PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR Facultad de Jurisprudencia Materia: Profesor: INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Dr. Íñigo Salvador Crespo inigo@ppabogados.com.ec Tel. 2433099 4 Créditos: Objetivos: El curso tiene por meta principal lograr que todos los estudiantes de la Facultad conozcan los conceptos e instituciones básicos del derecho internacional público, a fin de que puedan correlacionarlos con las demás disciplinas enseñadas en la Facultad y, en caso de optar más adelante por el perfil de abogado internacionalista, utilizarlos como base de un estudio más detenido y especializado de la materia. Un objetivo secundario del curso es promover entre los estudiantes de la Facultad la afición por esta disciplina, de modo que el número de estudiantes que opten por el perfil de abogado internacionalista vaya aumentando de semestre en semestre hasta que llegue a equipararse en importancia a los demás perfiles ofrecidos por la Facultad. Contenidos: Dadas las limitaciones de tiempo —un semestre, aproximadamente 60 períodos de 50 minutos de clase, es del todo insuficiente para abordar aún de manera superficial el derecho internacional— el curso procurará abordar al menos los siguientes temas: CONTENIDOS: I. 1. 2. 3. Introducción general a. Concepto de derecho internacional PEARSON, Frederic S. y ROCHESTER, J. Martin, Relaciones Internacionales. Situación global en el siglo XXI, Bogotá, McGraw Hill, 2000, 4ª. ed., págs. 301-327: El derecho internacional: ¿mito o realidad?. ARELLANO GARCÍA, Carlos, Primer curso de derecho internacional público, México, Porrúa, 1997, 3a. ed., págs. 101-107 GUTIÉRREZ ESPADA, Cesáreo, Derecho internacionalpúblico, Madrid, Trotta, 1995, pág. 65-69. b. Derecho internacional y derecho interno i. Existencia y naturaleza del derecho internacional 4. 5. TOBAR DONOSO, Julio, Elementos de Ciencia Política, Quito, Centro de Publicaciones de la PUCE, (textos sobre la soberanía) BODINO, Juan, Los seis libros de la República, Madrid, Aguilar, 1973, págs. 46-64: Capítulo VIII. La soberanía. 1. Negación del derecho internacional 6. REMIRO BROTONS, Antonio, et. al., Derecho internacional, Madrid, McGraw-Hill, 1997, págs. 1-11. 2. Existencia del derecho internacional a. Es derecho positivo b. Tiene normas y legislador c. Sanción y represión 7. 8. 9. 10. Constitución Política de la República del Ecuador, arts. 4 y 163 Constitución de Francia (1958), preámbulo. Constitución de Italia (1947), artículo 10 Carta de las Naciones Unidas, preámbulo, arts. 1 y 4 2 ii. Relaciones entre los órdenes jurídicos internacional e internos 1. ¿Por qué es importante el problema? 2. Relaciones fundamentales entre derecho internacional y derechos internos a. Debate doctrinal: monismo vs dualismo 11. VIRALLY, Michel, El devenir del derecho internacional. Ensayos escritos al correr de los años, México, Fondo de Cultura Económica, 1998, 1ª. Ed. en español, págs. 117-133, V. Relaciones entre derecho internacional y derechos internos: una dificultad insalvable. 12. KELSEN, Hans, Compendio de teoría general del estado, Barcelona, Blume, 1979, 3ra. ed., págs. 140-160: Capítulo II. La vigencia del orden estatal. 13. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA (CIJ), Recueil 1949 Reparación de los daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas, opinión consultiva. 14. CORTE PERMANENTE DE JUSTICIA INTERNACIONAL (CPJI), Caso relativo a la fábrica de Chorzów, serie A, No. 9. 15. CPJI, Intercambio de poblaciones griegas y turcas, serie B, No. 10. b. Los ordenamientos internos frente al internacional i. Derecho internacional general ii. Derecho internacional convencional 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. derecho Constitución alemana de 1919 (Constitución de Weimar), art. 4 Constitución alemana, art. 25 Constitución italiana, art. 10 Constitución de Irlanda, art. 29, III Constitución española de 1931, art. 7 Constitución de Francia, preámbulo y art. 55 Constitución de los Estados Unidos, art. VI, II c. El Ecuador frente al derecho internacional i. Derecho internacional general ii. Derecho internacional convencional iii. Derecho supranacional 23. Constitución Política de la República del Ecuador, arts. 4, 17, 18, 95, 130, 162, 163, 171.1, 171.12, 274, 276.5. 24. Tratado de creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina de Naciones, arts. 1, 2, 3, 4, 5, 28, 29, 30, 31, 32. d. El valor que los tribunales internacionales atribuyen al derecho interno 25. CPJI, Intereses alemanes en la Alta Silesia polaca, serie A, No. 7 II. Formación del derecho internacional a. Formación del derecho internacional y fuentes del derecho internacional b. Determinación de las fuentes del derecho internacional por el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia 26. Estatuto de la CIJ, art. 38 27. Carta de las Naciones Unidas, art. 93 c. Jerarquía de las fuentes y conflictos de normas i. No existe jerarquía entre las fuentes formales 28. CIJ, Actividades militares y paramilatares en y contra Nicaragua, Recueil 1986. 3 ii. Jerarquía entre las normas jurídicas 29. Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, art. 53. 30. SALVADOR LARA, Jorge, “El jus cogens”, Ruptura 2000, págs. 1-11. d. Clasificación de las fuentes e. Formación no convencional del derecho internacional f. Modos de formación espontánea i. La costumbre 1. Fundamentos 31. KELSEN, Hans, Teoría del derecho internacional consuetudinario, Lima, Cultural Cuzco, 1996 2. El proceso consuetudinario a. Elemento material i. Actos de los estados ii. Actos de las organizaciones internacionales iii. Actos de otros sujetos de derecho internacional iv. Repetición del precedente en el tiempo v. Repetición del precedente en el espacio 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. CPJI, Caso del Lotus, serie A, No. 10 CIJ, Opinión consultiva Namibia, Recueil, 1971. CIJ, Caso relativo al derecho de asilo, Recueil, 1950 CIJ, Casos de la plataforma continental del Mar del Norte, Recueil, 1969 CIJ, Caso relativo al derecho de paso por territorio de la India, Recueil, 1960 CIJ, Asunto del golfo de Maine, Recueil, 1984. CIJ, Actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua, Recueil 1986. b. Elemento intelectual (opinio iuris) i. Prueba de la opinio iuris 3. La aplicación de la costumbre a. Orden jurídico internacional y aplicación de normas consuetudinarias i. Relación entre normas consuetudinarias ii. Relación entre normas consuetudinarias y otras normas de derecho internacional b. Orden jurídico interno y aplicación de normas consuetudinarias 39. Código Civil, art. 2 40. PACHECO, Máximo, Teoría del derecho, Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1990, 4ª. ed., págs. 315-324. ii. Los principios generales de derecho 1. Naturaleza jurídica 2. Aplicación a. Principios comunes a los ordenamientos jurídicos internos b. Principios que derivan de la idea de justicia c. Reconocimiento por parte de la generalidad de los estados iii. La equidad 1. Recurso a la equidad con acuerdo de las partes 2. Recurso a la equidad sin acuerdo de las partes a. ¿Presunción de equidad? 41. CPJI, Caso de las zonas francas, 1932 4 42. CIJ, Caso del diferendo limítrofe, Recueil, 1986 43. CIJ, Caso de la plataforma continental Túnez-Libia, Recueil, 1982 44. CIJ, Casos de la plataforma continental del Mar del Norte, Recueil, 1969 g. Modos de formación voluntaria i. Actos unilaterales 1. Actos unilaterales de los estados 2. Actos unilaterales de las organizaciones internacionales ii. Actos concertados no convencionales 45. CIJ, Asunto del templo de Preah Vihear, Recueil, 1962 46. CIJ, Ensayos nucleares, Recueil, 1974 h. Medios de determinación de las normas de derecho internacional i. La doctrina ii. La jurisprudencia internacional i. Formación convencional del derecho internacional i. Concepto de tratado ii. Proceso de creación de los tratados 1. Elaboración y adopción de los tratados 2. Manifestación del consentimiento iii. Reservas iv. Vigencia v. Efectos vi. Depósito, registro y publicación vii. Interpretación de los tratados viii. Revisión ix. Nulidad, terminación y suspensión 47. 48. 49. 50. 51. 52. III. Convención de Viena sobre el derecho de los tratados Constitución Política de la República del Ecuador CIJ, Casos de la plataforma continental del Mar del Norte CIJ, Caso de la plataforma continental Túnez/Libia CIJ, Opinión consultiva sobre las reservas a la Convención sobre el Genocidio CIJ, Actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua (excepciones preliminares) La comunidad internacional a. El estado b. Las organizaciones internacionales c. El individuo d. Otros sujetos 53. SORENSEN, Max (ed.), Manual de derecho internacional público, México, Fondo de Cultura Económica, 2000, 7ª. reimpresión, págs. 261-311. IV. Las relaciones internacionales a. La responsabilidad internacional 54. Comisión de Derecho Internacional, Proyecto de artículos sobre la responsabilidad de los Estados por hechos internacionalmente ilícitos, 2001. 55. CPJI, Fábrica de Chorzów, Serie A No. 17 i. Condiciones de configuración 1. Hecho imputable a un sujeto de derecho internaiconal a. Hecho atribuible a un órgano de un estado b. Hecho de una organización internacional 56. CIJ, Reparación por daños sufridos al servicio de las Naciones Unidas, Recueil, 1949 5 c. Hecho imputable a un individuo 2. Hecho que afecte a un sujeto de derecho internacional a. Falta contra el derecho de un estado b. Falta contra un derecho de una organización internacional c. Falta contra el derecho de un individuo 57. CIJ, Caso Nottebohm, Recueil, 1955 58. CIJ, Caso Interhandel, Recueil, 1959 59. CIJ, Caso Elletronica Sicula, Recueil, 1989 3. Quebrantamiento del derecho internacional a. Violación de una norma de derecho internacional b. Carácter objetivo de la responsabilidad 60. CIJ, Caso del estrecho de Corfú, Recueil, 1949 61. CIJ, Caso de los rehenes estadounidenses, Recueil,1980 4. Existencia de un daño a. Daño causado a un estado b. Daño causado a un particular ii. Efectos 1. Satisfacción a. Ámbito de aplicación b. Modalidades 2. Reparación stricto sensu a. Ámbito de aplicación b. Modalidades 62. Caso relacionado con las diferencias entre Nueva Zelanda y Francia que se originaron del incidente “Rainbow Warrior”, resolución del Secretario General de las Naciones Unidas de 6 de julio de 1986 b. [Solución pacífica de controversias internacionales] 63. CPJI, Asunto de las concesiones Mavrommatis en Palestina, serie A No. 2 64. Acta general revisada para el arreglo pacífico de las controversias internacionales, 28 de abril de 1949 65. Convenio de La Haya para el arreglo pacífico de los conflictos internacionales, 18 de octubre de1907 66. Carta de las Naciones Unidas 67. Resolución 2625 (XXV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 24 de octubre de 1970: Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas 68. PASTOR RIDRUEJO, José Antonio, Curso de derecho internacional público, Madrid, Tecnos, reimpresión de la 7ª. ed., págs. 581-587: Los esfuerzos para establecer el recurso obligatorio a los medios jurisdiccionales 69. Estatuto de la Corte Internacional de Justicia 70. CIJ, Interpretación de los Tratados de Paz con Bulgaria, Hungría y Rumania (primera fase), Recueil, 1950 71. CIJ, Interpretación de los Tratados de Paz con Bulgaria, Hungría y Rumania (segunda fase), Recueil, 1950 72. CIJ, Caso Ambatielos (fondo), Recueil, 1953 73. CIJ, Caso relativo al derecho de paso por territorio de la India (excepciones preliminares), Recueil 1958 74. CIJ, Caso relativo a la plataforma continental del Mar Egeo, Recueil, 1978 75. CIJ, Caso relativo al laudo arbitral emitido por el Rey de España el 21 de diciembre de 1906, Recueil 1960 76. CIJ, Casos relativos al África Suroccidental, Recueil 1962 77. CIJ, Casos de la plataforma continental del Mar del Norte, Recueil, 1969 78. CIJ, Caso relativo al personal diplomático y consular de los Estados Unidos en Teherán, Recueil 1980 79. CIJ, Caso relativo a las actividades militares y paramilitares en y contra Nicaragua, Recueil 1984 6 80. CIJ, Aplicabilidad de la obligación de someter una controversia a arbitraje con arreglo a la sección 21 del Acuerdo de 26 de junio de 1947 relativo a la sede de las Naciones Unidas, Recueil 1988 81. CIJ, Caso relativo a las acciones armadas fronterizas y transfronterizas, Recueil 1988 82. CIJ, Caso relativo al laudo arbitral de 31 de julio de 1989, Recueil, 1990 83. CIJ, Caso relativo al laudo arbitral de 31 de julio de 1989, Recueil 1991 84. DE VISSCHER, Charles, Teorías y Realidades en derecho internacional público, Barcelona, Bosch, págs. 74-93: Capítulo I. El hecho político y su criterio. Los conflictos políticos, Las tensiones políticas y sus diversas formas 85. OPPENHEIM, L., Tratado de derecho internacional público, Barcelona, Bosch, 1966, págs. 4-22: Capítulo I. La solución pacífica de las controversias internacionales 86. GROSS ESPIELL, Héctor, España y la solución pacífica de los conflictos limítrofes en HispanoAmérica, Madrid, Civitas, 1984, págs. 31-111: II. Los arbitrajes españoles en Hispano-América. 87. VIRALLY, Michel, op.cit., págs. 441-463: XIX. El campo operativo de la solución vía judicial internacional 88. Caso relacionado con las diferencias entre Nueva Zelanda y Francia que se originaron del incidente “Rainbow Warrior”, resolución del Secretario General de las Naciones Unidas de 6 de julio de 1986 89. SALVADOR CRESPO, Iñigo, “Dictamen de los Países Garantes = Laudo Arbitral. Una ecuación con más de una incógnita”, Revista de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Quito, No. 79, septiembre 2006. c. [El uso de la fuerza en las relaciones internacionales] d. [El régimen internacional de los espacios] V. Derecho internacional humanitario Metodología El curso está basado en una metodología mixta que incluye la lectura por parte de los estudiantes de los materiales que entregará el profesor (fallos de la Corte Internacional de Justicia, artículos de tratadistas y otros), su discusión en clase y la sistematización de la materia por el profesor a través de clases magistrales con la activa participación de los estudiantes. Evaluación Bibliografía Se recomienda a los estudiantes consultar a diario al menos uno de los siguientes textos, la mayoría de los cuales se encuentran disponibles en bibliotecas y librerías: ARELLANO GARCÍA, Carlos, Primer curso de derecho internacional público, México, Porrúa, 1997, 3ra. ed., 837 págs. ARELLANO GARCÍA, Carlos, Segundo curso de derecho internacional público, México, Porrúa, 1998, 2da. ed., 942 págs. DIEZ DE VELASCO, Manuel, Instituciones de derecho internacional público, Madrid, PASTOR RIDRUEJO, José Antonio, Curso de Derecho Internacional Público y organizaciones internacionales, Madrid, Tecnos, 2000, 7ma. ed., 825 págs. REMIRO BROTONS, Antonio, et. al., Derecho internacional, Madrid, McGraw-Hill, 1997, 1269 págs. SORENSEN, Max (ed.), Manual de derecho internacional público, México, Fondo de Cultura Económica, 2000, 7ma. reimpresión, 819 págs. Quito, febrero 2008