1/12 La reforma del Libro V de la Ley Orgánica del Poder Judicial; los Letrados de la Administración de Justicia Ernesto P. CASADO RODRÍGUEZ Secretario Judicial 1.ª categoría. Director Comisión de Estudios e Informes del Colegio Nacional de Secretarios Judiciales Diario La Ley, Nº 8591, Sección Documento on-line, 27 de Julio de 2015, Editorial LA LEY LA LEY 5032/2015 I. INTRODUCCIÓN Termina de ver la luz el texto final de la principal reforma introducida en la LOPJ en esta legislatura. Desde el diseño inicial del Anteproyecto hasta hoy, los cambios han sido radicales; la idea del Tribunal del Instancia fue apartada, a la vez que se discutía un nuevo diseño de Oficina judicial, pero en ese proceso se mantuvieron las decididas aportaciones que el texto hacía en el Libro V, dedicado a las funciones y estatuto de los que hasta el 1 de octubre seguimos siendo Secretarios Judiciales. Los cambios para nosotros no son meramente nominativos. Frente a lo que se ha dicho, los avances para nuestro colectivo son muy importantes, de manera que partiendo de la reforma del año 2003, y de los desarrollos procesales que los complementan, la configuración de los Secretarios Judiciales/ Letrados de la Administración de Justicia en el nuevo texto es significativamente diferente. Como detallaremos en este trabajo, las novedades se pueden sintetizar en las siguientes: 1.— Efectivamente se cambia la denominación: seremos Letrados de la Administración de Justicia. 2.— Cambia el diseño de Secretario Judicial/Letrado de la Administración de Justicia: a) Primero porque el nombre obedece al contenido cada vez más jurídico de las tareas que realizamos los Letrados de la Administración de Justicia. Así lo acreditan los decretos dictados para la admisión de las demandas y para ponerles fin y por ello se reajusta el diseño de las resoluciones propias de los Letrados de la Administración de Justicia y sus recursos. b) Pero además el propio art. 440 garantiza, como novedad el carácter directivo del Letrado de la Administración de Justicia. Al constituir elemento esencial de su configuración orgánica el de dirección de la oficina judicial, puede que incluso sea el más importante, al ser el único que se incorpora a su definición. c) Se resalta, en la LOPJ y en las reformas procesales en trámite la tarea del Letrado de la Administración de Justicia como director e impulsor y responsable del uso de las Diario LA LEY 27/07/2015 2/12 nuevas tecnologías en la Administración de Justicia. d) La fe pública judicial adquiere nueva dimensión, como consecuencia del proceso de evolución hacia las nuevas tecnologías. Nos referimos a la forma en la que se extienden actas y se documentan las actuaciones en formato electrónico, que tiene su necesario respaldo y evolución en la innecesaria trascripción de las actas. e) La dación de cuenta se adapta al uso de las nuevas aplicaciones informáticas, y de los diseños NOJ. f) Evolucionan nuestras funciones, además hacia la atribución de la mediación intrajudicial y la asunción de los juicios monitorios (tramitación y decisión), junto a la jurisdicción voluntaria en la forma que la propia ley pone de manifiesto. g) Se introducen cambios en la forma de ejecutar los expurgos. h) Y de hacer públicos los señalamientos. i) Se reforma el sistema de publicidad de las actuaciones judiciales y la protección de datos. 3.— Nuestro estatuto orgánico incorpora también novedades importantes: — Establece un régimen de derechos y deberes de los Letrados de la Administración de Justicia, incluyendo una cláusula remisoria con carácter general al Libro VI y supletoriamente al Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de la función pública, pero se introducen las necesarias especialidades, propias de la naturaleza y funciones del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia especialmente en el art. 444, para nosotros de capital importancia, que incluye el reconocimiento a la actividad que desarrollamos desde las asociaciones profesionales de Secretarios Judiciales. — Se modifica el modo en el que se ejercen las sustituciones, tendiendo, igual que se hizo con la carrera judicial, hacia una Justicia más profesionalizada. — Y se actualiza el estatuto y sistema de nombramiento de los órganos superiores, de los que siguen siendo Secretarios de Gobierno y Secretarios Coordinadores Provinciales. — A última hora se ha adecuado el sistema de abstención y recusación de los Letrados de la Administración de Justicia. 4.— Y cambia nuestro régimen disciplinario, incorporando la Ley un sistema disciplinario completo, añadiendo la multa hasta 3000, y un régimen propio de faltas. 5.— Pero además el Libro V sigue hablando de la Oficina judicial. La novedad, desde este punto de vista es que no hay novedad. Frente a las primeras previsiones del Anteproyecto, hoy el texto de la Ley Orgánica mantiene los postulados trazados en 2003, y el mismo diseño de Oficina judicial. Únicamente destacaremos tres cuestiones: — Por si había alguna duda, el art. 440 configura al Letrado de la Administración de Justicia como director de la Oficina judicial. Diario LA LEY 27/07/2015 3/12 — Cambia la configuración del servicio común de ordenación del procedimiento, en el nuevo apartado 3 del art. 438, que podrá crearse y diseñarse directamente por el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas en sus respectivos territorios sin la necesidad de procurar el informe favorable del CGPJ que antes era preciso. El SCOP pasa a ser uno de los servicios comunes que «naturalmente» deben existir en los diseños de oficina judicial. — Se prevé la existencia de nuevos servicios comunes de jurisdicción voluntaria y de mediación, de forma paralela a la atribución de funciones de esta naturaleza a los Letrados de la Administración de Justicia. Por último, con el propósito de facilitar la instrucción de causas de especial complejidad y auxiliar al instructor, se introduce la posibilidad de que, como medida de apoyo, el Consejo General del Poder Judicial pueda adscribir al órgano instructor a uno o varios Jueces, Magistrados o incluso Letrados de la Administración de Justicia, con o sin relevación de funciones para que, sin el desempeño compartido de funciones jurisdiccionales —sin posibilidad por tanto de actuar en la causa— y bajo la dirección del titular del órgano que conozca de esa causa compleja, puedan realizar labores de estudio, apoyo, colaboración y propuesta. II. EL NOMBRE: LOS LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA La primera modificación introducida en el Libro V, es que, el Cuerpo de Secretarios Judiciales, pasa a denominarse Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia. A ello se refiere la Exposición de Motivos, justificando el cambio en que: — Con ello se da respuesta a una demanda histórica del colectivo. — Porque considera que la denominación de «secretarios judiciales» conduce a equívocos sobre la función realmente desempeñada. Artículo 440. LosLetrados de la Administración de Justiciason funcionarios públicos que constituyen un Cuerpo Superior Jurídico, único, de carácter nacional, al servicio de la Administración de Justicia, dependiente del Ministerio de Justicia, y que ejercen sus funciones con el carácter de autoridad, ostentando la dirección de la Oficina judicial. Desde el colectivo de Secretarios Judiciales, siempre hemos incidido en el nombre, en el contenido, estatuto y funciones de los Secretarios Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia. Y hemos asumido desde hace muchos años que era necesario un cambio del nombre por los fundamentos expresados, y realmente pensamos que el nombre elegido es adecuado y probablemente el preferido por la mayoría de los miembros del Cuerpo. Los Secretarios Judiciales venimos realizando cada vez más funciones de carácter jurídico, con trascendencia incluso de naturaleza material sobre Diario LA LEY 27/07/2015 4/12 el proceso, y de dirección de la oficina judicial, que se alejan de las que inicialmente teníamos como «actuarios judiciales» o limitadamente fedatarios. Realmente al cambio de denominación hace honor al de las funciones que se nos han venido encomendando las leyes orgánicas y procesales. Incluso podríamos hablar del proceso de evolución del actuario judicial, plenamente fedatario público, al actual Letrado de la Administración de Justicia, director de la oficina judicial y responsable de gran parte de las decisiones de naturaleza procesal, técnica y jurídica de las oficinas judiciales. A pesar de ello subsiste la denominación de Secretario para definir a los Órganos Superiores del Cuerpo: — Secretario General de la Administración de Justicia — Secretarios de Gobierno — Secretarios Coordinadores Provinciales III. EL NUEVO DISEÑO DE LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1. Contenido jurídico y procesal del Letrado de la Administración de Justicia Los Secretarios Judiciales venimos acreditando cada vez con más intensidad, que las tareas que realizamos tienen un contenido cada vez más jurídico. Las leyes orgánicas y procesales así lo han querido, y nosotros lo ponemos en la práctica de forma bastante efectiva. Así se acredita en el Secretario Judicial en Cifras que publicamos cada año. Los números no engañan, y las responsabilidades de los Secretarios Judiciales se ejercen con plena efectividad, mejorando año tras año. Lo atestiguan los más de un millón y medio de decretos definitivos dictados durante el año 2014 (exactamente 1.588.000), lo que supone 45.000 decretos definitivos más que el año anterior, que en datos globales de todas las jurisdicciones, nuevamente se han resuelto definitivamente más asuntos por decreto del Secretario Judicial que por sentencia, y que particularmente, y como ya se ha publicitado, en el ámbito de la jurisdicción civil, el número de DECRETOS definitivos llegaron a duplicar (con exceso) a las sentencias civiles dictadas, aproximándose a la suma de autos y sentencias. Y que aproximadamente se hayan dictado unos dos millones y medio de decretos de admisión de las demandas. Por ello debía adquirir carta de naturaleza, el decreto de admisión de la demanda, y reformarse el sistema de recursos procedentes frente a estas resoluciones. Así el art. 456 renueva la forma en la que el Letrado de la Administración de Justicia impulsa el proceso: 1. El Letrado de la Administración de Justicia impulsará el proceso en los términos que establecen las leyes procesales. Diario LA LEY 27/07/2015 5/12 2. A tal efecto, dictará las resoluciones necesarias para la tramitación del proceso, salvo aquéllas que las leyes procesales reserven a Jueces o Tribunales. Estas resoluciones se denominarán diligencias, que podrán ser de ordenación, de constancia, de comunicación o de ejecución. 3. Se llamará decreto a la resolución que dicte el Letrado de la Administración de Justicia con el fin de admitir la demanda, poner término al procedimiento del que tenga atribuida exclusiva competencia, o cuando sea preciso o conveniente razonar su decisión. Será siempre motivado y contendrá, en párrafos separados y numerados, los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en que se basa. 4. Las diligencias de ordenación y los decretos serán recurribles en los casos y formas previstos en las leyes procesales. 5. Las resoluciones de carácter gubernativo de los Letrados de la Administración de Justicia se denominarán acuerdos. 2. Carácter directivo De entre todas las funciones de los Letrados de la Administración de Justicia, una de ellas adquiere importancia primordial frente a las otras: la dirección de la oficina judicial. Ello supone que: 1. Se identifica al Letrado de la Administración de Justicia con su carácter directivo de la oficina judicial, sin ningún tipo de duda. 2. Se realza esta función respecto a las otras, al constituir elemento esencial de su configuración orgánica el de dirección de la oficina judicial, por ser el que se incorpora a su definición. 3. El Letrado de la Administración de Justicia y el despliegue de las nuevas tecnologías en la justicia Pero además se resalta, en la LOPJ y en las reformas procesales en trámite (especialmente en la LEC) la tarea del Letrado de la Administración de Justicia como director e impulsor y responsable del uso de las nuevas tecnologías en la Administración de Justicia. El paso a la tramitación electrónica de los expedientes judiciales que quiere implantarse por el Ministerio de Justicia, condiciona las reformas que completan la LOPJ, pero que definen la nueva forma en la que se formarán los expedientes judiciales, pasando del formato papel, al electrónico, de la firma manuscrita a la electrónica, y a las nuevas formas de ejercer la fe pública judicial. Para ello el marco se establece en el art. 230 LOPJ: «1. Los Juzgados y Tribunales y las Fiscalías están obligados a utilizar cualesquiera medios técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos, puestos a su disposición para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que a la utilización de tales medios establecen el Capítulo I bis de este Título, la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y las demás leyes que resulten de aplicación. Diario LA LEY 27/07/2015 6/12 Las instrucciones generales o singulares de uso de las nuevas tecnologías que el Consejo General del Poder Judicial o la Fiscalía General del Estado dirijan a los Jueces y Magistrados o a los Fiscales, respectivamente, determinando su utilización, serán de obligado cumplimiento. 2. Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarán de la validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales. 3. Las actuaciones orales y vistas grabadas y documentadas en soporte digital no podrán transcribirse. 4. Los procesos que se tramiten con soporte informático garantizarán la identificación y el ejercicio de la función jurisdiccional por el órgano que la ejerce, así como la confidencialidad, privacidad y seguridad de los datos de carácter personal que contengan en los términos que establezca la ley. 5. Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrán relacionarse con la Administración de Justicia a través de los medios técnicos a que se refiere el apartado 1 cuando sean compatibles con los que dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las garantías y requisitos previstos en el procedimiento que se trate. 6. Los programas y aplicaciones informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia deberán ser previamente informados por el Consejo General del Poder Judicial. Los sistemas informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia deberán ser compatibles entre sí para facilitar su comunicación e integración, en los términos que determine el Comité Técnico Estatal de la Administración de Justicia electrónica.» 4. Fe pública judicial El elemento identificador el Secretario Judicial fue la fe pública judicial. Nosotros seguimos pensando que sigue siendo importante en la nueva configuración del Letrado de la Administración de Justicia, pero que adquiere nueva dimensión, como consecuencia del proceso de evolución hacia las nuevas tecnologías. Nos referimos a las formas en la que se extienden actas y se documentan las actuaciones en formato electrónico, que tiene su necesario respaldo y evolución en la innecesaria trascripción de las actas. En esta línea se modifica el art. 230 LOPJ (mencionado) y el art. 147 LEC que expresamente introduce la siguiente modificación. «Las actuaciones orales y vistas grabadas y documentadas en soporte digital no podrán transcribirse, salvo en aquellos casos en que una ley así lo determine.» Diario LA LEY 27/07/2015 7/12 5. Dación de cuenta La dación de cuenta se adapta al uso de las nuevas tecnologías, y de los diseños NOJ. Hemos insistido mucho en que la dación de cuenta es una de las funciones que ha de cambiar necesariamente. En su forma tradicional tiene su sentido únicamente en otro ámbito histórico, tecnológico, normativo, organizativo e incluso físico, muy diferente al actual. La dación de cuenta se justificó en un momento en el que el desarrollo tecnológico era nulo. Los escritos entraban en papel, se registraban en libros manuscritos, no existían ordenadores ni aplicaciones informáticas. Y la dación de cuenta puede tener sentido dentro del organigrama de los antiguos juzgados, dentro de la misma unidad organizativa, donde conviven un juez y un letrado (el Secretario/Letrado «daba cuenta» al Juez de los escritos presentados y plazos que hubieran vencido). Hoy dentro del nuevo diseño, es impensable que personalmente el letrado de un servicio común (ámbito natural del letrado) deba dar cuenta individualmente a cada uno de los jueces (pueden ser decenas) a los que sirve ese servicio. ¿Cómo puede pensarse que sea tarea propia y exclusiva del letrado realizar esa dación de cuenta concreta y personal de todos los escritos y plazos? Por ello (art. 455), será responsabilidad del Letrado de la Administración de Justicia organizar la dación de cuenta, que se realizará en los términos establecidos en las leyes procesales, y no dar cuenta directa y personalmente. 6. Materias en las que se extienden las competencias de los Letrados de la Administración de Justicia Como decíamos, además de la ejecución y de la conciliación, evolucionan nuestras funciones, Esencialmente hacia la atribución de la mediación intrajudicial y la asunción de los juicios monitorios (tramitación y decisión), junto a la jurisdicción voluntaria en la forma que la propia ley pone de manifiesto. 1.—La ejecución: la Ley 13/2009, en su Exposición de motivos pone de manifiesto la importancia que han cobrado las competencias del Secretario Judicial en materia de ejecución, donde, salvo la resolución inicial, de despacho de Ejecución, que corresponde al Juez, la mayoría de las resoluciones corresponden al Secretario Judicial. Como hemos justificado, en otros trabajos, este modelo está funcionando, y no hay ninguna garantía de que otros diseños que se han barajado, vayan a funcionar mejor. 2.—Juicios Monitorios: los juicios monitorios deben permanecer en los juzgados y son competencia que ahora la Ley Orgánica reconoce expresamente a los Letrados de la Administración de Justicia. No hay ninguna razón legal, ni siquiera de política legislativa, que justifique la implantación de un procedimiento monitorio notarial como alternativa al proceso judicial que se regula en la Ley de Enjuiciamiento Civil, máxime teniendo en cuenta la eficacia demostrada de tal juicio especial en el ámbito de la Administración de Justicia, en garantía del derecho a la tutela judicial efectiva de los justiciables, y más aún, con su atribución a la competencia y conocimiento a los Secretarios Diario LA LEY 27/07/2015 8/12 Judiciales. 3.—Mediación: las previsiones que se hacen en torno a la mediación deben ser desarrolladas y habilitarse legalmente la incorporación de está función del Letrado de la Administración de Justicia, a la realidad práctica de nuestros juzgados. Así parece incorporarse al Proyecto de reforma de la LEC en el juicio verbal. 7. Otras novedades Junto a todo lo anterior se introducen otros cambios en varios aspectos también importantes para nosotros que no podemos desarrollar ahora: 1. El acceso a la información de las actuaciones judiciales, entrega de copias y testimonios, pasa a tener nueva redacción en al art. 234 LOPJ. 2. Se reforma el sistema de publicidad de las actuaciones judiciales en los arts. 235 bis LOPJ y 140 LEC. 3. Se regula de nuevo en el «CAPÍTULO I BIS la "Protección de datos de carácter personal en el ámbito de la Administración de Justicia"» arts. 236 bis y ss. En los que no podemos entrar ahora. 4. Se introduce la norma básica en materia de expurgos ( art. 458 LOPJ). 5. Y deben hacerse públicas por los Letrados de la Administración de Justicia las relaciones de señalamientos: arts. 232 LOPJ y 138 LEC. IV. ESTATUTO 1. El artículo 444, derechos y deberes El nuevo art. 444 LOPJ establece un régimen de derechos y deberes de los Letrados de la Administración de Justicia, que incluye una cláusula remisoria con carácter general al Libro VI y supletoriamente al Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de la función pública, pero se introducen las necesarias especialidades, propias de la naturaleza y funciones del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia. Se incluyen: — Las libranzas, en aquellos casos en que se preste una dedicación o servicio no retribuido, en los términos que se determinen reglamentariamente. — La especialización profesional en aquellos ámbitos, órdenes y materias que reglamentariamente se determinen. — La libre asociación profesional, y el derecho a que las asociaciones profesionales sean oídas en todas aquellas materias que afecten a su estatuto orgánico. Ello supone el reconocimiento a la Diario LA LEY 27/07/2015 9/12 actividad que desarrollamos desde las asociaciones profesionales de Secretarios Judiciales, que es tanto como reconocer la ineficacia (intentando utilizar un término moderado) de la labor de los sindicatos para con los Letrados de la Administración de Justicia. 2. Suplencias y sustituciones Igual que precedentemente se ha realizado para la carrera judicial, se modifica ahora el modo en el que se ejercen las sustituciones, evolucionando, igual que se hizo con la carrera judicial, hacia una Justicia más profesionalizada. Ante (art. 451) una situación de ausencia, enfermedad, suspensión o vacante de Letrados de la Administración de Justicia, se establece con carácter general que sean cubiertas mediante el mecanismo que denomina «suplencia» ejercida por otro Letrado de la Administración de Justicia, que se denominará Letrado suplente, al que designará su inmediato superior jerárquico. Lógicamente estamos pendientes del desarrollo reglamentario de estas suplencias, y de la forma en la que serán retribuidas. Sólo cuando no fuera posible proceder a la suplencia y exista disponibilidad presupuestaria, podrá procederse al nombramiento de un Letrado de la Administración de Justicia sustituto no profesional. 3. Abstención y recusación Como consecuencia de la ordenación del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia era lógico que tanto la abstención como la recusación se formulasen ente los Órganos Superiores del Cuerpo. En esta línea el art. 446 de la Ley Orgánica establece que: 1. Los Letrados de la Administración de Justicia deberán abstenerse en los casos establecidos para los Jueces y Magistrados y, si no lo hicieran, podrán ser recusados. 2. La abstención se formulará por escrito motivado dirigido al Secretario Coordinador Provincial, quien decidirá la cuestión. 3. Los Letrados de la Administración de Justicia podrán ser recusados; la pieza de recusación se resolverá por el Secretario de Gobierno. La previsión orgánica se acompaña, en esta materia de la reforma de los arts. 115 y ss. LEC 4. Ingreso Se modifica el apartado 2 del art. 442, en el sentido de reservar el treinta por ciento (antes era el cincuenta) de las plazas vacantes para su provisión, por promoción interna. Diario LA LEY 27/07/2015 10/12 A estos puestos podrán optar los funcionarios de carrera del Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa que lleven, al menos, dos años (se rebaja la antigüedad exigida) de servicios efectivos en el mismo. 5. Categorías Siguen manteniéndose las tres categorías de Letrados de la Administración de Justicia. No se llega a resolver definitivamente el problema de los Secretarios Judiciales de tercera categoría, pero sí el modo en el que percibirán sus retribuciones cuando ocupen puestos de categoría superior. 6. Órganos superiores del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia Las novedades más importantes se dirigen hacia los siguientes aspectos: 1. Se actualiza el estatuto y sistema de nombramiento y cese de los órganos superiores, de los que siguen siendo Secretarios de Gobierno y Secretarios Coordinadores Provinciales. 2. Se unifica el modo de designación de todos los Secretarios de Gobierno. 3. Se limitan estos nombramientos a dos mandatos. En el último momento se ha reformado el sistema de nombramiento de los Letrados del Tribunal Supremo, en el art. 450. Los puestos de trabajo de Letrado de la Administración de Justicia en el Tribunal Supremo se cubrirán por el sistema de libre designación entre aquellos candidatos que pertenezcan a la primera o segunda categoría, con una antigüedad de al menos veinte años en una de ellas o entre ambas y quince años de servicio en el orden jurisdiccional correspondiente. 7. Jubilación La edad de jubilación se amplía en la misma línea que para la Carrera Judicial, puesto que las situaciones administrativas en que se puedan hallar los Letrados de la Administración de Justicia, así como su jubilación, serán iguales y procederá su declaración en los supuestos y con los efectos establecidos en esta Ley Orgánica para Jueces y Magistrados (art. 445). Por ello, es también aplicable la Disposición adicional quinta, referida a la pensión de jubilación, de los Jueces, Magistrados, Abogados Fiscales, Fiscales, Letrados de la Administración de Justicia, docentes universitarios y Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles incluidos en el Régimen de Clases Pasivas del Estado que causen o que hayan causado pensión de jubilación a partir de 1 de enero de 2015 y que en el momento de dicho hecho causante cuenten, al menos, con sesenta y cinco años de edad cumplidos, les será de aplicación lo establecido en la disp. adic. 25 Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015. En estos supuestos se reconocerá a los interesados un porcentaje adicional por cada año completo Diario LA LEY 27/07/2015 11/12 de servicios efectivos al Estado entre la fecha en que cumplieron sesenta y cinco años, y la del hecho causante de la pensión, cuya cuantía estará en función de los años de servicio acreditados en la primera de las fechas indicadas, según la escala prevista en la disposición adicional mencionada en el párrafo anterior. 8. Régimen disciplinario Reconocemos positivamente que se haya incluido en el Capítulo IV del Título II, la responsabilidad disciplinaria de los Letrados de la Administración de Justicia, que se haya mejorado el articulado, incorporando el catálogo de faltas, con características propias al Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia y un listado de sanciones, con inclusión de la multa, reivindicación reclamada desde hacía tiempo. V. CONCLUSIONES Para nosotros, los Secretarios Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia, los cambios que introduce la nueva LOPJ superan a los puramente nominativos. Frente a lo que se ha dicho, los avances para nuestro colectivo son muy importantes, de manera que partiendo de la reforma del año 2003, y de los desarrollos procesales que las complementen, la configuración de los Secretarios Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia que resulta del nuevo texto es significativamente diferente. El texto recoge cambios importantes en nuestras funciones, en la forma de ejercerlas y un nuevo régimen de derechos y deberes de los Letrados de la Administración de Justicia, incluyendo en el art. 444, el reconocimiento a la actividad que desarrolla desde las asociaciones profesionales de Secretarios Judiciales. Pero además el Libro V sigue hablando de la Oficina judicial. La novedad, desde este punto de vista es que no hay novedad. Frente a las primeras previsiones del Anteproyecto, hoy el texto de la Ley Orgánica mantiene los postulados trazados en 2003, y el mismo diseño de Oficina judicial, pero resaltando que el art. 440 configura indiscutiblemente al Letrado de la Administración de Justicia como su director. Diario LA LEY 27/07/2015 12/12 Diario LA LEY 27/07/2015