Nº 25 SESION JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, DIA 24 DE JUNIO DE 2013 En la Ciudad de Alcalá de Henares, siendo las nueve horas y treinta minutos del día veinticuatro de junio de dos mil trece, se reunieron en la Casa Consistorial, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Excmo. Sr. Alcalde Presidente D. Francisco Javier Bello Nieto, el Ilmo. Señor Concejal de la Junta de Gobierno Local D. Gustavo Severien Tigeras, los Señores Concejales de la Junta de Gobierno Local D. Tomás Marcelo Isoldi Barbeito, D. Francisco Javier Fernández Abad, D. Francisco Bernáldez García y las Señoras Concejalas Dª Marta Viñuelas Prado, Dª Mª Dolores Cabañas González, Dª Amparo Moriche Hermoso y Dª Virginia Sanz Jurado; actuando como Concejal-Secretario D. Francisco Javier Fernández Abad, con el fin de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día. No asiste a la Sesión, justificando su inasistencia, D. Juan Jesús Domínguez Picazo. Asisten también, expresamente invitados por el Sr. Alcalde, el Sr. Concejal D. Jesús Fernández Pascual y la Sra. Concejala Dª Mercedes Gómez Catalán, así como el Interventor General D. Ernesto Sanz Álvaro. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Art. 126 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, y a los efectos del ejercicio de las atribuciones recogidas en el Art. 127 de la misma norma. Abierta la sesión por el Sr. Presidente y dada lectura del Acta de la sesión celebrada el día 27 de mayo de 2013, se aprueba por unanimidad. Seguidamente se someten a la consideración de la Junta de Gobierno Local los asuntos comprendidos en el Orden del Día. ÁREA DE GOBIERNO DE ORDENACIÓN DE LA CIUDAD Y SOSTENIBILIDAD URBANISMO Licencias de Primera Ocupación 1.- D. Ángel González Pérez, en rep. de E.I.C. CONSTRUCCIONES, S.A.- Solicita Licencia de Primera Ocupación de edificio destinado a 9 viviendas y 1 estudio sito en Plaza de Cervantes, - hoja 1- 19. Se adjunta a la solicitud el correspondiente Libro del Edificio. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 13-06-13 en el que se hace constar que: - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 23-03-04 fue otorgada licencia de obras municipal a favor de Proyectos Inmobiliarios Alcalá Centro, S.A. para reforma, nueva edificación y rehabilitación de edificio entre medianerías destinado a 11 viviendas y un local comercial, en Plaza de Cervantes, nº 19, 20-21. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local fue aprobado el día 14-12-04 el Proyecto de Ejecución presentado por Proyectos Inmobiliarios Alcalá Centro, S.A. para reforma, nueva edificación y rehabilitación de edificio entre medianerías destinado a 12 viviendas y 1 Estudio en Plaza de Cervantes, nº 19, 20-21. Dicho proyecto modificaba la licencia de obras municipal otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 2303-04 al suprimir el local comercial y variar el número de viviendas de 11 a 12 y 1 estudio. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 15-07-08 de julio de 2008 fueron aprobadas las modificaciones al proyecto de Ejecución presentadas por Proyectos Inmobiliarios Alcalá Centro, S.A. consistentes en la supresión de dos viviendas de planta 2ª (B y C) y de dos viviendas de la planta tercera (B y C) resultando un total de 8 viviendas y 1 estudio, en lugar de 12 viviendas y 1 estudio en Plaza de Cervantes, nº 19 y 20-21. - Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 17-07-12 fue aprobada la subrogación a favor de E.I.C. Construcciones, S.A. de las licencias anteriores y aprobada documentación final de las obras en la que se contenía la modificación consistente en el incremento del número de las viviendas de 8 a 9 y el estado final de la fachada, portal y distribución de viviendas, quedando el edificio de Plaza de Cervantes, nº 19 compuesto de 9 viviendas y 1 estudio. Visto asimismo el informe emitido por el Jefe del Servicio de Patrimonio Histórico de fecha 11-02-13, de carácter favorable a la aprobación de la Licencia de Primera Ocupación solicitada. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Primera Ocupación solicitada, así como remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria para la práctica, en su caso, de la correspondiente comprobación administrativa a los efectos de lo dispuesto en el Art. 103.1, último párrafo, del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por R.D. Legislativo 2/2004 de 5 de marzo. Certifíquese y pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo – Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Obras para actividades - hoja 2- 2.- Dª Noemí de Miguel Ramírez en rep. de ESCUELA DE DANZA, C.B.- Solicita Licencia de Obras para reforma y ampliación de local para destinarlo a Escuela de Danza, en C/ Braulio Vivas, 5. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Municipal, Director de Servicios Técnicos de Urbanismo y Planeamiento de fecha 20-02-13, indicando que el uso al que se pretende destinar el citado local se encuentra incluido en el uso educativo, como uso compatible al uso característico residencial en la Clave de Ordenanza 04.Condominio de las Normas Urbanísticas del P.G.O.U. - Informe de la Técnico responsable de la Técnica Industrial de fecha 11-03-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2205-13. - Informe jurídico de fecha 19-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto visado con fecha 25-09-09 presentado suscrito por el Arquitecto Técnico D. Raúl García Cuevas. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberán habilitar un armario para la colocación por el Ayuntamiento del contador individual de agua potable en un lugar fácilmente accesible a la lectura. 2.- Los puntos de consumo de agua dispondrán de mecanismos que permitan el máximo ahorro de agua potable, según se indica en el Reglamento del Servicio Municipal de abastecimiento de agua potable de Alcalá de Henares en el Capítulo III, Art. 9.3. 3.- En la ejecución de las obras deberán seguirse las directrices del proyecto presentado para la obtención de la Licencia de Apertura, que ha sido informado favorablemente. 4.- Para la devolución de la fianza depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, se deberá cumplir lo dispuesto en el Art. 10 de la Orden 2726/2009, de 16 de julio, por la que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, teniendo especial cuidado en cumplimentar los impresos que figuran en la indicada Orden como anejo I, anejo II y anejo II.I. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Obras diversas 3.- D. Santiago Alonso Ruiz en rep. de SANLONS, S.A.- Solicita autorización para cambio de uso de local a vivienda, así como licencia de obras para su acondicionamiento, en C/ Divino Vallés, 4, Local 1º 4, Escalera Derecha. - hoja 3- Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos-Licencias, de fecha 28-05-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0506-13. - Informe jurídico de fecha 19-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros: 1º) Autorizar a efectos urbanísticos el cambio de uso de local para vivienda sito en C/ Divino Vallés, 4, 1º Escalera Derecha. 2º) Conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al Proyecto Básico y de Ejecución, que incluye Estudio Básico de Seguridad y Salud, visado con fecha 26-04-13 suscrito por el Arquitecto D. José Hassan García. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- La concesión de la presente Licencia de Obras se produce sin perjuicio del derecho de propiedad sobre el bien inmueble afectado y de los derechos de terceros, conforme a lo establecido en el Art. 152, apartado d) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. 2.- Previamente a la puesta en funcionamiento de la vivienda, deberán solicitar y ser conforme la Licencia de Primera Ocupación. 3.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se regula la gestión de lo residuos de construcción y demolición de la Comunidad de Madrid. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 4.- D. Carmelo Rodríguez Rodríguez, en rep. de GRUPO EMPRESARIAL RODRÍGUEZ CLEMENTE, S.L. “LUZ ALCALÁ”.Solicita Licencia de Obras para instalación de monoposte informativo con fuste de 15,00 m. de altura y a dos caras paralelas de 10,40 x 4,00 m., en Ctra. M-300, km. 29,600 (Luz Alcalá). Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0506-13 en el que se hace constar, entre otras consideraciones, que se trata de un monoposte de 15 metros de altura para instalar un rótulo informativo de la actividad (Luz Alcalá), que ha quedado perjudicada en cuanto a accesos y visibilidad por las obras recientes de desvío de la M-300; comprobándose que la distancia entre el Monoposte y la arista de explanación del nuevo trazado de la M-300 es superior a 25 metros, no precisando la autorización de la Dirección General de Carreteras - hoja 4- de la Comunidad de Madrid. Al tratarse de un rótulo informativo, no publicitario, no es aplicable la Ordenanza Municipal de Publicidad Exterior mediante Carteleras o Vallas Publicitarias publicada en el B.O.C.M. de fecha 26-08-05, nº 203. - Informe jurídico de fecha 19-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado, que incluye Estudio de Seguridad y Salud, visado con fecha 14-03-13 suscrito por el Ingeniero Industrial D. Alejandro Antonio Hernández López y a la documentación aportada con fecha 22-05-13 consistente en plano nº 01. Situación y emplazamiento que anula y sustituye al plano nº 01 del referido proyecto. La presente Licencia queda condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales. 3.- La duración de los trabajos será de 1 mes, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra. 4.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio. 5.- Para la excavación de la cimentación del Monoposte es necesaria peritación arqueológica; deberá solicitar autorización para la actuación arqueológica a la Dirección General de Patrimonio Histórico de la Consejería de Cultura de la Comunidad de Madrid, al encontrarse la zona donde se pretende instalar el monoposte en zona de interés arqueológico tipo C. Las obras no podrán dar comienzo hasta tanto no sea autorizado el inicio de las mismas por la referida Dirección General. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 5.- D. Matías Ares Martín, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ CARLOS II, 2.- Solicita Licencia de Obras para reforma eléctrica de edificio sito en la citada dirección. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0606-13. - hoja 5- - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos-Licencias, de fecha 07-06-13. - Informe jurídico de fecha 17-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, quedando condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se regula la gestión de lo residuos de construcción y demolición de la Comunidad de Madrid. 2.- Deberán presentar Certificado Fin de Obra. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 6.- D. David Cuesta Paredes, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ Cruz de San Sebastián, 6.- Solicita Licencia de Obras para rehabilitación de frentes de fachadas exteriores, mediante instalación de descuelgue vertical en edificio sito en la citada dirección. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos-Licencias, de fecha 27-05-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0406-13. - Informe jurídico de fecha 17-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la Licencia de Obras solicitada, quedando condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, por la que se regula la gestión de lo residuos de construcción y demolición de la Comunidad de Madrid. 2.- Deberán presentar Certificado Fin de Obra. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 7.- UNION FENOSA DISTRIBUCIÓN, S.A.- Solicita Licencia de Obras para legalización de cala de urgencia por avería eléctrica, en C/ Río Torcón, 7. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 0506-13. - hoja 6- - Informe jurídico de fecha 17-06-03-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, debiendo presentar una fianza por importe de 44,75 € para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales y de 100,00 € para garantizar la gestión de los residuos. (Según Convenio). Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Asuntos varios 8.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a Don Á. C. G., en rep. de DRESS 2003, S.L. e INSACE, S.L., para que proceda en el plazo de un mes a la demolición de cobertizo para albergar maquinaria en C/ República Dominicana, s/n, parcela 8 del Sector 31A, con apercibimiento de ejecución subsidiaria. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 28-05-13 en el que se hace constar que: - El expediente de demolición de cobertizo para albergar maquinaria en C/ República Dominicana, s/n (Parcela 8 del Sector 31-A), fue iniciado a Don Á. C. G. en rep. de Dress 2003, S.L. e Insace, S.L. por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 22-02-13, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria en 5.373,95 €, y no habiéndose presentado alegaciones a la iniciación del expediente y valoración efectuada. - De conformidad con lo establecido en el art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia requerir a Don Á. C. G. en rep. de Dress 2003, S.L. e Insace, S.L., para que proceda en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, a la demolición de cobertizo para albergar maquinaria en c/ República Dominicana, s/n (Parcela 8 del Sector 31-A), con apercibimiento que de no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 5.373,95 €, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica - hoja 7- de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 9.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para proceder a la ejecución subsidiaria de la demolición de obras de construcción de garaje en zona de retranqueo de vivienda unifamiliar en C/ Bertol Brecht, 54, indebidamente ejecutadas por Don C-A. M. U. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 09-05-13 en el que se hace constar que: - Por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 15-05-07, se requería a Don C-A. M. U., la demolición de obras de construcción de garaje en zona de retranqueo de vivienda unifamiliar en C/ Bertol Brecht, 54, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria prevista en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en 5.977,12 €. - Por el interesado fue solicitada licencia de legalización con fecha 28-07-08, archivándose ésta por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 10-12-12. - Teniendo en cuenta asimismo el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales con fecha 18-04-13 en el que se pone manifiesto que la obra continua en el mismo estado y no ha sido demolida. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia: 1º) Proceder a la ejecución subsidiaria de demolición de obras de construcción de garaje en zona de retranqueo de vivienda unifamiliar en C/ Bertol Brecht, 54, indebidamente ejecutadas por Don C-A. M. U., a través del procedimiento de ejecución subsidiaria, previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios que de ello pudieran derivarse a cargo del obligado. 2º) Que por el Servicio de Gestión Tributaria se proceda a requerir al interesado el ingreso de la mencionada cantidad de 5.977,12 €, con carácter cautelar. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 10.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para proceder a la ejecución subsidiaria de desmontaje de caseta para alquiler de vehículos en estación de servicio ESSO ESPAÑA, sita en Vía Complutense esquina C/ Ávila, indebidamente instalada por HERTZ ESPAÑA, S.L. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 10-05-13 en el que se hace constar que: - El expediente de desmontaje de caseta para alquiler de vehículos en estación de servicio de Esso España en Vía Complutense esquina C/ Ávila, fue iniciado a Hertz (alquiler de vehículos) por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de - hoja 8- fecha 24-01-07 y ordenado su desmontaje por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30-07-12, desestimándose el recurso de reposición interpuesto frente a dicho acuerdo por Junta de Gobierno Local de fecha 19-11-12. - Teniendo en cuenta que según informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales con fecha 04-03-13 no ha sido desmontada de forma voluntaria por el interesado en el plazo ordenado, considerando asimismo que el desmontaje fue valorado por los Servicios Técnicos Municipales en 6.182,73 €, y comunicada dicha valoración al interesado por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 24-01-07, acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30-07-12 y acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 19-11-12. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia: 1º) Proceder a la ejecución subsidiaria de desmontaje de caseta para alquiler de vehículos en estación de servicio de Esso España en Vía Complutense esquina C/ Ávila, indebidamente instalada por Hertz de España, S.L., a través del procedimiento de ejecución subsidiaria, previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios que de ello pudieran derivarse a cargo del obligado. 2º) Que por el Servicio de Gestión Tributaria se proceda a requerir al interesado el ingreso de la mencionada cantidad de 6.182,73 €, con carácter cautelar. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos. 11.- D. Iván Guzmán Poveda en rep. de VIVIENDA SOSTENIBLE, S. COOP. LTDA.- Solicita subsanación de error detectado en el acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 22-06-10 que concedía Licencia de Obras para construcción de edificio con 7 portales destinado a 134 viviendas de Protección Pública VPPL, local comercial, trasteros, garaje-aparcamiento y urbanización interior que incluye zona de recreo, constando el edificio en las alas Este y Oeste de planta baja + 6 plantas + ático y en el ala Norte de planta baja + 4 plantas + ático; estando la planta baja destinada a viviendas, local comercial y accesos, el resto de las plantas a viviendas, así como dos plantas sótanos destinadas a 288 plazas de aparcamiento, 134 trasteros e instalaciones en la Parcela RC-8.1 del Sector 115 A “Espartales Norte”. El error consiste en el número de portales que constan en el concepto de la citada licencia de obras, debiendo ser el correcto: para construcción de edificio con 10 portales destinados a 134 viviendas de Protección Pública VPPL, local comercial, trasteros, garaje-aparcamiento y urbanización interior que incluye zona de recreo, constando el edificio en las alas Este y Oeste de planta baja + 6 plantas + ático y en el ala Norte de planta baja + 4 - hoja 9- plantas + ático; estando la planta baja destinada a viviendas, local comercial y accesos, el resto de las plantas a viviendas, así como dos plantas sótanos destinadas a 288 plazas de aparcamiento, 134 trasteros e instalaciones en la Parcela RC-8.1 del Sector 115 A “Espartales Norte”. Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 18-06-13 y en base al Art. 105.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Junta de Gobierno Local acuerda por unanimidad de sus miembros, la rectificación del error material de referencia, quedando el concepto de la Licencia de Obras concedida por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 22-06-10 nº 1, como se indica a continuación: “VIVIENDA SOSTENIBLE SOCIEDAD COOPERATIVA LIMITADA.Solicita Licencia de Obras para construcción de edificio con 10 portales destinado a 134 viviendas de Protección Pública VPPL, local comercial, trasteros, garaje-aparcamiento y urbanización interior que incluye zona de recreo, constando el edificio en las alas Este y Oeste de planta baja + 6 plantas + ático y en el ala Norte de planta baja + 4 plantas + ático; estando la planta baja destinada a viviendas, local comercial y accesos, el resto de las plantas a viviendas, así como dos plantas sótanos destinadas a 288 plazas de aparcamiento, 134 trasteros e instalaciones en la Parcela RC-8.1 del Sector 115 A “Espartales Norte”.” Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 12.- D. Javier Cañal Carrera, en rep. de KEITAI, S.L.- Solicita prórroga de la Licencia de Obras concedida por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 17-09-12 para construcción de edificio de oficinas, despachos y aparcamiento en superficie para 21 plazas de coches, compuesto de 3 plantas sobre rasante, destinándose la planta baja a 2 oficinas, sala de espera, cocina, zona de juegos, 2 almacenes, vestuarios y salas de instalaciones, en la planta primera se sitúan 4 despachos profesionales con una doble altura desde la que se puede acceder a una terraza común, incluyéndose en dichos despachos baño y cocina, en parcela nº 5.6b del Parque Científico Tecnológico del Sector 20B, Avda. Punto Mobi, 6. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Arquitecto Municipal, Director de Servicios Técnicos de Urbanismo y Planeamiento de fecha 28-05-13. - Informe jurídico de fecha 14-06-13 en el que se hace constar que el Art. 4.1.30 de las Normas Urbanísticas del vigente P.G.O.U. establece que las licencias que amparen obras cuya ejecución no hubiere comenzado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su otorgamiento, caducarán por el transcurso de dicho plazo, pudiéndose solicitar, por causa justificada y en su caso, la prórroga de aquéllas por una sola vez, y por otros seis meses. - hoja 10- La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la prórroga solicitada, por un plazo máximo de seis meses para el inicio de la obra. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Ocupación de Vía Pública 13.- D. Francisco Cosme Caro, en rep. de AUTOLUNAS COSIZ, C.B.Solicita autorización para instalación de contenedor en Avda. de Guadalajara, 27. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos-Licencias, de fecha 12-06-13, indicando que la superficie de ocupación de vía pública con el contenedor será de 7 m durante 5 días. - Informe jurídico de fecha 17-06-13 en el que se hace constar que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 13-05-13 fue concedida al interesado Licencia de Obras para acondicionamiento de local destinado a Taller Mecánico y realización de dos pasos de carruajes con rebajes de acera (uno en Vía Complutense y otro en Avda. Guadalajara) y ocupación de vía pública con contenedor, en Avda. Guadalajara, 27. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización para ocupación de vía pública solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 14.- LIDERAZGO MUNDIAL, S.L., en rep. de D. David Valero Cámara.- Solicita instalar autorización para ocupación de vía pública para entrada de vehículos-camiones y contenedor, en C/ Vía Complutense, 28. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la autorización solicitada: - Informes del Arquitecto Técnico de zona de fechas 17-05-13 y 28-05-13 indicando que la superficie de ocupación de vía pública con contenedor será de 32 m durante 3 meses con entrada de vehículos-camiones y de 6 m durante 3 meses con contenedor. - Informe jurídico de fecha 12-06-13 en el que se hace constar que por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 04-03-13 fue concedida Licencia de Obras para construcción de edificio destinado a 3 viviendas y 2 trasteros en Vía Complutense, 28. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización para ocupación de vía pública Obras solicitada. - hoja 11- Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. PROYECTOS Y CONSERVACIÓN URBANA 15.- Propuesta del Concejal Delegado de Proyectos y Conservación Urbana para aprobar la devolución de diversas fianzas, constituidas para responder de la correcta gestión de los residuos de construcción y demolición, según el siguiente detalle: 1.- D. Roberto López López, en rep. de CRISTALERIAS MARIANO PEREANTÓN, S.A.- Solicitud de devolución de finaza por cuantía de 509,40 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por realización de obras de ampliación de nave industrial sita en Ctra. de Daganzo, Km. 3,5, Parcela 30, Polígono Azque. 2.- Dª Mercedes Ahijon Prado, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ PEDRO GUMIEL, 1.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 653,04€, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por realización de obras implantación de ascensor sito en C/ Pedro Gumiel, 1. 3.- D. Eduardo Sánchez Sánchez (HIJOS DEL ROCK, S.L.)Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por realización de obras de limpieza y pintura en C/ Santiago, 42, Izda. 4.- D. José Ángel Sanjuán Collado, en rep. de ELECTROLUX HOME PRODUCTS OPERATIONS ESPAÑA, S.L.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 4.887,90 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por obras de demolición de edificio industrial sito en Ctra. M-300, km. 29,900. 5.- D. José Antonio Galván Moreno, en rep. de PRYGALMO, S.L.Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 3.602,10 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción solicitud licencia de obras para vivienda unifamiliar, en C/ Portilla, 1 (acuerdo Junta de Gobierno Local de fecha 08-04-13, nº 6, relativo a anulación de la licencia de obras concedida para construcción de vivienda unifamiliar en el emplazamiento citado). 6.- COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ ORQUÍDEA, 2.Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obra de rehabilitación de fachada en C/ Orquídea, 2. 7.- D. Francisco Javier Romero Torreiro, en rep. de TEKA INDUSTRIAL, S.A.- Solicitud de devolución de fianzas por - hoja 12- importe de 800 € y 3.602,90 €, depositadas para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obra de acondicionamiento exterior para muelles de carga sito en Ctra. Barcelona, Km. 35,1. 8.- CONSTRUCCIONES M.S., S.A.- Solicitud de devolución de aval nº 20121037, de fecha 09-02-12, de MILENNIUM INSURANCE COMPANY, LTD., por cuantía de 60.000,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de construcción de estacionamiento para residente en C/ Dámaso Alonso. 9.- CONSTRUCCIONES M.S., S.A.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 1.359,03 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de demoliciones, muro de pantalla, vaciado y desvío de redes en el aparcamiento subterráneo para residentes “San Vidal II”. 10.- MARHAN SUMINISTROS, S.L.- Solicitud de devolución de fianzas por importes de 1.294,70 € y de 300,00 €, depositadas para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por obras de construcción de edificio de cafetería en el Hospital Príncipe de Asturias, Ctra. de AlcaláMedo, s/n y de ampliación de edificio para cafetería consistente en nueva terraza de cafetería y pasarela de conexión con el Hospital Universitario Príncipe de Asturias, respectivamente. 11.- Dª Mª Soledad Martín Perez.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por pintura tarima sobre el pavimento (cristal escaparate), en C/ Mayor, 70. 12.- D. Ángel Roca Castillo, en rep. de DESARROLLOS IBEROCA, S.L.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de cala urgente para acometida eléctrica a Centro de Transformación en el CT Espartales 15, C / Alfonso VI, esquina C/ Francisco Umbral. 13.- D. Miguel Ángel Romero Anchuela, en rep. de EDYMAR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 105,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de reparación de cubrición en C/ Velázquez, 5. 14.- D. Miguel Angel Romero Anchuela, en rep. de EDYMAR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 105,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de reparación de cubrición en C/ Velázquez, 1. 15.- D. Miguel Ángel Romero Anchuela, en rep. de EDYMAR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 225,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de demolición de jardineras en C/ Navarro y Ledesma, 21. - hoja 13- 16.- Dª Rosario Lopez Sánchez, en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE AVDA. REYES CATÓLICOS, 40.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción de obras de construcción de una pared de ladrillo visto en C/ Miguel Angel (parte posterior del bloque). 17.- Dª Mª Del Puy Pinilla Labayen, en rep. de EMPECINADO 19, C.B.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 100,00 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos de reforma de baños y pintura de local, en C/ Santa María La Rica, esquina a C/ Emperador Fernando. 18.- BERLIMED, S.A.- Solicitud de devolución de fianza por cuantía de 471,60 € y fianza complementaria por cuantía de 4.156,05 €, que totalizan el importe de 4.573,65 €, depositadas para responder de la correcta gestión de los residuos correspondientes a la obra de reforma y ampliación de laboratorio, en C/ Francisco Alonso, 7. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de las fianzas solicitadas: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fechas 15, 16, 19, 22, 23 y 26-04-13 y 6, 8, 16 y 27-05-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 14-06-13. - Informe jurídico de fecha 29-05-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia aprobar la devolución de las fianzas, según el detalle anteriormente indicado. Pase el expediente a la Concejalía de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Ocupación de Vía Pública 16.- HERMANDAD DE SAN CRISTÓBAL.- Solicita ocupación de vía pública para celebrar la Festividad de SAN CRISTÓBAL (procesión automovilística), el día 7 de julio de 2013, a las 12:45 h. y con una duración aproximada de 45 minutos, con el recorrido indicado en el plano adjunto a su petición. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 06-0613. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 10-06-13. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 06-06-13. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores de fecha 06-0613. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fecha 06-06-13. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 14-06-13. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha - hoja 14- 06-06-13. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 10-06-13. - Informe jurídico de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos, especialmente en lo que se refiere a pérdidas de líquidos en los vehículos. 2.- Se exige a los organizadores la limpieza de la zona ocupada tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto. 5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 6.- Se prohíbe expresamente el reparto de folletos y demás propaganda que puedan producir ensuciamiento, tal y como se especifica en el Art. 28 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos. 7.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 8.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 9.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. - hoja 15- 10.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 17.- HERMANDAD DEL STMO. SACRAMENTO Y Nª SRA. DEL CARMEN.- Solicita ocupación de vía pública para la celebración de la procesión de Ntra. Sra. del Carmen, el día 13 de julio de 2013, desde las 19:30 h. hasta las 00:30 horas. El recorrido sería el habitual de todos los años saliendo desde la Plaza del Cristo de los Doctrinos, C/ Colegios, Plaza Rodríguez Marín, Plaza de Cervantes lado del Ayuntamiento, C/ Cerrajeros, C/ Ramón y Cajal, C/ Cervantes, C/ Santiago, C/ Imagen, C/ Mayor, C/ Carmen Calzado, C/ Escuelas, Plaza de Cervantes lado Casino, C/ Bustamante de la Cámara, Plaza de San Diego, C/ San Pedro y San Pablo, C/ Colegios, Plaza del Cristo de los Doctrinos. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 06-0613. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 11-06-13. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 06-06-13. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores de fecha 06-0613. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fecha 06-06-13. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 14-06-13. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 06-06-13. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 10-06-13. - Informe jurídico de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Se exige a los organizadores la limpieza de la zona ocupada tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos - hoja 16- Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto. 5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 6.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 7.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 8.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 9.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. 18.- El Concejal Delegado de Proyectos y Conservación DA CUENTA de la autorización concedida a UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPD), en relación a ocupación de vía pública para instalación de paneles informativos con megafonía, los días 16, 22 y 23 de junio de 2013, en horario de 12 a 14:00 h., en Plaza Cervantes (zona central-esquina calle Mayor). Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 14-0613. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 14-06-13. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 06-06-13. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores de fecha 17-0613. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fechas 13 y 14-06-13. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 14-06-13. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 13-05-13. - hoja 17- - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-06-13. - Informe del Ingeniero Técnico Industrial, Sección Técnica Industrial de fecha 17-06-13. - Informe jurídico de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local, se DA POR ENTERADA de la autorización concedida por el Concejal Delegado de Proyectos y Conservación Urbana, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Se exige a los organizadores la limpieza de la zona ocupada tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto. 5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 6.- La organización deberá hacerse cargo de la correcta gestión de los posibles residuos que se generen, no pudiendo quedar restos en la zona. Se recomienda que no se repartan folletos por motivos de limpieza viaria, al no estar en periodo electoral y existir otras alternativas. Para garantizar el cumplimiento de los anteriores condicionantes deberán depositar una fianza de 150,00 €. 7.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 8.- Deberán respetar la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente, respecto a los niveles de emisión de ruidos. 9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los - hoja 18- ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos. MEDIO AMBIENTE 19.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para aprobar la concesión de la licencia administrativa para la tenencia de animales potencialmente peligrosos, a favor de la solicitante que seguidamente se relaciona, con un período de vigencia de dichas licencias de cinco años, a partir de su otorgamiento, salvo que se incumplan las condiciones que motivaron su concesión o, proceda su revocación en los supuestos establecidos en la normativa de aplicación, pudiendo ser renovada por períodos sucesivos de igual duración en los términos legalmente dispuestos, haciéndose constar que la licencia citada únicamente es válida para la titular de la misma, y todo ello a la vista de los informes emitidos al respecto, de carácter favorable, a la concesión de la licencia solicitada: -- Doña M-M. S. L. (solicitante de licencia para tenencia de perro raza mestizo de Pit-Bull y American Sttaforshire, con nº de identificación 941 000 013 745 844). El propietario del animal deberá solicitar, dentro de los quince días a la fecha en que haya obtenido la correspondiente licencia administrativa, la inscripción del animal en el Registro Municipal de Animales Potencialmente Peligrosos. Cualquier variación de los datos que figuran en la licencia deberá ser comunicada por su titular en el plazo de quince días, contados desde la fecha en que se produzca, al órgano competente del municipio al que corresponde su expedición. La presente licencia queda condicionada al cumplimiento del contenido de los informes emitidos obrantes en el expediente. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe técnico emitido con fecha 06-06-13 así como del informe jurídico de fecha 14-06-13, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. - hoja 19- 20.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la aceptación definitiva de la donación de dos vehículos nuevos (Matrículas 9030-HRN y 0562-HRM), por parte de Dª Liliana Jouva en rep. de AYUDA Y SOLIDARIDAD HUMANITARIA, a favor de este Ayuntamiento, sin carga o gravamen alguna, para su destino a labores de vigilancia y control ambiental, en los términos del acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local de fecha 26-01-13. Asimismo el donante realizará a su costa el xerigrafiado de los vehículos de acuerdo con las indicaciones del Ayuntamiento. Visto el informe emitido por la Directora del Área de Patrimonio y Seguros de fecha 19-06-13 en el que se hace constar que por la donante se presenta, además de nuevo escrito reiterando la donación de los vehículos, toda la documentación de los mismos a nombre de la ONG, en la que consta las matrículas (9030-HRN y 0562-HRM), y teniendo en cuenta que se trata de una donación gratuita, incluso se realizará el xerigrafiado de los dos vehículos a cargo del donante de cuerdo con las indicaciones del Ayuntamiento, se informa que el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales regula la adquisición de bienes a título gratuita en su Art. 12, que indica que las adquisiciones a título gratuito no están sujetas a restricción alguna. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia la aceptación definitiva de la donación de los dos vehículos de referencia. Certifíquese y pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. Ocupación de Zonas Verdes 21.- El Concejal Delegado de Medio Ambiente da cuenta de la autorización concedida a la CONCEJALÍA DELEGADA DE SERVICIOS SOCIALES para ocupación de vía pública del Parque de la Juventud el 22 de junio de 2013, de 17 a 21 horas, para la actividad de juegos de mesa al aire libre: juegos de rol y estrategia, enmarcadas en el Programa Redes para el Tiempo Libre. Asimismo se propone la ocupación de vía pública solicitada por la Concejalía Delegada de Servicios Sociales, los días que seguidamente se detallan, en el Parque de la Juventud, e igualmente dentro del Programa “Otra forma de moverte” y la Semana de la Juventud: -Día 26.06.2013, de 19.00 a 21.00 horas.- Torneo de ping-pong y Campeonato de futbol-chapa.- No se requiere ninguna instalación. -Día 27.06.2013, de 19.00 a 21.00 horas.- “Como los impresionistas”.- Actividad de pintura al aire libre con acuarela.No se requiere ninguna instalación. - hoja 20- Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 06-0613. - Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 12-06-13. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 12-06-13. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores de fecha 12-0613. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente de fecha 12-06-13. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 14-06-13. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha 12-06-13. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 14-06-13. - Informe jurídico de fecha 17-06-13. La Junta de Gobierno Local, se da por enterada de la autorización concedida por el Concejal Delegado de Medio Ambiente y acuerda por unanimidad de sus miembros, conceder la autorización solicitada para el resto de los días, todo ello condicionado al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Se exige a los organizadores la limpieza de la zona ocupada tras la finalización de la actividad, de forma que no suponga un perjuicio a la organización diaria de los Servicios de Limpieza Municipales, tal y como dispone la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 3.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana. 4.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto. 5.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 6.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 7.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de - hoja 21- no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal. 8.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 9.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía Delegado de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. 22.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para autorizar, a precario, la solicitud formulada por Dª Sandra Martín Hinojar, en rep. de la mercantil La Clota Inversiones, S.L., para el acceso a la finca registral nº 22.518, enclavada en el paraje de la Albega, por plazo de un año, a contar desde el día 1 de julio de 2013, a través de caminos de titularidad municipal -Parque de Los Cerros-, con objeto de realizar las correspondientes tareas agrícolas para la explotación de citada finca registral (siembra, cosecha, vigilancia y análogos). La autorización que en su caso se otorgue, deberá quedar condicionada al cumplimiento de cuantos condicionantes se indican en los informes correspondientes, y sin perjuicio de cuantas otras autorizaciones resulten necesarias y legalmente exigibles, y con carácter independiente de las autorizaciones y licencias que La Clota Inversiones, S.L. deba disponer en materia de la actividad agrícola desarrollada y usos del suelo. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico del Servicio Técnico de zonas verdes de fecha 18-06-13. - Informe jurídico de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia autorizar, a precario, la solicitud formulada por Dª Sandra Martín Hijonar, en rep. de la mercantil La Clota Inversiones, S.L., para el acceso a la finca registral nº 22.518, enclavada en el paraje de la Albega, por plazo de un año, a contar desde el día 1 de julio de 2013, a través de caminos de titularidad municipal -Parque de Los Cerros-, con objeto de realizar las correspondientes tareas agrícolas para la explotación de citada finca registral (siembra, cosecha, vigilancia y análogos), condicionado al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Deberán comunicar a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente del nombre del personal e información sobre los vehículos que se van a introducir en el espacio solicitado, con una antelación de dos días hábiles. 2.- No se autoriza acceso a otras zonas distintas de los caminos - hoja 22- situados entre la finca de la Albega y la entrada del Monte. 3.- Se debe respetar el mobiliario, cartelería, arbolado y el resto de la vegetación que pueda verse afectados por el desplazamiento de vehículos y maquinaria. Se tendrá en cuenta todo lo referido a tal efecto por la “Ordenanza de Protección del Arbolado” del Ayuntamiento de Alcalá de Henares. 4.- No se podrá recolectar animales o plantas en zonas ajenas a las de explotación de la sociedad. Se respetará a la fauna existente. 5.- No se permitirá el acceso de vehículos no comunicados según lo arriba indicado. 6.- El interesado deberá contar con póliza de seguro de responsabilidad civil, para responder de los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse al respecto de la autorización de referencia, y de igual manera deberá garantizar la seguridad de personas y bienes y la no generación de molestias a los ciudadanos. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Medio Ambiente –Servicios Jurídicos-, a los efectos oportunos. ÁREA DE GOBIERNO DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA, EDUCACIÓN Y DEPORTES JUVENTUD 23.- Propuesta de la Concejala Delegada de Juventud para aprobar los Pliegos de Condiciones que han de regir la contratación, mediante procedimiento abierto, del servicio de “Programa de Educación para la Convivencia en Institutos de Educación Secundaria de Alcalá de Henares”, en el precio tipo de 36.000,00 €/año. Se propone asimismo, la autorización del gasto correspondiente, la aprobación del expediente de contratación y la apertura del procedimiento de adjudicación. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, en el que se hace constar entre otras consideraciones que: 1.- Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 20-0513, nº 32 fue aprobado el inicio del expediente. 2.- Se comprueba que los pliegos de cláusulas administrativas particulares están suscritos por el Jefe del Servicio de contratación, y los pliegos de condiciones técnicas aparecen suscritos por la Coordinadora del Área de Juventud. 3.- Se establece que el objeto del contrato es la contratación del Servicio que tiene por objeto el programa de Educación para la convivencia en Institutos de Educación Secundaria de Alcalá de - hoja 23- Henares, de la Concejalía de Juventud. Se comprueba que se trata de un servicio que no implica el ejercicio de autoridad. En este sentido señalar que se adjunta la codificación correspondiente al CNAE-2009 y CPV, que atendiendo a dicho objeto se entiende que se trata de un contrato de servicios según lo señalado en el artículo 10 del TRLCSP, por lo que será de aplicación lo establecido en el Capítulo V del Título II del Libro IV del TRLCSP (artículos 301 y siguientes del TRLCSP). 4.- Se establece el procedimiento abierto. 5.- Criterios de Solvencia: Se ha exigido clasificación en la cláusula 4 de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, el cual se pone en relación con la cláusula 3.1 del pliego de prescripciones particulares considerando los criterios utilizados están desarrollados y están conformes a lo dispuesto en el TRLCSP. 6.- Los criterios de valoración de las ofertas se han establecido en el artículo 6 de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, comprobándose que se ajustan a los criterios aprobados por la Junta de Gobierno Local de 29 de octubre de 2012. Se comprueba que al menos el 50% (en este caso se llega al 70%) se corresponden con criterios objetivos que pueden valorarse mediante aplicación de fórmulas establecidas en los pliegos, y que se han establecido por orden decreciente de importancia. 7.- Consta en el expediente informe emitido por la intervención, en esta misma fecha según el cual existe consignación en la aplicación presupuestaria “25-235-2271005 Educación para la Convivencia”, A 2013/23789, por lo que corresponde a 2013 y AFUT1 2013/23791 y AFUT2 2013/23793 por los ejercicios 2014 y 2015. Por lo que respecta a la parte del gasto que se ejecutará en ejercicios posteriores, se ha de tener en cuenta que según lo establecido en el Art. 174 del TRLRHL pueden adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquél en que se autoricen, siempre que se encuentren entre los enumerados en dicho artículo, como es el de los contratos de prestación de servicios (apartado 1.b), y siempre teniendo en cuenta que dicho compromiso queda subordinado al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos presupuestos. Visto asimismo el informe de la Directora del Área de Régimen Jurídico de fecha 07-06-13, examinado y conforme por el Titular del O.A. a la Junta de Gobierno Local. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 24.- Propuesta de la Concejala Delegada de Juventud para autorizar - hoja 24- la asistencia de la trabajadora municipal Doña N. P. M., al Ayuntamiento de Getafe el día 27 de junio a las 12 horas, para reunión de la Mesa Técnica de la Red Local a favor de los derechos de la infancia y la adolescencia. Se propone asimismo, la autorización de los gastos de locomoción que se generen por la asistencia a dicha reunión. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-06-10, en el que se hace constar que existe crédito disponible para dicho gasto en la aplicación presupuestaria 21920-2312000 “Gastos de locomoción personal no directivo”; dicho gasto se encuentra sometido a lo previsto en el Real Decreto 462/2002, d3 24 de mayo, y demás normativa complementaria, así como lo regulado al respecto en las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Juventud, y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. FIESTAS MAYORES 25.- Propuesta para la Concejala Delegada de Fiestas Mayores para aprobar la devolución de la fianza depositada por CENTRO EXTREMEÑO en el importe de 150,00 €, para responder de la instalación de caseta de ferias 2009. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la aprobación de la devolución de la fianza solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 2705-13. - Informe de la Jefa del Servicio de Parques y Jardines de fecha 30-05-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 11-06-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Fiestas Mayores y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. ÁREA DE GOBIERNO DE DESARROLLO SOCIAL Y ACCIÓN CIUDADANA DISTRITOS - hoja 25- Junta Municipal Distrito I 26.- Propuesta de la Presidenta de la Junta Municipal del Distrito I para aprobar la devolución de la fianza depositada en el importe de 100,00 €, por D. José Mª Álvarez García para responder de la correcta gestión de los residuos, en obras realizadas en C/ Goya, 5, 3º F, consistentes en cierre de terraza exterior con arreglo de suelo y techo y pintura de salón, autorizadas por Resolución de la Concejala-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito I, nº 18 de fecha 03-04-13. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la aprobación de la devolución de la fianza solicitada: - Informe del Arquitecto Municipal de fecha 03-06-13. - Informe de la Secretaria Delegada de la Junta Municipal del Distrito I de fecha 11-06-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito I y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Junta Municipal Distrito II 27.- El Concejal-Presidente de la Junta Municipal del Distrito II da cuenta de la cesión del derecho de uso de la plaza nº 159 del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en C/ Violeta, efectuada por Don Á. F. F. a favor de Doña M-L. S. R. y Don A. J. G., ajustándose al precio actualizado establecido por el ICCP Municipal en su informe de fecha 22-05-13. La Junta de Gobierno Local se da por enterada, debiéndose realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito II. Junta Municipal Distrito III 28.- La Concejala-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito III da cuenta de la cesión del derecho de uso de la plaza nº 57 del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en C/ San José, efectuada por Don J. E. C. a favor de Don N. E. C., ajustándose al precio actualizado establecido por el ICCP Municipal en su informe de fecha 22-05-13. La Junta de Gobierno Local se da por enterada, debiéndose realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la - hoja 26- Junta Municipal del Distrito III. 29.- La Concejala-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito III da cuenta de la cesión del derecho de uso de la plaza nº 148 del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en C/ San José, efectuada por Don Á. S. S. (representado por Doña E. S. G., según poder notarial), a favor de Don P. C. Q. y Doña M-V. M. C., ajustándose al precio actualizado establecido por el ICCP Municipal en su informe de fecha 22-05-13. La Junta de Gobierno Local se da por enterada, debiéndose realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito III. Junta Municipal Distrito V 30.- Propuesta de la Presidenta de la Junta Municipal del Distrito V para aprobar la devolución de la fianza depositada en el importe de 100,00 € por D. Fernando Robisco Muñoz para responder de la correcta gestión de los residuos, en obras en C/ Celada, 6, 3º E (cambio de ventanas y cambio de azulejos), toda vez que la tramitación de dichas obras se realiza mediante actuación comunicada. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la aprobación de la devolución de la fianza solicitada: - Informe del Arquitecto Municipal de fecha 02-04-13. - Informe de la Técnico Jurídico de la Concejalía Delegada de Medio Ambiente de fecha 11-06-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 17-06-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito V y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 31.- La Concejala-Presidenta de la Junta Municipal del Distrito V da cuenta de la cesión del derecho de uso de la plaza nº 198 del Aparcamiento Subterráneo para Residentes sito en Avda. Castilla, Plaza Sepúlveda efectuada por Doña C. R. R. y Don J. G. Q. a favor de Don J-M. P. de la G., ajustándose al precio actualizado establecido por el ICCP Municipal en su informe de fecha 07-03-13. La Junta de Gobierno Local se da por enterada, debiéndose realizar la nueva adjudicación, de conformidad con los Pliegos de Condiciones que rigen al efecto.- Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito V. - hoja 27- SERVICIOS SOCIALES, SALUD Y FAMILIA 32.- Propuesta de la Concejal Delegada de Servicios Sociales para aprobar la prórroga del contrato suscrito con SERVICIOS SOCIALES PROFESIONALES, adjudicataria del Servicio “Proyecto de Intervención Sociofamiliar Comunitaria”, para el periodo de un año, en el importe de 102.700,94 €. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: ● Informe de la Jefe de Servicios Sociales de fecha 06-06-13. ● Informe de la Intervención Municipal de fecha 18-06-13 en el que se hace constar que: - El contrato se adjudicó por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13-08-12, nº 31, por un plazo de 1 año, con la posibilidad incluida en la cláusula tercera del contrato suscrito el 05-09-12, con nº 3504 de suscribir una posible prórroga anual por acuerdo expreso de las partes. En este sentido consta escrito de 04-06-13 de la empresa mostrando su conformidad a la prórroga e informe de 06-06-13 de la Jefe de los Servicios Sociales Municipales, mostrando igualmente la necesidad de mantener dicho programa. Tal y como hace constar en su solicitud la Concejala, dicho contrato está cofinanciado por la Comunidad de Madrid, dentro del Convenio de Servicios Sociales de Atención Primaria. - Existe consignación presupuestaria suficiente para hacer frente al gasto del ejercicio 2013 en la aplicación presupuestaria 17233-2270704 Proyecto educación socio familiar”, AD 2013/23820 y ADFUT1 2013/23821, pudiendo el Ayuntamiento adquirir compromisos de gastos que se refieran a ejercicios fututos en los términos y condiciones previstas en el Art.174 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, los cuales quedan condicionados a la existencia de consignación presupuestaria en los respectivos presupuestos, por la cuantía que corresponda ejecutar en el ejercicio 2014. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. ÁREA DE GOBIERNO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO COMERCIO Y MERCADOS - hoja 28- 33.- Propuesta del Concejal Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la instalación de un mercadillo de venta ambulantes, de 100 puestos, a celebrar los sábados en Espartales Norte, según Memoria Descriptiva y Planos adjuntos a la Propuesta. Visto el informe emitido por la Técnico Responsable de consumo de fecha 18-06-13 en el que se hace constar que: - La venta ambulante se encuentra regulada por la Ley 17/1997, de 8 de enero, Reguladora de la Venta Ambulante de la Comunidad de Madrid y Decreto 17/1998, de 5 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley. - El Art 6.2 establece que “Previo a la autorización municipal para la implantación, ampliación, traslado o reforma de un mercadillo se emitirá con carácter preceptivo un informe por la Dirección General de Prevención y Promoción de la Salud, sobre el grado de adecuación a la normativa higiénico-sanitaria, así como un informe preceptivo y vinculante de la Dirección General de Comercio y Consumo de la Comunidad de Madrid, que recogerá además el impacto comercial que se genere, teniendo en cuenta el equipamiento comercial existente en la zona, la adecuación de este a la estructura y necesidades de consumo de la población, así como la densidad de la misma. Ambos informes deberán ser emitidos en el plazo de tres meses, desde la recepción de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que hayan sido emitidos los mismos, se entenderán desfavorables. Asimismo, el Art. 8 del Reglamento se refiere a estos informes. - Se entiende que procede tramitar dicha implantación, solicitando los preceptivos informes a la Comunidad de Madrid. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo – Servicio de Consumo-, a los efectos oportunos. INDUSTRIA 34.- ----- Propuesta el Concejal Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía pública con veladores, en la temporada 2013, según el siguiente detalle: D. Fernandes Da Silva Lesiane -BAR LA PANDILLA- Solicita instalar 8 veladores en C/ Antonio Cabezón, 10. D. Lilia Mahu –CAFETERIA PUERTA DE ALCALA- Solicita instalar 6 veladores en Ronda Pescadería, 2. Dª Concepción Gil Puchol, en rep. de NUEVO SACROMONTE, S.L. –SACROMONTE II- Solicita instalar 18 veladores en C/ Cuenca, 3. MAYAS POZO, S.L. en rep. de O’DONNELL BY MUSHKASolicita instalar 12 veladores en Kiosco de Parque O’Donnell - hoja 29- --- -- (inicio del Paseo de los Pinos. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial de fecha 19-06-13 y por el Ingeniero Técnico Industrial de fechas 18 y 19-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las licencias solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €, y con las siguientes particularidades: 1.- Una vez concluida la jornada de trabajo, los veladores se deberán recoger y almacenar en el interior del establecimiento. No se permitirá que se apilen y aten con cadenas fuera del local. 2.- No podrán instalar en las terrazas ningún elemento reproductor de música (TV, equipo de sonido y similares). Veladores a instalar en Centro Histórico: D. Carlos Zurita Rivas. –BAR FLANDES- Solicita instalar 6 veladores en C/ Cerrajeros, 6. D. Raúl Barroso Cano. –BAR LA SEDA- Solicita instalar 1 velador más, como ampliación a la Licencia para instalación de 6 veladores, concedidos por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 27-05-13, en C/ Diego de Torres, 2, c/v C/ Santiago. D. Felipe Lorenzo Vargas en rep. de CERVANTES DREAM, S.L. -BAR LOS BALCONES DE ALCALÁ- Solicita instalar 10 veladores en C/ Cervantes. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial con fecha 18-06-13 y por el Ingeniero Técnico Industrial con fechas 12, 17 y 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las licencias solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €. Asimismo y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, con fecha 27-03-2012 en relación a la Propuesta de Medidas para la convivencia comercial y la recuperación del comercio tradicional y de calidad en el casco histórico, en cuanto a limpieza, seguridad, movilidad, actividades realizadas en el mismo y ocupación de vía pública, deberán cumplir los siguientes condicionantes: 1.Las sillas, mesas, separadores delimitadores de establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía - hoja 30- pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en la propia calle. 2.- Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán estructuras no fijas delimitadoras, en los que no podrá figurar ningún tipo de publicidad del establecimiento. 3.- Los veladores de los establecimientos podrán instalarse desde las 10 horas hasta las 24 horas de la noche de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la madrugada. En los meses de julio y agosto se permitirá que los veladores estén hasta las 2 de la madrugada. En todo caso deberá colocar los veladores de manera que quede paso suficiente para la circulación de vehículos de emergencia y servicios de urgencia, de conformidad con la normativa de aplicación. Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo – Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos. 35.- Propuesta el Concejal Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la DENEGACIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía pública con veladores, en la temporada 2013, informados desfavorablemente por los Servicios Técnicos Municipales, según el siguiente detalle: -- D. Bernardo González Matilla, en rep. de RESTAURANTE EL PALADAR, S.L.- Solicita instalar 10 veladores en C/ Río Torcón, 5. El Ingeniero Técnico Industrial informa con fecha 17-06-13 desfavorablemente la instalación de los veladores solicitados, toda vez que es preciso cruzar la calzada para acceder al emplazamiento propuesto. -- D. José Luis Bayo Ransanz –PLACITA CAFÉ CREPERIESolicita instalar 4 veladores en C/ Ramón y Cajal. El Ingeniero Técnico Industrial informa con fecha 13-06-13 desfavorablemente la instalación de los veladores solicitados, debido a la falta de espacio físico en la ubicación solicitada. -- D. Antonio Calzado Fernández –CAFETERIA DRESSTONSolicita instalar 6 veladores en C/ Río Torcón. El Ingeniero Técnico Industrial informa con fecha 17-06-13 desfavorablemente la instalación de los veladores solicitados, toda vez que es preciso cruzar la calzada para acceder al emplazamiento propuesto. Visto asimismo el informe de carácter igualmente desfavorable emitido por la Técnico responsable de la Técnica Industrial de fecha 18-06-13. La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia DENEGAR la instalación de veladores solicitadas, con la motivación anteriormente indicada. Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo – - hoja 31- Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos. RECURSOS HUMANOS 36.- Propuesta de la Concejala Delegada de Recursos Humanos para autorizar la asistencia de Don J-J. Á. de T. J. (Tesorero Municipal), al curso “Observatorio de procedimientos de gestión tributaria local”, el día 25 de junio en Madrid, siendo totalmente gratuito. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Recursos Humanos, a los efectos oportunos. 37.- Propuesta de la Concejala Delegada de Recursos Humanos para DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por el funcionario Don F-J. M. L. frente al acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 22-04-13 que le imponía sanción de suspensión de funciones de un mes por falta disciplinaria recogida en el Art. 8 y) de la Ley Orgánica 4/2010 de 20 de mayo de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, por haber sido condenado en virtud de sentencia firme (Sentencia nº 282/11 del Juzgado de Instrucción nº 3, ant. Mixto nº 7), por una falta dolosa cuando la infracción penal cometida esté relacionada con el servicio, en base a las siguientes consideraciones: “En la primera alegación expone que se ha producido una vulneración del procedimiento al no habérsele concedido el trámite de audiencia. A esto se responde que la propuesta de resolución se le notificó el día 10 de diciembre de 2012, concediéndole un plazo de diez días para presentar alegaciones. Con fecha 17 de diciembre de 2012, Don F-J. M. L. presenta alegaciones a la propuesta de resolución formulada por el instructor del expediente. “La Jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo entiende por indefensión una limitación de los medios de defensa imputable a una indebida actuación de los órganos judiciales, pues como ha reconocido la jurisprudencia constitucional (así en Sentencias 70/84, 48/86, 64/86, 98/87, entre otras), no coincide necesariamente una indefensión relevante constitucionalmente con el concepto de la misma desde el punto de vista jurídico-procesal y no se produce por cualquier infracción de las normas procesales, pues consiste, en esencia, en un impedimento del derecho a alegar y demostrar en el proceso los propios derechos, produciéndose una privación en cuanto a alegar y justificar los derechos e intereses de la parte para que le sean reconocidos o para, en su caso, replicar dialécticamente a las posiciones contrarias. - hoja 32- Llegamos así a la consideración de que existe indefensión cuando se sitúa a las partes en una posición de desigualdad y se impide la aplicación efectiva del principio de contradicción y en la cuestión examinada, además de no causar indefensión a la parte recurrente no se produce la violación del derecho a la tutela judicial efectiva, pues la parte recurrente tiene acceso al proceso y en él puede formular las alegaciones procedentes, en coherencia con el contenido constitucional del Art. 24.1 de la CE ( SSTC núms. 197/88 de 24 de octubre, 18/94 de 20 de enero, 31/2000 de 3 de febrero y 149/2000 de 1 de junio, entre otras), no está acreditada la falta de notificación al recurrente de determinadas resoluciones sobre incoación de las diligencias y solicitud de informes sobre los hechos ocurridos, pues los actos de comunicación se realizan mediante la entrega personal al interesado, lo que no ha impedido al acto cumplir su fin ni ha causado indefensión al actor, a quien se notificaron todos los acuerdos de las actuaciones, con expresión del recurso pertinente, recurso en el que ha podido hacer uso de los medios de defensa que el ordenamiento pone a su disposición” (STS de 16 de diciembre de 2003). En la segunda alegación, niega los hechos que se le imputan, al haber sido condenado por una falta y no por un delito. A esto se responde que la sanción le ha sido impuesta por infracción al Art. 8 y) de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, por haber sido condenado en virtud de sentencia firme (Sentencia nº 282/11, del Juzgado de Instrucción nº 3, ant. Mixto nº 7), por una falta dolosa cuando la infracción penal cometida esté relacionada con el servicio. En ningún momento, se le sanciona por haber sido condenado por delito. El Art. 8 y) de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía dice textualmente: “Haber sido condenado en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no constituya infracción muy grave, o por una falta dolosa cuando la infracción penal cometida esté relacionada con el servicio”. No hay duda que la falta está relacionada con el servicio, ya que, incluso, una parte de los hechos se produce dentro del Cuartel de Policía. En la tercera alegación, expone que la actuación de esa parte estuvo exenta de todo tipo de dolo o culpa. A esto se contesta diciendo que el dolo ya fue apreciado por el Juzgado que le condenó y por la Audiencia Provincial que confirmó la sentencia. El Art. 137.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administración Común dispone que los hechos declarados probados por resoluciones judiciales penales firmes vincularán a las Administraciones Públicas respecto de los procedimientos sancionadores que sustancien. En la cuarta alegación, alega vulneración del principio de proporcionalidad. A esto se informa que el Art. 12 de la Ley - hoja 33- Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía impone esos criterios, y que, por lo tanto, han sido tenidos en cuenta en el momento de graduar la sanción. El Art. 12 de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, de Régimen Disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía obliga a graduar la sanción que se vaya a imponer, y actuando bajo el principio de proporcionalidad, se tendrán en cuenta los siguientes criterios: a) La intencionalidad. b) La reincidencia. Existe reincidencia cuando el funcionario, al cometer la falta, ya hubiera sido anteriormente sancionado en resolución firme por otra falta mayor gravedad o por dos de gravedad igual o inferior y que no hayan sido canceladas. A los efectos de la reincidencia, no se computarán los antecedentes disciplinarios cancelados o que debieran serlo. c) El historial profesional, que, a estos efectos, sólo podrá valorarse como circunstancia atenuante. d) La incidencia sobre la seguridad ciudadana. e) La perturbación en el normal funcionamiento de la Administración o de los servicios que le estén encomendados. f) El grado de afectación a los principios de disciplina, jerarquía y subordinación. g) En el caso del Art. 7.b) y 8.y) se valorará específicamente la cuantía o entidad de la pena impuesta en virtud de sentencia firme, así como la relación de la conducta delictiva con las funciones policiales. Visto el informe emitido por el Técnico Instructor del Expediente de fecha 12-06-13. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada y en consecuencia DESESTIMAR el Recurso de Reposición presentado, con la motivación que ha quedado indicada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Recursos Humanos, a los efectos oportunos. 38.- Propuesta de la Concejala Delegada de Recursos Humanos para modificar el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 1706-13 relativo al abono a los empleados públicos de este Ayuntamiento del anticipo de la paga extraordinaria correspondiente al mes de diciembre de 2013, siendo las cantidades a abonar acordes a lo indicadas a continuación y que tiene en cuenta las retribuciones de los empleados según el puesto de trabajo que desempeñen, según el siguiente detalle: GRUPO O EQUIVALENTE AP PORCENTAJE CONCEPTO 80% - hoja 34- Sueldo Base, Complementos de destino, y específico, al día de la fecha del C1/C2 75% A2 70% A1 60% acuerdo Sueldo Base, Complementos de destino, y específico, al día de la fecha del acuerdo Sueldo Base, Complementos de destino, y específico, al día de la fecha del acuerdo Sueldo Base, Complementos de destino, y específico, al día de la fecha del acuerdo Al personal laboral se le aplicarán los citados porcentajes y conceptos por equiparación, tanto a su categoría profesional como a los correspondientes conceptos retributivos. Al personal directivo, eventuales y miembros de la corporación, se les aplicará al 70%. La Junta de Gobierno Local, acuerda, por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Recursos Humanos y comuníquese a la Tesorería Municipal, a los efectos oportunos. 39.- Propuesta de la Concejala Delegada de Recursos Humanos para aprobar el abono de los gastos que ocasione la renovación del permiso de conducir a los trabajadores que corresponda, siempre que se produzcan las siguientes condiciones: 1.-Para su ingreso en la plaza que ocupe el empleado se le haya exigido como requisito estar en posesión del permiso para el que soliciten la renovación. 2.- El interesado formulará solicitud en la que se acredita el pago de los gastos de que se trata. 3.- Se emitirá informe por el responsable del Área o Servicio al que se encuentra adscrito el empleado en el que haga constar la necesidad de estar en posesión del permiso de conducir para el desempeño del puesto de trabajo. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la TAG Directora de Recursos Humanos de fecha 20-06-13, acuerda por unanimidad de sus miembros, aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Recursos Humanos, a los efectos oportunos. - hoja 35- HACIENDA 40.- Propuesta de la Concejala de Hacienda para la resolución de diversos recursos de reposición interpuestos ante el Servicio de Gestión Tributaria –Inspección de Tributos Locales-, en base a los informes emitidos, según el siguiente detalle: 40.1) B&C, BIENESTAR Y CONFORT, S.A. y en su rep. acreditada Don D. M. M.- Interpone recurso de reposición contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 571 de fecha 14-03-13 por el que se aprueba liquidación número 5428960, ejercicio 2.013, girada en concepto de Tasa por Entrada de Vehículos a través de las acera por importe de 479,67€, Expediente de Comprobación Limitada número 21217/12. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 05-06-13: “Con fecha 15-05-13 se interpone recurso de reposición en el que se reiteran las alegaciones presentadas con anterioridad y que fueron contestadas por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda nº 571, de fecha 14-03-13. El interesado manifiesta que la resolución impugnada no tiene en cuenta que la realización del hecho imponible es el presupuesto jurídico tributario necesario para poder exigir la tasa que nos ocupa, siendo que la utilización privativa o el aprovechamiento especial del domino público ha de ser efectiva y beneficiar al sujeto pasivo de forma particular. Considera que físicamente es imposible que la sociedad utilice o aproveche el dominio público por todos los inmuebles que dispone ya que supondría estacionar tantos vehículos como vados existen y jurídicamente los inmuebles tienen como destino contable de existencias y no la utilización propia. Asimismo la vivienda no cuenta con alta en suministro de luz necesario para su utilización, por lo que la vivienda no se puede utilizar y tampoco su garaje. La Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de14 de diciembre que anulando una serie de preceptos de la extinta Ley de Tasas y Precios Públicos de 1989 dio lugar a la publicación de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público que supuso el [re]nacimiento del clásico sistema de tasas del Derecho Positivo Español dice en su Fundamento Jurídico 4 que: “Los bienes que componen el demanio son de titularidad de los Entes públicos territoriales y su utilización privativa o su aprovechamiento especial están supeditados a la obtención de una concesión o una autorización que corresponde otorgar exclusivamente a esos Entes. Existe, por tanto, una situación que puede considerarse de monopolio ya que si un particular quiere acceder a la utilización o al aprovechamiento citados para realizar cualquier actividad debe acudir - hoja 36- forzosamente a los mismos. La única alternativa que le cabe al particular para eludir el pago del precio público es la abstención de la realización de la actividad anudada a la utilización o aprovechamiento del demanio, pero ya hemos dicho que la abstención del consumo no equivale a libre voluntariedad en la solicitud”. Debe recordarse que el Art.20. 1. B. a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece como condición que este tipo de tasas no sea de solicitud o recepción voluntaria por los administrados. A estos efectos no se considerara voluntaria la solicitud o la recepción por parte de los administrados cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias. Así, el artículo 34 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales dispone que “la recepción y uso de los servicios por parte de los administrados podrán declararse obligatorios por disposición reglamentaria o acuerdo, cuando fuere necesario para garantizar la tranquilidad, seguridad o salubridad ciudadana”. No puede olvidarse por tanto que las Ordenanzas, tanto Generales como Fiscales son la principal manifestación de la potestad reglamentaria de la Administración Local. Sigue diciendo la Sentencia “La imposición coactiva de la prestación patrimonial o, lo que es lo mismo, el establecimiento unilateral de la obligación de pago por parte del poder público sin el concurso de la voluntad del sujeto llamado a satisfacerla es, pues, en última instancia, el elemento determinante de la exigencia de reserva de ley; por ello, bien puede concluirse que la coactividad es la nota distintiva fundamental del concepto de prestación patrimonial de carácter público. La imposición coactiva de la prestación patrimonial o, lo que es lo mismo, el establecimiento unilateral de la obligación de pago por parte del poder público sin el concurso de la voluntad del sujeto llamado a satisfacerla es, pues, en última instancia, el elemento determinante de la exigencia de reserva de ley; por ello, bien puede concluirse que la coactividad es la nota distintiva fundamental del concepto de prestación patrimonial de carácter público”. Por su parte, la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid nº 39 de 20-01-2000 señala que “nace la obligación de pago desde que fuese autorizado el aprovechamiento o desde que éste se produzca, caso de no mediar autorización, y la existencia del paso o vado presupone el aprovechamiento” Incluso la sentencia del mismo Tribunal nº 1025/2002 de 8 de octubre dice “el recurrente alega que no ha solicitado ninguna licencia o concesión para la utilización privativa o el aprovechamiento especial lo cual no es óbice para que le gire la correspondiente liquidación” Con todo lo dicho se quiere destacar que el elemento coactivo e independiente de la voluntad del interesado es consustancial al - hoja 37- sistema de la tasas, siempre que, naturalmente, se de el supuesto fáctico de la existencia del vado, es decir la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, y así aparece en la definición de los tributos en el Art. 2 de la vigente Ley General Tributaria, cuando dice: “Los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la Ley vincula el deber de contribuir…”. A continuación, en el apartado 2 del mismo artículo, la Ley dice: “a) Tasas son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilización privativa o el aprovechamiento especial de dominio público…” Como se observa, el hecho imponible, es decir el “presupuesto fijado por la Ley para configurar cada tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria principal”, en palabras del Art. 20.1 de la Ley, es en este tipo de tasa, eminentemente fáctico y no depende de la voluntad del obligado tributario, una vez que dicho presupuesto de hecho se produce y, así las cosas, siendo cierto que la utilización del dominio público requiere la obtención de una concesión administrativa por su beneficiario, (entendida aquí en sentido amplio) es decir de una licencia, no lo es menos que tal utilización, incluso en ausencia de licencia, integra el hecho imponible de la Tasa. Acota más el asunto el texto del Art. 26.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, cuando dice “las tasas podrán devengarse, según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal: a) Cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial, o cuando se inicie la prestación del servicio o la realización de la actividad, aunque en ambos casos podrá exigirse el depósito previo de su importe total o parcial”. A estos efectos conviene recordar brevemente la función que cumple el devengo dentro de la estructura jurídica del tributo. El devengo, como resulta de sobra conocido, es el concepto básico del elemento temporal del hecho imponible y, de acuerdo con el Art. 21.1 de la LGT, constituye “el momento en el que se entiende realizado el hecho imponible y se produce el nacimiento de la obligación tributaria principal [que como es conocido, consiste en el pago del tributo]. La fecha del devengo determina las circunstancias relevantes para la obligación tributaria, salvo que la ley de cada tributo disponga otra cosa”. A la vista de todo ello, resulta evidente, que tanto desde el punto de vista del hecho imponible como desde el del devengo, el pago de la tasa está desconectado por completo de la obtención de licencia, elemento importante desde el punto de vista formal y competencial pero independiente de la obligación de pagar el tributo. Por último, a este respecto, no podemos olvidar que la Ordenanza reguladora de la Tasa dispone en su Art. 2, lo - hoja 38- siguiente: “Constituye el hecho imponible de esta Tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial de terrenos de uso público con paso de vehículos a través de las aceras o calzadas, así como las reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, subida y bajada de personas, o carga y descarga de materiales se haya obtenido o no la licencia preceptiva. La existencia de pasos, vados puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de vehículo, rodadas, badenes, etc. presupone la existencia de un paso de vehículos de los regulados en esta Ordenanza Fiscal”. Y, por su parte, el Art. 9. 1 dice: “Dado el carácter periódico de esta Tasa, el devengo se producirá el 1 de enero de cada año y el periodo impositivo comprenderá el año natural. Asimismo, la Tasa se considerará devengada al autorizarse el aprovechamiento objeto de esta Ordenanza, o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie de hecho, si se procede sin la necesaria autorización”. Por lo que hace referencia al uso de la expresión “expectativa de derecho” y a la “limitación del uso por terceros”, hay que hacer constar que ello no es baladí sino que se trata de un elemento básico de las tasas que suponen un aprovechamiento especial del demanio y así se establece en virtud de lo dispuesto en el Art. 75. 2º del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales que dice que “en la utilización de los bienes de dominio público se considerará 2º. Uso privativo, el constituido por la ocupación de una porción del dominio público de modo que limite o excluya la utilización por los demás interesados”. Sin embargo cuando se refiere al uso común de dichos bienes se refiere al “correspondiente por igual a todos los ciudadanos indistintamente, de modo que el uso de uno no impida el de los demás interesados”. Hay que recordar que la Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de diciembre de 2007, dictada en interés de Ley, declaró como doctrina legal “el derecho de vado o entrada de vehículos a través de las aceras u orillas de la calle con independencia de que estén pavimentadas al mismo o distinto nivel de cota de la calle constituye un aprovechamiento común especial de un bien de dominio público local con base en lo dispuesto en el Art. 20. 3, h) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales”. Ítem más, incluso si se demostrará que en el interior de la vivienda el espacio destinado en principio garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo, independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener, a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante, pues en el exterior sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de un derecho que impide a - hoja 39- un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo, todo ello con independencia de las señales de tráfico verticales u horizontales que pudieran existir en la vía pública de que se tratara. Por ello la Ordenanza establece que es imprescindible para causar baja en el padrón fiscal de esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado; porque sino, a sensu contrario, como dice el párrafo 2º del Art. 2 de la Ordenanza “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Así pues resulta intranscendente a estos efectos que la referida vivienda no cuente con alta en el suministro de luz o que contablemente cuente como existencias, dado que tales circunstancias no determinan la inexistencia del vado y no imposibilita que se haga uso del mismo por la citada sociedad. El interesado solicita la aplicación de lo dispuesto en el Art. 224 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en cuanto a la suspensión de la ejecución de la liquidación para lo cual presenta aval del Banco Santander. Dicha solicitud se entenderá favorable cuando reúna las condiciones que en dicho artículo se establecen, del mismo modo solicita en virtud de lo dispuesto en el Art. 233.8 de la referida Ley, se mantenga la suspensión en la vía contenciosa, a ésta solicitud hay que remitirse nuevamente a los Arts. 233.8 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en concordancia con el Art. 133.2 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativo. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 571 de fecha 1403-13 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 571 de fecha 1403-13 ajustado a derecho. 40.2) B&C, BIENESTAR Y CONFORT, S.A. y en su representación acreditada Don D. M. M.- Interpone recurso de reposición contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 571 de fecha 14-03-13 por el que - hoja 40- se aprueba liquidación número 5428961, ejercicio 2.013, girada en concepto de Tasa por Entrada de Vehículos a través de las acera por importe de 479,67€, Expediente de Comprobación Limitada número 21220/12. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 05-06-13: “Con fecha 15-05-13 se interpone recurso de reposición en el que se reiteran las alegaciones presentadas con anterioridad y que fueron contestadas por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda nº 571, de fecha 14-03-13. El interesado manifiesta que la resolución impugnada no tiene en cuenta que la realización del hecho imponible es el presupuesto jurídico tributario necesario para poder exigir la tasa que nos ocupa, siendo que la utilización privativa o el aprovechamiento especial del domino público ha de ser efectiva y beneficiar al sujeto pasivo de forma particular. Considera que físicamente es imposible que la sociedad utilice o aproveche el dominio público por todos los inmuebles que dispone ya que supondría estacionar tantos vehículos como vados existen y jurídicamente los inmuebles tienen como destino contable de existencias y no la utilización propia. Asimismo la vivienda no cuenta con alta en suministro de luz necesario para su utilización, por lo que la vivienda no se puede utilizar y tampoco su garaje. La Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995, de14 de diciembre que anulando una serie de preceptos de la extinta Ley de Tasas y Precios Públicos de 1989 dio lugar a la publicación de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público que supuso el [re]nacimiento del clásico sistema de tasas del Derecho Positivo Español dice en su Fundamento Jurídico 4 que: “Los bienes que componen el demanio son de titularidad de los Entes públicos territoriales y su utilización privativa o su aprovechamiento especial están supeditados a la obtención de una concesión o una autorización que corresponde otorgar exclusivamente a esos Entes. Existe, por tanto, una situación que puede considerarse de monopolio ya que si un particular quiere acceder a la utilización o al aprovechamiento citados para realizar cualquier actividad debe acudir forzosamente a los mismos. La única alternativa que le cabe al particular para eludir el pago del precio público es la abstención de la realización de la actividad anudada a la utilización o aprovechamiento del demanio, pero ya hemos dicho que la abstención del consumo no equivale a libre voluntariedad en la solicitud”. Debe recordarse que el Art. 20. 1. B. a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece como condición que este tipo de tasas no sea de solicitud o recepción voluntaria - hoja 41- por los administrados. A estos efectos no se considerara voluntaria la solicitud o la recepción por parte de los administrados cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias. Así, el Art. 34 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales dispone que “la recepción y uso de los servicios por parte de los administrados podrán declararse obligatorios por disposición reglamentaria o acuerdo, cuando fuere necesario para garantizar la tranquilidad, seguridad o salubridad ciudadana”. No puede olvidarse por tanto que las Ordenanzas, tanto Generales como Fiscales son la principal manifestación de la potestad reglamentaria de la Administración Local. Sigue diciendo la Sentencia “La imposición coactiva de la prestación patrimonial o, lo que es lo mismo, el establecimiento unilateral de la obligación de pago por parte del poder público sin el concurso de la voluntad del sujeto llamado a satisfacerla es, pues, en última instancia, el elemento determinante de la exigencia de reserva de ley; por ello, bien puede concluirse que la coactividad es la nota distintiva fundamental del concepto de prestación patrimonial de carácter público. La imposición coactiva de la prestación patrimonial o, lo que es lo mismo, el establecimiento unilateral de la obligación de pago por parte del poder público sin el concurso de la voluntad del sujeto llamado a satisfacerla es, pues, en última instancia, el elemento determinante de la exigencia de reserva de ley; por ello, bien puede concluirse que la coactividad es la nota distintiva fundamental del concepto de prestación patrimonial de carácter público”. Por su parte, la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid nº 39 de 20-01-2000 señala que “nace la obligación de pago desde que fuese autorizado el aprovechamiento o desde que éste se produzca, caso de no mediar autorización, y la existencia del paso o vado presupone el aprovechamiento” Incluso la sentencia del mismo Tribunal nº 1025/2002 de 8 de octubre dice “el recurrente alega que no ha solicitado ninguna licencia o concesión para la utilización privativa o el aprovechamiento especial lo cual no es óbice para que le gire la correspondiente liquidación” Con todo lo dicho se quiere destacar que el elemento coactivo e independiente de la voluntad del interesado es consustancial al sistema de la tasas, siempre que, naturalmente, se de el supuesto fáctico de la existencia del vado, es decir la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, y así aparece en la definición de los tributos en el Art. 2 de la vigente Ley General Tributaria, cuando dice: “Los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la Ley vincula el deber de contribuir…”. A continuación, en el apartado 2 del mismo artículo, la Ley dice: “a) Tasas son los tributos cuyo - hoja 42- hecho imponible consiste en la utilización privativa o el aprovechamiento especial de dominio público…” Como se observa, el hecho imponible, es decir el “presupuesto fijado por la Ley para configurar cada tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria principal”, en palabras del Art. 20.1 de la Ley, es en este tipo de tasa, eminentemente fáctico y no depende de la voluntad del obligado tributario, una vez que dicho presupuesto de hecho se produce y, así las cosas, siendo cierto que la utilización del dominio público requiere la obtención de una concesión administrativa por su beneficiario, (entendida aquí en sentido amplio) es decir de una licencia, no lo es menos que tal utilización, incluso en ausencia de licencia, integra el hecho imponible de la Tasa. Acota más el asunto el texto del Art. 26.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, cuando dice “las tasas podrán devengarse, según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal: a) Cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial, o cuando se inicie la prestación del servicio o la realización de la actividad, aunque en ambos casos podrá exigirse el depósito previo de su importe total o parcial”. A estos efectos conviene recordar brevemente la función que cumple el devengo dentro de la estructura jurídica del tributo. El devengo, como resulta de sobra conocido, es el concepto básico del elemento temporal del hecho imponible y, de acuerdo con el Art. 21.1 de la LGT, constituye “el momento en el que se entiende realizado el hecho imponible y se produce el nacimiento de la obligación tributaria principal [que como es conocido, consiste en el pago del tributo]. La fecha del devengo determina las circunstancias relevantes para la obligación tributaria, salvo que la ley de cada tributo disponga otra cosa”. A la vista de todo ello, resulta evidente, que tanto desde el punto de vista del hecho imponible como desde el del devengo, el pago de la tasa está desconectado por completo de la obtención de licencia, elemento importante desde el punto de vista formal y competencial pero independiente de la obligación de pagar el tributo. Por último, a este respecto, no podemos olvidar que la Ordenanza reguladora de la Tasa dispone en su Art. 2, lo siguiente: “Constituye el hecho imponible de esta Tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial de terrenos de uso público con paso de vehículos a través de las aceras o calzadas, así como las reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, subida y bajada de personas, o carga y descarga de materiales se haya obtenido o no la licencia preceptiva. La existencia de pasos, vados puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de vehículo, rodadas, badenes, etc. presupone la existencia de un paso de vehículos de los - hoja 43- regulados en esta Ordenanza Fiscal”. Y, por su parte, el Art. 9. 1 dice: “Dado el carácter periódico de esta Tasa, el devengo se producirá el 1 de enero de cada año y el periodo impositivo comprenderá el año natural. Asimismo, la Tasa se considerará devengada al autorizarse el aprovechamiento objeto de esta Ordenanza, o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie de hecho, si se procede sin la necesaria autorización”. Por lo que hace referencia al uso de la expresión “expectativa de derecho” y a la “limitación del uso por terceros”, hay que hacer constar que ello no es baladí sino que se trata de un elemento básico de las tasas que suponen un aprovechamiento especial del demanio y así se establece en virtud de lo dispuesto en el Art. 75. 2º del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales que dice que “en la utilización de los bienes de dominio público se considerará 2º. Uso privativo, el constituido por la ocupación de una porción del dominio público de modo que limite o excluya la utilización por los demás interesados”. Sin embargo cuando se refiere al uso común de dichos bienes se refiere al “correspondiente por igual a todos los ciudadanos indistintamente, de modo que el uso de uno no impida el de los demás interesados”. Hay que recordar que la Sentencia del Tribunal Supremo de 19 de diciembre de 2007, dictada en interés de Ley, declaró como doctrina legal “el derecho de vado o entrada de vehículos a través de las aceras u orillas de la calle con independencia de que estén pavimentadas al mismo o distinto nivel de cota de la calle constituye un aprovechamiento común especial de un bien de dominio público local con base en lo dispuesto en el artículo 20. 3, h) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo de Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales”. Ítem más, incluso si se demostrará que en el interior de la vivienda el espacio destinado en principio garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo, independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener, a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante, pues en el exterior sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de un derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo, todo ello con independencia de las señales de tráfico verticales u horizontales que pudieran existir en la vía pública de que se tratara. Por ello la Ordenanza establece que es imprescindible para causar baja en el padrón fiscal de esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado; porque sino, a sensu contrario, como dice el párrafo 2º del Art. 2 de la Ordenanza “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, - hoja 44- badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Así pues resulta intranscendente a estos efectos que la referida vivienda no cuente con alta en el suministro de luz o que contablemente cuente como existencias, dado que tales circunstancias no determinan la inexistencia del vado y no imposibilita que se haga uso del mismo por la citada sociedad. El interesado solicita la aplicación de lo dispuesto en el Art. 224 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en cuanto a la suspensión de la ejecución de la liquidación para lo cual presenta aval del Banco Santander. Dicha solicitud se entenderá favorable cuando reúna las condiciones que en dicho articulo se establecen, del mismo modo solicita en virtud de lo dispuesto en el Art. 233.8 de la referida Ley, se mantenga la suspensión en la vía contenciosa, a ésta solicitud hay que remitirse nuevamente a los Arts. 233.8 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en concordancia con el Art. 133.2 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativo. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 571 de fecha 14 de Marzo de 2.013 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 571 de fecha 1403-13 ajustado a derecho. 40.3) B&C, BIENESTAR Y CONFORT, S.A. y en su representación acreditada Don D. M. M. - Interpone recurso de reposición con fecha 05-06-13 contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 798 de fecha 16-04-13 por el que se aprueba liquidación número 5549352, ejercicio 2.013, girada en concepto de sanción por importe de 330,50€, Expediente Sancionador número I-4879. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director del Servicio de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 10-06-13: “Manifiesta el interesado que no se ha procedido a contestar a las alegaciones presentadas contra el Acuerdo de Inicio de Expediente Sancionador número I-4879, vulnerándose el Art. 35 de la Ley 30/1.992, procediendo a reiterar las alegaciones - hoja 45- efectuadas. Ante lo expuesto procede indicar que por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16-04-13 se procedió a desestimar en todos sus términos las alegaciones presentadas, ratificándose la propuesta de sanción correspondiente del Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador número I-4879. No obstante procede incidir en los extremos allí reflejados. El núcleo principal de las alegaciones presentadas hacen referencia al concepto o fundamento de la propia tasa, arguyendo que no se da la circunstancia de utilización privativa ni de aparcamiento exclusivo, es decir que no se produce el hecho imponible de la Tasa. Dicha cuestión fue resuelta por Decreto de la Concejal de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 3049 de 17-12-12, por la que se ratifica el Acuerdo de Inicio del Expediente de Inspección de Tributos Locales nº 21218/12 incoado en concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras referente al periodo 2.009-2.012, en la finca sita en C/ José Valera, 25, no obstante conviene añadir y centrados ya en el sistema fiscal, que la Ley General Tributaria dispone en su Art. 2 que “los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración Pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la ley vincula el deber de contribuir... “. En el apartado 2 de dicho artículo establece que los tributos se clasifican en Tasas, Contribuciones especiales e impuestos. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal Económico Administrativo Municipal de Madrid en su Resolución de 29-0411. Con todo lo expuesto en este apartado, lo que queda claro es que su exigencia es imperativa, no dependiendo de ninguna declaración de voluntad ni de ningún interés. Si se produce el hecho imponible que establece la ley, se debe producir el pago de la tasa. Refiriéndonos ya a la legislación local, el Art. 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone en su apartado 1 que las entidades locales, en los términos previstos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. A continuación, en su apartado 3, figura un catálogo (no limitativo) de tasas de esta clase, figurando en el apartado h) las entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para - hoja 46- poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Por lo que respecta al hecho de “no haber solicitado concesión alguna”, hay que hacer constar, en primer lugar, que el Art. 26 del mismo texto legal dispone que el devengo, es decir, el inicio de la obligación de pago se produce según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal “cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial”. Las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los años 2009, 2010, 2011 y 2012 establecen en su Art. 9 entre otras consideraciones, que el devengo se produce “ ... o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie si se procede sin la necesaria autorización”. Por tanto, si bien es cierto que de conformidad con el Art. 75 y 77 del R.D. 1732/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, la ocupación de la vía pública requiere autorización previa, la falta de solicitud de dicha autorización no implica la falta de devengo puesto que el hecho imponible lo configura la utilización privativa o el aprovechamiento especial. En éste sentido se pronuncian, entre otras, las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª) nº 39/2000, de 20 de enero y nº 1033/2001, de 13 de noviembre. Por si se refiriera al extinto sistema de los precios públicos vigente hasta la aparición de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público, dictada como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre, que declaró inconstitucional la mayor parte de la Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos, que volvió a configurar estas figuras como tasa (así existían desde el Estatuto Municipal de 1924), hace inaplicable la referencia a la previa y necesaria concesión administrativa y previa solicitud, pues al tener la consideración de tasa, por el simple hecho de que exista el hecho imponible que consiste en el citado aprovechamiento especial de la vía pública, se produce el nacimiento de la obligación de pago de dicha figura tributaria. Ítem más, incluso si se demostrara que en el interior de la vivienda, en el espacio destinado en principio a garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo (independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener), a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante pues en el exterior, sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo. Es decir no sólo no debe existir garaje como tal, sino también es imprescindible para - hoja 47- causar baja en esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado. O como dice el párrafo segundo del Art. 2 de la Ordenanza Fiscal correspondiente “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal”. Igualmente las alegaciones presentadas hacen referencia básicamente a la aplicación de lo dispuesto en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria, concurriendo uno de los supuestos por lo que no da lugar a responsabilidad alguna por infracción tributaria y asimismo considera falta de motivación en la propuesta de sanción al considerar que se expone una simple manifestación genérica sin concreción e individualización en cada caso, sin conectarse el hecho originador de la sanción con la intencionalidad de la conducta. En primer lugar hay que indicar que consta en el Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador resolución, de la que obra copia en el citado expediente, aprobada por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 3049 de fecha 17-12-12 referente a las actuaciones de comprobación limitada desarrolladas por la Inspección de Tributos Locales acerca del obligado tributario y referente al concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras, de las que se constata que el sujeto pasivo no solicitó licencia para la utilización privativa o aprovechamiento especial de terrenos de uso público con entrada de vehículos a través de las aceras en el domicilio tributario sito en C/ José Valera, 25 de esta ciudad. Ha quedado suficientemente probada en las citadas actuaciones inspectoras de comprobación limitada, que el sujeto pasivo no presentó la declaración correspondiente de la tasa objeto de comprobación siendo que estaba obligado a ello en conformidad con lo dispuesto en el Art. 8 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa. Téngase en cuenta que las Ordenanzas Municipales son disposiciones de carácter general y de obligado cumplimiento sin que quepa alegar desconocimiento de la norma dado que según establece el Art. 6.1 del Código Civil la falta de conocimiento no excusa de su cumplimiento. En concreto el obligado tributario forma parte de un grupo empresarial que viene tributando en la mencionada tasa por entrada de vehículos en esta ciudad por inmuebles sitos en Paseo de Pastrana, nº 35 y C/ Ángel al menos desde el ejercicio 2.003 y 2.006, respectivamente. En el presente caso el titular es a su vez propietario y promotor de la construcción del inmueble (chalet con planta sótano destinada a garaje) y sobre dicha construcción solicitó y obtuvo licencia de obras y posteriormente Licencia de Primera Ocupación del mismo por parte de este Ayuntamiento. Como - hoja 48- consecuencia de lo anterior, el interesado una vez obtenida dicha Licencia procedió a efectuar declaración de alta, entre otros, en los correspondientes Padrones con trascendencia tributaria como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, etc., sin que se produjera la declaración correspondiente en la Tasa de vados. De todo lo anteriormente expuesto se deduce que la norma de aplicación de la Tasa es clara y no cabe invocar dificultad en la interpretación de la misma, y tampoco se acredita que se haya puesto la necesaria diligencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya que no consta en este Ayuntamiento solicitud de información al respecto o cualquier otro documento tendente a esclarecer cualquier duda que hubiera surgido en dicha interpretación normativa por parte del interesado. Por tanto el acuerdo sancionador contiene con claridad los datos que permiten determinar que se incurrió en culpabilidad, pues motivan de modo específico por qué en el presente caso respecto del concepto tributario indicado deriva la sanción y concurre el requisito de la culpabilidad. En conformidad con lo dispuesto en el Art. 192 de la Ley General Tributaria, procede considerar la mencionada conducta como infracción leve consistiendo la sanción en multa pecuniaria proporcional del 50 por ciento de la cantidad base para aplicar la sanción. Asimismo no se aprecia que concurran las causas de exclusión de responsabilidad previstas en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho. 40.4) PROMOCIONES SANTA ROSA, S. A. y en su representación acreditada Don D. M. M. - Interpone recurso de reposición con fecha 05-06-13 contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16-04-13 por el que se aprueba liquidación número 5549344, ejercicio 2.013, girada en concepto de sanción por importe de 219,50€, Expediente Sancionador número I-4880. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director del Servicio de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 10-06-13: “Manifiesta el interesado que no se ha procedido a contestar a las alegaciones presentadas contra el Acuerdo de Inicio de Expediente Sancionador número I-4880, vulnerándose el Art. 35 de la Ley 30/1.992, procediendo a reiterar las alegaciones - hoja 49- efectuadas. Ante lo expuesto procede indicar que por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 798 de fecha 16-04-13 se procedió a desestimar en todos sus términos las alegaciones presentadas, ratificándose la propuesta de sanción correspondiente del Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador número I-4880. No obstante procede incidir en los extremos allí reflejados. El núcleo principal de las alegaciones presentadas hacen referencia al concepto o fundamento de la propia tasa, arguyendo que no se da la circunstancia de utilización privativa ni de aparcamiento exclusivo, es decir que no se produce el hecho imponible de la Tasa. Dicha cuestión fue resuelta por Decreto de la Concejal de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 3049 de 17-12-12, por la que se ratifica el Acuerdo de Inicio del Expediente de Inspección de Tributos Locales nº 21300/12 incoado en concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras referente al periodo 2.009-2.012, en la finca sita en C/ Carmen Conde, 49, no obstante conviene añadir y centrados ya en el sistema fiscal, que la Ley General Tributaria dispone en su Art. 2 que “los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración Pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la ley vincula el deber de contribuir... “. En el apartado 2 de dicho artículo establece que los tributos se clasifican en Tasas, Contribuciones especiales e impuestos. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal Económico Administrativo Municipal de Madrid en su Resolución de 29-0411. Con todo lo expuesto en este apartado, lo que queda claro es que su exigencia es imperativa, no dependiendo de ninguna declaración de voluntad ni de ningún interés. Si se produce el hecho imponible que establece la ley, se debe producir el pago de la tasa. Refiriéndonos ya a la legislación local, el Art. 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone en su apartado 1 que las entidades locales, en los términos previstos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. A continuación, en su apartado 3, figura un catálogo (no limitativo) de tasas de esta clase, figurando en el apartado h) las entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para - hoja 50- poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Por lo que respecta al hecho de “no haber solicitado concesión alguna”, hay que hacer constar, en primer lugar, que el Art. 26 del mismo texto legal dispone que el devengo, es decir, el inicio de la obligación de pago se produce según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal “cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial”. Las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los años 2009, 2010, 2011 y 2012 establecen en su Art. 9 entre otras consideraciones, que el devengo se produce “ ... o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie si se procede sin la necesaria autorización”. Por tanto, si bien es cierto que de conformidad con el Art. 75 y 77 del R.D. 1732/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, la ocupación de la vía pública requiere autorización previa, la falta de solicitud de dicha autorización no implica la falta de devengo puesto que el hecho imponible lo configura la utilización privativa o el aprovechamiento especial. En éste sentido se pronuncian, entre otras, las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª) nº 39/2000, de 20 de enero y nº 1033/2001, de 13 de noviembre. Por si se refiriera al extinto sistema de los precios públicos vigente hasta la aparición de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público, dictada como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre, que declaró inconstitucional la mayor parte de la Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos, que volvió a configurar estas figuras como tasa (así existían desde el Estatuto Municipal de 1924), hace inaplicable la referencia a la previa y necesaria concesión administrativa y previa solicitud, pues al tener la consideración de tasa, por el simple hecho de que exista el hecho imponible que consiste en el citado aprovechamiento especial de la vía pública, se produce el nacimiento de la obligación de pago de dicha figura tributaria. Ítem más, incluso si se demostrara que en el interior de la vivienda, en el espacio destinado en principio a garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo (independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener), a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante pues en el exterior, sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo. Es decir no sólo no debe existir garaje como tal, sino también es imprescindible para causar baja en esta tasa la inexistencia del vado, entrada, - hoja 51- rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado. O como dice el párrafo segundo del Art. 2 de la Ordenanza Fiscal correspondiente “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal”. Igualmente las alegaciones presentadas hacen referencia básicamente a la aplicación de lo dispuesto en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria, concurriendo uno de los supuestos por lo que no da lugar a responsabilidad alguna por infracción tributaria y asimismo considera falta de motivación en la propuesta de sanción al considerar que se expone una simple manifestación genérica sin concreción e individualización en cada caso, sin conectarse el hecho originador de la sanción con la intencionalidad de la conducta. En primer lugar hay que indicar que consta en el Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador resolución, de la que obra copia en el citado expediente, aprobada por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 3049 de fecha 17-12-12 referente a las actuaciones de comprobación limitada desarrolladas por la Inspección de Tributos Locales acerca del obligado tributario y referente al concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras, de las que se constata que el sujeto pasivo no solicitó licencia para la utilización privativa o aprovechamiento especial de terrenos de uso público con entrada de vehículos a través de las aceras en el domicilio tributario sito en C/ Carmen Conde, 49 de esta ciudad. Ha quedado suficientemente probada en las citadas actuaciones inspectoras de comprobación limitada, que el sujeto pasivo no presentó la declaración correspondiente de la tasa objeto de comprobación siendo que estaba obligado a ello en conformidad con lo dispuesto en el Art. 8 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa. Téngase en cuenta que las Ordenanzas Municipales son disposiciones de carácter general y de obligado cumplimiento sin que quepa alegar desconocimiento de la norma dado que según establece el Art. 6.1 del Código Civil la falta de conocimiento no excusa de su cumplimiento. En concreto el obligado tributario forma parte de un grupo empresarial que viene tributando en la mencionada tasa por entrada de vehículos en esta ciudad por inmuebles sitos en Paseo de Pastrana, nº 35 y C/ Ángel al menos desde el ejercicio 2.003 y 2.006, respectivamente. En el presente caso el titular es a su vez propietario y promotor de la construcción del inmueble (chalet con planta sótano destinada a garaje) y sobre dicha construcción solicitó y obtuvo licencia de obras y posteriormente Licencia de Primera Ocupación del mismo por parte de este Ayuntamiento. Como consecuencia de lo anterior, el interesado una vez obtenida - hoja 52- dicha Licencia procedió a efectuar declaración de alta, entre otros, en los correspondientes Padrones con trascendencia tributaria como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, etc., sin que se produjera la declaración correspondiente en la Tasa de vados. De todo lo anteriormente expuesto se deduce que la norma de aplicación de la Tasa es clara y no cabe invocar dificultad en la interpretación de la misma, y tampoco se acredita que se haya puesto la necesaria diligencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya que no consta en este Ayuntamiento solicitud de información al respecto o cualquier otro documento tendente a esclarecer cualquier duda que hubiera surgido en dicha interpretación normativa por parte del interesado. Por tanto el acuerdo sancionador contiene con claridad los datos que permiten determinar que se incurrió en culpabilidad, pues motivan de modo específico por qué en el presente caso respecto del concepto tributario indicado deriva la sanción y concurre el requisito de la culpabilidad. En conformidad con lo dispuesto en el Art. 192 de la Ley General Tributaria, procede considerar la mencionada conducta como infracción leve consistiendo la sanción en multa pecuniaria proporcional del 50% de la cantidad base para aplicar la sanción. Asimismo no se aprecia que concurran las causas de exclusión de responsabilidad previstas en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16 de abril de 2.013 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho. 40.5) PROMOCIONES SANTA ROSA, S.A. y en su rep. acreditada Don D. M. M.- Interpone recurso de reposición con fecha 05-06-13 contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 798 de fecha 16-04-13 por el que se aprueba liquidación número 5549354, ejercicio 2.013, girada en concepto de sanción por importe de 219,50€, Expediente Sancionador número I-4881. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director del Servicio de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 10-06-13: “Manifiesta el interesado que no se ha procedido a contestar a las alegaciones presentadas contra el Acuerdo de Inicio de Expediente Sancionador número I-4881, vulnerándose el Art. 35 de la Ley 30/1.992, procediendo a reiterar las alegaciones efectuadas. - hoja 53- Ante lo expuesto procede indicar que por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16-04-13 se procedió a desestimar en todos sus términos las alegaciones presentadas, ratificándose la propuesta de sanción correspondiente del Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador número I-4881. No obstante procede incidir en los extremos allí reflejados. El núcleo principal de las alegaciones presentadas hacen referencia al concepto o fundamento de la propia tasa, arguyendo que no se da la circunstancia de utilización privativa ni de aparcamiento exclusivo, es decir que no se produce el hecho imponible de la Tasa. Dicha cuestión fue resuelta por Decreto de la Concejal de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 3049 de 17-12-12, por la que se ratifica el Acuerdo de Inicio del Expediente de Inspección de Tributos Locales nº 21303/12 incoado en concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras referente al periodo 2.009-2.012, en la finca sita en C/ Carmen Conde, 77, no obstante conviene añadir y centrados ya en el sistema fiscal, que la Ley General Tributaria dispone en su artículo 2 que “los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración Pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la ley vincula el deber de contribuir... “. En el apartado 2 de dicho artículo establece que los tributos se clasifican en Tasas, Contribuciones especiales e impuestos. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal Económico Administrativo Municipal de Madrid en su Resolución de 29-0411. Con todo lo expuesto en este apartado, lo que queda claro es que su exigencia es imperativa, no dependiendo de ninguna declaración de voluntad ni de ningún interés. Si se produce el hecho imponible que establece la ley, se debe producir el pago de la tasa. Refiriéndonos ya a la legislación local, el Art. 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone en su apartado 1 que las entidades locales, en los términos previstos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. A continuación, en su apartado 3, figura un catálogo (no limitativo) de tasas de esta clase, figurando en el apartado h) las entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. - hoja 54- Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Por lo que respecta al hecho de “no haber solicitado concesión alguna”, hay que hacer constar, en primer lugar, que el Art. 26 del mismo texto legal dispone que el devengo, es decir, el inicio de la obligación de pago se produce según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal “cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial”. Las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los años 2009, 2010, 2011 y 2012 establecen en su artículo 9 entre otras consideraciones, que el devengo se produce “ ... o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie si se procede sin la necesaria autorización”. Por tanto, si bien es cierto que de conformidad con el Art. 75 y 77 del R.D. 1732/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, la ocupación de la vía pública requiere autorización previa, la falta de solicitud de dicha autorización no implica la falta de devengo puesto que el hecho imponible lo configura la utilización privativa o el aprovechamiento especial. En éste sentido se pronuncian, entre otras, las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª) nº 39/2000, de 20 de enero y nº 1033/2001, de 13 de noviembre. Por si se refiriera al extinto sistema de los precios públicos vigente hasta la aparición de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público, dictada como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre, que declaró inconstitucional la mayor parte de la Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos, que volvió a configurar estas figuras como tasa (así existían desde el Estatuto Municipal de 1924), hace inaplicable la referencia a la previa y necesaria concesión administrativa y previa solicitud, pues al tener la consideración de tasa, por el simple hecho de que exista el hecho imponible que consiste en el citado aprovechamiento especial de la vía pública, se produce el nacimiento de la obligación de pago de dicha figura tributaria. Ítem más, incluso si se demostrara que en el interior de la vivienda, en el espacio destinado en principio a garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo (independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener), a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante pues en el exterior, sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo. Es decir no sólo no debe existir garaje como tal, sino también es imprescindible para causar baja en esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma - hoja 55- la existencia del derecho citado. O como dice el párrafo segundo del Art. 2 de la Ordenanza Fiscal correspondiente “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal”. Igualmente las alegaciones presentadas hacen referencia básicamente a la aplicación de lo dispuesto en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria, concurriendo uno de los supuestos por lo que no da lugar a responsabilidad alguna por infracción tributaria y asimismo considera falta de motivación en la propuesta de sanción al considerar que se expone una simple manifestación genérica sin concreción e individualización en cada caso, sin conectarse el hecho originador de la sanción con la intencionalidad de la conducta. En primer lugar hay que indicar que consta en el Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador resolución, de la que obra copia en el citado expediente, aprobada por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 3049 de fecha 17-12-12 referente a las actuaciones de comprobación limitada desarrolladas por la Inspección de Tributos Locales acerca del obligado tributario y referente al concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras, de las que se constata que el sujeto pasivo no solicitó licencia para la utilización privativa o aprovechamiento especial de terrenos de uso público con entrada de vehículos a través de las aceras en el domicilio tributario sito en C/ Carmen Conde, 77 de esta ciudad. Ha quedado suficientemente probada en las citadas actuaciones inspectoras de comprobación limitada, que el sujeto pasivo no presentó la declaración correspondiente de la tasa objeto de comprobación siendo que estaba obligado a ello en conformidad con lo dispuesto en el Art. 8 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa. Téngase en cuenta que las Ordenanzas Municipales son disposiciones de carácter general y de obligado cumplimiento sin que quepa alegar desconocimiento de la norma dado que según establece el Art. 6.1 del Código Civil la falta de conocimiento no excusa de su cumplimiento. En concreto el obligado tributario forma parte de un grupo empresarial que viene tributando en la mencionada tasa por entrada de vehículos en esta ciudad por inmuebles sitos en Paseo de Pastrana, nº 35 y C/ Ángel al menos desde el ejercicio 2.003 y 2.006, respectivamente. En el presente caso el titular es a su vez propietario y promotor de la construcción del inmueble (chalet con planta sótano destinada a garaje) y sobre dicha construcción solicitó y obtuvo licencia de obras y posteriormente Licencia de Primera Ocupación del mismo por parte de este Ayuntamiento. Como consecuencia de lo anterior, el interesado una vez obtenida dicha Licencia procedió a efectuar declaración de alta, entre - hoja 56- otros, en los correspondientes Padrones con trascendencia tributaria como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, etc., sin que se produjera la declaración correspondiente en la Tasa de vados. De todo lo anteriormente expuesto se deduce que la norma de aplicación de la Tasa es clara y no cabe invocar dificultad en la interpretación de la misma, y tampoco se acredita que se haya puesto la necesaria diligencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya que no consta en este Ayuntamiento solicitud de información al respecto o cualquier otro documento tendente a esclarecer cualquier duda que hubiera surgido en dicha interpretación normativa por parte del interesado. Por tanto el acuerdo sancionador contiene con claridad los datos que permiten determinar que se incurrió en culpabilidad, pues motivan de modo específico por qué en el presente caso respecto del concepto tributario indicado deriva la sanción y concurre el requisito de la culpabilidad. En conformidad con lo dispuesto en el Art. 192 de la Ley General Tributaria, procede considerar la mencionada conducta como infracción leve consistiendo la sanción en multa pecuniaria proporcional del 50% de la cantidad base para aplicar la sanción. Asimismo no se aprecia que concurran las causas de exclusión de responsabilidad previstas en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho. 40.6) PROMOCIONES SANTA ROSA, S.A. y en su representación acreditada Don D. M. M. - Interpone recurso de reposición con fecha 05-06-13 contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 798 de fecha 16-04-13 por el que se aprueba liquidación número 5549345, ejercicio 2.013, girada en concepto de sanción por importe de 219,50€, Expediente Sancionador número I-4882. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director del Servicio de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe con fecha 10-06-13: Manifiesta el interesado que no se ha procedido a contestar a las alegaciones presentadas contra el Acuerdo de Inicio de Expediente Sancionador número I-4882, vulnerándose el Art. 35 de la Ley 30/1.992, procediendo a reiterar las alegaciones efectuadas. Ante lo expuesto procede indicar que por Decreto de la Concejal - hoja 57- Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16-04-13 se procedió a desestimar en todos sus términos las alegaciones presentadas, ratificándose la propuesta de sanción correspondiente del Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador número I-4882. No obstante procede incidir en los extremos allí reflejados. El núcleo principal de las alegaciones presentadas hacen referencia al concepto o fundamento de la propia tasa, arguyendo que no se da la circunstancia de utilización privativa ni de aparcamiento exclusivo, es decir que no se produce el hecho imponible de la Tasa. Dicha cuestión fue resuelta por Decreto de la Concejal de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 3049 de 17-12-12, por la que se ratifica el Acuerdo de Inicio del Expediente de Inspección de Tributos Locales nº 21306/12 incoado en concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras referente al periodo 2.009-2.012, en la finca sita en C/ Carmen Conde, 81, no obstante conviene añadir y centrados ya en el sistema fiscal, que la Ley General Tributaria dispone en su Art. 2 que “los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración Pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la ley vincula el deber de contribuir... “. En el apartado 2 de dicho artículo establece que los tributos se clasifican en Tasas, Contribuciones especiales e impuestos. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal Económico Administrativo Municipal de Madrid en su Resolución de 29-0411. Con todo lo expuesto en este apartado, lo que queda claro es que su exigencia es imperativa, no dependiendo de ninguna declaración de voluntad ni de ningún interés. Si se produce el hecho imponible que establece la ley, se debe producir el pago de la tasa. Refiriéndonos ya a la legislación local, el Art. 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone en su apartado 1 que las entidades locales, en los términos previstos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. A continuación, en su apartado 3, figura un catálogo (no limitativo) de tasas de esta clase, figurando en el apartado h) las entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización - hoja 58- (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 39/2000, de 20 de enero). Por lo que respecta al hecho de “no haber solicitado concesión alguna”, hay que hacer constar, en primer lugar, que el Art. 26 del mismo texto legal dispone que el devengo, es decir, el inicio de la obligación de pago se produce según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal “cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial”. Las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los años 2009, 2010, 2011 y 2012 establecen en su Art. 9 entre otras consideraciones, que el devengo se produce “ ... o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie si se procede sin la necesaria autorización”. Por tanto, si bien es cierto que de conformidad con el Art. 75 y 77 del R.D. 1732/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, la ocupación de la vía pública requiere autorización previa, la falta de solicitud de dicha autorización no implica la falta de devengo puesto que el hecho imponible lo configura la utilización privativa o el aprovechamiento especial. En éste sentido se pronuncian, entre otras, las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª) nº 39/2000, de 20 de enero y nº 1033/2001, de 13 de noviembre. Por si se refiriera al extinto sistema de los precios públicos vigente hasta la aparición de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público, dictada como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre, que declaró inconstitucional la mayor parte de la Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos, que volvió a configurar estas figuras como tasa (así existían desde el Estatuto Municipal de 1924), hace inaplicable la referencia a la previa y necesaria concesión administrativa y previa solicitud, pues al tener la consideración de tasa, por el simple hecho de que exista el hecho imponible que consiste en el citado aprovechamiento especial de la vía pública, se produce el nacimiento de la obligación de pago de dicha figura tributaria. Ítem más, incluso si se demostrara que en el interior de la vivienda, en el espacio destinado en principio a garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo (independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener), a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante pues en el exterior, sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo. Es decir no sólo no debe existir garaje como tal, sino también es imprescindible para causar baja en esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado. O como dice el párrafo segundo - hoja 59- del Art. 2 de la Ordenanza Fiscal correspondiente “la existencia de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal”. Igualmente las alegaciones presentadas hacen referencia básicamente a la aplicación de lo dispuesto en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria, concurriendo uno de los supuestos por lo que no da lugar a responsabilidad alguna por infracción tributaria y asimismo considera falta de motivación en la propuesta de sanción al considerar que se expone una simple manifestación genérica sin concreción e individualización en cada caso, sin conectarse el hecho originador de la sanción con la intencionalidad de la conducta. En primer lugar hay que indicar que consta en el Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador resolución, de la que obra copia en el citado expediente, aprobada por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 3049 de fecha 17-12-12 referente a las actuaciones de comprobación limitada desarrolladas por la Inspección de Tributos Locales acerca del obligado tributario y referente al concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras, de las que se constata que el sujeto pasivo no solicitó licencia para la utilización privativa o aprovechamiento especial de terrenos de uso público con entrada de vehículos a través de las aceras en el domicilio tributario sito en C/ Carmen Conde, 81 de esta ciudad. Ha quedado suficientemente probada en las citadas actuaciones inspectoras de comprobación limitada, que el sujeto pasivo no presentó la declaración correspondiente de la tasa objeto de comprobación siendo que estaba obligado a ello en conformidad con lo dispuesto en el Art. 8 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa. Téngase en cuenta que las Ordenanzas Municipales son disposiciones de carácter general y de obligado cumplimiento sin que quepa alegar desconocimiento de la norma dado que según establece el Art. 6.1 del Código Civil la falta de conocimiento no excusa de su cumplimiento. En concreto el obligado tributario forma parte de un grupo empresarial que viene tributando en la mencionada tasa por entrada de vehículos en esta ciudad por inmuebles sitos en Paseo de Pastrana, nº 35 y C/ Ángel al menos desde el ejercicio 2.003 y 2.006, respectivamente. En el presente caso el titular es a su vez propietario y promotor de la construcción del inmueble (chalet con planta sótano destinada a garaje) y sobre dicha construcción solicitó y obtuvo licencia de obras y posteriormente Licencia de Primera Ocupación del mismo por parte de este Ayuntamiento. Como consecuencia de lo anterior, el interesado una vez obtenida dicha Licencia procedió a efectuar declaración de alta, entre otros, en los correspondientes Padrones con trascendencia - hoja 60- tributaria como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, etc., sin que se produjera la declaración correspondiente en la Tasa de vados. De todo lo anteriormente expuesto se deduce que la norma de aplicación de la Tasa es clara y no cabe invocar dificultad en la interpretación de la misma, y tampoco se acredita que se haya puesto la necesaria diligencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya que no consta en este Ayuntamiento solicitud de información al respecto o cualquier otro documento tendente a esclarecer cualquier duda que hubiera surgido en dicha interpretación normativa por parte del interesado. Por tanto el acuerdo sancionador contiene con claridad los datos que permiten determinar que se incurrió en culpabilidad, pues motivan de modo específico por qué en el presente caso respecto del concepto tributario indicado deriva la sanción y concurre el requisito de la culpabilidad. En conformidad con lo dispuesto en el Art. 192 de la Ley General Tributaria, procede considerar la mencionada conducta como infracción leve consistiendo la sanción en multa pecuniaria proporcional del 50% de la cantidad base para aplicar la sanción. Asimismo no se aprecia que concurran las causas de exclusión de responsabilidad previstas en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 16 de abril de 2.013 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho. 40.7) PROMOCIONES SANTA ROSA, S.A. y en su representación acreditada Don D. M. M.- Interpone recurso de reposición con fecha 05-06-13 contra Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 798 de fecha 16-04-13 por el que se aprueba liquidación número 5549356, ejercicio 2.013, girada en concepto de sanción por importe de 241,45 €, Expediente Sancionador número I-4893. Ante ello la Inspección de Tributos Locales, con el VºBº del Director del Servicio de Gestión Tributaria, emite el siguiente informe 10-06-13: Manifiesta el interesado que no se ha procedido a contestar a las alegaciones presentadas contra el Acuerdo de Inicio de Expediente Sancionador número I-4893, vulnerándose el Art. 35 de la Ley 30/1.992, procediendo a reiterar las alegaciones efectuadas. Ante lo expuesto procede indicar que por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 - hoja 61- de fecha 16-04-13 se procedió a desestimar en todos sus términos las alegaciones presentadas, ratificándose la propuesta de sanción correspondiente del Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador número I-4893. No obstante procede incidir en los extremos allí reflejados. El núcleo principal de las alegaciones presentadas hacen referencia al concepto o fundamento de la propia tasa, arguyendo que no se da la circunstancia de utilización privativa ni de aparcamiento exclusivo, es decir que no se produce el hecho imponible de la Tasa. Dicha cuestión fue resuelta por Decreto de la Concejal de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad nº 3049 de 17 de diciembre de 2012, por la que se ratifica el Acuerdo de Inicio del Expediente de Inspección de Tributos Locales nº 21478/12 incoado en concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras referente al periodo 2.009-2.012, en la finca sita en C/ Juan Ramón Jiménez, 34, no obstante conviene añadir y centrados ya en el sistema fiscal, que la Ley General Tributaria dispone en su Art. 2 que “los tributos son ingresos públicos que consisten en prestaciones pecuniarias, exigidas por una Administración Pública como consecuencia de la realización del supuesto de hecho al que la ley vincula el deber de contribuir... “. En el apartado 2 de dicho artículo establece que los tributos se clasifican en Tasas, Contribuciones especiales e impuestos. En el mismo sentido se pronuncia el Tribunal Económico Administrativo Municipal de Madrid en su Resolución de 29-0411. Con todo lo expuesto en este apartado, lo que queda claro es que su exigencia es imperativa, no dependiendo de ninguna declaración de voluntad ni de ningún interés. Si se produce el hecho imponible que establece la ley, se debe producir el pago de la tasa. Refiriéndonos ya a la legislación local, el Art. 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, dispone en su apartado 1 que las entidades locales, en los términos previstos en esta Ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. A continuación, en su apartado 3, figura un catálogo (no limitativo) de tasas de esta clase, figurando en el apartado h) las entradas de vehículos a través de las aceras y reservas de vía pública para aparcamiento exclusivo, parada de vehículos, carga y descarga de mercancías de cualquier clase. No puede entenderse que se diga que no se produce la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, cuando se trata de un vado de acceso a una finca cuya propia existencia física limita los derechos de terceros para poder estacionar su vehículo en dicha zona de dominio público. Es decir que la mera existencia del paso presupone su utilización (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número - hoja 62- 39/2000, de 20 de enero). Por lo que respecta al hecho de “no haber solicitado concesión alguna”, hay que hacer constar, en primer lugar, que el Art. 26 del mismo texto legal dispone que el devengo, es decir, el inicio de la obligación de pago se produce según la naturaleza de su hecho imponible y conforme determine la respectiva Ordenanza Fiscal “cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial”. Las Ordenanzas Fiscales correspondientes a los años 2009, 2010, 2011 y 2012 establecen en su Art. 9 entre otras consideraciones, que el devengo se produce “ ... o desde que la ocupación privativa o el aprovechamiento especial del dominio público se inicie si se procede sin la necesaria autorización”. Por tanto, si bien es cierto que de conformidad con el Art. 75 y 77 del R.D. 1732/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, la ocupación de la vía pública requiere autorización previa, la falta de solicitud de dicha autorización no implica la falta de devengo puesto que el hecho imponible lo configura la utilización privativa o el aprovechamiento especial. En éste sentido se pronuncian, entre otras, las Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª) nº 39/2000, de 20 de enero y nº 1033/2001, de 13 de noviembre. Por si se refiriera al extinto sistema de los precios públicos vigente hasta la aparición de la Ley 25/1998 de 13 de julio de Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público, dictada como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre, que declaró inconstitucional la mayor parte de la Ley 8/1989 de Tasas y Precios Públicos, que volvió a configurar estas figuras como tasa (así existían desde el Estatuto Municipal de 1924), hace inaplicable la referencia a la previa y necesaria concesión administrativa y previa solicitud, pues al tener la consideración de tasa, por el simple hecho de que exista el hecho imponible que consiste en el citado aprovechamiento especial de la vía pública, se produce el nacimiento de la obligación de pago de dicha figura tributaria. Ítem más, incluso si se demostrara que en el interior de la vivienda, en el espacio destinado en principio a garaje se hubiera realizado alguna construcción que imposibilitara el acceso de un vehículo (independientemente de las consecuencias urbanísticas que ello pudiera tener), a los efectos de la tasa que se estudia es irrelevante pues en el exterior, sigue existiendo una entrada o vado que provoca una expectativa de derecho que impide a un tercero utilizar dicho espacio para estacionar su vehículo. Es decir no sólo no debe existir garaje como tal, sino también es imprescindible para causar baja en esta tasa la inexistencia del vado, entrada, rebaje de acera, portón, en suma, cualquier indicio que presuma la existencia del derecho citado. O como dice el párrafo segundo del Art. 2 de la Ordenanza Fiscal correspondiente “la existencia - hoja 63- de pasos, puertas de garaje, accesos con longitud suficiente para el paso de un vehículo, rodadas, badenes, etc., presupone la existencia de una entrada de vehículos de las reguladas en esta Ordenanza Fiscal”. Igualmente las alegaciones presentadas hacen referencia básicamente a la aplicación de lo dispuesto en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria, concurriendo uno de los supuestos por lo que no da lugar a responsabilidad alguna por infracción tributaria y asimismo considera falta de motivación en la propuesta de sanción al considerar que se expone una simple manifestación genérica sin concreción e individualización en cada caso, sin conectarse el hecho originador de la sanción con la intencionalidad de la conducta. En primer lugar hay que indicar que consta en el Acuerdo de Inicio del Expediente Sancionador resolución, de la que obra copia en el citado expediente, aprobada por Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 3049 de fecha 17-12-12 referente a las actuaciones de comprobación limitada desarrolladas por la Inspección de Tributos Locales acerca del obligado tributario y referente al concepto de Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras, de las que se constata que el sujeto pasivo no solicitó licencia para la utilización privativa o aprovechamiento especial de terrenos de uso público con entrada de vehículos a través de las aceras en el domicilio tributario sito en C/ Juan Ramón Jiménez, 34 de esta ciudad. Ha quedado suficientemente probada en las citadas actuaciones inspectoras de comprobación limitada, que el sujeto pasivo no presentó la declaración correspondiente de la tasa objeto de comprobación siendo que estaba obligado a ello en conformidad con lo dispuesto en el Art. 8 de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa. Téngase en cuenta que las Ordenanzas Municipales son disposiciones de carácter general y de obligado cumplimiento sin que quepa alegar desconocimiento de la norma dado que según establece el Art. 6.1 del Código Civil la falta de conocimiento no excusa de su cumplimiento. En concreto el obligado tributario forma parte de un grupo empresarial que viene tributando en la mencionada tasa por entrada de vehículos en esta ciudad por inmuebles sitos en Paseo de Pastrana, nº 35 y C/ Ángel al menos desde el ejercicio 2.003 y 2.006, respectivamente. En el presente caso el titular es a su vez propietario y promotor de la construcción del inmueble (chalet con planta sótano destinada a garaje) y sobre dicha construcción solicitó y obtuvo licencia de obras y posteriormente Licencia de Primera Ocupación del mismo por parte de este Ayuntamiento. Como consecuencia de lo anterior, el interesado una vez obtenida dicha Licencia procedió a efectuar declaración de alta, entre otros, en los correspondientes Padrones con trascendencia tributaria como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, etc., sin - hoja 64- que se produjera la declaración correspondiente en la Tasa de vados. De todo lo anteriormente expuesto se deduce que la norma de aplicación de la Tasa es clara y no cabe invocar dificultad en la interpretación de la misma, y tampoco se acredita que se haya puesto la necesaria diligencia para el cumplimiento de las obligaciones tributarias ya que no consta en este Ayuntamiento solicitud de información al respecto o cualquier otro documento tendente a esclarecer cualquier duda que hubiera surgido en dicha interpretación normativa por parte del interesado. Por tanto el acuerdo sancionador contiene con claridad los datos que permiten determinar que se incurrió en culpabilidad, pues motivan de modo específico por qué en el presente caso respecto del concepto tributario indicado deriva la sanción y concurre el requisito de la culpabilidad. En conformidad con lo dispuesto en el Art. 192 de la Ley General Tributaria, procede considerar la mencionada conducta como infracción leve consistiendo la sanción en multa pecuniaria proporcional del 50% de la cantidad base para aplicar la sanción. Asimismo no se aprecia que concurran las causas de exclusión de responsabilidad previstas en el Art. 179.2 de la Ley General Tributaria. Por tanto, y en vista de lo expuesto, se propone a la Junta de Gobierno Local la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho.” La Junta de Gobierno Local acuerda, por unanimidad de sus miembros, la DESESTIMACIÓN del recurso de reposición presentado, por ser el Decreto de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y Viabilidad número 798 de fecha 1604-13 ajustado a derecho. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Inspección de Tributos Locales-, a los efectos oportunos. Propuestas de gasto 41.- -- Dada cuenta de las propuestas de gastos que se expresan a continuación a petición de diversos Servicios y una vez informadas favorablemente por la Concejal Delegada de Hacienda e Intervención Municipal, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda su aprobación, pasándose a Intervención: Proyectos y Conservación Urbana Importe factura Z1301025 de CEMENTERIO JARDÍN DE ALCALÁ DE HENARES, servicios funerarios mes de abril de 2013, 9.296,59 € -GASTO Y PAGO-. - hoja 65- ---- -- -- Educación Importe facturas de MADRILEÑA SUMINISTRO DE GAS, S.L., relativas a suministro de gas natural a Colegios Públicos, 9.012,36 €, -GASTO Y PAGO-. Importe facturas de MADRILEÑA SUMINISTRO DE GAS, S.L., relativas a suministro de gas natural a Colegios Públicos, 15.759,05 €, -GASTO Y PAGO-. Importe factura de CITELUM IBÉRICA, S.A., correspondiente a sustitución de columna de alumbrado público dañada por impacto de vehículo en Rotonda Reina Mª Cristina, 1.428,36 €, GASTO Y PAGO-. Deportes Importe factura de MADRILEÑA SUMINISTRO DE GAS, S.L., relativa a suministro de gas natural a Pabellón del Henares, 3.726,39 €, -GASTO Y PAGO-. Secretaría General Importe suscripción el Consultor de los Ayuntamientos Revistas, 1.229,28 €, -GASTO Y PAGO-. Relaciones de facturas y pagos 42.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas para la aprobación de la autorización, disposición, obligación y pago de las mismas (Gastos menores), a propuesta de diversos Servicios, y teniendo en cuenta que la misma ha sido informada favorablemente por la Concejala-Delegada de Hacienda e Intervención Municipal con fecha 24-06-13, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 27.767,54 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. 43.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas para la aprobación de la obligación y pago de las mismas, a propuesta de diversos Servicios, y teniendo en cuenta que la misma ha sido informada favorablemente por la Concejala-Delegada de Hacienda e Intervención Municipal con fecha 24-06-13, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 3.467,78 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica. Transferencias 44.- Propuesta del Concejal del Área de Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la transferencia a favor del Ente Público - hoja 66- Empresarial ALCALÁ DESARROLLO, por importe total de 164.397,24 €, correspondiente a los abonos realizados por la Dirección General de Formación de la Comunidad de Madrid a este Ayuntamiento, en concepto de anticipo del 90% de Acciones Formativas 2012-2013, pertenecientes al Convenio de colaboración suscrito con dicha Dirección General en materia de formación para el empleo. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Certificaciones 45.- IBEREXT, S.A.- Presenta factura por importe de 2.694,77 €, como certificación nº 30 (3.06), mes de marzo de 2013, correspondiente al servicio de revisión y mantenimiento de extintores y equipos contra incendios en los edificios de la Concejalía de Educación. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 04-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 46.- IBEREXT, S.A.- Presenta factura por importe de 2.694,77 €, como certificación nº 31 (3.07), mes de abril de 2013, correspondiente al servicio de revisión y mantenimiento de extintores y equipos contra incendios en los edificios de la Concejalía de Educación. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 11-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 47.- COMUNICACIONES ALCALÁ, S.L.- Presenta factura por importe de 2.520,83 €, como certificación nº 3 correspondiente a “Servicio de mantenimiento de la Red de comunicaciones de la Policía Local de Alcalá de Henares”, del 29-11-12 al 28-12-12. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 04-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 67- 48.- COMUNICACIONES ALCALÁ, S.L.- Presenta factura por importe de 2.520,83 €, como certificación nº 4 correspondiente a “Servicio de mantenimiento de la Red de comunicaciones de la Policía Local de Alcalá de Henares”, del 29-12-12 al 28-01-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 04-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 49.- COMUNICACIONES ALCALÁ, S.L.- Presenta factura por importe de 2.520,83 €, como certificación nº 5 correspondiente a “Servicio de mantenimiento de la Red de comunicaciones de la Policía Local de Alcalá de Henares”, del 29-01-13 al 28-02-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 04-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 50.- COMUNICACIONES ALCALÁ, S.L.- Presenta factura por importe de 2.520,83 €, como certificación nº 6 correspondiente a “Servicio de mantenimiento de la Red de comunicaciones de la Policía Local de Alcalá de Henares”, del 01-03-13 al 31-03-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 05-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 51.- COMUNICACIONES ALCALÁ, S.L.- Presenta factura por importe de 2.520,83 €, como certificación nº 7 correspondiente a “Servicio de mantenimiento de la Red de comunicaciones de la Policía Local de Alcalá de Henares”, del 01-04-13 al 30-04-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 05-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 52.- 6ª Certificación (1ª prórroga) correspondiente al Servicio de mantenimiento de las salas de calderas de gas natural y propano de escuelas infantiles, centros de enseñanza infantil y primaria y escuelas de adultos, realizado por la Empresa DALKIA ENERGÍA Y SERVICIOS, S.A., en el importe de 2.411,01 €. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la - hoja 68- Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 06-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 53.- 7ª Certificación (1ª prórroga) correspondiente al Servicio de mantenimiento de las salas de calderas de gas natural y propano de escuelas infantiles, centros de enseñanza infantil y primaria y escuelas de adultos, realizado por la Empresa DALKIA ENERGÍA Y SERVICIOS, S.A., en el importe de 2.411,01 €. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 06-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe. Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 54.- AUTOCARES ESTEBAN RIVAS, S.A.- Presenta factura por importe de 918,17 €, como certificación nº 13 y última (2º año), del periodo comprendido entre el 01-03-13 y el 18-03-13, del Servicio de Transporte en autobús del Personal Municipal adscrito al Parque Municipal de Servicios. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 11-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 55.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 287.351,87 € como certificación nº 7 (Año 1º) correspondiente al Servicio “Gestión y Mantenimiento Integral de Zonas, Espacios Verdes y Arbolado del Municipio de Alcalá de Henares”, mes de abril de 2013. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 06-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 56.- SOCIEDAD COOPERATIVA JIMÉNEZ DE CISNEROS.- Presenta factura por importe de 21.010,30 €, como certificación correspondiente al mes de mayo de 2013, del Servicio de Gestión del Servicio Público Educativo de la Escuela Infantil Municipal “Los Molinos”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 11-06-13, por unanimidad de - hoja 69- sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 57.- SOCIEDAD COOPERATIVA JIMÉNEZ DE CISNEROS.- Presenta factura por importe de 20.253,58 €, como certificación correspondiente al mes de mayo de 2013, del Servicio de Gestión del Servicio Público Educativo de la Escuela Infantil Municipal “La Flauta Mágica”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 11-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 58.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 4.360,19 € como certificación nº 21 correspondiente al Servicio de Mantenimiento de Jardinería para las instalaciones municipales de la Finca El Juncal, la Casa de Hippolytus y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de febrero de 2013. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 59.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 4.360,19 € como certificación nº 22 correspondiente al Servicio de Mantenimiento de Jardinería para las instalaciones municipales de la Finca El Juncal, la Casa de Hippolytus y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de marzo de 2013. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 60.- LICUAS, S.A.- Presenta factura por importe de 4.360,19 € como certificación nº 23 correspondiente al Servicio de Mantenimiento de Jardinería para las instalaciones municipales de la Finca El Juncal, la Casa de Hippolytus y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de abril de 2013. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención - hoja 70- Municipal a sus efectos. 61.- LIGA ESPAÑOLA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA POPULAR.Presenta Factura por importe de 7.695,00 €, correspondiente a los Servicios de “Programa de Actividades Extraescolares en Centros Educativos Públicos de Infantil, Primaria y Especial de Alcalá de Henares, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 62.- URBE SBD, S.L.- Presenta Factura por importe de 13.475,77 €, como certificación correspondiente a Servicios de mantenimiento integral áreas de juegos infantiles, circuitos de elementos deportivos de gimnasia o similares dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 63.- VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura por importe de 6.089,58 €, como certificación nº 23, correspondiente al Servicio de Vigilancia para instalaciones municipales de la Finca El Juncal y el Foro de la Ciudad Romana de Complutum, mes de abril de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 64.- 13ª Certificación correspondiente al Servicio de Mantenimiento Arqueológico y Restauración Preventiva del Conjunto Monumental de la Ciudad Romana de Complutum, de la Casa de los Grifos y de la Casa de Hippolytus del Municipio de Alcalá de Henares, mes de mayo de 2013, realizado por la empresa ARGEA CONSULTORES, S.L., en el importe de 6.207,30 €. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 71- 65.- CLINICA SAN NICOLÁS, S.L.- Presenta factura por importe de 1.177,50 €, como certificación nº 6 correspondiente a “Servicio de Podología para Mayores”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 17-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. Facturas 66.- FUNDACIÓN ALDABA.- Presenta factura por importe de 34.295,33 €, correspondiente a gestión del servicio denominado “Centro Ocupacional Municipal El Molino”, destinado a la atención de usuarios con discapacidad intelectual de Alcalá de Henares, canon fijo del mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma, que figura endosada a BANKIA, Endoso 2013/23910.- Certifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. 67.- FUNDACIÓN ALDABA.- Presenta factura por importe de 25.290,28 €, correspondiente a gestión del servicio denominado “Centro Ocupacional Municipal El Molino”, destinado a la atención de usuarios con discapacidad intelectual de Alcalá de Henares, regularización mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma, que figura endosada a BANKIA, Endoso 2013/23916.- Certifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos. 68.- DELFO, DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN, S.L.- Presenta Factura por importe de 18.713,59 €, correspondiente al Servicio denominado “Programa de atención al menor del municipio de Alcalá de Henares”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 69.- INTI, SERVICIOS DE PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL, S.A.Presenta factura por importe de 1.123,69 €, correspondiente a - hoja 72- Servicio de desratización, desinsectación y desinfección en el Municipio de Alcalá de Henares, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 70.- ASOCIACIÓN ESLABÓN, INICIATIVAS DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO.- Presenta factura por importe de 7.672,50 €, correspondiente al servicio prestado en el marco del “Proyecto de Inserción Sociolaboral con personas en situación de riesgo o exclusión social del municipio de Alcalá de Henares”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 71.- SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES, S.A.- Presenta Factura por importe de 8.558,41 €, correspondiente a la “Ejecución del Programa de Intervención Socio-Familiar Comunitario”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-12, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 72.- INITIAL TEXTILES E HIGIENE, S.L.- Presenta factura por importe de 687,70 €, correspondiente a prestación servicio de instalación, mantenimiento y reposición de contenedores higiénico-sanitarios, del 29-03-13 al 28-04-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 73.- LIGA ESPAÑOLA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA POPULAR, Entidad Gestora de la Casa de Niños “Garabatos”.- Presenta factura por importe de 150,00 €, en concepto de compensación por descuento en cuotas por familias numerosas, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal con fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la autorización, disposición, reconocimiento de la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 73- 74.- LIGA ESPAÑOLA DE LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA POPULAR.Presenta Factura por importe de 6.875,00 €, correspondiente a “Gestión y desarrollo del programa educativo en la Casa de Niños Garabatos”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 18-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 75.- INSTITUTO DE TRABAJO SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES (INTRESS).- Presenta factura por importe de 23.197,54 €, correspondiente al “Servicio gestión integral del Centro de emergencia para mujeres víctimas de violencia de género”, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 76.- TAURINA ALCALAÍNA, S.L. - Presenta factura por importe de 3.991,00 €, correspondiente al alquiler de local Casa de la Juventud en Plaza de Toros, mes de junio de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 77.- FALCONERS DE LES ILLES, S.L. - Presenta factura por importe de 2.904,00 €, correspondiente a servicios de control y captura de plagas de palomas en el término municipal de Alcalá de Henares, mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. 78.- SOCIEDAD COOPERATIVA “AGASSI”.- Presenta factura por importe de 30.537,09 €, correspondiente a la gestión del Servicio de la Escuela Infantil Municipal “Arco Iris”, mes de mes de mayo de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 20-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos. - hoja 74- Autorización y Disposición de Gastos, Reconocimiento de la Obligación y Ordenación del Pago 79.- Propuesta de la Concejal Delegada de Servicios Sociales, Salud y Familia para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 31.525,25 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, con destino a Ayudas de Emergencia. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 10-06-13 en el que se hace constar que se dispone de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la Base 36 de las de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos. 80.- Propuesta de la Alcaldía-Presidencia para aprobar la autorización de un gasto en el importe acumulado de 23.438,47 €, y su disposición, obligación y pago a favor de la Empresa EDITORA REGIONAL DE MEDIOS, S.L., correspondiente a la inserción de anuncios en Diario de Alcalá, mes de marzo de 2013. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 21-06-13, en el que se formula el siguiente REPARO DE INTERVENCIÓN dado que: - El importe acumulado supera el previsto en el artículo 138.3 del TRLCSP sin que conste la tramitación de un procedimiento público de licitación o sin que se justifique debidamente la no procedencia del mismo. - No consta la previa autorización ni compromiso de dicho gasto ni su fiscalización previa. En virtud de lo anterior, y dado que existe crédito adecuado y suficiente y no es un gasto competencia del Pleno, puede proceder a tramitarse dicho expediente por la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de que se cumpla con el trámite previsto en el Art. 218 del TRLRHL. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Notifíquese a la Empresa citada y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 81.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para aprobar la autorización de un gasto y su disposición, obligación y pago a favor de JUNTA DE COMPENSACIÓN DEL POLÍGONO 42B, en el importe de 1.127,19 €, en concepto de cuotas de conservación del segundo trimestre del Ejercicio 2013, de las parcelas de - hoja 75- propiedad municipal ubicadas en el Polígono 42B. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal con fecha 19-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Autorización y Disposición de Gastos 82.- Propuesta de la Concejal Delegada de Cultura para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 12.000,00 € y su disposición a favor de TEATRO EN TRÁNSITO, S.L., en concepto de contratación del Director D. Carlos Aladro Arroyo, para la Edición nº 29 de “Don Juan en Alcalá”. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 17-06-13 en el que se hace constar que: - Se acompaña informe del Jefe del Servicio de Eventos de la Concejalía de Cultura señalando la consideración de D. Carlos Aladro Arroyo como uno de los mejores directores de teatro clásico de nuestro país, siendo además el actual coordinador artístico de El Corral de Comedias de Alcalá, con un conocimiento amplio de la Ciudad de Alcalá y de su evento cultural Don Juan en Alcalá. - Debería completarse el expediente con la información que demuestre que se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Notifíquese al interesado, comuníquese a la Concejalía de Cultura y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 83.- Propuesta del Concejal Delegado de Proyectos y Conservación Urbana, Infraestructuras, Movilidad, Aguas y Medio ambiente, para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 4.326,14 € y su disposición a favor de la Empresa ELECTRIFICACIONES NÚÑEZ, S.L., con destino al mantenimiento de centros de transformación en edificios municipales del Ayuntamiento de Alcalá de Henares para el año 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 24-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.Notifíquese a la Empresa citada y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Cancelación operación factoring 84.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y - hoja 76- Viabilidad y Patrimonio Municipal para la cancelación de la Operación de Factoring suscrita con el B.B.V.A., por importe de 3.655.401,60 €, una vez ingresado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el pasado 30 de abril de 2013, el importe de 3.490.002,93 €, correspondientes a la Subvención del Fondo de Cohesión al Proyecto de Renovación de Red de Agua Potable en Alcala De Henares. Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 19-06-13 en el que se hace constar que: -- Habiendo sido ingresado desde el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas el pasado 30 de abril de 2013, el importe de TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA MIL DOS EUROS CON NOVENTA Y TRES CENTIMOS (3.490.002,93 €) correspondientes a la SUBVENCIÓN DEL FONDO DE COHESIÓN AL PROYECTO DE RENOVACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE EN ALCALA DE HENARES, proyecto de gastos con financiación afectada con código 022AGUA3, y nº FC 2000-ES-16-C-PE-094 (Ref Nal: 4-AB-094-TA-00) y dado que el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, para poder hacer frente a las obligaciones derivadas de dicho proyecto había concertado el 19 de diciembre de 2008 una operación de factoring con el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, procede que la Junta de Gobierno Local apruebe la CANCELACIÓN DE LA OPERACIÓN DE FACTORING SUSCRITA CON EL B.B.V.A. DE TRES MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS UN EURO CON SESENTA CÉNTIMOS (3.655.401,60 €). -- Se procede a tomar razón en contabilidad de la Orden de Devolución en documento contable OPD 2013/2300. -- De dicho acuerdo se deberá dar traslado a la Tesorería Municipal para que proceda a cancelar la misma a la mayor brevedad posible, dado el elevado coste financiero de dicha operación. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Comuníquese a la Tesorería Municipal y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Sentencias 85.- Informe de la Intervención Municipal de fecha 20-06-13 relativo al Sentencia nº 391/2013 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 10ª de Madrid, en Procedimiento Ordinario 992/2011 interpuesto contra el Ministerio de Medio Ambiente, en relación con Sanción por importe de 800,00 € impuesta por la Confederación Hidrográfica del Tajo por la realización de obra municipal sin autorización de cambio de barandilla metálica por muro en el margen derecho del Río Henares. En dicha Sentencia se ordena el pago de la citada cantidad, - hoja 77- disponiendo de consignación en la aplicación presupuestaria 13931-2250001 del vigente Presupuesto, ADO 2013/22733. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda autorizar un gasto en el importe de 800,00 € y su disposición, obligación y pago a favor de Confederación Hidrográfica del Tajo, en cumplimiento a dicha Sentencia.Comuníquese a la Asesoría Jurídica y pase a Intervención Municipal a sus efectos. Asistencia Spain Convención Bureau 86.- Propuesta de la Concejal Delegada de Turismo para la autorización de un gasto en el importe de 344,11 € y su disposición, obligación y pago a favor de Doña M-C. H. G., adscrita a la Concejalía de Turismo, en concepto de gastos ocasionados por su asistencia a la Asamblea del Spain Convention Bureau celebrada en Santander los días 3 y 4 de junio del año en curso. Asímismo, se propone la anulación del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27-06-13, por el que se aprobaba la autorización de un gasto en el importe de 300,00 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, para hacer frente a los gastos de alojamiento, dietas de manutención y transporte, con motivo de la asistencia de la citada Doña M-C. H. G. a la Asamblea del Spain Convention Bureau. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Gastos conductores Alcaldía 87.- Propuesta de la Alcaldía Presidencia para la autorización de un gasto y su disposición, obligación y pago a favor del personal de Alcaldía que figura en el expediente, en el importe de 620,62 €, en concepto de dietas correspondientes al mes de mayo de 2013, por traslado del Alcalde y demás miembros del Equipo de Gobierno. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal con fecha 19-06-13 por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. Abono Kilometraje Personal Municipal 88.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda, Patrimonio Municipal Turismo y Personal para aprobar la autorización de un - hoja 78- gasto en el importe de 16,75 € y su disposición, obligación y pago a favor del personal de Servicios Sociales que figura en el expediente, en concepto de kilómetros realizados en vehículos particulares para asuntos oficiales, durante el mes de abril de 2013. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 24-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a la Intervención Municipal, a sus efectos. ASUNTOS URGENTES 89.- ---- Propuesta el Concejal Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía pública con veladores, en la temporada 2013, según el siguiente detalle: Veladores a instalar en Centro Histórico: D. José Garoz Carbonell, en rep. de CERVECERA ALCALÁ, S.L. –CERVECERÍA EL HIDALGO- Solicita instalar 10 veladores en C/ Bedel, 3. Dª. Clara Iborra Notario, en rep. de STROMBOLI PASTA Y PIZZA, S.L. –RESTAURANTE STROMBOLI- Solicita instalar 8 veladores en Plaza San Diego, 4. D. Alfonso Cablanque Ramos –TABERNA PARANINFOSolicita instalar 10 veladores en C/ Bedel, 3. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Técnica Industrial con fecha 21-06-13 y por el Ingeniero Técnico Industrial con fechas 6 y 21-06-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las licencias solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €. Asimismo y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, con fecha 27-03-2012 en relación a la Propuesta de Medidas para la convivencia comercial y la recuperación del comercio tradicional y de calidad en el casco histórico, en cuanto a limpieza, seguridad, movilidad, actividades realizadas en el mismo y ocupación de vía pública, deberán cumplir los siguientes condicionantes: 1.Las sillas, mesas, separadores delimitadores de establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en la propia calle. - hoja 79- 2.- Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán estructuras no fijas delimitadoras, en los que no podrá figurar ningún tipo de publicidad del establecimiento. 3.- Los veladores de los establecimientos podrán instalarse desde las 10 horas hasta las 24 horas de la noche de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la madrugada. En los meses de julio y agosto se permitirá que los veladores estén hasta las 2 de la madrugada. Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo – Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las nueve horas cincuenta y cinco minutos del día del encabezamiento, firmando la presente Acta el Excmo. Sr. Alcalde, de lo que yo el Concejal-Secretario, doy fe. - hoja 80-