ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO WT/COMTD/W/149/Add.1 1º de febrero de 2007 (07-0439) Comité de Comercio y Desarrollo ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Comunicación de los Estados Unidos Addendum La siguiente comunicación, de fecha 18 de enero de 2007, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos. _______________ OFICINA DEL REPRESENTANTE DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA LAS CUESTIONES COMERCIALES INTERNACIONALES EL COMITÉ TÉCNICO DE POLÍTICA COMERCIAL INVITA AL PÚBLICO A QUE FORMULE OBSERVACIONES SOBRE LA DECISIÓN MINISTERIAL DE LA OMC DE 2005 RELATIVA AL ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS El presente documento marca el comienzo de una de las etapas clave del proceso consultivo interno asociado a la aplicación por los Estados Unidos de la decisión adoptada en Hong Kong de otorgar a los países menos adelantados Miembros acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, que se describe en la comunicación de los Estados Unidos (WT/COMTD/W/149). Los Miembros deben saber que ellos mismos o sus representantes tienen el derecho de presentar información en respuesta al anuncio. En el aviso que figura a continuación se expone el proceso a seguir para la presentación de las observaciones. I. RESUMEN 1. El Comité Técnico de Política Comercial (TPSC) pide al público que presente observaciones por escrito sobre asuntos relacionados con la Decisión que adoptaron los Miembros en la Sexta Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC), celebrada en diciembre de 2005, relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados (PMA). El TPSC desea recibir observaciones del público sobre toda la gama de cuestiones que podrían afectar a la aplicación de esta Decisión. II. FECHAS 2. Las observaciones se deberán presentar no más tarde del 15 de marzo de 2007. WT/COMTD/W/149/Add.1 Página 2 III. DIRECCIONES 3. Comunicaciones presentadas por correo electrónico: FR0704@USTR.EOP.GOV. Comunicaciones presentadas por fax: Sra. Gloria Blue, Secretaria Ejecutiva, Comité Técnico de Política Comercial, teléfono: +1 (202) 395-6143. Se alienta encarecidamente al público a presentar los documentos por vía electrónica y no por fax. (Véanse los requisitos para la presentación infra.) IV. CONTACTOS PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓN 4. Las solicitudes de información de carácter general deberán dirigirse a la Oficina del Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales (USTR) encargada de la OMC y de los asuntos multilaterales, teléfono: +1 (202) 395-6843; las llamadas relativas a temas concretos se transferirán según proceda. Las consultas sobre cuestiones de procedimiento relativas al proceso de presentación de las observaciones del público deberán dirigirse a la Sra. Gloria Blue, Secretaria Ejecutiva, Comité Técnico de Política Comercial, Oficina del Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales (USTR), teléfono +1 (202) 395-3475. Se puede obtener más información sobre la OMC, en particular sobre las declaraciones y decisiones a las que se hace referencia en el presente aviso, a través de Internet en el sitio Web de la OMC, www.wto.org, y/o en el sitio Web de la Oficina del USTR, www.ustr.gov. El Informe Anual del Presidente sobre el Programa de Acuerdos Comerciales correspondiente a 2005, que se puede consultar en el sitio Web de la Oficina del USTR, contiene amplia información sobre la OMC, la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Hong Kong, China, y la situación de los trabajos en la OMC. INFORMACIÓN SUPLEMENTARIA V. ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES 5. El TPSC señala a la atención la decisión adoptada en la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en diciembre de 2005, relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA. Dicha decisión está recogida en el Anexo F de la Declaración Ministerial, que se puede consultar en el sitio www.wto.org con la signatura "WT/MIN(05)/DEC". Los Ministros convinieron en que los Miembros de la OMC aplicarían la iniciativa relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes al mismo tiempo que los resultados de las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD). Los Miembros de la OMC también pueden aplicar antes en forma voluntaria esta iniciativa. 6. La puesta en práctica del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes por los Miembros pertinentes de la OMC está sujeta a examen por los Miembros en el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) de la OMC. El 15 de mayo de 2006, los Estados Unidos presentaron al CCD un documento titulado "Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados: Comunicación de los Estados Unidos". Este documento se puede encontrar en el sitio www.wto.org con la signatura "WT/COMTD/W/149". En él se resume el proceso legislativo y consultivo para la aplicación por los Estados Unidos de la decisión relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes y se mencionan varios factores y obligaciones conexas que afectan a la aplicación. El Comité Técnico de Política Comercial reconoce que algunos factores relacionados con la aplicación de la decisión relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes sólo se podrán determinar una vez que se hayan obtenido algunos resultados en las negociaciones globales en el marco del PDD. No obstante, en el momento actual y como parte del proceso consultivo, el TPSC desea obtener observaciones del público sobre las diversas cuestiones que podrían afectar a la aplicación, con el fin de guiar el proceso de planificación. Posteriormente, WT/COMTD/W/149/Add.1 Página 3 el TPSC podría solicitar otras observaciones del público sobre cuestiones específicas relacionadas con la aplicación de la decisión relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. 7. La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos ha comunicado al TPSC las observaciones recibidas del público sobre los productos agrícolas y los productos no agrícolas en el marco de su investigación Nº 332-440, titulada "Probables efectos económicos sobre la reducción o eliminación de los aranceles de los Estados Unidos", de 9 de agosto de 2002 (Informe confidencial). Por consiguiente, no es preciso volver a presentar esas observaciones. VI. COMUNICACIONES ESCRITAS 8. En las observaciones se deberá indicar claramente la cuestión identificada e incluir información detallada que explique por qué constituye un problema y, en la medida de lo posible, las formas de remediarlo. El suministro de información técnica complementaria es facultativo. Dicha información deberá comunicarse en un anexo en forma de cuadro en Microsoft Word, Word Perfect, Excel, Quatro Pro o MS Access. 9. Las observaciones pueden enviarse por fax a la Sra. Gloria Blue, Secretaria Ejecutiva, Comité Técnico de Política Comercial, número: +1 (202) 395-6143, o transmitirse por vía electrónica a FR0704@USTR.EOP.GOV con la indicación "Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes". Para los documentos enviados por fax, la Oficina del USTR exige que el remitente envíe por vía electrónica una confirmación de la transmisión. Se alienta encarecidamente al público a presentar los documentos por vía electrónica y no por fax. La Oficina del USTR recomienda que se utilice el formato PDF de Adobe para enviar los elementos adjuntos a un correo electrónico. Las personas interesadas que presenten comunicaciones por correo electrónico no deberán enviar cartas de presentación por separado; la información que debería figurar en la carta de presentación se incluirá en el propio mensaje. De manera análoga, y en la medida de lo posible, los elementos adjuntos a la comunicación deberán incluirse en el mismo archivo que la comunicación, no en archivos separados. 10. Las observaciones por vía electrónica deberán presentarse no más tarde del 15 de marzo de 2007. 11. La información comercial confidencial estará sujeta a las prescripciones del 15 CFR 2003.6. La documentación comercial confidencial deberá estar claramente señalada como tal e ir acompañada de un resumen no confidencial. También se deberán exponer los motivos por los que la información contenida en la comunicación debe considerarse confidencial. Además, toda comunicación que contenga información comercial confidencial deberá ostentar claramente la mención "Información comercial confidencial" en la parte superior e inferior de la página (o carta) de presentación y de cada una de las páginas de la comunicación. En la versión que no contenga información comercial confidencial deberá aparecer claramente la mención "Versión pública" o "No confidencial" en la parte superior e inferior de la página. 12. Las observaciones presentadas por escrito en respuesta a la presente solicitud, excepción hecha de la información que en virtud del 15 CFR 2003.6 se considere "información comercial confidencial", se podrán consultar libremente en la Sala de lectura de la Oficina del USTR, Oficina del Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales. Se puede concertar una cita para examinar el archivo llamando al número: +1 (202) 395-6186. La Sala está abierta al público de lunes a viernes de 10 a 12 horas y de 13 a 16 horas. __________