Diapositiva 1 - Dirección General de Servicios Aduaneros

INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA
AVANCES DE LA UNION ADUANERA
Febrero 2007
CONCEPTO DE LA UNION ADUANERA
Es la sustitución de dos o más territorios
aduaneros por uno solo, entre los cuales se
eliminan los derechos aduaneros para todos los
productos independientemente del origen y cuyos
miembros aplican idénticos aranceles y
restricciones a terceros países
ESTADO DE AVANCE DE LA UNION ADUANERA
I.
ARMONIZACION ARANCELARIA
II.
LIBRE COMERCIO (ANEXO A)
III. ARMONIZACION TRIBUTARIA
UNION ADUANERA
IV. ARMONIZACION ADUANERA
V.
LIBERTAD DE TRANSPORTE
VI. INTERCONEXION TELEMATICA
VII. MARCO JURIDICO DE LA UNION
ADUANERA
I. ARMONIZACION ARANCELARIA
AL MES DE ENERO 2007
(6,198 rubros)
NO ARMONIZADO
6%
ARMONIZADO
94%
7
ESTRUCTURA RUBROS DESARMONIZADOS
(352 Rubros)
Metales
Otros
Medicamentos
8%
7%
28%
Petróleo
4%
1/ Arancelizados 121 rubros
(34%)
No arancelizados 67 rubros (19%)
Agropecuario 1/
53%
8
II. LIBRE COMERCIO (ANEXO A)
AL MES DE ENERO 2007
CAFÉ SIN TOSTAR Y
AZÚCAR
(para los 5 países)
DERIVADOS
DEL PETRÓLEO
(Honduras - El Salvador)
CAFÉ TOSTADO
(Costa Rica con todos)
BEBIDAS ALCOHOLICAS
(El Salvador . Honduras)
ALCOHOL ETÍLICO
(El Salvador - Honduras )
(El Salvador - Costa Rica)
9
Ciudad de Panamá, 9 de marzo del 2006
En el mandato número 11 de dicha declaración se instruyó a los
Ministros de Relaciones Exteriores, de Hacienda o Finanzas, de
Economía o Comercio Exterior y de Agricultura del Sistema de
Integración Económica
Centroamericana, para que se
suscribieran los documentos siguientes:
-A más tardar el 30 de abril de 2006, el Código Aduanero
Uniforme Centroamericano, el Convenio de Intercambio de
Información y Asistencia Mutua y el Régimen de Tránsito
Comunitario.
-Adoptar a más tardar el 30 de junio de 2006 el Convenio de
Compatibilización de los Sistemas Tributarios.
-Adoptar a más tardar el 31 de julio de 2006 la armonización
arancelaria a través de la fijación de plazos para alcanzar un
arancel meta, así como establecer las fechas para liberar los
productos originarios pendientes
-A más tardar el 31 de diciembre el Convenio para la Creación
de la Unión Aduanera Centroamericana, así como concluir la
interconexión electrónica de las administraciones aduaneras y
tributarias.
-Nombrar a un representante para que en coordinación con los
Ministros mencionados anteriormente se dedique a tiempo
completo a la implementación a estos acuerdos.
CONVENIO DE ASISTENCIA MUTUA Y
COOPERACIÓN
TÉCNICA
ENTRE
LAS
ADMINISTRACIONES
TRIBUTARIAS
Y
ADUANERAS DE CENTROAMERICA
(Suscrito por el Consejo de Ministros de Hacienda,
el 25 de abril 2006)
III. ARMONIZACION TRIBUTARIA
CONVENIO DE COMPATIBILIZACIÓN DE LOS
TRIBUTOS
INTERNOS
APLICABLES
AL
COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS PARTE DE
LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
(Suscrito por el Consejo de Ministros de Hacienda,
el 30 de junio del 2006 )
MECANISMO
DE
RECAUDACION
INGRESOS TRIBUTARIOS
(En negociación)
DE
PLAN DE GESTION DE LOS SISTEMAS
TRIBUTARIOS, FECHA LIMITE: 30JUNIO 2007.
ARMONIZACION
DE
LOS
IMPUESTOS
INDIRECTOS, IVA O IGV E IMPUESTOS
ESPECIFICOS O SELECTIVOS ( IES ).
COORDINACIÓN CON GRUPO DE TRABAJO DE
POLITICA TRIBUTARIA ( GTPT ).
CONVENIO DE ASISTENCIA MUTUA Y COOPERACIÓN TÉCNICA ENTRE LAS
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS Y ADUANERAS DE CENTROAMERICA
OBJETIVO: Establecer las disposiciones y mecanismos a través de las cuales las
administraciones se prestarán asistencia mutua y cooperación técnica en las
funciones de gestión, fiscalización y recaudación
PRINCIPIOS
9Legalidad
9Confidencialidad
9Celeridad
9Reciprocidad
REGLAS GENERALES
Este convenio constituye la base legal para requerir y proporcionar la asistencia
mutua y cooperación técnica
CONVENIO DE COMPATIBILIZACIÓN DE LOS TRIBUTOS INTERNOS
APLICABLES AL COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS PARTE
DE LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
OBJETIVO: Compatibilizar los tributos internos aplicables al comercio de bienes
muebles y servicios que se realicen dentro del territorio aduanero único
IMPUESTOS A COMPATIBILIZAR
9Al Valor Agregado
9A la renta
9Específicos o Selectivo al Consumo
Se crean como hechos generadores
9Adquisiciones en la unión aduanera
9Transferencias en la unión aduanera
Se crea la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) para las
adquisiciones y transferencias entre países miembros de la unión aduanera
PLAN DE GESTIÓN
DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS
FECHA LÍMITE: 30 JUNIO 2007
1. Operatividad del Convenio de Asistencia
Mutua y Cooperación Técnica, suscrito el 25
de abril del 2006
2. Operatividad
del
Convenio
de
Compatibilización de los Tributos Internos
aplicables al comercio entre los Estados Parte
de la Unión Aduanera Centroamérica, suscrito
el 30 de junio del 2006
3. Reformas Internas
PLAN DE GESTIÓN
DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS
FECHA LÍMITE: 30 JUNIO 2007
4. Sistema Informático
a. Continuar identificando las diferencias en las cifras
de comercio intrarregional y adoptar los correctivos
respectivos
b. Intercambio de la experiencia del FAUCA para la
operatividad de la FYDUCA
c. Transición del FAUCA a la FYDUCA
d. Transacciones dentro de la UA
e. Permanencia del FAUCA en países que no estén
en la UA
f. Plazo para anulación de FYDUCAS transmitidas y
no liquidadas
g. Otros aspectos
PLAN DE GESTIÓN
DE LOS SISTEMAS TRIBUTARIOS
FECHA LÍMITE: 30 JUNIO 2007
5.
6.
7.
8.
9.
Gestión de Recaudación
Estrategia de fiscalización
Gestión Interinstitucional
Financiamiento
Divulgación y asistencia técnica
OTROS ASPECTOS OPERATIVOS Y DE GESTION
1. FACTURACION
- Exportación e Importación de Bienes ( DUA )
- Transferencia y Adquisición de Bienes ( FYDUCA )
- Compra-Venta local, Procedimientos Vigentes
2. DECLARACIONES Y PAGO DEL IVA E IES
3. REGISTROS Y CONTROLES
a) Se contará con un nuevo CAUCA,
que tome en cuenta la realidades de
la unión aduanera
IV. ARMONIZACION ADUANERA
b) Se contará un régimen de tránsito
comunitario que tome en cuenta la
eliminación
de
las
aduanas
intraregionales
c) Se contará con un sistema aduanero
común, que sin eliminar los servicios
aduaneros nacionales, se opere con
los
mismos
procedimientos
y
mecanismos en cualquier parte del
territorio aduanero común.
V. LIBERTAD DE TRANSPORTE
LIBRE TRANSPORTE DE CARGA SIN LIMITACIÓN
ALGUNA (TRATO NACIONAL), MEDIANTE EL
RÉGIMEN DE TRÁNSITO COMUNITARIO QUE
ENTRARA EN VIGOR CON LA UNION ADUANERA
VI. INTERCONEXION TELEMATICA
Sistema de información aduanero unificado centroamericano
(SIAUCA)
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VII. MARCO JURIDICO DE LA UNION ADUANERA
SE ESTA DISCUTIENDO UN NUEVO MARCO JURÍDICO
INSTITUCIONAL QUE PERMITA ADMINISTRAR LA UNIÓN
ADUANERA
FACILITACION DEL COMERCIO
MEJORAS TRANSITO VEHICULAREN PUESTOS FRONTERIZOS
ANTES
HOY
MEJORAS TRANSITO VEHICULAR EN PUESTOS FRONTERIZOS
ANTES
HOY
MEJORAS TRANSITO VEHICULAR EN PUESTOS FRONTERIZOS
ANTES
HOY
PLAN PILOTO DE LAS ADUANAS PERIFERICAS
ADUANA PERIFERICA
OPCIONES DE PAGO:
Pago en Aduana Periférica
Pago Anticipado
DOCUMENTO DE TRANSITO
INTERNACIONAL
ADUANA DESTINO
Aduana país A
Aduana país B
Area
Inspecciones Físicas
Plumas
Integradas
FAUCA
SEMAFORO FISCAL
Oficinas Integradas
PAGO
Oficinas Integradas
BANCO
Radio Enlace
BANCO
Plumas
Integradas
CONTROLES INTEGRADOS
-ADUANEROS
-MIGRATORIOS
-CUARENTENARIOS
-P.N.C.
Area
Inspección Física