X Jornada del Ciclo de Conferencias de la Cátedra CESVIMAP La Recesión de Balances y El Fracaso de la Ortodoxia Económica 18 de abril de 2013 INDICE 1 Recesión de Balances: el ejemplo de España. 2 Fracaso de la “Policy-Mix” de la Ortodoxia Económica 3 Propuestas para la Economía Global 4 Previsiones Económicas Globales 2013 DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES • La mayoría de los análisis que se están haciendo sobre la economía española presentan dos clarísimas deficiencias. • En primer lugar, hacen un diagnóstico erróneo sobre las razones que han provocado la actual crisis económica. • En segundo lugar, y derivado de lo anterior, las recetas ofrecidas no hacen sino ahondar aún más el empobrecimiento de nuestro país. • Los gobernantes actuales achacan los males de la economía española a la ineficiencia del sector público y a una baja productividad del factor trabajo, que deberá compensarse vía salarios más bajos. En base a este diagnóstico aplican el recetario de la Teoría Neoclásica dominante, bajo el cual se educaron. Consiste en un cóctel peligroso para la salud de los españoles: política fiscal restrictiva, política monetaria expansiva (papel del BCE), y deflación de salarios. DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico • Primero.- En España el sector privado presenta problemas de solvencia. La deuda de las familias, empresas, y entidades financieras supera el 320% del PIB, y el precio del colateral que soportaba la mayor parte de la misma se ha desplomando. Cuadro 1.- Deuda sobre PIB en % España según distintos sectores % sobre PIB Total Deuda Economía Española 1996 2002 2008 2012 Trimestre III 160.3% 219.0% 366.2% 406.5% Administraciones Públicas 74.1% 59.6% 47.0% 85.6% Administración Central 60.4% 47.5% 35.7% 64.7% Comunidades Autónomas 6.8% 6.6% 6.8% 15.2% Corporaciones locales 4.0% 3.0% 2.9% 4.1% Administraciones Seguridad Social 2.9% 2.5% 1.6% 1.6% Otros Sectores Residentes Sociedades No Financieras Sociedades Financieras Hogares y Familias Fuente: Banco de España y Elaboración Propia 86.2% 159.3% 319.2% 320.9% 45.1% 87.4% 135.6% 131.4% 8.6% 19.8% 99.6% 109.7% 32.5% 52.1% 84.0% 79.8% DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico • Segundo.- La banca española, que de manera irresponsable concedió dicha deuda, es insolvente. • Tercero.- Los sectores privados están en una profunda recesión económica. Las familias disminuyen el consumo y recuperan ahorro, las empresas no financieras no invierten, destruyen capital ya instalado, y despiden a trabajadores. Las entidades financieras cortan el grifo del crédito, en un contexto de incremento de la mora, y tratan de recapitalizarse a costa de los contribuyentes. • ¡Nos encontramos ante una RECESIÓN DE BALANCES! DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico Gráfico 1. Los Ciclos Yin-Yang de Burbujas y Recesiones de Balances de Richard Koo Yin (=Shadow) (1) Monetary policy is tightened, leading the bubble to collapse. US Spain UK Germany Japan Yang (=Light) Bubble (9) Overconfident private sector triggers a bubble. (2) Collapse in asset prices leaves private sector with excess liabilities, forcing it into debt minimization mode. The economy falls into a balance sheet recession. (8) With the economy healthy, the private sector regains its vigour, and confidence returns. (3) With everybody paying down debt, monetary policy stops working. Fiscal policy becomes the main economic tool to maintain demand. (7) Monetary policy becomes the main economic tool, while deficit reduction becomes the top fiscal priority. (4) Eventually private sector finishes its debt repayments, ending the balance sheet recession. But it still has a phobia about borrowing which keeps interest rates low, and the economy less than fully vibrant. Economy prone to mini-bubbles. (6) Private sector fund demand recovers, and monetary policy starts working again. Fiscal policy begins to crowd out private investment. (5) Private sector phobia towards borrowing gradually disappears, and it takes a more bullish stance towards fund raising. Source: Richard Koo, The Holy Grail of Macroeconomics: Lessons from Japan’s Great Recession , John Wiley & Sons, Singapore, April 2008 p.160. DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico Gráfico 2.- Recesión Balances: Consumo Privado. DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico Gráfico 3.- Recesión Balances: Inversión Privada y Utilización Capacidad Productiva. DIAGNÓSTICO ECONOMÍA ESPAÑOLA: RECESIÓN DE BALANCES Diagnóstico • Cuarto.- Los ingresos públicos se hunden, aumenta el déficit público y se incrementa la deuda del Estado. Si en el año 2007 la deuda de las administraciones públicas se situaba en el 41% del PIB en el último dato disponible, tercer trimestre de 2011 alcanzaba el 73%. La relación causaefecto es del sector privado al público, y no al revés. • Quinto.- España es un país fiscalmente desarmado. Las sucesivas exenciones y deducciones en el impuesto de Sociedades, la eliminación de Patrimonio o Sucesiones, y el escaso control sobre el fraude, nos hace ser enormemente vulnerables a los cambios de ciclo. Los tipos efectivos de las grandes empresas son ridículos, alrededor del 10%-15%. LA DINÁMICA PERVERSA DE LA DEUDA DE ESPAÑA Introducción • En este apartado vamos a analizar la dinámica de la deuda total de nuestro país, privada y pública, y cómo lo que empezó siendo una brutal crisis de deuda privada, ignorada por los asesores económicos del actual ejecutivo y del anterior, ha acabado transformándose en una crisis de deuda soberana. España ya no puede financiarse por sí sola en los mercados financieros. Al final habrá rescate completo. LA DINÁMICA PERVERSA DE LA DEUDA DE ESPAÑA Cuadro 2.- Deuda España en millones de euros según distintos sectores millones de euros Total Deuda Economía Española 2002 2008 1,596,865 3,983,278 2012 Trimestre III 4,301,305 Administraciones Públicas 434,876 510,735 906,177 Administración Central 346,402 48,165 21,732 18,577 387,994 73,700 31,872 17,169 684,868 160,546 43,582 17,181 1,161,989 3,472,543 3,395,128 Sociedades No Financieras 637,624 1,475,368 1,390,439 Sociedades Financieras 144,596 1,083,790 1,160,744 Hogares y Familias 379,769 Comunidades Autónomas Corporaciones locales Administraciones Seguridad Social Otros Sectores Residentes Fuente: Banco de España y Elaboración Propia 913,385 843,945 LA DINÁMICA PERVERSA DE LA DEUDA DE ESPAÑA Cuadro 3.- Deuda España como % PIB según distintos sectores % sobre PIB Total Deuda Economía Española 2002 2008 2012 Trimestre III 219.0% 366.2% 406.5% Administraciones Públicas 59.6% 47.0% 85.6% Administración Central 47.5% 35.7% 64.7% Comunidades Autónomas 6.6% 6.8% 15.2% Corporaciones locales 3.0% 2.9% 4.1% Administraciones Seguridad Social 2.5% 1.6% 1.6% 159.3% 319.2% 320.9% Sociedades No Financieras 87.4% 135.6% 131.4% Sociedades Financieras 19.8% 99.6% 109.7% Hogares y Familias 52.1% 84.0% 79.8% Otros Sectores Residentes Fuente: Banco de España y Elaboración Propia LA DINÁMICA PERVERSA DE LA DEUDA DE ESPAÑA Cuadro 4.- Deuda Externa España según distintos sectores a cierre Q3 2012 2012 Trimestre III (millones euros) Deuda Externa (con Resto Mundo) Total Economía Familias Sociedades no Entidades financieras Financieras Gobierno 974,623 2,823 345,532 366,386 260,482 Valores distintos acciones 578,513 0 1,396 363,637 214,080 Préstamos 396,110 2,823 344,136 2,749 46,402 % Sobre Sector 23% 0% 25% 32% 29% % Sobre Total Deuda 23% 0% 8% 9% 6% 100% 0% 35% 38% 27% % Sobre Deuda Externa Fuente: Banco de España y Elaboración Propia LA DINÁMICA PERVERSA DE LA DEUDA DE ESPAÑA Cuadro 5.- Estimación nuevas necesidades de financiación AA.PP. 2013-2015 Emisiones Deuda 2013-2015 2013 2014 2015 TOTAL 176,000 130,000 140,000 621,000 51,000 50,000 50,000 151,000 Estructura Ingresos y Gastos actual 80,000 80,000 80,000 240,000 Más Incremento Carga Financiera 10,000 20,000 20,000 50,000 Menos Ajustes Comprometidos -39,000 -50,000 -50,000 -139,000 125,000 80,000 90,000 295,000 Nuevas Necesidades Financiación Estimadas Déficit Estimado AAPP Vencimiento Deuda Deuda bancaria avalada por el Estado (saldo vivo) Fuente: Banco de España, Tesoro Público y Elaboración Propia 175,000 INDICE 1 Recesión de Balances: el ejemplo de España. 2 Fracaso de la “Policy-Mix” de la Ortodoxia Económica 3 Propuestas para la Economía Global 4 Previsiones Económicas Globales 2013 MIX POLÍTICAS ECONÓMICAS ORTODOXIA • La ortodoxia económica propuso para salir de la crisis una combinación de política fiscal restrictiva, política monetaria expansiva (ampliación de los balances de la FED o del BCE), y deflación salarial, bajo una serie de hipótesis que han resultado ser falsas: • El multiplicador monetario no ha funcionado, al estar en trampa de la liquidez. liquidez • El impacto negativo de las restricciones presupuestarias sobre el crecimiento económico ha sido casi cuatro veces superior al estimado por los modelos del FMI. • El abaratamiento generalizado de los salarios y del despido ha acabado hundiendo la demanda efectiva, es lo que se conoce como paradoja der costes costes. MIX POLÍTICAS ECONÓMICAS ORTODOXIA • El “Pensamiento único” ha hecho un diagnostico absolutamente erróneo de lo que está pasando en el mundo. Como consecuencia, sus recetas económicas han fracasado, y, como corolario, están revisando de manera continuada y adaptativa sus previsiones económicas. • Bajo el Principio de Demanda Efectiva la aplicación conjunta de tales recetas provocará una nueva recesión. • Se está “inflando” de nuevo los mercados pero Riqueza/PIB revierte a la media. • Estamos en Trampa de la Liquidez. • Deflación de Salarios + Restricción Fiscal: Contracción Económica. POLÍTICA MONETARIA INEFECTIVA EN RECESIÓN DE BALANCES • Gráfico 4.- Manipulaciones Base Monetaria poco Impacto en el PIB. EE.UU.1947-actualidad. POLÍTICA MONETARIA INEFECTIVA EN RECESIÓN DE BALANCES • Gráfico 5.- Relación Velocidad Base Monetaria y Tipos de interés. EE.UU: 1947-actualidad. POLÍTICA MONETARIA INEFECTIVA EN RECESIÓN DE BALANCES • Cuadro 6.- Expansión Balance BCE (Eurosistema) Balance Eurosistema Cifras en miles Millones € Oro Préstamos a Bancos operaciones principales de financiación operaciones de financiación a más largo plazo facilidad marginal de crédito Valores emitidos en Euros a efectos de política monetaria otros Otros Total Activo 01-Jan 2007 02-Aug 2011 20-Dec 2011 02-Mar 2012 05-Apr 2013 176 450 330 120 1 80 363 497 164 333 1 484 134 351 657 2001 420 665 291 369 5 610 273 334 799 2494 423 1130 29 1100 1 631 284 347 839 3023 435 897 125 771 1 619 269 350 696 2647 882 720 298 214 208 383 428 81 2494 870 1149 91 821 237 394 527 83 3023 895 677 337 135 206 407 681 89 2749 30.79 36.42 30.89 453 1157 Billetes Depósitos Bancos cuenta corriente facilidad de depósito otros Cuentas Revalorazación Otros Fondos Propios Total Pasivo 121 181 66 1157 856 332 208 50 74 317 415 81 2001 Apalancamiento 17.53 24.70 629 177 Fuente: BCE y Elaboración Propia POLÍTICA MONETARIA INEFECTIVA EN RECESIÓN DE BALANCES • Cuadro 7.- Expansión Balance FED Balance Federal Reserve Cifras en miles Millones $ 01-Jan 2007 14-Sep 2012 11-Apr 2013 Oro Préstamos a Bancos Valores emitidos en USD deuda soberana deuda privada Otros Total Activo 11 1 859 859 0 39 911 201 2 2588 1733 854 75 2865 11 1 2955 1812 1143 300 3267 Billetes Depósitos Bancos Otros Fondos Propios Total Pasivo 819 13 43 36 911 1126 1421 252 67 2865 1179 1844 176 68 3267 25.27 42.87 48.04 Apalancamiento Fuente: Federal Reserve y Elaboración Propia POLÍTICA FISCAL ÚNICA HERRAMIENTA PARA MANTENER LA DEMANDA ¿Cuál es el efecto de un aumento del gato público? ¿Qué efecto tiene sobre los tipos de interés? • Pensamiento único afirma con frecuencia que toda expansión del gasto público con el fin de relanzar la economía está condenada al fracaso, pues va a succionar los recursos financieros que necesita el sector privado para financiar sus inversiones. Efecto “crowding-out” o “treasury view”: el déficit público induce un aumento de los tipos de interés. ¡Mentira: ver Japón! • El punto de vista postkeynesiano es totalmente diferente: • Los tipos de interés dependen básicamente del tipo de referencia fijado por el banco central. • Vía demanda efectiva, el déficit público tiene un impacto favorable sobre los beneficios de las empresas (ecuación de Kalecki) POLÍTICA FISCAL ÚNICA HERRAMIENTA PARA MANTENER LA DEMANDA La Paradoja del Ahorro • La política presupuestaria restrictiva, en un contexto de recesión de balances privados, como el actual, tiene efectos desestabilizadores. Para ello utilizamos la paradoja del ahorro ahorro. El aumento de la propensión a ahorrar por parte de las familias y el Estado no lleva de ningún modo a un incremento del ahorro y de la renta nacional. Muy al contrario, en la medida en que el nivel de inversión está fijado, y por lo tanto suponemos que es una variable autónoma, una subida de la propensión a ahorrar no modifica en modo alguno el ahorro global, sino que desemboca en una reducción de la renta nacional, de las ventas, y del empleo global. POLÍTICA FISCAL ÚNICA HERRAMIENTA PARA MANTENER LA DEMANDA La política de Déficit Cero hundirá los Beneficios Empresariales • La ecuación de los beneficios de Kalecki nos indica que los beneficios empresariales son iguales a la inversión menos el ahorro de los hogares, menos el ahorro del Gobierno, menos el ahorro externo más los dividendos. Beneficios= Inversión - Ahorro Hogares - Ahorro Público – Ahorro Externo + Dividendos Gráfico 6.- Resultados de las Empresas no financieras de la central de Balances. POLÍTICA FISCAL ÚNICA HERRAMIENTA PARA MANTENER LA DEMANDA La política de Déficit Cero hundirá el crecimiento económico. • El FMI en “Expansionary Austerity: New International Evidence” (http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp11158.pdf) concluye que las políticas presupuestarias encaminadas solamente a reducir el déficit presupuestario tienen fuertes impactos contractivos en las economías que los implementen. • Estos cálculos se han quedado cortos, ya que el multiplicador fiscal ha sido cuatro veces superior a lo estimado. Por cada punto porcentual de reducción del déficit público la contracción del PIB ha socilado entre 0,9% y 2,0%, frente al 0,5% estimado en dicho artículo. POLÍTICA FISCAL ÚNICA HERRAMIENTA PARA MANTENER LA DEMANDA La política de Déficit Cero hundirá los Beneficios Empresariales Gráfico 7.- Efectos Estimados de Grandes Consolidaciones Fiscales. DEFLACIÓN SALARIAL: ¡NO, LA CLAVE ES LA DEMANDA EFECTIVA! La Deflación Salarial hunde aún más la Demanda Efectiva • La ortodoxia ortodoxia, bajo la creencia de que los costes relativos mueven la economía, defendían y defienden, a capa y espada, una rebaja salarial como salida de la crisis. Se equivocan en el diagnóstico diagnóstico. La economía es dirigida por la demanda demanda, no por las restricciones que dependen de la oferta y de las dotaciones existentes. • Se trata de una proposición contraria al pensamiento único: lo que es cierto para una empresa, puede ser falso a nivel macroeconómico, si todas las empresas hacen lo mismo. Se conoce como la paradoja de costes costes: si todas las empresas consiguen rebajar los salarios, mientras aumenta su margen de beneficios y conservan los precios a un nivel fijo, las empresas en su conjunto venderán menos productos y sus beneficios caerán. La España de hoy es un buen ejemplo de ello. DEFLACIÓN SALARIAL: EL CASO DE ESPAÑA Cuadro 8. Empleo EPA 4tr2012 DEFLACIÓN SALARIAL: EL CASO DE ESPAÑA Cuadro 9. Distribución de la renta en España • España no mejora su competitividad por recortes salariales, sino por destrucción de empleo. La productividad está creciendo alrededor del 3% interanual por una destrucción de empleo superior al 4%, y esa es la razón básica de la mejora de nuestros costes unitarios laborales. La remuneración de los asalariados cae un 8,5% interanual, no tanto por el descenso de la retribución por asalariado sino por la masiva destrucción de empleo. INDICE 1 Recesión de Balances: el ejemplo de España. 2 Fracaso de la “Policy-Mix” de la Ortodoxia Económica 3 Propuestas para la Economía Global 4 Previsiones Económicas Globales 2013 PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas • Primera.- Saneamiento del sistema financiero insolvente a costa de gerencia, propietarios y acreedores. La banca presenta un problema de solvencia, y se ha convertido en un sumidero de dinero público, frente a la actitud inoperante, y en muchos casos de connivencia, de reguladores y dirigentes políticos. Resulta imprescindible detener esta sangría de fondos hacía un sistema financiero que no cumple el papel social que tiene asignado. • Por lo tanto, es más necesario que nunca, a través de un banco malo, que la gerencia, los propietarios y los acreedores paguen los platos rotos. Y después de ello, si hace falta, que el Estado entre como accionista. Siempre que se ha hecho así, las cosas han vuelto a la normalidad con relativa rapidez. Véanse los ejemplos de Islandia en 2008 o Suecia en 1992. Chipre: comienzan las quitas PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas • Segunda.- Restructuración de la deuda privada: quitas de deuda. El gobierno podría, a la vez que sanea el sistema financiero reducir el valor facial de ciertas hipotecas a un nivel que los propietarios de casas pudieran permitírselo, evitando ejecuciones masivas de las mismas. Ello reduciría la deuda de las familias. • Los mecanismos de reducción de la deuda, la limpieza de balances, y de reordenación del sistema financiero ya se implementaron con éxito en el pasado. Ejemplo: Rescate Bancario en la Gran Depresión: HOLC+RFC • El FMI en su último informe bianual del 10 de abril de 2012 propone la necesidad de reducir la deuda de las familias mediante quitas, estudiando diversas experiencias históricas, entre otras la HOLC de la Gran Depresión. • http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/pdf/c3.pdf PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas Gráfico 8.- Caída Consumo Privado versus Aumento de la Deuda período precrisis . Fuente: FMI PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas Gráfico 9.- Riqueza de las Familias, Deuda, y Consumo Privado. Fuente: FMI PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas • • • • • • • Rescate Bancario en la Gran Depresión: HOLC El elemento clave en el rescate bancario de la administración Roosvelt fue el Home Owners Loan Corporation (HOLC). Fue creado para comprar hipotecas a distintos bancos a un precio descuento, reduciendo además el valor facial y disminuyendo los tipos fijos de las hipotecas. Se refinanciaba a los hipotecados en “distress”, apunto de ejecutarles la hipoteca, en nuevas hipotecas con menor valor facial y tipos hipotecarios más bajos. Este programa masivo permitió a millones de familias evitar perder sus casas y que se ejecutaran sus hipotecas. Se aplicó solo sobre primera vivienda y valor de la casa inferior a 20.000 USD. El HOLC compró hipotecas durante 2 años y gestionó tales activos durante 18 a un coste fiscal relativamente bajo: (comprados a descuento, con una quita en el valor facial). PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas Cuadro 10.- Programas Gubernamentales Reestructuración Deuda Familias (I) Fuente: FMI PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas Cuadro 11.- Programas Gubernamentales Reestructuración Deuda Familias (II) Fuente: FMI PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas • Tercera.- Política Fiscal: única herramienta para mantener la demanda • Incrementar el gasto social. Paralelo a la restructuración bancaria aumentar el gasto social mitigar efectos sobre los grupos más débiles. Desde 2008 lo ha implementado con éxito Islandia. • Programa de infraestructuras paneuropeo. Es necesario a nivel paneuropeo un programa de inversión pública centrado en energía, transporte, educación, investigación y desarrollo, e infraestructuras de tratamiento del agua. ¿Cómo? • Creación de un fondo de inversión y reconstrucción, que no se alimente de un endeudamiento adicional del Estado: “reprogramación” de los fondos existentes, del fortalecimiento del Banco Europeo de Inversiones (BEI), de préstamos para proyectos y, por último, pero no por eso menos importante, de un impuesto a las transacciones financieras. PROPUESTAS PARA LA ECONOMÍA GLOBAL Propuestas • Cuarta.- Control de capitales. El aumento del gasto social y la parte que nos toque del programa de infraestructuras incrementará el déficit público, que se debería financiar en un entorno de inestabilidad en los mercados de capitales. • A finales de 2011 uno de los mayores expertos de crisis de balances, el economista jefe del banco de inversión japonés Nomura, Richard Koo, en una conferencia impartida en Madrid, habló sin ambages de la necesidad de incrementar el gasto público en un escenario de crisis de balances privados, que se podría financiar perfectamente con el ahorro interno. Y también comentó que la Unión Europea debería establecer si hiciera falta control de capitales. Ante la reacción de cierta audiencia no se anduvo con rodeos, “si quieren suicidarse allá ustedes”. LAS TRES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL MUNDO POST-CRISIS • Carta abierta del LEAP a los líderes del G20 LAS TRES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL MUNDO POST-CRISIS • 1ª prioridad: Lanzar a finales de 2012 el proceso de creación de una nueva divisa de reserva mundial. Sin un “patrón fiable”, no hay sistema estable económico y financiero. Es por esto que esta prioridad es estratégica: sin ella, nada significativo o sostenible puede hacerse ya que toda medida se encuentra pervertida por un patrón, el del dólar, devenido frágil, elástico e imprevisible. ¿Cómo? Manteniendo las divisas de las principales economías mundiales en la cesta de definición de su valor: USD ( dólar estadounidense), EUR (Euro), JPY (Yen), CNY (Yuan), BRL ( Real), RUB (Rublo), divisa de los países del Golfo (si emerge para entonces), ZAR ( Rand sudafricano), y tal vez el XAU (oro) que volvió a ser de hecho una divisa-refugio. Se trata de refundar el sistema monetario mundial sobre la economía real, para salir de las divisas “financieras” como la GBP (Libra esterlina) o CHF (Franco suizo). LAS TRES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL MUNDO POST-CRISIS • 2ª prioridad: Poner bajo el control público parcial o completo a la totalidad de los principales establecimientos financieros mundiales. La lista ya es conocida, son aquellos a quienes a petición del G20, el Financial Stability Board califica de sistémicos. Habría que añadirles los principales establecimientos de los países BRICS y emergentes porque es evidente que muchos de ellos se transformarán en “sistémicos” en cinco años. El objetivo en la materia es doble: por una parte asegurarse que estos establecimientos resistan a las tentaciones especulativas, ya sabemos que no se puede confiar en sus dirigentes y/o accionistas privados; por otra parte, organizar un “desinflado suave” de la economía virtual que no destruya la economía real. Todo Estado que se niegue a tal política verá sus respectivos establecimientos puestos en una lista negra. LAS TRES PRIORIDADES ESTRATÉGICAS DEL MUNDO POST-CRISIS • 3ª prioridad: Lanzar a principios de 2013 un vasto programa decenal de infraestructuras públicas a escala mundial. Por “infraestructuras”, el LEAP/E2020 considera especialmente el conjunto de los servicios públicos esenciales como la educación, el acceso a la asistencia médica y a los servicios esenciales (agua, electricidad, telecomunicación) y programas científicos emblemáticos (medicina, espacial, energía). Se trata de garantizar de manera eficaz y sostenible el crecimiento mundial utilizando mejor los desequilibrios actuales en materia de recursos financieros: los países que gozan de excedentes considerables encuentran de esta forma un medio útil y seguro para reciclarlos. También, es el único medio de poner fin a la acelerada volatilización de billones de dólares en activos generados por la crisis financiera y la actual recesión económica. SIN QUITAS, NI GASTO PÚBLICO, 25 AÑOS ESTANCAMIENTO Nuestras previsiones a medio plazo Consecuencias para España • España, por un lado, presenta niveles de endeudamiento privado sobre el 325% del PIB, y, por otro, el déficit presupuestario está sometido a un calendario de ajustes muy duro con el objetivo de que se sitúe en 2013 por debajo del 3%. • Si el saneamiento del sector financiero se hace sin tocar a acreedores, a cargo de los contribuyentes, y además no se produce ninguna reestructuración de la deuda de familias y empresas no financieras, aunque sea mediante un alargamiento de los plazos de pago, el Estado no podrá lograr los objetivos de déficit presupuestario, según el calendario fijado, ni siquiera a través de durísimos ajustes. SIN QUITAS, NI GASTO PÚBLICO, 25 AÑOS ESTANCAMIENTO Nuestras previsiones a medio plazo Consecuencias para España • Como advierte Willem Buiter, “no tenemos mucha experiencia sobre la voluntad de los electores en tiempos de paz de soportar años de austeridad, crecimientos económicos negativos, y aumento del desempleo, pero eso es lo que se conseguirá, salvo que se opte por una reestructuración de la deuda” INDICE 1 Recesión de Balances: el ejemplo de España. 2 Fracaso de la “Policy-Mix” de la Ortodoxia Económica 3 Propuestas para la Economía Global 4 Previsiones Económicas Globales 2013 ESPAÑA: SIN QUITAS, NI GASTO PÚBLICO, AÑOS ESTANCAMIENTO Nuestras previsiones Consecuencias para España • España, por un lado, presenta niveles de endeudamiento privado sobre el 325% del PIB, y, por otro, el déficit presupuestario está sometido a un calendario de ajustes muy duro. • Si el saneamiento del sector financiero se hace sin tocar a acreedores, a cargo de los contribuyentes, y además no se produce ninguna reestructuración de la deuda de familias y empresas no financieras, aunque sea mediante un alargamiento de los plazos de pago, el Estado no podrá lograr los objetivos de déficit presupuestario, según el calendario fijado, ni siquiera a través de durísimos ajustes. ESPAÑA: SIN QUITAS, NI GASTO PÚBLICO, AÑOS ESTANCAMIENTO Cuadro 12. Cuadro Macroeconómico España 2013. Fuente: INE y Elaboración Propia ESPAÑA: SIN QUITAS, NI GASTO PÚBLICO, AÑOS ESTANCAMIENTO Cuadro 13. Cuadro Macroeconómico España 2013-2017. ESPAÑA: PREVISIÓN PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS 2013-2017 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 PIB Desempleo IPC Tipos de Interés Clima Económico 3.6% 2.7% 3.1% 3.3% 3.6% 4.0% 3.6% 0.9% -3.6% -0.3% 0.0% -2.5% -2.3% -0.8% 0.5% 1.0% 1.5% 13.0% 11.4% 11.3% 10.8% 9.2% 8.5% 8.3% 11.3% 18.0% 20.3% 22.9% 26.0% 28.0% 28.5% 27.5% 26.0% 25.0% 3.6% 3.5% 3.0% 3.0% 3.4% 3.5% 2.8% 4.1% -0.3% 1.8% 2.4% 2.9% -0.5% 0.0% 0.5% 1.0% 1.0% 4.3% 3.3% 2.3% 2.1% 2.2% 3.1% 4.3% 4.6% 1.2% 0.9% 1.4% 0.5% 1.0% 1.3% 1.5% 2.0% 2.5% 108.1 104.1 104.5 105.5 104.9 103.9 102.9 86.33 82.5 92.7 92.7 86.7 80.0 82.0 (1) En rojo son previsiones Fuente: INE y Elaboración Propia 85.0 90.0 95.0 PREVISIONES GLOBALES 2013 Cuadro 14.- Previsiones 2013 Distintas Áreas Geográficas. EE.UU UE Reino Unido Japón China BRIM Mundo Actual Previsión 2013 Actual Previsión 2013 2.00% -0.60% 0.00% 0.00% 7.40% 2.70% 2.00% de -0.50% a +1.00% de -1.50% a -1.00% de -1.00% a +0.00% de +0.00% a +1.00% de +6.50% a +7.50% de +1.50% a +3.00% de -0.60% a 1.00% 1.80% 2.20% 2.60% -0.20% 2.00% 6.00% 2.00% de 0.50% a 1.50% de 0.00% a 1.00% de 1.00% a 2.00% de -1.00% a -0.50% de 1.00% a 3.50% de 1.50% a 4.50% de 0.50% a 2.00% Fuente: Elaboración Propia ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! • La mejoría de Estados Unidos desde finales del año 2010 se debió, • por un lado, a los impulsos fiscales que ha implementado, frente a los duros ajustes fiscales de los países occidentales más relevantes, y, • por otro, a la política monetaria de la FED, que vía expansión cuantitativa genera una inflación de activos. • Nuestra previsión es que Estados Unidos ya está en recesión económica, y que replicará el patrón de Reino Unido, una vez que la política expansiva monetaria y fiscal se vuelva simplemente neutral. • En este escenario aumentaría la aversión al riesgo en los mercados financieros, invalidando las últimas subidas, y se reactivarían nuevas crisis de deuda privada y pública. ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Gráfico 10.- Evolución del Stock de Deuda Total de los Estados Unidos. Fuente: Federal Reserve Bank of St. Louis ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Gráfico 11.- Evolución del Stock de Deuda Total de los Estados Unidos. Deuda Total Estados Unidos como % PIB 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% Familias Empresas No Financieras Empresas Financieras Estado Extranjeros Mar-12 Mar-09 Mar-06 Mar-03 Mar-00 Mar-97 Mar-94 Mar-91 Mar-88 Mar-85 Mar-82 Mar-79 Mar-76 Mar-73 Mar-70 Mar-67 Mar-64 Mar-61 Mar-58 Mar-55 Mar-52 0% Total Fuente: Federal Reserve Bank of St. Louis y Elaboración Propia ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Cuadro 15.- Volumen de Deuda Total Economía Estados Unidos. Cuadro 16.- Volumen de Deuda Total como % PIB Economía Estados Unidos. Fuente: Federal Reserve Bank of St. Louis y Elaboración Propia ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! • Bajo nuestro análisis en Estados Unidos revertirán a la media diversas variables macro y entrará en recesión: • Reversión a la media en la tasa de ahorro. En Estados Unidos se produjo un sobreendeudamiento que alimentó una riqueza ficticia, un consumo por encima de la renta disponible, y un exceso de inversión. Con una política fiscal contractiva, el crecimiento del consumo privado será más bajo, habrá menor inversión privada, y por lo tanto la tasa de ahorro será más alta. Ello implica recesión y/o depresión. Ver gráfico 6. ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Gráfico 12.- Reversión a la media en la tasa de ahorro. Fuente: Federal Reserve Bank of St. Louis y Elaboración Propia ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! • Bajo nuestro análisis en Estados Unidos revertirán a la media diversas variables macro y entrará en recesión: • Reversión a la media en el crecimiento de la riqueza. Ha habido una tremenda destrucción de riqueza. Lo que ha pasado demuestra que la riqueza nacional debe, y empíricamente ocurre, crecer en el largo plazo a la tasa de expansión del PIB. En el gráfico 3, el profesor de finanzas la Universidad de Chicago Amir Sufi ha recogido para Estados Unidos la distribución del dolor económico de la crisis actual según niveles de renta. Las cifras no dejan lugar a dudas. Para los hogares más pobres y para las clases medias, la actual crisis económica sistémica borra 20 años de acumulación de patrimonio neto. En cambio el descenso para los más ricos es apenas marginal. ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Gráfico 13.- Reversión a la media en (Riqueza Neta/PIB) en Estados Unidos. Fuente: Amir Sufi ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! • Bajo nuestro análisis en Estados Unidos revertirán a la media diversas variables macro y entrará en recesión: • Reversión a la media en la velocidad de circulación del dinero. La ortodoxia mantiene que la expansión de los balances bancarios generará crecimiento e inflación. ¡No es suficiente! Lo que está pasando es que la velocidad de circulación se está hundiendo, revirtiendo a la media histórica (desapalancamiento más efecto retirada de los procesos de innovación financiera), y al no haber demanda efectiva los aumentos de los agregados monetarios llevan implícitos un descenso del multiplicador monetario, y ausencia total de presiones inflacionistas. ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! Gráfico 14.- Reversión a la media en la velocidad de circulación dinero en Estados Unidos. Fuente: Amir Sufi ¡ESTADOS UNIDOS SERÁ LA CLAVE! • Cuando Estados Unidos deje de implementar políticas fiscales expansivas en 2013, se producirá una recesión global. Ello ya está generando tensiones que surgen de los problemas de déficit estructural y envejecimiento poblacional, que se añadirán a los problemas de recesión en la UE y fuerte moderación en China. • Bajo estas premisas, prevemos un incremento de la aversión al riesgo en 2013. El mercado, en un contexto de clara sobrevaloración bursátil, especialmente la estadounidense, según nuestros modelos estratégicos, ha tenido un comportamiento positivo para la actual situación del ciclo económico, con un sentimiento alcista, y una dinámica interna que acaba produciendo posteriormente correcciones de mercado. • Si se le ocurriese parar la expansión cuantitativa. ¡Chaos! Juan Laborda Herrero juan.labordah@gmail.com