudad, barrio, casa, empresa…), que son tendientes a contrarrestar o manejar el impacto asociado a la problemática en estudio. Instrucciones a) Determine, una problemática ambiental, definiendo de esta problemática como mínimo los siguientes puntos: 1. Descripción de los mecanismos de generación. 2. Tipo de componente o componentes ambientales afectados. b) Identifique las acciones realizadas en su contexto local para contrarrestar el impacto, definiendo: 1. Tipo de acciones 2. Temporalidad o frecuencia de las mismas. 3. Responsabilidad asociada. 4. Mecanismos de control y seguimiento. c) Si no existiesen las acciones mencionadas, establezca a nivel de sugerencia cuales serían las más apropiadas, que usted como servidor público y ciudadano aplicaría, justificando su implementación. DESARROLLO a) Problemática ambiental : Contaminación Hídrica Descripción de los mecanismos de generación La industria desarrollada en las áreas de influencia de la cuenca de los rió así como los cultivos agrícolas de las áreas rurales generan contaminación de las fuentes de agua (superficial y subterránea). Los principales mecanismos de generación de contaminación atmosférica son: - La aspersión de productos químicos como los funguicidas, insecticidas y herbicidas utilizados en la actividad agrícola, arrastrados por el aire o por el agua Contaminantes organicos Fertilizantes inorgánicos - Metales como el plomo, zinc, mercurio, magnesio, potasio Las lluvias ácidas (cambio en la acidez y las condiciones químicas del agua) Contaminación por procesos de putrefacción y descomposición de desechos orgánicos. Procesos agroindustriales o de la alteración térmica del agua. La presencia y proliferación de microorganismos patógenos (bacterias, hongos y virus) que son generados por el vertimiento de aguas servidas de la industria pecuaria y las excretas humanas La explotación de canteras y minerales Inadecuadas técnicas de cultivo y deforestación de bosques generan sedimentación del cauce Los vertidos de aguas residuales: Los residuos domésticos e industriales son vertidos en las aguas superficiales a través de los sistemas de alcantarillado. En algunos casos los residuos industriales son vertidos directamente en las aguas superficiales Los componentes ambientales más afectados por la contaminación hídrica son: b) El agua (Superficial y subterránea) La atmosfera El aire Flora Fauna Hombre La administración distrital ha venido implementando una serie de acciones para contrarrestar el impacto de las fuentes hídricas de la ciudad como son: - Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR Salitre): Mediante el Decreto 454 de 2008, se establece que la administración y mantenimiento de la PTAR Salitre se realizará con recursos propios del presupuesto de la EAAB, por lo cual, es responsabilidad de dicha empresa presupuestar los recursos necesarios para el funcionamiento de la planta. La Historia de esta plante es la siguiente: Durante la vigencia 2004, 2005 y hasta el 31 de enero de 2006 se ejecutó el Convenio Interadministrativo de Cooperación N0. 005 de 2004 entre el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y la Empresa de Acueducto y alcantarillado de Bogotá ESP, el cual fue suscrito el 28 de mayo de 2004, en virtud de que mediante Resolución 312 de 30 de diciembre de 2003, el Alcalde Mayor asignó al DAMA, la representación legal, judicial y extrajudicial del Distrito Capital de Bogotá, para todos los efectos relacionados con el contrato de concesión 015 de 1994 de septiembre de 1994 con el Consorcio Degremont - Suez Lyonnaise Des Eaux de Francia, el cual tuvo como objeto el diseño, construcción, suministro, instalación, operación, mantenimiento y administración de la planta de tratamiento de aguas residuales El Salitre –(PTAR El Salitre) como parte integrante del sistema de tratamiento de aguas residuales y afluentes del Río Bogotá. El valor total de recursos asignados al convenio No. 005 del 2004 es de $28.257.757. A partir del 1 de febrero de 2006 y por el termino de 11 meses, se suscribe el Convenio Interadministrativo No. 001 de 2006 celebrado con el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA, mediante el cual la Empresa de Acueducto se obliga para con el DAMA a operar, mantener y administrar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Salitre en las condiciones que aseguren su conservación, así como la del sistema de tratamiento, además garantice el drenaje del sistema de alcantarillado de la Cuenca Juan Amarillo de Bogotá y brinde el soporte técnico necesario para adelantar el proceso asociado a la licitación, adjudicación, construcción y puesta en marcha de la ampliación de la PTAR Salitre, así como del desarrollo del resto de proyectos relacionados con el Programa de descontaminación del río Bogotá. Este convenio fue modificado mediante adición y prorroga No. 1 y No. 2 hasta el 16 de abril del año 2007. El 30 de marzo de 2007 se suscribe el Convenio Interadministrativo de Cooperación No.022 de 2007 por un plazo de 12 meses, en el cual la Empresa se compromete a operar, mantener y administrar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Salitre. Valor - El valor fijado en la cláusula décima primera del Convenio No. 001 de 2006, asciende a la suma de $18.778.326, y el valor adicionado en la prorroga No. 1 es de $ 421.674. El valor del convenio No. 022 es de $21.705.000. Mediante Decreto No. 626 del 28 de diciembre de 2007 expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá, se asigna a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá la función de establecer condiciones de uso y tenencia en la estructura actual de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El Salitre y la ejecución, operación, administración y mantenimiento de la misma, por lo cual el convenio 022 de 2007 suscrito entre la Secretaria Distrital de Ambiente y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá se termina anticipadamente. De conformidad con el artículo 4° del decreto 626 de 2007, se indica que la Secretaría de Hacienda Distrital proveerá a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, de los recursos que aseguren la adecuada operación, administración y mantenimiento de la PTAR Salitre. Mediante Decreto 454 del 23 de diciembre de 2008, expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá, establece que, la operación, administración y mantenimiento de la PTAR el Salitre, se realizarán con recursos propios del presupuesto de la EAAB. - En 2009 se empezaría construcción de planta para descontaminar Río Bogotá: El ministro de Medio Ambiente y Vivienda, Juan Lozano, anunció que antes de terminar el 2009 se comenzaría a construir la planta de Petar Canoas El Acueducto, una de las empresas del Distrito comprometida con el cuidado y la preservación del río Bogotá, realiza importantes labores que buscan disminuir su grado de contaminación, como son: - Ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales ‘El Salitre’, para que trate en su totalidad las aguas residuales del río Juan Amarillo. Hoy en día, esta planta trata la mitad de las aguas que trae dicho afluente. - De la misma manera, el Acueducto, en común acuerdo con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, CAR, trabajan para que las aguas residuales puedan ser utilizadas en el riego agrícola que se realiza en la sabana. Entre otros proyectos se tiene la creación de un colector que intercepte las aguas a lo largo de todo el frente de Bogotá y Soacha contra el río Bogotá. De esta forma se lograría la contención de las aguas residuales que producen los habitantes del sur del Distrito, de Soacha y de aquellas zonas que no intercepta el río Juan Amarillo. El canal conduciría las aguas hasta una segunda planta de tratamiento que se construiría en un sector estratégico, que podría ser en la zona de ‘Alicachín’. - El Acueducto promueve alternativas de solución para descontaminar el río Bogotá y de esta forma preservar el medio ambiente que rodea a los habitantes del Distrito y de los demás municipios aledaños al río. La Dirección Sector Ambiente de la Contraloría Distrital realiza el seguimiento, evaluación y control de las acciones programadas y ejecutadas de la gestión ambiental, tanto individual de las entidades, como conjunta de la Administración Distrital, que son identificadas y expuestas en la política ambiental como prioritarias para la búsqueda de las soluciones a los problemas ambientales de la ciudad. El Control Fiscal Ambiental no se detiene sólo en la evaluación de costos, sino que abarca la evaluación de los resultados obtenidos en el marco de los avances y/o retrocesos de la problemática ambiental bogotana y, si es el caso, realiza la valoración de los daños ambientales causados por las acciones del hombre sobre la naturaleza. Si no existiesen las acciones mencionadas, establezca a nivel de sugerencia cuales serían las más apropiadas, que usted como servidor público y ciudadano aplicaría, justificando su implementación. c) Las sugerencias que realizo son: - Fomentar una cultura ambiental en el distrito, encaminada a la conservación y mantenimiento del medio ambiente, esta se debe implementar desde el sistema educativo distrital, en la cual, se le evidencie a los estudiantes las diferentes formas como se puede contribuir al mantenimiento del medio ambiente. - Incrementar los recursos públicos para la recuperación de las fuentes hídricas, para lo cual se deben realizar las diferentes obras de infraestructura para tratamiento de las aguas residuales. - Implementarse normas legales más drásticas para las personas o empresas que contaminen los recursos hídricos, para lo cual, el DAMA debe ser dotado de mecanismos y personal suficiente para realizar el seguimiento a los diferentes factores contaminantes y entrar a imponer las sanciones. Los recursos obtenidos por este medio deben ser destinados específicamente para los programas de descontaminación de los ríos de la ciudad. Nombre Reinaldo Cuellar Documento Entidad Identificación Cabezas 93.346.224 Secretaria Hacienda Email de rcabezas@shd.gov.co